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RIESGOS
Experto en prevencin de
riesgos de la industria
extractiva minera
SERNAGEOMIN
TASAS DE FRECUENCIA
FRECUENCIA
Tasas histricas
20
40
45
60
80
00
AOS
PROCESOS
CRITICOS
CAUSAS DE
INCIDENTES
SUCESOS
NO
DESEADOS
SUCESOS
TECNICAS
NO
DE CONTROL
DESEADOS
DE
RIESGOS
Identificacin
y Anlisis
de Riesgos
PERDIDAS
Personas
Propiedad
Productividad
V.E.P.
MODELO GENERAL
DE
CONTROL DE RIESGOS
CAMBIOS EN LAS
CONDICIONES
RESIDENTES DEL
SISTEMA O
PROCESO
SE ALTERA EL
NIVEL DE
RIESGO
EXISTENTE
INHIBIDORES
CONTROL
OPERATIVO
CONTROL
ADMINISTRATIVO
SUCESOS
NO
DESEADOS
CUASI
PERDIDA
DAOS
FALLA
OPER.
PERDIDA
O
B
J
E
T
I
V
O
S
LEGAL
CODIGO DEL TRABAJO
LEY N 16.744
EMPRESA
OPERATIVO
SEGURIDAD
SEGURIDAD DEL
SISTEMA
EFICIENCIA Y
CONTINUIDAD
OPERATIVA
QUE ES EL RIESGO ?
El riesgo es el potencial de prdidas que impone una
situacin anmala sobre el sistema o proceso productivo
Auditoria
planes de transferencia
planes de control y retencin
Control
Eliminar
Transferir
Financiamiento
Retener
Controlar
ju
s
i
c
a
t
n n
a
pl aci
im nt
a
l
p
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t
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tr
t
n
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v
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fo
rm
ul
ac
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n
A R
te
La estructura de la
Administracin de Riesgos
OBJETIVOS
EMPRESA
RIESGO
INCIDENTES
ACCIDENTE
CUASI PERDIDAS
FALLA OPERACIONAL
1
10
30
600
>> 600
ACCIDENTE C.T.P.
ACCIDENTES S.T.P.
DAO E.M.A.
CUASI PERDIDAS
FALLAS OPERACIONALES
$$$$$
OBJETIVOS
EMPRESA
RIESGO
CAUSAS
SINTOMAS O
ERRORES
ACCION FUERA
DE NORMA
CONDICION FUERA
DE NORMA
INCIDENTES
PERDIDAS
ACCIDENTE
CUASI PERDIDAS
PERSONAS
PROPIEDAD
FALLA OPERAC.
PRODUCT.
PROVECHO
OBJETIVOS
EMPRESA
RIESGO
FALLA O
FALTA
CONTROL
CAUSAS
SINTOMAS O
ERRORES
CAUSAS
BASICAS
PLANES
ESTANDARES
DESEMPEO
NO SABE
NO QUIERE
NO PUEDE
ESTRESS
DE NORMA
CONDICION FUERA
DE NORMA
FACTOR TRAB.
LIDERAZGO
PROCED.-NORMAS-REGLAS
ADQUIS.- INGENIERIA
MANTENCION-ORDEN-ETC.
INCIDENTES
PERDIDAS
ACCIDENTE
CUASI PERDIDAS
PERSONAS
PROPIEDAD
FALLA OPERAC.
PRODUCT.
