RUMBO A LA PROSPERIDAD

La Agenda Prioritaria de la
Competitividad
Urubamba, del 11 al 13 de Noviembre
(Cusco, Per)

David Baumann,
Eduardo Ismodes, Eleodoro Mayorga, Enrique Mendoza, Enrique
Ypez,
Fabiola Len Velarde, Felipe Morris, Fernando Rospigliosi, Fernando
Villarn ,
Francisco Martinotti , Francisco Sagasti , Gino Costa, Giovanni
Escalante, Gonzalo Ruiz,
Gonzalo Tamayo, Gustavo Carrin, Gustavo Yamada, Harry Stewart,
Henry Luna,
Hugo Daz, Iris Marmanillo, Jaime Quijandra, Jaime Suclla , Javier
Amzaga,
Javier Barreda, Javier Castro, Javier de Belande, Javier Illescas, Javier
Ramrez Gastn
, Javier Tovar , Jess Herrero, Jorge Dans, Jorge Picn, Jorge Toyama,
Jorge Yzusqui,
Jos Gallardo, Juan Briceo, Juan Carlos Cortez, Juan Miguel Cayo,
Juan Pablo Gallardo, Juan Pablo Mndez, Juana Kuramoto , Katherine
Piedra,
Len Trahtemberg, Luis Alberto Arias, Luis Alberto Snchez, Luis
Cordero, Luis Estrada ,
Luis Destefano, Manuel Rodrguez, Manuel Velarde, Mara del Carmen
Rivera,
Mara del Roco Vesga, Mara Elena Vattuone, Maria Susana Morales,

PROSPERIDAD

20,000

0
Congo
Ghana
Kenya
Zambia
Camern
Nigeria
Pakistn
India
Vietnam
Filipinas
Irak
Bolivia
Indonesia
Egipto
Ecuador
Angola
China
Per
Tailandia
Colombia
Brasil
Sudfrica
Venezuela
Turqua
Rumania
Uruguay
Irn
Argentina
Chile
Mxico
Malasia
Rusia
Polonia
Hungra
Portugal
Corea del Sur
Nueva Zelanda
Israel
Italia
Grecia
Taiwan
Francia
Japn
Espaa
Alemania
Finlandia
Reino Unido
Dinamarca
Blgica
Suecia
Canad
Austria
Pases Bajos
Australia
Suiza
Estados
Singapur
Noruega
Luxemburgo

Clasificacin de economas segn ingresos

80,000

PBI per cpita (US$

expresado en PPP)

70,000

Pases con
ingresos altos

60,000

50,000

Pases con
ingresos medios

40,000

30,000

Pases con
ingresos
bajos

10,000

Fuente: The Conference Board Total Economy Database, BM

PBI per cpita en los ltimos 60 aos

(US$ expresado en PPP)

30,000

28,500
25,000

Per
20,000

Brasil
15,000

Corea del Sur

9,900

10,000

8,000

2006-2009

2001-2005

1996-2000

1991-1995

1986-1990

1981-1985

1976-1980

1971-1975

1966-1970

1961-1965

1956-1960

1951-1955

3,800
2,600
1,300

1950

5,000

Fuente: The Conference Board Total Economy Database

PBI per cpita peruano

29,000

(US$ expresado en PPP)

Corea del Sur

28,400
28,000

27,000
25,000
23,000

19,000
17,000

1/

Hipottico

15,000

Mxico

15,100

Chile

14,800

Brasil

10,100

13,000
11,000
9,000

Ejecutado

7,000
5,000
3,000

1/

1950
1951
1952
1953
1954
1955
1956
1957
1958
1959
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009

US$ por persona

21,000

Con variacin anual del PBI de 6% a partir de 1970.

Fuente: The Conference Board Total Economy Database

8,400

Productividad laboral por sectores: 2008

Miles de nuevos
Soles

100

(en miles de nuevos soles de

1994)

Minera e
Hidrocarburos
67.2

60
Manuf.
18.9

20

Construcc
in 18.6
Servicios

10

Agropecua
rio y pesca

10.2

Comerci
o
11.5

3.2
34%

Fuente: INEI, BCRP

33%

17%

4%

11% 1%

Participacin del sector en la PEA del

pas (%)

PRODUCTIVIDAD LABORAL Y EMPLEO

Crecimiento de la Productividad Laboral y en el
Empleo por Sectores 2004 / 2008 (%)

Fuente: MINTRA - BCRP

Cmo lograr la Prosperidad?

