Curso SMS UTP Mod 08 Planificacion Del SMS 38639

Curso de sistemas de gestin de la
seguridad operacional (SMS)
Mdulo N 8
Planificacin del SMS
Revision N 13
ICAO Safety Management Systems (SMS) Course
06/05/09
Construyendo un SMS
Mdulo 10
Implementacin en
fases del SSP y del
SMS
Safety
Management
System
Mdulo 8
Planeamiento del
SMS
Mdulo 5
Riesgos
Mdulo 1
Introduccin al
curso SMS
Mdulo N 8
Mdulo 9
Operacin del
SMS
Mdulo 6
Reglamentacin del
SMS
Mdulo 2
Conceptos bsicos
de seguridad
Mdulo 7
Introduccin al
SMS
Mdulo 3
Introduccin a la
gestin de la
seguridad
Curso de sistemas de gestin de la seguridad operacional (SMS)
Mdulo 4
Peligros
Objetivo
Al completar este mdulo los participantes podrn
describir los requisitos asociados a la fase de
planificacin del SMS y explicar la estructura de un
plan de implementacin del SMS y el contenido del
manual de sistema de gestin de la seguridad
operacional (SMSM)
Mdulo N 8
Contenido
Mdulo N 8
Los componentes del SMS

Los elementos del SMS
Poltica y objetivos de seguridad
Preguntas y respuestas
Puntos clave
Ejercicio 08/01 Operacin en el Aeropuerto
Internacional de Cuzco (Ver Nota de estudio N 5)
Componentes del
SMS

Gestin del riesgo de seguridad
Garanta de la seguridad
Promocin de la seguridad
Mdulo N 8
Los Elementos del SMS

1.1 Responsabilidad y compromiso de la Direccin
1.2 Responsabilidades de seguridad de los Gerentes
1.3 Designacin del personal clave de seguridad
1.4 Coordinacin de la planificacin de respuesta a la
emergencia
1.5 Documentacin del SMS
2.1 Identificacin de peligros
2.2 Evaluacin y mitigacin del riesgo
Mdulo N 8
Los Elementos del

SMS
3.1 Monitoreo y medicin de la performance de
la seguridad
3.2 Gestin del cambio
3.3 Mejora continua del SMS
4.1 Entrenamiento y educacin
4.2 Comunicacin de seguridad
Mdulo N 8
Estructura OACI del SMS

1.2 Responsabilidades de seguridad operacional
1.4 Coordinacin de la planificacin de respuesta a la emergencia
3.1 Monitoreo y medicin de la performance de la seguridad
Mdulo N 8
4.2 Comunicacin
de seguridad

El proveedor de servicios definir la poltica de seguridad
operacional de la organizacin que debe:
1) Estar de acuerdo con los requisitos nacionales e
internacionales
2) Reflejar el compromiso de la organizacin con respecto
a la seguridad operacional
3) Incluir una declaracin clara sobre la disposicin de los
recursos necesarios para la puesta en prctica de la
poltica de seguridad operacional
4) Ser firmada por el Ejecutivo Responsable de la
organizacin
Mdulo N 8
9
1.1 Responsabilidad y compromiso de la direccin

la poltica de seguridad de la organizacin debe:
5) Incluir los procedimientos de informes de seguridad
operacional
6) Indicar claramente qu tipos de comportamientos
operacionales son inaceptables
7) Ser comunicada, con visible endoso, a travs de la
organizacin
8) Incluir las condiciones bajo las cuales la accin
disciplinaria no sera aplicable
Mdulo N 8
10

1.1 Responsabilidad y compromiso de la direccin
la poltica de seguridad de la organizacin debe:
9) Ser revisada peridicamente para asegurar que sigue
siendo relevante y apropiada a la organizacin
10) Asegurar la puesta en marcha de acciones correctivas
necesaria para mantener la performance de seguridad
operacional acordada
11) Prever el control continuo y la evaluacin regular de la
performance de seguridad operacional
12) Tener como objetivo la mejora continua de la
performance del SMS en su totalidad
Mdulo N 8
11