PROVECHO
PRE-CONTACTO
ERRORES
ACCIONES
PREVENTIVAS
INCIDENTES
CONTACTO
ACC. PROTECTIVAS
PERDIDAS
CAUSAS
BASICAS
INCIDENTES
CAUSAS BASICAS
FALLA O
FALTA DE
CONTROL
CAUSAS SINTOMAS
FALLA O FALTA
CONTROL
PERDIDAS
POST-CONTACTO
ACC. CURATIVAS
Principiosde
deDireccin
Direccin
Principios
aplicablesalalControl
ControlOperacional
Operacional
aplicables
Principio Directivo
de las
Caractersticas Futuras
Principio Directivo
de la
Definicin
Principio Directivo
de la
Resistencia al cambio
Principio Directivo
del
Inters Recproco *
Principio Directivo
del
Reconocimiento
Principio Directivo
de los
Pocos Crticos
80 : 20
Plan
PlanEstratgico
Estratgicode
de
Control
Controlde
deRiesgos
RiesgosOperacionales
Operacionales
CONTINUIDAD DE MARCHA
SISTEMA PRODUCTIVO
P
Planes
L
Estndares
DEL
N
Desempeo
Etapas
Etapas de
de direccin
direccin
estratgica
estratgica
DIAGNOSTICAR
FORMULAR
IMPLEMENTAR
IMPLANTAR
EVALUAR
Diagnstico
Diagnstico
ii nn dd ii cc aa dd oo rr ee ss
Externos o del entorno
Internos o de la organizacin
oportunidades
fortalezas
amenazas
debilidades
responsabilidades
valores/preferencias de los
sociales
directivos
Formulacin
Formulacin
Visin
Objetivo
Polticas
Planes de Accin
Asignacin de la accin directiva
Correlacin
Correlacin con
con la
la estrategia
estrategia
del
del negocio
negocio
Visin
Misin
Objetivo
Polticas
Planes de Accin
Asignacin de la accin directiva
Desarrollo sistemas de informacin
Procesos para avance estratgico
Polticas
Objetivos estratgicos
Causas
Causas versus
versus Control
Control
II
SS
MM
EE
CC
F
A
L
L C
AO
N
DT
E R
O
L
Visin
objetivo
C
A
U
S
A
S
B
A
S
I
C
A
S
polticas
Planes de accin
PA
FP
FT
formulacin
formulacin
reas
reas clave
clave de
de resultados
resultados
lesiones traumticas
enfermedades ocupacionales
daos a la propiedad
derroche de recursos
fallas operacionales
formulacin
formulacin
clases
clases de
de objetivos
objetivos
frecuencia de lesiones
nuevos casos de enfermedad
daos a la propiedad
costo de derroche
prdidas de produccin
estndares de calidad
desempeo operacional
implementacin
implementacin
administrativa
administrativa yy operativa
operativa
la clave est en la calidad y cantidad de
informacin
2 principios administrativos
adecuacin
comunicacin
implementacin
implementacin
flujo
flujo de
de la
la informacin
informacin
slo los registros indispensables
adaptacin de registros existentes
circulacin restringida
registros simples y operativos
seguimiento y actualizacin
normas sobre derecho a saber
implantacin
implantacin
principios
principios de
de direccin
direccin
caractersticas futuras
definicin
resistencia al cambio
inters recproco
reconocimiento
pocos crticos
implantacin
implantacin
requisitos
requisitos del
del xito
xito
unidad
adaptacin
cobertura
estndares
participacin
continuidad/compatibilidad
implantacin
implantacin
pp rr ee cc aa uu cc ii oo nn ee ss
estandarice basado en un inventario
mantenga coherencia del Plan
asigne la accin en forma correcta
armonice los procesos de avance
implantacin
implantacin
procesos
procesos de
de avance
avance del
del plan
plan
1
formacin en la estrategia
capacitacin profesional
motivacin e incentivos
evaluacin de la actuacin
evaluacin
evaluacin
del
del desempeo
desempeo en
en el
el plan
plan
la incidencia de los factores personales
si la accin directiva es coherente
el desempeo versus lo recursos
las desviaciones y/o distorsiones
las necesidades de formacin y desarrollo
qu personas/reas merecen reconocimiento
la correlacin entre desempeo y resultados
Modelo de
CONTROL
II
SS
MM
EE
CC
Planesde
deaccin
accinpara
parael
el
Planes
Controlde
delos
losRiesgos
RiesgosOperacionales
Operacionales
Control
01.02.03.04.05.06.-
Planesde
deaccin
accinpara
paraelel
Planes
Controlde
delos
losRiesgos
RiesgosOperacionales
Operacionales
Control
01.02.03.04.05.06.07.08.09.10.11.12.13.14.-
Planesde
deaccin
accinpara
parael
el
Planes
Controlde
delos
losRiesgos
RiesgosOperacionales
Operacionales
Control
15.16.17.18.19.20.21.22.23.24.25.26.27.-
Modelo de
CONTROL
II
SS
MM
MEDIR EL DESEMPEO EN
LA ACCION PROGRAMADA
DE CONTROL DE RIESGOS.
EE
CC
Modelo de
CONTROL
D
C E
I S
R A
C R
U R
I O
T L
O L
O
II
SS
MEDIR EL DESEMPEO EN
LA ACCION PROGRAMADA
DE CONTROL DE RIESGOS.
EVALUAR EL DESEMPEO
SEGN LOS ESTANDARES
ESTABLECIDOS.