Rol del Estado:

Crear mecanismos
para igualar oportunidades

Rol del Estado:

Crear condiciones
de igualdad de competencia

La Ecuacin de la Prosperidad

PREDICTIBILIDAD

RIQUEZA

COMPETENCIA

EFICIENCIA

PRODUCTIVIDAD

PREDICTIBILIDAD

Poca predictibilidad de trmites facilita pagos

informales
Porcentaje de empresas que esperan tener que dar un
regalo o hacer un pago informal para obtener una
licencia de funcionamiento

Elaboracin: Propia

COMPETENCIA

Importancia de la competencia en la economa:

eficiencia y calidad
Telefona mvil
Crecimiento del nmero de
lneas mviles y penetracin

Reduccin de tarifas en telefona

mvil

Competencia
Inversin en telecomunicaciones

Evolucin de cantidad de
promociones

Fuente:
Osiptel

Indicadores de Acceso a Servicios Pblicos

Poblacin con Acceso a Telefona, 2004 2009

Vertiginoso
crecimiento del
Acceso a telefona.

Fuente: INEI, Compendio Estadstico 2010

Desarrollo de un mercado de salud con distorsiones

PRECIO DE OLANZAPINA EN LA COMPRA CORPORATIVA 2008: S/. 0.80 N.S.

Fuente: Ministerio de Salud, Direccin General de Medicamentos, Insumos y Drogas - Direccin de Acceso y Uso de Medicamentos.

Inspecciones: principal cuello de botella

Fuente: IFC (2010)

Importancia de los precios en la economa:

asignacin de recursos
7

320

280
240

200

160

120

80

40
0

0
25

50

75

100

125

150

175

200

280

25

50

75

100

125

150

175

200

25

50

75

100

125

150

175

200

440
400

240

360
320

200
280
240

160

200
160

120
25

50

75

100

125

150

175

200

EFICIENCIA
PBLICA

Calidad educativa Evaluacin censal 2008 - 2009

DESEMPEO SUFICIENTE EN
SEGUNDO GRADO DE PRIMARIA

DIFERENCIA DE RESULTADOS ECE - 2009 Y

ECE - 2008
COMPRENSION LECTORA Y MATEMATICA:
Urbano & Rural
LOGRO
COMPRENSIN
LECTORA
NIVEL 2
NIVEL 1
< NIVEL 1

LOGRO
MATEMTICA
NIVEL 2
NIVEL 1
< NIVEL 1

ECE - 2008
ECE - 2009
UBANAS RURALES UBANAS RURALES
%
22.5
58.5
19.0

%
5.5
41.9
52.6

%
28.9
56.1
15.0

ECE - 2008
ECE - 2009
RURALE
RURALE
UBANAS
S
UBANAS
S
%
10.9
40.6
48.5

%
6.2
26.1
67.6

%
16.8
41.7
41.5

Fuente: Evaluacin censal de estudiantes 2009. Unidad de

Medicin de la calidad. Ministerio de Educacin.

Fuente: Evaluacin censal de estudiantes 2007 2009 UM.MED

Metas 2010 - 2011

%
11.6
48.5
39.9

%
7.1
28.5
64.4

Impugnaciones al Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado

Impugnaciones a los procesos ingresados y resueltos
en OSCE
Como consecuencia de la Nueva
Ley de Contrataciones del Estado
se ha reducido el nmero de
impugnaciones a los procesos
ingresados.
Asimismo, dicha reduccin ha
permitido aumentar el ratio de
expedientes resueltos versus
expedientes recibidos.
Fuente: OSCE: Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado

INFORMALIDAD

Trmites municipales que desalientan la

formalidad
Trmite para obtener una licencia de edificacin en Lima

Fuente: Doing Business 2011, World Bank

Cantidad de empresas segn nmero de

trabajadores: 2009
Cantidad de
empresas

(en unidades)

Micro empresa

Pequea empresa

Mediana y Gran
empresa
Fuente: INEI, ENAHO

Diagnstico
ESTRUCTURA LABORAL DE LA MICROEMPRESA

Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas.

Ventas por trabajadores: 2009

Nmero de
trabajadores

Venta por
trabajador

Fuente: INEI, ENAHO

trampa del ingreso medio

PBI per cpita (US$ en PPP)
50,000

49,800

Singapur

40,000

30,000

Corea del
Sur

20,000

Mxico
Argentina
Brasil

10,000

5,000

28,400

15,100
14,400
10,100
8,400

Pases con
ingresos
medios

Per

6,700
4,600

3,000

Pases con
ingresos
altos

Pases con
ingresos
bajos

4,100
3,800
2,600
1,200

1950

1970

1990

2000

2009
Fuente: The Conference Board Total Economy
Database, BM

PBI per cpita: Per

Absorcin de
tecnologa

(US$ en PPP)