Mdulo N 8
12
Poltica y Objetivos de seguridad

La organizacin identificar:
Al Ejecutivo Responsable que, con independencia de
otras funciones, tendr la responsabilidad final en
cuento a rendicin de cuentas, en nombre de la
organizacin, sobre la puesta en marcha y el
mantenimiento del SMS
Las responsabilidades de todos los miembros de la
Direccin, con independencia de otras funciones, as
como de los empleados, con respecto a la performance
de la seguridad operacional del SMS
Mdulo N 8
13

El Ejecutivo Responsable debe ser:
Una persona nica e identificable
Gerente General (CEO) o Presidente de la Junta
de Directores
Un socio
El propietario
Mdulo N 8
14

El Ejecutivo Responsable debe tener
Autoridad final sobre las cuestiones de recursos
humanos
Autoridad en cuestiones financieras significativas.
Responsabilidad directa en la conduccin de los
asuntos de la organizacin
Autoridad final sobre las operaciones autorizadas en
el AOC
Autoridad final sobre todas los asuntos de seguridad
Mdulo N 8
15

Las responsabilidades, la obligacin de rendicin de
cuentas y las facultades deben:
Estar documentadas
Ser comunicadas a travs de la organizacin
Incluir una definicin de los niveles de gestin con
autoridad para tomar decisiones con respecto a la
tolerabilidad de los riesgos de seguridad operacional
Mdulo N 8
16

La descripcin de las funciones de cada Gerente
superior (jefe de Departamento o responsable de una
unidad funcional) debe incluir, al nivel apropiado, adems
de las responsabilidades especficas de la operacin del
departamento/unidad funcional:
Las responsabilidades de seguridad operacional
Las responsabilidades con respecto a la operacin del
SMS
Mdulo N 8
17
Responsabilidades de seguridad Un ejemplo

Junta de
control de
seguridad
(SRB)
Grupo de
accin de
seguridad
(SAG)
Mdulo N 8
Ejecutivo Responsable
Responsable de
operaciones
Responsable de
mantenimiento
Oficial de
seguridad de
operaciones
Oficial de
seguridad de
mantenimiento
Responsables
de otras reas
Oficina de
servicios de
seguridad
18

Mdulo N 8
19

La organizacin identificar al Gerente de
seguridad operacional para ser el punto individual
y focal responsable para la puesta en prctica y el
mantenimiento de un SMS eficaz
Mdulo N 8
20
Responsabilidades de seguridad
Junta de
control de
seguridad
(SRB)
Grupo de
accin de
seguridad
(SAG)
Mdulo N 8
Responsable de
operaciones
Responsable de
mantenimiento
Oficial de
seguridad de
operaciones
Oficial de
seguridad de
mantenimiento
Responsables
de otras reas
Oficina de
servicios de
seguridad
21

La oficina de seguridad Funciones corporativas
Asesora a la alta Direccin en asuntos de seguridad
Asiste a los Gerentes funcionales
Supervisa los sistemas de identificacin de peligros
Mdulo N 8
22

El Gerente de seguridad Funciones
Administra el plan de implementacin del SMS en
nombre del ejecutivo responsable
Facilita la identificacin de los peligros y el anlisis y
gestin de los riesgos
Monitorea que se lleven a cabo las acciones
correctivas
Provee reportes peridicos sobre la performance de
la seguridad
Mantiene la documentacin de seguridad.
Planifica y organiza el entrenamiento de la seguridad
del personal
Mdulo N 8
23

El Gerente de seguridad Criterio de seleccin
Experiencia de gestin operacional y antecedentes
tcnicos para comprender los sistemas que son
necesarios a la operacin
Habilidades interpersonales
Habilidades analticas y de resolucin de problemas
Habilidades de gestin de proyecto
Habilidades de comunicacin oral y escrita
Mdulo N 8
24
Junta de
control de
seguridad
(SRB)
Grupo de
accin de
seguridad
(SAG)
Mdulo N 8
Responsable de
operaciones
Responsable de
mantenimiento
Oficial de
seguridad de
operaciones
Oficial de
seguridad de
mantenimiento
Responsables
de otras reas
Oficina de
servicios de
seguridad
25

La Junta de control de seguridad (SRB)
Comit de alto nivel
Funciones estratgicas de seguridad
Presidido por el ejecutivo responsable
Incluye la junta de directores
Integrado por los responsables de las reas
funcionales
Mdulo N 8
26