MM
EE
CC
C
I
R
C
U
I
T
O
M
A
N
T
E
N
I
M
I
E
N
T
O
Inventario
Inventario de
de Riesgos
Riesgos Crticos
Crticos
Utilidades
Utilidades
Elaboracin
Elaboracin Inventario
Inventario
de
de Riesgos
Riesgos Crticos
Crticos
Listado priorizado del GEMA componente
los resultados
IDENTIFICACION
ANALISIS
que ms incide en
EVALUACION
descontinuar la marcha
afectar la calidad del producto
incrementar los costos
retrasar las entregas
Equipo crtico
Aquel cuya falla afecta de modo
directo la seguridad del proceso.
Son
equipos:
la
maquinaria
esttica, las instalaciones, las
herramientas,, los equipos para
manejo de materiales y para
transporte de personas
Area crtica
Espacio fsico o sector, bien
delimitado, donde est instalado y
funciona un proceso unitario de
produccin, del cual depende de
modo directo y vital la seguridad
operacional
Material crtico
Materias primas, insumos, productos en proceso
o elaborados, de cuyo abastecimiento en
trminos de cantidad, calidad y/u oportunidad,
depende la continuidad de marcha de un
proceso y el nivel de las prdidas asociadas
Tarea crtica
Una secuencia de pasos u operaciones que al
ser realizado de manera errnea impide la
obtencin de un determinado resultado dentro
del proceso
RIESGO ASOCIADO
(inherente o incorporado)
Potencial de
RIESGO ACEPTABLE
Es aquel que no entraa un potencial significativo de daos
ni fallas operacionales en las condiciones imperantes, segn
calificacin de personas prudentes con conocimientos,
experiencias y habilidades
V.E.P. = C x P
CONSECUENCIAS
PROBABILIDAD
V.E.P.
RANGO CRITICIDAD
CONTROLES
16
SUPERCRITICO
Cada turno
ALTAMENTE CRITICO
Semanal
2 4
MODERAD. CRITICO
Mensual
NO CRITICO
Semest. - Anual
A
B
C
4
2
1
TIPO
M
A
Y
O
R
S
E
R
I
A
M
E
N
O
R
PROBABILIDAD (P)
CRITERIO
CLASE VALOR
Muerte de un trabajador
Incapacidad permanente
Dao material irreparable y extenso
Prdidas de produccin superiores a
Incapacidades
jornada)
temporales
(ms
US $...
de
TIPO
A
L
T
A
M
E
D
I
A
CRITERIO
El 0,1% de las veces que haya exposicin al
riesgo incontrolado ocurrir el incidente y
las prdidas estimadas.
una
B
A
J
A
Qu ?
Quin ?
Cundo ?
Cunto ?
Cmo ?
PERDIDAS
Lesiones a personas
Dao a la propiedad
Fallas operacionales
Cuasi prdidas
INCIDENTE
A quines le interesan?
Propietarios
Directivos superiores
Proveedores
Aseguradores
Supervisin de Lnea
Trabajadores
Comunidad
Estado
Planeamiento de la Investigacin
ETAPAS
AL DESCUBRIRSE EL INCIDENTE
Notificacin del personal directivo involucrado
Notificacin de Servicios Estatales correspondientes
Definicin del manejo de las Comunicaciones Pblicas
Equipamiento y Herramientas para manejar la evidencia
Planeamiento de la Investigacin
ETAPAS
PROPOSITO DE LA INVESTIGACION
OBTENER INFORMACION COMPLETA Y OPORTUNA ACERCA DE
LOS HECHOS RELACIONADOS CON LA OCURRENCIA DEL
INCIDENTE Y, SOBRE ESA BASE,
ESTABLECER LAS CAUSAS QUE EXPLICAN EL POR QUE DE LA
EXISTENCIA DE ESOS HECHOS Y CIRCUNSTANCIAS
TODO ELLO, CON EL OBJETO DE APLICAR LOS CONTROLES QUE
EVITARAN EN FORMA DEFINITIVA LA REPETICION DE ESE SUCESO
P
A
I
R
EL PROCESO
pasos
1 reportar el suceso
2 recolectar la evidencia
3 analizar y concluir
4 implantar controles
Personas
Posiciones
Partes y piezas
Papeles
Fuentes de Evidencia
PE R S O N AS
ACTITUD MENTAL POSITIVA
QUIENES SON TESTIGOS ?