Aglomeracin

80,000

Pases con
ingresos
altos

40,000

20,000
Pases con
ingresos
medios

10,000

5,000
Pases con
ingresos
bajos

3,000
1950

1970

2009

Manufactura

60,000

Industrias de
apoyo con
gua de
extranjeros

Manufactura
simple bajo
gua
extranjera

Monocultivo,
agricultura de
subsistencia

Etapa1

Creatividad

El Per debe evitar caer en la trampa del

ingreso medio
Etapa 5
Diseo e
innovacin de
productos
lder a
nivel mundial

Gestin y
dominio de
tecnologa,
fabricacin
de productos
de alta calidad

Etapa 4

Etapa 3

Etapa 2
Trampa del
Ingreso Medio

Fuente: ASEAN Economic Bulletin

Pases con ingresos bajos y altos

Caractersticas

Pases con
ingresos bajos

Pases con
ingresos medios

Pases con
ingresos altos

PBI per cpita

Bajo

Crecimiento sostenido,
Avance tecnolgico

Alto

Apertura e
intercambio
comercial

Bajo

Apertura comercial

Alto

Competencia

Baja

Eliminacin de barreras,
Formalidad

Alta

Pases con ingresos bajos y altos

Pases con
ingresos medios

Caractersticas

Pases con
ingresos bajos

Libertad
de precios

Baja

No controles

Alta

Deficiente

Calidad e
independencia del
servicio civil

Eficiente

Bajos

Creacin de empleo,
productividad

Altos

Institucionalidad

Salarios

Pases con
ingresos altos

Pases con ingresos bajos y altos

Caractersticas

Pases con
ingresos bajos

Pases con
ingresos medios

Pases con
ingresos altos

Bajo

Calidad e igualdad
de oportunidades
en la educacin

Alto

Productos
diversificados

Pocos

Competencia,
Inversin en I&D

Muchos

Produccin de
bienes de alto
valor agregado

Pocos

Nivel de capital
humano

Inversin en I&D,
calidad de la educacin

Muchos

Temas Prioritarios

SALUD

Coordinador: Luis Cordero

Ariela Luna

Milagro Nuez

Paulina Giusti

Mara Elena Vattuone

Giovanni Escalante

Carlos Ricse

Vilma Montaez

Mara del Roco Vesga

Salud de la mujer y el nio

Edad 6 mes 18 mes

al
rm
o
n
n ento
r
t
Pa cimi
cre

Implicancias de la
desnutricin crnica

15 aos

65 aos

Salario mnimo legal

15 aos
despus

B
C

Edad (meses)

Un deficiente patrn de crecimiento,

es expresin de que las
potencialidades del nio han sido
daadas de por vida, y con ello se ha
limitado sus posibilidades de adquirir
y acumular mayores capacidades

Las capacidades acumuladas

permiten
aprovechar las oportunidades
econmicas y generar mayores
ingresos para la familia

Conocemos la magnitud de la enfermedad

pero muy poco o nada sobre las necesidades
de salud
Las necesidades de salud se inician con la exposicin a
los factores de riesgo, progresan hacia enfermedades Principalmente
subyacentes y luego se manifiestan como enfermedades contabilizamos y
atendemos
Los que presentan
enfermos

enfermedad

Los aparentemente
sanos pero con una
enfermedad subyacente

Los sanos pero

expuestos a uno o ms
de los cuatro factores
antes mencionados

Obviamos
las dems
necesidades
de salud

Hacer uso intenso de las evidencias para definir las

intervenciones que se deben ofrecer al paciente
En USA, 210 billones de
dlares anuales por
medicina prescrita
innecesaria

Paquete completo
adherencia

Necesidades de cuidados de
salud por un ao para
personas < 65 con Diabetes
sin complicaciones

Consejera y evaluacin
nutricional 3 veces
Dos visitas de control con
el endocrinlogo
2 exmenes de laboratorio
(pruebas bsicas)

Persona con diabetes

controlada:
Ningn episodio de coma diabtico
Hemoglobina glicosilada dentro del rango

Medir la ganancia
en salud y contrastar con
el gasto por el paquete
completo

Reforma del prestador pblico

Servicios sanitarios

Servicios individuales

NATURALEZA DEL SERVICIO

Atencin
muy compleja
Atencin
especializada
Atencin
primaria

Servicios NO
sanitarios

MODELO DE GESTION PROPUESTO

Gestin
Control
Propiedad
Pblica
(centros de excelencia )

Privada
(concesin)

Privada
(concesin)

Privada
(concesin)

Sistema Informacin
Base de datos

Equipo
Infraestructura
mantenimiento
Servicios colectivos

Privada
Nuevas inversiones= hospitales
(Asociacin Pblico Privada)

Pblica-privada
(modelo franquicia)

Pblica

Pblica

Pblica

Pblica

Pblica

Pblica

Pblica

Pblica

Pblica

Pblica

Pblica

Pblica

Pblica

Privada
Pblica

EDUCACIN
Len Trahtemberg, Coordinador
David Baumann
Hugo Daz
Jess Herrero
Manuel Rodrguez
Walter Twanama
Mara del Roco Vesga
Gustavo Yamada
Jorge Yzusqui

Resultados de pruebas a profesores

EFECTO DE LA CAIDA DE REMUNERACIONES EN EL
DESEMPEO ACTUAL DE LOS DOCENTES
RESULTADOS POR NIVELES DE LOGRO

NIVELES 1 Y 2 SE
CONSIDERAN
INSUFICIENTES

Fuente: Ministerio de educacin (MINEDU). Plan Estratgico Multianual del sector 2007 2011. POLTICA MAGISTERIAL MINEDU
presentado por A. Chang en Palacio de Gobierno 22/02/2008.
Nota: Prueba aplicada por el Ministerio de Educacin a los docentes.