SRB monitorea
La performance de la seguridad con referencia a la
poltica y objetivos de seguridad
La eficacia del plan de implementacin del SMS
La eficacia de la supervisin de la seguridad de las
operaciones sub-contratadas
SRB asegura que se asignen los recursos adecuados
para lograr la performance de la seguridad establecido
SRB imparte directivas estratgicas al SAG
Mdulo N 8
27
Junta de
control de
seguridad
(SRB)
Grupo de
accin de
seguridad
(SAG)
Mdulo N 8
Responsable de
operaciones
Responsable de
mantenimiento
Oficial de
seguridad de
operaciones
Oficial de
seguridad de
mantenimiento
Responsables
de otras reas
Oficina de
servicios de
seguridad
28

Grupo ejecutivo de seguridad (SAG)
Reporta y recibe direccin estratgica del SRB
Miembros:
Gerentes y supervisores de las reas funcionales
Personal operativo
Mdulo N 8
29

SAG (Grupo ejecutivo de seguridad)
Supervisa la seguridad dentro del rea funcional.
Resuelve los peligros identificados
Evala el impacto en la seguridad de los cambios
operacionales
Implementa los planes de acciones correctivos
Asegura que las acciones correctivas son llevadas a
cabo en tiempo y forma
Asegura la eficacia de las recomendaciones previas
de seguridad
Promueve la seguridad operacional
Mdulo N 8
30

Mdulo N 8
31

1.4 Coordinacin de la planificacin de respuesta a
la emergencia
La organizacin asegurar la coordinacin de un plan
de respuesta a la emergencia que provea la transicin
ordenada y eficiente de las operaciones normales a
las de emergencia y el reinicio a las operaciones
normales, con los planes de respuesta a la emergencia
de esas organizaciones que debe interconectarse
durante la provisin de sus servicios
Mdulo N 8
32

1.4 Coordinacin de la planificacin
de respuesta a la emergencia
La respuesta a la emergencia
establece por escrito que se debera
hacer despus de un accidente y
quin es responsable por cada accin
Plan de Emergencia del Aerdromo
(AEP)
Planes de contingencia (ATS)
Plan de respuesta a la emergencia
(Explotadores)
La coordinacin de los diferentes
planes debera describirse en el
Manual SMS
Mdulo N 8
33

Mdulo N 8
34

La organizacin desarrollar y mantendr la
documentacin del SMS a fin de describir:
La poltica y los objetivos de seguridad operacional
Los requisitos del SMS
Los procesos y los procedimientos del SMS
Las responsabilidades, las obligaciones de rendicin
de cuentas y la autoridad para los procesos y los
procedimientos
Los resultados del SMS
Mdulo N 8
35

Como parte de la documentacin del SMS, la organizacin
1) Desarrollar un plan de implementacin del SMS,
endosado por la alta Direccin de la organizacin que
define la aproximacin de la organizacin en la gestin
de la seguridad operacional de manera a alcanzar los
objetivos de la seguridad operacional de la organizacin
2) Desarrollar y mantendr un manual de gestin del
sistema de la seguridad operacional (SMSM), para
comunicar su aproximacin a la gestin de la seguridad
operacional a travs de la organizacin
Mdulo N 8
36

1.5.1 Plan de implementacin del SMS
Desarrollado por un grupo de planificacin, el que:
Tiene una base de experiencia apropiada
Se rene regularmente con la alta Direccin
Obtiene los recursos necesarios (incluyendo el tiempo
para las reuniones)
Una estrategia realista para el plan de implementacin
del SMS que cumple con las necesidades de seguridad
de la organizacin
Una definicin de la aproximacin que adoptar la
organizacin para la gestin de la seguridad operacional
Mdulo N 8
37

1.5.1 Plan de implementacin del SMS
La alta Direccin endosa el plan
El cronograma tpico de implementacin ser de uno
a cuatro aos
Ver Modulo 10 Aproximacin por fases para la
implementacin del SSP y del SMS
Mdulo N 8
38

1.5.1 Plan de implementacin del SMS Contenido
1) Poltica de seguridad operacional y objetivos
2) Descripcin del sistema
3) Anlisis del faltante
4) Componentes del SMS
5) Roles y responsabilidades de seguridad
6) Poltica de reportes de seguridad
7) Medios para la participacin de los empleados
8) Medicin de la performance de la seguridad
9) Entrenamiento de seguridad
10) Comunicacin de seguridad
11) Revisin por la Direccin (de la performance de la seguridad)
Mdulo N 8
39

