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EVALUACIONES DE RIESGOS

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INTRODUCCIN
De acuerdo a Prevencin de Riesgos Laborales la
evaluacin de riesgos constituye la base de partida de
la accin preventiva, ya que a partir de la informacin
obtenida con la evaluacin, podrn adoptarse las
decisiones precisas sobre la necesidad o no de realizar
acciones preventivas.

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Con la evaluacin de riesgos se consigue el objetivo de


facilitar al empresario la toma de medidas adecuadas
para poder cumplir con su obligacin de garantizar la
seguridad y la proteccin de la salud de los
trabajadores.
Comprendiendo estas medidas:

Prevencin de los riesgos laborales.


Informacin a los trabajadores.
Formacin a los trabajadores.
Organizacin y medios para poner en prctica las
medidas necesarias.
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OBJETIVOS DE LAS EVALUACIONES DE


RIESGOS

Identificar los peligros existentes en el lugar de trabajo y


evaluar los riesgos asociados a ellos, a fin de determinar las
medidas que deben tomarse, para proteger la seguridad y la
salud de los trabajadores.

Poder efectuar una eleccin adecuada sobre los equipos de


trabajo, las sustancias qumicas empleadas, el
acondicionamiento del lugar de trabajo y la organizacin de ste.

Comprobar si las medidas existentes son adecuadas.


Establecer prioridades en el caso de que sea preciso adoptar
nuevas medidas como consecuencia de la evaluacin.
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Comprobar y hacer ver a la administracin, trabajadores


y sus representantes que se han tenido en cuenta todos
los factores de riesgo; y que la valoracin de riesgos y
las medidas preventivas estn bien documentadas.

Comprobar que las medidas preventivas adoptadas


tras la evaluacin, garantizan un mayor nivel de
proteccin de los trabajadores.

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FASES DE LA EVALUACIN DE RIESGOS

Identificacin de peligros.
Identificacin de los trabajadores expuestos a los
riesgos que entraan los elementos peligrosos.
- Evaluar cualitativa o cuantitativamente los riesgos
existentes.
- Analizar si el riesgo puede ser eliminado, y en caso de
que no pueda serlo, decidir si es necesario adoptar
nuevas medidas para prevenir o reducir el riesgo.

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Las cuales las podemos sintetizar en:

Anlisis del riesgo, comprendiendo las fases de


identificacin de peligros y estimacin de los riesgos.
Valoracin del riesgo, que permitir enjuiciar si los
riesgos detectados resultan tolerables.
Quedando el empresario obligado a controlar el riesgo en
el caso de qu la evaluacin realizada se deduzca que
el/los riesgo/s no resulte/n tolerable/s.

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Anlisis del riesgo


Consiste en la identificacin de peligros asociados a cada
fase o etapa del trabajo y la posterior estimacin de los
riesgos teniendo en cuenta conjuntamente la
probabilidad y las consecuencias en el caso de que el
peligro se materialice.
La estimacin del riesgo (ER) vendr determinada por
el producto de la frecuencia (F) o la probabilidad (P)
de que un determinado riesgo produzca un cierto dao,
por la severidad de las consecuencias (C) que pueda
producir dicho peligro.
ER = FxC

ER = PxC
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Valoracin del riesgo


La magnitud del riesgo, podr emitirse el correspondiente
juicio, acerca de si el riesgo analizado resulta tolerable o por el
contrario debern adoptarse acciones encaminadas a su
eliminacin o reduccin, resultando evidente que para
disminuir el valor de ER debemos actuar disminuyendo
F, disminuyendo C o disminuyendo ambos factores
simultneamente.
Para disminuir el valor del nmero de veces que se presenta un
suceso en un determinado intervalo de tiempo y que puede
originar daos (F) se debe actuar evitando que se
produzca el suceso o disminuyendo el nmero de veces
que se produce es decir haciendo prevencin.

Mientras que para disminuir el dao o las


consecuencias (C) debemos actuar adoptando medidas
de proteccin. Esta ltima actuacin es el fundamento de
los planes de emergencia.
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TIPOS DE EVALUACIN DE RIESGOS Y


METODOLOGA
Existen innumerables procedimientos de evaluacin de
riesgos desde los ms simplificados, basados en
consideraciones subjetivas de los propios trabajadores,
hasta procedimientos cuantitativos basados en mtodos
estadsticos para determinacin de frecuencias, clculos
de daos, etc., pudiendo clasificar los procedimientos
de evaluacin en:
a) Segn su grado de dificultad
Comprende los mtodos cualitativos, como la matriz de
riesgos y los mtodos cuantitativos como el mtodo VEP
o los basados en l.
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b) Por el tipo de riesgo


Comprende los mtodos para:

Evaluacin de riesgos exigibles por la Directriz bsica de


proteccin para el control y planificacin ante el riesgo de
accidentes graves en los que intervengan sustancias
peligrosas incendio, explosiones, derrames. HAZOP,
ARBOL DE FALLOS.
Evaluacin de riesgos impuestos por reglamentaciones
especficas.
Evaluacin de riesgos para los que no existe
reglamentacin especfica pero existen normas
internacionales, europeas, nacionales o guas de
organismos oficiales de reconocido prestigio.
Evaluacin general de riesgos.
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1) Evaluacin de riesgos segn la Directriz bsica