Certificacin de la calidad docente y transparencia en los

procesos de seleccin
ENTE EVALUADOR EN
GOB. REGIONAL O
SUPERINTENDENTE
Evaluado por

PROFESORES
CERTIFICADOS

ESCOGEN
ENTRE

ESTANDAR SE
ESTABLECE NMERO
DE PROFESORES POR
COLEGIO Y POR
NMERO DE ALUMNOS

ESTANDAR SE
ESTABLECE NMERO
DE PROFESORES POR
COLEGIO Y POR
NMERO DE ALUMNOS

C.E. CON AUTONOMIA (CADA

C.E. TIENE CODIGO)
DIRECTOR CERTIFICADO (C/U
TIENE CODIGO)

CERTIFICADOS

PROFESOR CERTIFICADO
(C/U TIENE CODIGO)

RECLAMO CADA
6 AOS

ACREDITADAS
(UNIV/PEDAGGICO)

PADRES / COMUNIDADES
NATIVAS (Delegados)
ALUMNOS (TIENE CODIGO)
Se comunica para contratar (Se
nombra al 3er ao consecutivo)

ACREDITA INSTITUCIONES

MINEDU (INGRESA PUNTAJE

PARA ESCALAFN RETIRO)

MEF.
(PAGA/PRESUPUESTA)

MERCADO DE PROF. EXCEDENTES

NUEVOS Y ACTUALES YA
CERTIFICADOS

VOLUNTARIADO (los que desean

postular a una plaza ascender, dentro
de c/6 aos).
OBLIGATORIO (los desaprobados y
cada que se vencen los 6 aos).

I
N
F
O
R
M
A
L
O
S

R
E
S
U
L
T
A
D
O
S
E
V
A
L
U
A
C
I
O
N

A NOMBRADOS DESAPROBADOS
SE LES COMPRA JUBILACIN
Contratados por el MINEDU que les paga segn
profesores que estudian los cursos

Educacin para salidas laborales y tcnicas

Educacin Rural

Necesidad que la curricula est adecuada a la realidad rural. Propuesta modelo de

educacin en alternancia

Los centros rurales de formacin en alternancia tienen un plan de formacin

profesional que expresa las caractersticas de la localidad.

Alumnos de secundaria se trasladan a centros rurales de educacin en alternancia,

manejados por los padres de familia y actores locales, por 15 das donde reciben
una formacin integral acadmica y tcnico productiva, al cabo de los cuales
retornan a su comunidad.

Aplicacin en la comunidad de lo aprendido en la escuela. El alumno en su entorno

desarrolla un plan de investigacin y tareas acadmicas monitoreado por un gestor.

Los estudiantes de 1 a 4 grado desarrollan proyectos educativos y los de 5

presentan proyectos profesionales.
1 a 4 grado

5 grado

Proyectos productivos

Proyectos profesionales

Sector primario: 88.50%

Sector primario: 83.33%

Sector secundario: 8.11%

Sector terciario: 3.39%
Fuente: ProRURAL

Sector secundario:
4.49%
Sector terciario: 12.18%

Del 2006 al 2008 egresaron 251

estudiantes.
Del total de egresados el 54.61 % cursa
estudios terciarios, los restantes se
desenvuelven de manera dependiente o
independiente.
El 79.43% de los egresados se queda en
su localidad de origen.

SISTEMA TRIBUTARIO

Roberto Cores (Ernst & Young)

Luis Alberto Arias (INDE Consultores)

Jorge Picn (Picn & Asociados)

Manuel Velarde (Ex Superintendente SUNAT)

Henry Luna (Interbank)

Marisol Guiulfo (CCD)

Diagnstico
PRESIN TRIBUTARIA

*Nota: No se incluyen doc.

valorados

Fuente: BCRP.

Diagnstico
INGRESO PROMEDIO MENSUAL
DE INDEPENDIENTES
2004 2009

DISTRIBUCION DE LA PEA OCUPADA

SEGN RANGO DE INGRESOS DE
INDEPENDIENTES
2009

EVOLUCION PAGO DE IR PER CAPITA MENSUAL DE

INDEPENDIENTES
(En Nuevos Soles)

Nota: Se aplica la imposicin de

Renta de Cuarta Categora
cuando se percibe ms de 7 UIT
anuales ms el 20%.

Fuente: MTPE, ENAHO.