1.5.2 Manual de sistema de gestin de la seguridad
operacional (SMSM)
Instrumento clave para comunicar
la aproximacin de la organizacin
en materia de seguridad a toda la
Manual de sistema
organizacin.
de gestin de la
Documenta todos los aspectos
seguridad operacional
del SMS, incluyendo la poltica de
SMSM
seguridad, objetivos,
procedimientos y responsabilidades
individuales en materia de
seguridad.
Mdulo N 8
40

1.5.2 Contenido del SMSM
7. Esquemas de
1. Alcance del sistema de
identificacin del peligro y
gestin de la seguridad
gestin del riesgo
2. La poltica y objetivos de
8. Garanta de la seguridad
seguridad
operacional
3. Responsabilidades de
9. Monitoreo de la
seguridad
performance de la
4. Personal clave de
seguridad
seguridad
10. Auditora de seguridad
5. Procedimientos de control
11. Gestin del cambio
de la documentacin
12. Promocin de la
6.
Coordinacin
de
la
Mdulo N 8
41
seguridad
Conclusin
La gestin exitosa de la seguridad es una
responsabilidad funcional de todos los niveles de
gestin y de supervisin de la organizacin
(Sistemtico)
El principio debe estar reflejado en la estructura de la
organizacin (Explicito)
Mdulo N 8
42
Conclusin
La organizacin debe definir, documentar y comunicar las
lneas individuales de responsabilidad y autoridad con
respecto a la gestin de la seguridad en las operaciones
(Explicito)
Los medios para administrar la seguridad dentro de la
organizacin incluyen la identificacin del peligro, la gestin
del riesgo, la garanta de la seguridad y la promocin de la
seguridad (Proactivo)
Mdulo N 8
43
Mdulo N 8
44
P:Qu tipo de autoridad, responsabilidad y obligacin de
rendir cuentas son requeridas para el Ejecutivo
Responsable?
R:
El Ejecutivo Responsable debe tener:
Autoridad total sobre las cuestiones de recursos
humanos.
Autoridad en cuestiones financieras significativas.
Responsabilidad directa en la conduccin de los asuntos
de la organizacin.
Autoridad final sobre las operaciones certificadas.
Autoridad
Transparencia
N 15 final sobre todas los asuntos de seguridad.
Mdulo N 8
45
P: Cul es el criterio de seleccin del gerente de
seguridad operacional?
R:
Experiencia de gestin operacional y antecedentes
tcnicos para comprender los sistemas que son
necesarios a la operacin
Habilidades interpersonales
Habilidades analticas y de resolucin de problemas
Habilidades de gestin de proyecto
Habilidades de comunicacin oral y escrita
Transparencia N 24
Mdulo N 8
46
P: Especifique cinco temas que deberan estar incluidos en el
contenido del manual de sistema de gestin de la seguridad
operacional (SMSM)
R:
1) Alcance del sistema de gestin de la seguridad
2) La poltica y objetivos de seguridad
3) Responsabilidades de seguridad
4) Personal clave de seguridad
5) Procedimientos de control de la documentacin
6) Coordinacin de la planificacin de respuesta a la emergencia
7) Esquemas de identificacin del peligro y gestin del riesgo
8) Garanta de la seguridad operacional
9) Monitoreo de la performance de la seguridad
Transparencia N 41
Mdulo N 8
47
Puntos clave
1. Los cuatro componentes de un SM
2. Los elementos de un SMS
3. La importancia de documentar las responsabilidades
de seguridad
4. SRB, SAG y la oficina de servicios de seguridad
5. El plan de implementacin del SMS
6. El SMSM
Mdulo N 8
48
Ejercicio 08/01 Operacin en el Aeropuerto Internacional

de Cuzco (Nota de estudio N 5)
Mdulo N 8
49
Operacin Aeropuerto Internacional de Cuzco

Actividad de grupo
Se designar un facilitador entre los participantes,
quin dirigir las discusiones
Se efectuar un resumen de la discusiones en
presentacin Power Point, y un miembro del grupo
informar en la sesin plenaria sobre los resultados
obtenidos por el grupo
Mdulo N 8
50

