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Proyectos
IND500
ECO 449
ASPECTOS GENERALES DE
LOS PROYECTOS.
I. PLANIFICACIN,
PROGRAMAS Y PROYECTOS
DE DESARROLLO
ECONOMICO Y SOCIAL
Los Proyectos
Los proyectos son estudios especficos que cuentan con
informacin detallada, por lo que se podrn corregir los diferentes
rubros del programa a fin de hacerlos congruentes, con las nuevas
informaciones.
El Proyecto es el eslabn final de una cadena de decisiones. Los
planes y programas son antecedentes.
Una vez analizado lo que se quiere o necesita debe considerarse lo
sigt:
Existe demanda suficiente o necesidad a la que la comunidad
este dispuesta a asignar recursos.
Tcnica de produccin adecuada y econmicamente factible
dado el volumen de produccin previsto
Localizacin adecuada
Capacidad financiera para instalacin y operacin del proyecto
Disponibilidad de insumos y factores requeridos
Los ingresos deben ser suficientes para cubrir los egresos
financieros y obtener rentabilidad o la comunidad los cubrir.
Definicin y Clasificacin
Un proyecto no es ms que tratar de encontrar una
respuesta adecuada al planteamiento de una necesidad
humana por satisfacer: alimentacin, empleo, vivienda,
recreacin, educacin, salud, poltica, defensa, cultura, etc.
Todo proyecto debe involucrar en su esencia un desarrollo
en mayor o menor escala, desarrollo enfocado
principalmente en el bienestar humano para que conduzca
a:
a. Un trabajo socialmente productivo, que haga sentir a
los individuos tiles a la sociedad y a ellos mismos.
b. Un nivel de ingreso satisfactorio y equitativo.
Definicin y Clasificacin
Un nivel adecuado de alimentacin y nutricin.
Un nivel adecuado de vivienda.
Un nivel adecuado de educacin y cultura para que los
individuos puedan comprender la realidad econmicosocial y poltica que les rodea y les permita mejorar
continuamente sus conocimientos.
f.
Un nivel adecuado en salud y proteccin social.
g. Un nivel adecuado de participacin social y poltica
para que todos los individuos puedan influir en las
decisiones que afectan su vida.
Adems, debe permitir al entorno o rea de influencia del
proyecto, mantener un control eficiente de sus propios
recursos, una independencia en sus decisiones y
preservar el medio ambiente para las futuras
generaciones.
c.
d.
e.
3.
4.
5.
6.
Sociales y Financieros:
Segn el sector de la economa al cual estn dirigidos:
Agropecuarios, Industriales, De infraestructura social, De
infraestructura econmica y De servicios.
Segn el objetivo:
De Produccin de Bienes, de Prestacin de Servicios y
de Investigacin .
Segn el Ejecutor:
Pblicos, Privados, Mixtos.
Segn su rea de Influencia:
Locales, Regionales, Nacionales, Multinacionales.
Segn su Tamao:
Pequeos, Medianos y Grandes o Macroproyectos
1. Segn Su Carcter
a. Sociales. Cuando la decisin de realizarlo no depende de
3.
Segn el objetivo
4.
Segn el Ejecutor
1. Pblicos.
5.
1.
2.
3.
4.
Proyectos Locales
Proyectos Regionales
Proyectos Nacionales
Proyectos Multinacionales
6. Segn su Tamao
1.
2.
3.
Proyectos Pequeos
Proyectos Medianos
Proyectos Grandes o Macroproyectos
1.
FASE DE PREINVERSIN
Categoras
Las tres primeras fases se pueden agrupar en cuatro
categoras. La importancia que se asigne a uno u otro
punto del esquema general variar segn la naturaleza del
proyecto o segn las circunstancias locales.
1. Aspectos Comerciales: Estudio de mercado.
2. Aspectos Tcnicos: Tamao, localizacin, ingeniera,
organizacin para la realizacin del proyecto y
programa para la ejecucin del proyecto.
3. Aspectos Financieros: Inversiones, costos de
operacin y financieros, financiacin del proyecto,
proyecciones financieras y evaluacin financiera.
4. Aspectos econmicos, sociales y ambientales:
Evaluacin econmica y social, evaluacin ambiental.
Seleccin preliminar
Proceso de dos fases:
Primera fase, las ideas de negocios se eliminan sobre la base de
sirve/no sirve. Un s a cualquiera de las siguientes preguntas elimina la
idea.
Existen restricciones, monopolios, escasez o algunas otras causas
que hagan que algunos recursos no se puedan obtener a precios
razonables?;
Son excesivos los requerimientos de capital?;
Los efectos ambientales son contrarios a las regulaciones del
gobierno o a las buenas relaciones pblicas?;
El proyecto va en contra de las polticas, metas y restricciones
pblicas?;
Existen factores que hacen imposible un mercadeo efectivo del
bien o servicio?;
El proyecto es incompatible con la industria existente o planeada?;
Etapa de factibilidad
Anlisis ms profundo de la alternativa viable determinada en la
etapa anterior, sin dejar de estudiar aquellas alternativas que puedan
mejorar el proyecto, desde el punto de vista de los objetivos fijados
previamente, sea a travs de criterios de rentabilidad, sociales u
otros.
El estudio de factibilidad representa, la etapa final en el proceso de
aproximaciones sucesivas, supone una importancia significativa la
secuencia de afinamiento de la informacin, que debe ser cada vez
ms rigurosa y precisa. Sobre la base de las recomendaciones
hechas en el informe de prefactibilidad, se deben definir aspectos
tcnicos del proyecto, tales como localizacin, tamao, tecnologa,
calendario de ejecucin y fecha de puesta en servicio.