Propuestas
Fortalecer la institucionalidad y mejorar la predictibilidad
Marco tributario para el IGV a la exportacin de servicios
Establecer parmetros para firmar acuerdos para evitar la
doble tributacin
Evitar la doble tributacin de subsidiarias peruana en el
exterior
Selectivos en funcin de la nocividad
Simplificacin y facilidad para pagar impuestos
Fiscalizacin

LABORAL

Pedro Morales (Estudio Echecopar)

Harry Stewart (Estudio Stewart)

Juan Carlos Cortez (Presidente CAD, Ciudadanos al Da)

Jorge Toyama (Estudio Miranda y Amado)

Javier Barreda (Vice-Ministro Promocin y Empleo)

Marisol Guiulfo (CCD)

Diagnstico
EVOLUCIN DEL DESEMPLEO SUB EMPLEO Y EMPLEO
ADECUADO
2004 2008

Sector Urbano

Fuente: MTPE - Estadsticas del Mercado Laboral-PEEL,

INEI.

Propuestas
Financiar con impuestos generales las cargas de seguridad
social de manera progresiva
Contribucin obligatoria para independientes de seguridad
social y pensiones
Fomentar competencia en el sistema privado de pensiones
Modificar la norma de ceses colectivos flexibilizando el 10%
Seguro de desempleo
Remuneracin mnima diferenciada

REFORMA INSTITUCIONAL

Enrique Mendoza

Jorge Dans

Javier Castro

Pierina Pollarolo

Javier de Belande

Mara del Carmen

Rivera

Javier Tovar

Diagnstico: Poder Judicial

A pesar de las deficiencias en la justicia general del pas, en

algunos aspectos se han obtenido avances importantes en los
ltimos aos, principalmente los relacionados a temas
comerciales

Diagnstico: Empresas Pblicas

Actualmente existen 136 empresas pblicas: 97 dependen de

los municipios, 36 se encuentran dentro del mbito de FONAFE y
3 fuera de FONAFE.

Diagnstico: Servicio Civil

A nivel de Amrica Latina, la Calidad del Servicio Civil peruano,

como sistema de gestin del empleo pblico y los recursos
humanos al servicio de entidades pblicas, se encuentra
rezagada, muy por debajo de la mayora de los principales
pases de la regin

Propuestas
Poder Judicial
Fortalecer la justicia comercial
Fortalecer la gestin institucional
Descongestionar y agilizar los procesos judiciales
Empresas Pblicas
Buen gobierno corporativo y gestin eficiente
Participacin privada a travs del mercado de valores
Servicio Civil
Medicin de desempeo y rendicin de cuentas
Remuneracin en funcin al cargo y cumplimiento de metas

FACILIDAD PARA HACER NEGOCIOS

Alvaro Quijandra

Patricia Teullet

Anglica Matsuda

Pierina Pollarolo

Javier Castro

Mara del Carmen Rivera

Luis Estrada

Facilidad para hacer negocios

En el Per del 2020

100% de los trmites
tienen un objetivo
regulatorio claro

Existe catastro
actualizado en todo el
territorio nacional

100% de las
entidades pblicas
estn
interconectadas

1 da demora constituir
una empresa y obtener
licencias sectoriales y
municipales

100% de los
trmites
administrativos con
el Estado son
100% gratuitos
de los trmites
administrativos se
pueden realizar por
internet, telefona mvil
o fija

Per: el pas con

menores costos
logsticos para
exportar e importar
Una sola
eninspeccin
LA
del Estado para
poder operar. El
resultado es 100%
predecible

Cmo estamos respecto a otros pases de LA?

Per

Chile

Colombia Mxico

2011 2010

2011

2011

2011

36 46

43

39

35

Apertura de un negocio

54 103

62

73

67

Manejo de licencias de
construccin
Registro de propiedad

97 103

68

32

22

24

28

45

55

105

Pago de impuestos

86

85

46

118

107

Comercio transfronterizo

53

80

68

99

58

110 108

68

150

81

Hacer negocios

Cumplimiento de contratos

.
Fuente: Doing Business 2011, Banco Mundial. Medido sobre 183 pases

Hemos avanzado en varios frentes

Apertura de
empresas

Licencias de
edificacin

Constitucin de
empresas en lnea
en Lima y
Lambayeque.

Agilizacin de la
inscripcin de la
Declaratoria de
Fbrica ante
SUNARP

Eliminacin en la
prctica del
requisito de
compatibilidad de
uso en Lima
Metropolitana
Eliminacin de
obligacin del pago
minimo de capital
suscrito para
constituir una
empresa.

Eliminacin de
varios requisitos
innecesarios para
realizar el trmite.

Registro de
propiedades

Comercio
exterior

Incorporacin de
procedimiento gil
para el registro de
una escritura
pblica

Implementacin
del despacho
anticipado en 48
horas

Se exime a
notarios de la
responsabilidad de
verificar pago de
tributos.

Implementacin
de la Ventanilla
nica de Comercio
Exterior para 40
procedimientos de
6 entidades

Otros avances

Aprobacin de un Plan Nacional de Simpllificacin Administrativa

Aprobacin de una metodologa estandarizada de costos
Agilizacin de declaracin y pago de tributos mediante formularios
simplificados

Desarrollo de
software en lnea
para licencia de
Avances reconocidos por el DB2011
funcionamiento.