EL PROCESO DE LA ENTREVISTA
PRECAUCIONES
IDENTIFICACION DE TESTIGOS
TERGIVERSACION DE LOS TESTIMONIOS
PERSONALIDAD DEL TESTIGO E INVESTIGADOR
REGISTRO DE LA EVIDENCIA
Fuentes de Evidencia
POSICIONES
FOTOGRAFIA Y VIDEO GRABACION
RECONSTRUCCION DE ESCENARIOS
MAPAS
DIAGRAMAS
CROQUIS
CONOCEMOS
Los hechos
Las circunstancias
Las prdidas
Su gravedad
Cmo ocurri
Pero ...
cul es el incidente?
PLANES
PROCESO DETERMINACION
LAS CAUSAS
DE
ACTOS
SUBESTANDARES
CONDICIONES
SUBESTANDARES
FACTORES
PERSONALES
FACTORES DEL
TRABAJO
ESTANDARES
DESEMPEO
Informe de Investigacin
EL INFORME REFLEJA LA CALIDAD DE UNA
INVESTIGACION PROFESIONAL
El formulario de incidente provee un
marco de trabajo
bsico para el plan investigacin de las prdidas
Constituye adems, un marco de referencia para la extensin
de la investigacin
INFORMACION DE IDENTIFICACION
DESCRIPCION DEL INCIDENTE
ANALISIS DE CAUSAS
POTENCIAL DE GRAVEDAD Y REPETICION
PLAN DE ACCIONES PREVENTIVAS
REVISION DEL NIVEL DIRECTIVO SUPERIOR
COMUNICACION
COMUNICACION
COMUNICACIN
ES:
Principios bsicos de la
COMUNICACION
Periodicidad
Energa
Dosificacin
R epeticin
O tra forma
Caractersticas del
COMUNICADOR
n
n
n
n
n
n
n
n
n
COMUNICACIONES
Las
en un Plan de Control de Riesgos
n individuales
INSTRUCCION PARA
EL TRABAJO
COMO CAPACITAR
AL
TRABAJADOR
METODO DE LOS 4 PASOS
PREPARE AL TRABAJADOR
DEMUESTRE EL TRABAJO
OBSERVELO EN LA PRACTICA
ENTREVISTA ESTRUCTURADA
SU PROPOSITO ES INTERCAMBIAR:
- informacin
- percepciones personales
- evaluar desempeos
- dar reconocimientos
- identificar problemas
- generar auto-ayuda
ES UNA CONVERSACION QUE SE ORIENTA
A EVIDENCIAR Y FORTALECER EL
LIDERAZGO
DEL SUPERVISOR
FACTORES CLAVES
preparacin
precisin
personalizacin
presentacin
prescripcin
CHARLAS OPERACIONALES
Informar
Instruir
Motivar
NOMBRE DE LA CHOP
OBJETIVOS TERMINALES
PASOS
TIEMPO
AYUDAS METODOLOGICAS
PUNTOS CLAVES
CHARLAS OPERACIONALES
recomendaciones especiales
REUNIONES DE ANALISIS DE
RESULTADOS
4 PASOS PARA PREPARARLAS
REUNIONES DE ANALISIS
Plan de Reunin
Inspecciones
Planeadas
PROCESO PRODUCTIVO
EQUIPOS
MATERIALES
AMBIENTE
Condiciones subestndares
Ingeniera
Compras
Mantencin
FALLA
FALLA OO FALTA
FALTA DE
DE CONTROL
CONTROL
P-N-R
Mal uso
Desgaste
Clases de Inspeccin
NO PLANEADAS
Inspeccin a las condiciones
fsicas y del funcionamiento
GENERALES
PLANEADAS
ESPECIFICAS
Condicin subestndar
a travs de las
inspecciones
MODELO
OPERATIVO
PLANEAMIENTO
PREPARACION
EJECUCION
evaluacin
REGISTRO
SEGUIMIENTO
Examen analtico
de las alternativas
de realizacin de
la actividad
Evaluacin de los
factores crticos
planeamiento
planeamiento
Elaboracin de un inventario de riesgos
crticos en las reas, los equipos y los
materiales
Decidir la atencin que se otorgar a cada
tem del inventario y definir frecuencias de
inspeccin
Asignar estndares de desempeo
Revisin de las
experiencias y
resultados
anteriores
preparacin
preparacin
Es organizar la
inspeccin en
forma correcta y
especfica
ejecucin
ejecucin
Existe una gran diferencia entre VER las condiciones fsicas y
de funcionamiento operacional que presenta E-M-A, y
OBSERVAR con actitud inquisitiva e imaginacin objetiva
cualquier anormalidad.