Con esta evaluacin se pretende la prevencin y
mitigacin de los efectos de los accidentes graves en
los que intervienen sustancias peligrosas.
Consta de anlisis de riesgos y el anlisis cuantitativo
de riesgos (ACR).
Anlisis de riesgos: Tiene como objetivo la
identificacin de los accidentes graves que puedan
ocurrir en la empresa, as como el clculo de sus
consecuencias y los daos producidos.
Anlisis cuantitativo de riesgos: Se determina en
funcin de las circunstancias especficas del entorno,
las instalaciones, los procesos y los productos de la
actividad industrial.
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2) Evaluacin de riesgos impuestos por


reglamentaciones especficas
Podemos considerar dos tipos de evaluacin segn la
Autoridad Competente:
- Evaluacin de riesgos motivados por reglamentacin
Industrial.
- Evaluacin de riesgos motivados por reglamentacin
laboral.

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2.1 Evaluacin de riesgos motivados por


reglamentacin industrial
Tiene como objetivo comprobar la seguridad propia de las
instalaciones y equipos para los que existe una
reglamentacin nacional, autonmica o local de
seguridad Industrial y de prevencin y proteccin contra
Incendios (Reglamentos de aparatos a presin, maquinas,
aparatos elevadores, instalaciones de prevencin y
proteccin contra incendios, etc.).
En estos casos podr estimarse que el cumplimiento de
las correspondientes reglamentaciones implica que el
riesgo se encuentra controlado, debiendo limitar la accin
preventiva a la realizacin de inspecciones especficas
con el fin de detectar incumplimientos para su correccin.
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2.2 Evaluacin de riesgos motivados por


reglamentacin laboral
Tiene como objetivo determinar los riesgos laborales
existentes actuando de acuerdo con el procedimiento
de evaluacin previsto en la correspondiente
reglamentacin (ley 16744. decretos, circulares, entre
otros)

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3. Evaluacin de riesgos que precisan de mtodos


especiales de anlisis
Dentro de este grupo se incluyen los mtodos
cualitativos y cuantitativos exigibles en la legislacin
sobre accidentes mayores ( rbol de causas y errores,
frente a situaciones de riesgo ms concreta
4. Evaluacin de riesgos para los que no existe
reglamentacin especifica pero existen normas
internacionales, nacionales o guas de organismos
oficiales de reconocido prestigio

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5. Evaluacin general de riesgos


Permite evaluar aquellos riesgos no contemplados en
los grupos anteriores. Para su aplicacin ser preciso
establecer las siguientes etapas:
- Clasificacin de las actividades de trabajo.
- Anlisis de riesgos (comprendiendo identificacin de
los peligros y esta de los riesgos).
- Valoracin de riesgos.
- Control de riesgos (implantacin y seguimiento).

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EVALUACIN GENERAL DE
RIESGOS
De acuerdo con lo anteriormente indicado pasamos a
sealar los aspectos ms importantes a considerar en
cada una de las etapas citadas.
a) Clasificacin de las actividades de trabajo
Para ello se deber elaborar una lista en la que se
incluyan las diferentes actividades de trabajo (reas
externas a las instalaciones de la empresa, trabajos
planificados y de mantenimiento, etapas del proceso de
produccin o en el suministro de un servicio, tareas
definidas).
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Es preciso para cada actividad de trabajo obtener informacin sobre:

Tareas a realizar (duracin y frecuencia).


Lugares donde se realiza.
Persona que realiza la tarea.
Formacin que ha recibido.
Procedimientos escritos de trabajo.
Instalaciones, mquinas y equipos utilizados.
Herramientas manuales.
Organizacin del trabajo.
Tamao, forma y peso de los materiales que maneja.
Sustancias y productos utilizados.
Medidas de control existentes.
Datos relativos a actuacin en prevencin de riesgos laborales,
etc.
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b) Anlisis de riesgos

Se puede realizar mediante la utilizacin de una lista en la


que se identifiquen los peligros existentes:
golpes y cortes
espacio inadecuado
cadas al mismo nivel
cadas a distinto nivel
incendios y explosiones
sustancias que pueden inhalarse
ambiente trmico adecuado
condiciones de Iluminacin inadecuadas, etc.
Posteriormente se estimarn los riesgos, para lo cual, como
hemos visto, ser preciso apreciar la severidad del dao o las
consecuencias y la probabilidad de que el dao se materialice,
de acuerdo con los siguientes criterios.
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Uno de los mtodos cualitativos masa utilizados por su


simplicidad para estimar el riesgo es el RMPP (Risk Management
and prevention program) que consiste en determinar la matriz de
anlisis de riesgos a partir de los valores asignados para la
probabilidad y las consecuencias

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c) Valoracin del riesgo


El valor obtenido en la estimacin anterior permitir
establecer diferentes niveles de riesgo como podemos
ver representada en la siguiente matriz de anlisis de
riesgos, permitiendo a partir de estos valores decidir si
los riesgos son tolerables o por el contrario se deben
adoptar acciones, estableciendo en este caso el grado
de urgencia en la aplicacin de las mismas.

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En la siguiente tabla se indica las acciones a


adoptar para controlar el riesgo as como la
temporalizacin de las mismas

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