Otros avances

Hacer negocios en el Per no parece ser tan

simple
APERTURA

Terrestre

Proveedor
Interno

Inspecciones1/

Trmites

Constituc
in
Empresa

Licenci
a
Munici
pal

MUNICIPIOS
SUNARP
SUNAT
INDECI
RENIEC
MINISTERIOS:
MTPE
. Minedu
Sedapal /EPS
. Mincetur
Notarias
. Minem
Emp. elctricas
Emp. telefona. Minsa
Bancos
. INC
Colegios profes.
Gob.
Central
Gob. Reg

CIERRE

OPERACION

Manufactura

1-42 inspecciones

Gob.
Local

1/ IFC-BM (2009). Mapeo de procesos de inspeccin para

empresas

Aeropuerto Mdo.
externo

Importac
in

SUNAT
DIGESA
DIGEMID
SENASA
Ag. Navieras
Ag. Aduanas
Ag.
portuari
os

Mdo.
Intern
o

Puertos

SUNAT
MTPE
DIGESA
DIGEMID
Gob. Regionales
Municipios
INDECI

2-67 inspecciones
1-53 inspecciones
14-48 inspecciones

SUNAT
DIGESA
SENASA
DIGEMID
Ag. Navieras
Ag. Aduanas
Ag. portuarios

INDECO
PI

Altos costos de transaccin

Altos costos
de
transaccin
en la vida de
una empresa

Porcentaje del tiempo en la

semana que utilizan los gerentes
en tratar con las instituciones del
Estado
Costos de
informacin

Fuente: World Bank Investment Climate Survey

(2006). Encuestada basada en 632 empresas.
Elaboracin: Propia

Visitas a varias
instituciones
Varias ventanillas
Errores por
informacin parcial o
errada
Mala atencin
No es posible
comparar precios
Elaboracin: Propia

Costos de
negociacin
con el Estado

Costos de
Supervisin

Varias inspecciones
Pago de la cola
Alto costo del trmite Quejas no resueltas
Pagos extras
Muchos requisitos
Formatos complejos ante resultados no
Costo tramitadores predecibles
Pagos extras ante
resultados no predecibles

La facilitacin de negocios va atada a

transparencia
Corrupcin vs. Barreras de Entrada
6

BarrerasdeEntrada

Per

Ecuador
Bolivia

Colombia

Venezuela

Chile

Dinamarca

Corr = 0,820

Brasil

2
1

China

0
0

Percepcin de Corrpcin (10-IPC)

Fuente: EconomicFreedom of theWorld 2002 y Transparency International

Elaboracin: IFC-WBank

SEGURIDAD

Gino Costa (coordinador)

Fernando Rospigliosi
General PNP (R) Gustavo Carrin
Coronel PNP (R) Juan Briceo
Alejandro Arrieta
Carlos Romero
Rubn Vargas
General PNP (R) Enrique Ypez
Andrs Gmez de la Torre
Mara del Roco Vesga
Rudy Laguna

La inseguridad como problema

Pobreza cay en
51% y desempleo
en 33%

Delincuencia se
increment en 130%
y corrupcin en 38%

Delincuencia pas del

ltimo lugar a empatar el
2, debajo de corrupcin
Fuente: Encuesta nacional realizada por Apoyo para El Comercio
En Diario El Comercio, 22 de setiembre de 2010, Lima, p. A3

Inseguridad y competitividad

Notable mejora de
la competitividad

Incremento de
costos de seguridad

Avance del crimen

organizado

Credibilidad policial
muy baja

INNOVACIN

Alejandro Arrieta (MEF)

Claudia Suaznbar (BID)

Eduardo Ismodes (PUCP)

Fabiola Len Velarde (UPCH)

Fernando Villarn (SASE)

Francisco Martinotti (empresario)

Mara del Carmen Rivera (CCD)

Francisco Sagasti (Foro

Nacional/Internacional)

Javier Ramrez Gastn (INCAGRO)

Juana Kuramoto (GRADE)

Luis Destefano (UPCH)

Modesto Montoya (CEPLAN)

Recomendacin

Crecer de manera progresiva, paso a paso, empezando

con las propuestas que se mostrarn a continuacin.

Resultados de la innovacin
Exportaciones de alta tecnologa1992-2008
(Porcentaje de las exportaciones totales de manufacturas no tradicionales)

Fuente: UN Comtrade Database

Pre Graduados en Ciencias e Ingeniera/milln

de hab. (2000)
Portugal
USA
Venezuela
Panam
Canad
Chile
Costa Rica
Espaa
Mxico
Colombia
Argentina
Brasil
Per
Cuba
Uruguay
Bolivia
Paraguay
0

Ingenieros
Cientficos
Cienc. Agrcolas
Se muestran los datos del ao 2000
desdeporque
entonces no hay cifras al respecto por parte del
Per. Tampoco se ha podido medir la calidad
200

400

600

800

1,000

1,200

Fuente: RICYT

Qu ha funcionado?