... constituye esto un RIESGO ?,
qu podra ocurrir ?
Registros e
informes de
inspeccin
Tipos de Registros
Reportes especiales
Informes de operaciones
Libros de novedades
Ordenes de trabajo
seguimiento
seguimiento
Permite comprobar la efectividad y la permanencia de
los controles establecidos como resultado de las
inspecciones planeadas
en el terreno mismo
segn plazos
medir el avance
Capacidad
fsica y mental
Mantenimiento
Ingeniera
Conocimiento y
habilidades
Procedimientos
Direccin
y
liderazgo
Maltrato
o
abuso
Motivacin
Adquisiciones y
abastecimiento
Estrs fsico
y mental
Desgaste
OBSERVACION
DEL DESEMPEO
Actividad operacional que realiza el
Supervisor para verificar que cada tarea
crtica se ejecuta segn un procedimiento
vigente, establecido como correcto
Premeditacin
Atencin
Deteccin
Comprensin
Retencin
INFORMAL
PLANEADA
Ocasional
Intencional
Completa
Selectiva
MODELO
OPERATIVO
PLANEAMIENTO
PREPARACION
EJECUCION
REGISTRO
EVALUACION
SEGUIMIENTO
PLANEAMIENTO
Inventario de tareas crticas
Grado de atencin
Estndares de ejecucin
Programacin
PREPARACION
Seleccionar al trabajador
Decidir avisar o no
Revisar antecedentes
Revisar procedimiento
Decidir la oportunidad
EJECUCION
Aplicar una secuencia
Ubicarse correctamente
Evitar distracciones
Captar los detalles
Hacer un contacto personal
REGISTRO
Formato prctico y sencillo
Libros de novedades
Reportes de operaciones
Derecho a saber
SEGUIMIENTO
A travs observaciones
Periodicidad
Registrar resultados
Derecho a saber
PLANEACION
Reflexin sobre la naturaleza fundamental de la
organizacin y decisin sobre posicionamiento futuro.
Definicin de objetivos y metas, estrategas, planes y
programas.
ORGANIZACION
DIRECCION - LIDERAZGO
Conjunto de acciones de los administradores para
obtener que las cosas se realicen.
CONTROL
PORQUE HAY:
EXIGENCIAS TECNOLOGICAS
EXIGENCIAS DE COMPETENCIA
EXIGENCIAS LEGALES
UN DEBER SOCIAL
INSTRUCCIN EFECTIVA
EN EL TRABAJO
reduce
LESIONES
ROTACION
ERRORES
DAO
DESPERDICIO
incrementa
PRODUCCION
CALIDAD
MORAL
MOTIVACION
UTILIDADES
PREPARE AL TRABAJADOR
DEMUESTRE EL TRABAJO
OBSERVELO EN LA PRCTICA
a.-Pngale a trabajar solo.
b.-Indquele a quin debe recurrir si
tiene dudas.
c.-Revsele su trabajo frecuentemente,
invtele a hacer preguntas.
d.-Disminuya progresivamente la ayuda y
vigilancia.
CONSTITUCION POLITICA
DE LA REPUBLICA
TITULO III
De los Derechos y Deberes Constitucionales
ARTICULO 19
La Constitucin asegura a todas las personas:
1.1.- El
El derecho
derecho aa
la
la vida
vida yy aa la
la
integridad
integridad
fsica
fsica yy
psquica
psquica de
de la
la
persona.
persona.
18.18.- El
El derecho
derecho aa
la
la seguridad
seguridad
social
social
LEY N 16.744
TITULO VII
PREVENCION DE RIESGOS PROFESIONALES
Artculo 66.- Establece obligatoriedad para Empresa, agencia,
sucursal o faena con ms de 25 trabajadores:
COMITE PARITARIO
Con ms de 100 trabajadores:
REGLAMENTO INTERNO DE
HIGIENE Y SEGURIDAD
MEDIA RESPONSABILIDAD
ACTO ILICITO
Ser fuente de obligaciones
Que cause
Dao
Que sea
culpable o
doloso
Que sea
imputable
Relacin de
causalidad
Ventajasde
deUsar
Usar Sistemas
Sistemas
Ventajas
deMedicin
Medicin
de
ES UN SISTEMA DINAMICO
Gracias.
Experto en
prevencin de
riesgos de la
industria
extractiva