+ 15.000 ft
Evaluacin de los peligros de la operacin
y control y/o mitigacin de los riesgos
+ 15.000 ft
Aeropuerto Velazco Astete
Elevacin 10.656 pies
+ 15.000 ft
+ 15.000 ft
+ 15.000 ft
Mdulo N 8
51

Cabecera 28
Mdulo N 8
52

+ 16.000 ft
Cabecera 10
Ciudad de Cuzco

Cabecera 28
Mdulo N 8
53
Cabecera 28
Cabecera 10
Mdulo N 8
+ 16.000 ft
54

+ 16.000 ft
Cabecera 28
Ciudad de Cuzco

Cabecera 10
Mdulo N 8
55
Caractersticas del aeropuerto y su operacin

Operacin en VMC y diurnas solamente
Aterrizaje en la pista 28 nicamente
Despegue en la pista 10 nicamente
Mdulo N 8
56

En caso de una situacin de fuego en un motor, el apagado
de un motor o de una situacin de emergencia el regreso al
aeropuerto es mandatario, excepto si el peso de la aeronave
y su performance le permite cumplir con la trayectoria neta
que lo libera de los obstculos en su trayectoria de despegue
y salida
Viento catabtico a partir de aproximadamente las 16:00
horas que obliga los despegues con viento de cola
No se dispone de aproximacin ILS
El VOR es utilizado para un descenso por instrumentos
(URCOS) y no est ubicado en el aerdromo
Mdulo N 8
57
Mdulo N 8
58
Cul es el problema de seguridad?

Aspectos a ser
considerados:
Infraestructura del
aerdromo
Ayudas radioelctricas
a la navegacin
Condiciones
meteorolgicas
Performance de
la aeronave
Mdulo N 8
Procedimientos en vuelo
Documentacin
Entrenamiento
Pilotos y tripulantes
de cabina
Despachadores de
vuelo
Personal de
seguridad operacional
59

Tarea requerida
Enumere el tipo de operacin o actividad
Identifique los peligros genricos
Identifique los componentes especficos de los peligros
Identifique las consecuencias relacionadas a los peligros
y evale los riesgos
Evale las defensas actuales para controlar el riesgo y el
ndice de riesgo correspondiente
Proponga acciones ulteriores para reducir cada riesgo e
indique el ndice de riesgo resultante
Establezca la responsabilidad individual para
implementar la mitigacin del riesgo
Mdulo N 8
de sistemas de gestin de la seguridad operacional (SMS)
60
Complete Curso
el registro
siguiente (Cuadro 08/01)
Cuadro 08/01 Identificacin del peligro y gestin del riesgo

N
Tipo de
operacin
o actividad
Peligro
genrico
Componentes
especficos del
peligro
Consecuencias
relacionadas
con el peligro
Defensas actuales Acciones ulteriores para

para controlar el
reducir el riesgo e
riesgo e ndice del
ndice del riesgo
riesgo
resultante
ndice de riesgo:
Tolerabilidad del
riesgo:
ndice de riesgo:
Tolerabilidad del
riesgo:
ndice de riesgo:
Tolerabilidad del
riesgo:
ndice de riesgo:
Tolerabilidad del
riesgo:
ndice de riesgo:
Tolerabilidad del
riesgo:
ndice de riesgo:
Tolerabilidad del
riesgo:
ndice de riesgo:
Tolerabilidad del
riesgo:
ndice de riesgo:
Tolerabilidad del
riesgo:
ndice de riesgo:
Tolerabilidad del
riesgo:
ndice de riesgo:
Tolerabilidad del
riesgo:
Mdulo N 8
Persona
responsable
61
Curso de sistemas de gestin de la

seguridad operacional (SMS)
Mdulo N 8
Revision N 13
ICAO Safety Management Systems (SMS) Course
06/05/09

Curso SMS UTP Mod 08 Planificacion Del SMS 38639

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1.1 Responsabilidad y compromiso de la Direccin

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Estructura OACI del SMS

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1.1 Responsabilidad y compromiso de la Direccin

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Estructura OACI del SMS

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1.1 Responsabilidad y compromiso de la Direccin

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1.1 Responsabilidad y compromiso de la Direccin

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