Sistema de Fondos Concursables para la Innovacin:

-

INCAGRO

FINCYT/Innvate Per

Los Centros de Innovacin Tecnolgica (CITEs)

Algunas Empresas (Agrokasa, San Fernando, Camposol,

Ebel, Hochschild, Grupo Roco, Hersil, Nova, FIMA,
Hidrostal, entre otras)

Laboratorio Espejo Berkeley/UPCH

IIAP: Acuicultura, Agricultura en la selva

Innovaciones en el sector Servicios (finanzas,

gastronoma, etc.)

turismo,

Propuestas

Recursos Humanos
Masa crtica de investigadores, ingenieros y
tcnicos

Transferencia Tecnolgica (TT)

Vincular conocimiento y produccin de manera
efectiva

Financiamiento
Apalancar nuevos recursos

Marco institucional y de polticas

Rol del estado como facilitador y promotor
Institucionalizar fondos concursables (FC)
Promocin de una cultura favorable a la
innovacin

ENERGA

Daniel Hokama

Eleodoro Mayorga

Gonzalo Tamayo

Jaime Quijandra

Jos Gallardo

Juan Miguel Cayo

Precios de la energa competitivos

Gasoli
na
(USD/Litro
)

GLP
(Soles/Cil.
10Kg)

Gas -sin
transpo
rte-

(USD/m3)

Electrici
dad

GNV

(USD/MMBT
U)

(USD/MWh)

PERU

1.10

33

1.5

0.51

30

Argentina

0.77

12

(--)

24

Brasil

0.82

0.88

Chile

1.24

56

0.92

(++)

Colombia

1.11

43

0.71

62

USA

0.71

47

Fuente : Diferentes estadsticas

43

Reservas vs. Utilizacin del gas (TCF)

Los pozos
previstos
en los
lotes 56,
57, 58 y
88 van a
continuar
elevando
las
reservas
probadas

Produccin de Energa Elctrica

Al 2010, la generacin trmica lleg a 50% . Conviene dejar que siga

creciendo?

AGUA

Abelardo de la Torre

Jaime Suclla

Augusta Dianderas

Juan Pablo Mndez

Betty Chung

Luis Alberto Snchez

Carmia Moreno

Mara del Carmen

Rivera

Iris Marmanillo

Uso consuntivo y no consuntivo del Agua

USOS DEL AGUA*
1
2
3
4

Uso Consuntivo1: 20 072 Hm3/ao

Agrcola
80%
Poblacional (Agua Potable y
12%
Saneamiento)
Industrial
6%
Minero
2%

Uso No Consuntivo2:11 139 Hm3/ao

Energtico

100%

En porcentajes actualizados al ao 2009

Uso Consuntivo: el agua asignada, se consume al desarrollar la actividad para la cual se asign.
2
Uso no Consuntivo: el agua asignada, despus de utilizada para desarrollar la actividad para la cual se
asign, retorna a la fuente principal.
*

Propuestas

Fortalecer el marco institucional

Creacin de los Consejos de Cuencas

Sistemas de incentivos y asignacin de derechos para uso

eficiente del recurso escaso

Plan de aplicacin gradual por cuencas

Mejoras

institucionales

en

las

EPS

fortaleciendo

gobierno corporativo

Medidas para conservacin del medio ambiente

su

SISTEMA FINANCIERO

Felipe Morris (Consultor Temas de Desarrollo

Financiero)

Claudia Cooper (Centro de Investigacin U. del

Pacfico)

Andrs Milla (First Capital Partners)

Pablo Secada (Instituto Peruano de Economa)

Michel Canta (CONASEV)

Angela Ruiz-Uccelli (CCD)

Marisol Guiulfo (CCD)

Penetracin Bancaria con respecto a pases de la

regin
Penetracin bancaria

Tarjetas de crdito por habitante

Penetracin bancaria segmento retail

(1)

Fuente: Superintendencias locales, Felaban, Wall Street research 2009

(1)

Cifras de Chile incluyen tarjetas de crdito de emitidas por instituciones no-bancarias

Oficinas bancarias por 100,000 habitantes

Evolucin de depsitos y colocaciones

Ago10

2005

2006

2007 2008

2009

Colocaciones Brutas (S/.

