ADUANAS

En cualquier pas, las aduanas representan la parte

que regula y controla cualquier actividad que tenga
relacin con la entrada y salidas de productos,
personas o incluso capitales de un pas. Entre sus
tareas, se encuentra llevar un control fiscal, de
seguridad, de salud y estadstica del comercio
internacional.

Es aquel lugar establecido generalmente en las reas

fronterizas,
puertos
y
ciudades
importadoras/exportadoras cuyo propsito principal
es contralar todas las entradas y salidas de
mercanca, los medios en los que son transportadas y
los trmites necesarios para llevarlos a cabo. Su
funcin recae en hacer cumplir las leyes y recaudar
impuestos, derechos y aprovechamientos aplicables
en materia de comercio exterior.

POTESTAD ADUANERA:
Cabe precisar que la Administracin
Aduanera ejerce esta potestad disponiendo
la ejecucin de acciones de control, antes y
durante el despacho de las mercancas, con
posterioridad a su levante o antes de su
salida del territorio aduanero. El ejercicio de
estas acciones ha sido desarrollado en la
legislacin aduanera del siguiente modo:
a) Ejecuta acciones de control, tales como: la descarga, desembalaje, inspeccin,
verificacin, aforo, auditoras, imposicin de marcas, sellos, precintos u otros
dispositivos, establecer rutas para el trnsito de mercancas, custodia para su
traslado o almacenamiento, vigilancia, monitoreo y cualquier otra accin necesaria
para el control de las mercancas y medios de transporte;
b) Dispone las medidas preventivas de inmovilizacin e incautacin de mercancas y
medios de transporte;
c) Requiere a los deudores tributarios, operadores de comercio exterior o terceros, el
acceso a libros, documentos, archivos, soportes magnticos, data informtica,
sistemas contables y cualquier otra informacin relacionada con las operaciones de
comercio exterior;
d) Requiere la comparecencia de deudores tributarios, operadores de comercio exterior o
de terceros;
e) Ejerce las medidas en frontera disponiendo la suspensin del despacho de mercancas
presuntamente falsificadas o pirateadas, de acuerdo a la legislacin de la materia; y
f) Registra a las personas cuando ingresen o salgan del territorio aduanero.

CONTROL ADUANERO
As tenemos por ejemplo que para el control durante el
despacho, la Administracin Aduanera determina mediante
tcnicas de gestin de riesgo los porcentajes de
reconocimiento fsico de las mercancas destinadas a los
regmenes aduaneros. La regla general aplicable a dichos
porcentajes es de de cuatro por ciento (4%), pudiendo
aplicar porcentajes mayores, el que en ningn caso debe
exceder del quince por ciento (15%) de las declaraciones
numeradas. Cabe puntualizar que no estn incluidos en el
precitado porcentaje aquellas mercancas cuyo
reconocimiento fsico se disponga por:
a) La normatividad especfica;
b) El Reglamento de la Ley General de Aduanas;
c) La autoridad aduanera, sobre la base de una accin de
control o a solicitud del declarante, durante el proceso de
despacho.

CONTROL ADUANERO
Acciones de control ordinario.- Aquellas que corresponde adoptarse para el trmite
aduanero de ingreso, salida y destinacin aduanera de mercancas, conforme a la
normatividad vigente, que incluyen las acciones de revisin documentaria y
reconocimiento fsico, as como el anlisis de muestras, entre otras acciones
efectuadas como parte del proceso de despacho aduanero, as como la atencin de
solicitudes no contenciosas.
Acciones de control extraordinario.- Aquellas que la autoridad aduanera puede disponer
de manera adicional a las ordinarias, para la verificacin del cumplimiento de las
obligaciones y la prevencin de los delitos aduaneros o infracciones administrativas,
que pueden ser los operativos especiales, las acciones de fiscalizacin, entre otros. La
realizacin de estas acciones no opera de manera formal ante un trmite aduanero
regular, pudiendo disponerse antes, durante o despus del trmite de despacho, por
las aduanas operativas o las intendencias facultadas para dicho fin.
Estas acciones de control extraordinario se inician desde el momento que la autoridad
aduanera lo dispone. La comunicacin de dicha accin se debe realizar al responsable
de las mercancas y/o medios de transporte. Esta comunicacin puede ser efectuada
incluso por medios electrnicos.

TRANSITO ADUANERO
El rgimen de Trnsito Aduanero se realiza conforme a los
siguientes
requisitos:
a) El declarante debe presentar una garanta equivalente al
valor FOB de las mercancas. En las vas area y martima se
podr aceptar que el transportista o su representante en el
pas presente garantas nominales, no se le aceptar este
tipo de garantas en tanto mantenga garantas requeridas
pendientes de honrar;
b) El transportista debe estar autorizado para operar por el
sector competente. En la va terrestre, los medios de
transporte deben estar previamente autorizados por el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones y registrados
por la autoridad aduanera. Excepcionalmente, la autoridad
aduanera puede autorizar el traslado de las mercancas en
rgimen de Trnsito Aduanero en medios de transporte
pertenecientes a los declarantes.
5. El Trnsito Aduanero Interno slo puede realizarse si en la

TRANSITO ADUANERO
11. Las mercancas destinadas al rgimen de Trnsito Aduanero estn sujetas a
reconocimiento fsico obligatorio en la aduana de ingreso, cuando:
a) Se trate de mercancas cuyas dimensiones no quepan en un contenedor cerrado;
b) La mercanca permita su identificacin e individualizacin y no se encuentren en
contenedores;
c) Los contenedores se encuentren en mala condicin exterior, acusen notoria
diferencia de peso o haya indicios de violacin del precinto de seguridad;
d) Se movilicen por sus propios medios;
e) Lo determine la autoridad aduanera.
12. La autoridad aduanera dispone la colocacin de precintos de seguridad en los
contenedores, u otras medidas adicionales, si la naturaleza de la mercanca o su
embalaje as lo requieran; y efecta las verificaciones a que hubiera lugar en
resguardo del inters fiscal y del cumplimiento de la regularizacin efectiva del
rgimen de Trnsito Aduanero.

TRANSITO ADUANERO

13. El rgimen de Trnsito Aduanero se efecta bajo las siguientes

condiciones:
a) Trnsito Aduanero con destino al exterior
- En contenedores cerrados o abiertos y debidamente precintados;
- En furgones cerrados que constituyan o no parte del medio de
transporte y se encuentren debidamente precintados;
- En caso de mercancas que se movilicen por sus propios medios,
deben contar con la autorizacin del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones;
- Otras mercancas, siempre y cuando permitan su identificacin e
individualizacin.
b) Trnsito Aduanero Interno