Una vez que el proyecto ha sido caracterizado y definido, debe ser
optimizado en todos los aspectos relacionados con la obra fsica, el
programa de desembolsos de inversin, estudios de carcter
financiero, anlisis de riesgo, la organizacin que debe ejecutar el
proyecto y ponerlo en marcha, y la organizacin para su operacin.
FASE DE INVERSIN
Generalmente el proyecto ejecutado difiere del inicialmente
proyectado ; es decir, el proyecto durante el proceso de
ejecucin sufre modificaciones y adaptaciones, de acuerdo
con las condiciones que se van presentando durante su
desarrollo, las cuales no es posible conocer y prever en
detalle. Las caractersticas particulares del proyecto solo
se tendrn plenamente definidas cuando finalice la
ejecucin o fase de inversin del proyecto.
El proyecto es un ente que cambia, en relacin con lo
proyectad, no solo durante el desarrollo de la fase de
inversin, sino tambin de la operacional.
3. FASE DE OPERACION
Comienza cuando por primera vez sale al mercado el bien o
servicio.
Generalmente es la que tiene mayor duracin y corresponde al
periodo en el que se espera que el proyecto genere flujos de
efectivo neto que permitan recuperar el capital invertido.
Los objetivos primordiales son:
Operar eficientemente la unidad de produccin o de prestacin
de servicios.
Elaborar y manufacturar bienes, o prestar servicios, siguiendo
un plan previamente establecido.
Optimizar los recursos humanos y materiales disponibles,
procurando en todo momento la mejor calidad posible.
Preparar y capacitar personal para el adecuado manejo de los
distintos equipos y maquinaria.
Mantener en ptimas condiciones los edificios, las estructuras,
las obras de ingeniera civil, los equipos y maquinaria.
Distribuir y comercializar el bien o el servicio, de acuerdo con
el programa de ventas establecido.
FASE DE OPERACION
Para efectos de su estudio, se asigna al proyecto una vida
til determinada, la cual puede ser, y por lo general lo es,
menor a su periodo real de operacin.
En el proceso de simulacin de la fase de inversin y
operacin se asume la liquidacin total de los activos del
proyecto al final del periodo del anlisis establecido.
Formulacin de Proyectos
INTERROGANTES
Qu?
Por qu?
Para qu?
Cunto?
Dnde?
Cmo?
Cundo?
Quines?
Con qu?
Qu costo?
SECUENCIA DE INFORMACIN
Naturaleza
Justificacin / Fundamentacin
Objetivos
Metas
Localizacin
Metodologa
Ubicacin en el tiempo
Recursos Humanos
Recursos Materiales /Financieros
Presupuesto
Evaluacin de Proyectos
Meta y Meso Evaluacin
Evaluacin de Planes, Programas y Proyectos
Evaluacin de Proyectos
Diagnstico (evaluacin ex ante)
Seguimiento o monitoreo (evaluacin durante)
Evaluacin de resultados (evaluacin ex post)
Evaluacin de impacto (evaluacin ex post)
ELEMENTOS BSICOS DE
UN PROYECTO DE
INVERSIN.
1. Introduccin:
Breve resea histrica del desarrollo y los
usos del producto, adems de precisar
cules son los factores relevantes que
influyen directamente en su consumo.
2. Antecedentes:
Proporcionar detalles de constitucin de la
persona fsica o moral a quien le interesa el
proyecto, as como tambin el estudio debe
ser situado en las condiciones econmicas
y sociales prevalecientes en el momento de
su realizacin.
3. Objetivo:
Sintetiza los fines del proyecto, tanto de
manera general como especfica.
Ejemplo: (Industria de lcteos)
Objetivo General:
Desarrollar el estudio Tcnico y de Mercado
para el establecimiento de una Planta para
la Industrializacin de Productos Lcteos en
la Cooperativa de Servicios Integrales de
Carne y Leche Ro la Villa, R. L. y para los
productos a comercializar.
Objetivos Especficos:
Establecer los productos a comercializar
que
incorporen un valor agregado a la produccin de
leche de los asociados.
Describir los procesos, los controles de calidad y las
operaciones a ejecutar en una planta procesadora de
lcteos.
Describir los aspectos tcnicos necesarios para la
instalacin de una Planta Procesadora de Lcteos.
Incrementar el posicionamiento de la Cooperativa en
el vnculo de afiliacin a travs del establecimiento de
un sistema de comercializacin de la materia prima y
oferta de productos lcteos de calidad a precios
competitivos.
4. Estudio de mercado:
Estudio de la oferta, demanda, el precio, el
producto, la plaza y la competencia entre
otros factores. Se utiliza para conocer un
pronstico de las ventas.
5. El estudio tcnico:
En base a los resultados del estudio de
mercado se decidir que infraestructura
ser la necesaria para llevarlo a cabo.
6. El estudio administrativo:
Es la estructuracin administrativa de la
nueva entidad para que pueda funcionar y
poder cumplir con su objetivo.
7. El estudio financiero:
La evaluacin de los costos y gastos contra
los ingresos y en base al resultado se toma
la decisin ms conveniente.
8. Evaluacin:
Estudia el efecto que produce un nuevo proyecto
en la sociedad y en el empresario. Pretende
determinar la forma de distribuir los recursos
econmicos de tal manera que su empleo sea
ptimo, por lo que es necesario medir la relacin
que existe entre los recursos utilizados con los
resultados o beneficios estimados.
9. Conclusiones y
recomendaciones:
Aspectos ms importantes que se originan
de la posible ejecucin del proyecto, as
como de las recomendaciones sobre la
viabilidad del financiamiento propuesto y
sobre todos los aspectos relevantes del
proyecto.