Millones)

42,270

50,689

66,65
3

90,70
9

92,397

101,4
02

Colocaciones Brutas (%
PBI)

16%

17%

20%

24%

24%

24%

Depsitos (S/. Millones)

53,929

60,201

74,52
0

98,08
1

101,47
0

107,5
31

21%

20%

22%

26%

27%

26%

Depsitos
(% PBI)
Fuente: SBS

Comparacin con otros Mercados de la Regin

Saldo de Deuda en Circulacin

Al cierre de Setiembre de 2010
En millones de US$
Variables

Per

Chile

Espaa

6,603

28,426

1,161,352

Producto Bruto Interno (Ao 2009)

126,779

161,621

1,467,889

Saldo de Deuda en circulacin / PBI

5,2%

17,6%

79,1%

Saldo de Deuda en circulacin (emisores

privados)

Fuente: CONASEV

Propuestas

Fortalecer el marco regulatorio

Facilitar el acceso a servicios financieros

Reforma del mercado de capitales

Desarrollo del mercado de deuda pblica

Promover competencia en el sistema privado de pensiones

Potenciar el mercado de crdito hipotecarios

INFRAESTRUCTURA

Jos Gallardo (PUCP)

Javier Amzaga (COSAPI)

Javier Illescas (Banco Mundial)

Alberto Pasco Font (ENFOCA)

Gonzalo Ruiz (INDECOPI)

Marisol Guiulfo (CCD)

Inversin Pblica Total

En los ltimos 3 aos la inversin pblica ejecutada ha sido ms del
doble que la realizada durante los primeros 6 aos de la dcada
2001 2006
Inversin Total Ejecutada: S/.18,
752 millones

Fuente: SIAF
Se ha considerado los gastos Devengados a cada ao
Solo a partir del 2007 se consideran los Gobiernos Locales
A partir del 2009 cambia el clasificador del Gasto.

2007 2009
Inversin Total Ejecutada : S/.
40,084 millones

Ejemplo: mejoras en el Estado de la Red Vial

Nacional

Estado de la Red Vial Nacional

(En Kilmetros)

Fuente: PROVIAS Nacional

Gasto Nacional en Conservacin y Mantenimiento

(Gasto en Millones de S/.)

Fuente: PROVIAS Nacional

Longitud de la Red Vial Nacional

(Situacin a Diciembre 2010)

No Concesionada
Con Contratos de Conservacin por
niveles de Servicio
CCNS - Proyecto Per - OPE
CCNS -Proyecto Per OPE
Sin Contratos de Conservacin por
niveles de Servicio 2 /
Concesionada
Fuente:
PROVIAS Nacional
1/ Incluye
contratar hasta finales del 2010
los previstos
RVN existente

Longitud
(km.)
19,514

%
80%

12,105
7,832
4,273

49%
32%
17%

7,409
4,986
24,500

30%
20%
100%

2/ Con intervenciones en: mejoramiento y rehabilitacin; M. Periodico, M. Rutinario, o M. Emergencias

Carreteras Principales

Carreteras Principales
Ejes Longitudinales:
Panamericana
Sierra
Antigua Marginal
Ejes transversales:
IIRSA Norte
IIRSA Centro
IIRSA Sur

Indicadores de Acceso a Servicios Pblicos

Poblacin con Acceso a Saneamiento, 2004 2009
En 4 Regiones el acceso
fue mayor en 2004 que en
2009.

Fuente: INEI, Compendio Estadstico

2010

Destino de Recursos vs. Indicadores de Carencia

en Gobierno Local
Presupuesto Disponible para Inversin per Cpita vs. Acceso a
Servicio de Desage/ Letrina en Gobiernos Locales
Percentil 10 al 90 de PIM per Cpita

Percentil 10% Superior de PIM per Cpita

Marcapomacocha, Yauli, Junin

Suitucancha, Yauli, Junin

Ponto, Huari, Ancash

Yarabamba, Arequipa, Arequipa

Locumba, Jorge Basadre, Tacna

Ite, Jorge Basadre, Tacna

Ilabaya, Jorge Basadre, Tacna

Fuente: Censo 2007 MEF, SIAF MEF 2008

92 Gobiernos Locales en el pas cuentan

con un presupuesto de Inversin superior
a S/. 5,500 Anuales per cpita y tienen
mas del 50% de su poblacin sin
desage/ letrina.

Propuestas

Priorizacin y coordinacin de inversiones

Reforma Presupuestaria

Revisin del SNIP

Mejoras en el proceso de licitaciones

Fortalecer la agencia de promocin de inversiones

Fortalecer y mejorar la regulacin

PBI per cpita peruano

29,000

(US$ expresado en PPP)

Corea del Sur

28,400
28,000

27,000
25,000
23,000

19,000
17,000

1/

Hipottico

15,000

Mxico

15,100

Chile

14,800

Brasil

10,100

13,000
11,000
9,000

Ejecutado

7,000
5,000
3,000

1/

1950
1951
1952
1953
1954
1955
1956
1957
1958
1959
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009

US$ por persona

21,000

Con variacin anual del PBI de 6% a partir de 1970.

Fuente: The Conference Board Total Economy Database

8,400

RUMBO A LA PROSPERIDAD
La Agenda Prioritaria de la
Competitividad
Urubamba, del 11 al 13 de Noviembre
(Cusco, Per)