Acuerdo Nacional

34 polticas del
Per

INTRODUCCIN
Cabe significar que ante la limitada difusin
sobre
la
importancia,
alcance,
responsabilidad y rol que deben asumir, los
gestores pblicos, para la implementacin
de las Polticas de Estado del Acuerdo
Nacional, consideramos oportuno reflexionar
sobre el marco normativo y conceptual sobre
el ORDENAMIENTO Y GESTIN TERRITORIAL
en nuestro pas, ensayar algunas reflexiones
desde la prctica, no solo a la luz de la 34
Poltica de Estado del Acuerdo Nacional, sino
tambin
con
relacin
con
el
rol,
competencias y funciones de los gobiernos

Visin compartida de futuro para

el
siglouna
XXI
Somos
sociedad democrtica en la que
prevalece el Estado de derecho y en la que todos
los habitantes tienen una alta calidad de vida e
iguales oportunidades para desarrollar su mximo
potencial como seres humanos. Tenemos un
Estado moderno, descentralizado, eficiente,
transparente, participativo y tico al servicio de la
ciudadana.
Nuestra economa es dinmica, diversificada, de
alto
nivel
tecnolgico
y
equilibrada
regionalmente, con pleno empleo y alta
productividad del trabajo. El pas favorece la
inversin privada y la innovacin, e invierte en
educacin
y
tecnologa
para
aprovechar
competitivamente las oportunidades de la
economa mundial. La pobreza y la pobreza

Objetivo
Nacional

el
Plan
Bicentenario: El Per
hacia el 2021, incluye
el objetivo nacional
de: Lograr un Estado
eficiente, transparente
y participativo, con
vocacin de servicio a

Poltica de Estado
Normas generales avaladas por el ms
alto nivel de conduccin poltica del
Estado y respaldadas por un amplio
consenso social y poltico, para que un
determinado sector o actividad pueda
alcanzar sus objetivos con un horizonte
de cierta estabilidad y permanencia en
el tiempo, para que trascienda a travs
del tiempo sin que se vea afectada por
uno o varios cambios de gobierno.

Poltica de Gobierno
La poltica de gobierno dura mientras
est vigente el gobierno que la concibi,
Conjunto de normas, de corto y mediano
plazo, expresadas en trminos de
procedimientos y medidas operacionales,
que enmarcan e impulsan la accin del
Gobierno en pos de ciertos propsitos u
objetivos previamente fijados para un
sector especfico de su quehacer.

ACUERDO NACIONAL
El Acuerdo Nacional es el conjunto de polticas
de Estado elaboradas y aprobadas sobre la base
del dilogo y del consenso, luego de un proceso
de talleres y consultas a nivel nacional, con el fin
de definir un rumbo para el desarrollo sostenible
del
pas
y
afirmar
su
gobernabilidad
democrtica.

La suscripcin del Acuerdo Nacional se llev a

cabo en un acto solemne en Palacio de
Gobierno, el 22 de julio de 2002, con la
participacin del entonces Presidente de la
Repblica, Alejandro Toledo, el Presidente del
Consejo de Ministros, Roberto Daino, y los

El Foro del Acuerdo Nacional es el espacio

de
dilogo
y
concertacin
institucionalizado como instancia de
seguimiento
y
promocin
del
cumplimiento de las polticas de Estado
del Acuerdo Nacional, lo cual ha sido
ratificado
mediante
el
Decreto Supremo No. 105-2002-PCM, del
17 de octubre del ao 2002.
Asimismo, el Foro cuenta con la
asistencia del Comit Consultivo y del
Comit Tcnico de Alto Nivel, este ltimo
nombrado
Mediante

El acuerdo Nacional y las Polticas del estado

estn agrupadas en cuatro grandes objetivos:
1. Fortalecimiento de la democracia y estado
de derecho
2. Desarrollo con equidad y justicia social
3. Promocin de la competitividad del Pas
4. Afirmacin
de
un
estado
eficiente,
transparente y descentralizado.
Asimismo, cada poltica de Estado tiene
metas, indicadores y propuestas normativas al
2006, 20011, 2016 y 2021, que estn
trabajados
en
formatos
denominadas
matrices.

Integrantes del acuerdo

nacional
Su conformacin
es tripartita, donde
participan el:
1. Gobierno
2. Los
partidos
polticos
que
cuentan con representacin en
el Congreso de la Repblica
3. Organizaciones representativas
de la sociedad civil a nivel
nacional.

1.Gobierno
. Presidente Constitucional de la Repblica
2. PartidosPolticos
. Accin Popular
. FrenteIndependiente Moralizador
. PartidoAprista Peruano
. Per Posible
. Somos Per
. UnidadNacional
. Unin por el Per

3. Sociedad Civil

ConcilioNacionalEvanglico del Per

Confederacin General de Trabajadores del Per
ConfederacinNacionalde Instituciones
Empresariales Privadas
Conferencia EpiscopalPeruana
CoordinadoraNacionalde Frentes Regionales
Mesa de Concertacin para la Lucha Contra la
Pobreza
SociedadNacionalde Industrias
El Ciudadano podr participar en el
AcuerdoNacionala travs:
PartidosPolticos
Organizaciones y agrupaciones de la Sociedad
Civil representados en el Dilogo

34 POLTICAS DE ESTADO DEL

ACUERDO NACIONAL DEMOCRACIA
Y ESTADO DE DERECHO

OBJETIVO 1. Democracia y Estado de Derecho

1. Fortalecimiento del rgimen democrtico y del Estado

de derecho.
2. Democratizacin de la vida poltica y fortalecimiento
del sistema de partidos.
3. Afirmacin de la identidad nacional.
4. Institucionalizacin del dilogo y la concertacin.
5. Gobierno en funcin de objetivos con planeamiento
estratgico, prospectiva nacional y procedimientos
transparentes.
6. Poltica exterior para la paz, la democracia, el
desarrollo y la integracin.
7. Erradicacin de la violencia y fortalecimiento del
civismo y de la seguridad ciudadana.
8. Descentralizacin
poltica,
econmica
y
administrativa para propiciar el desarrollo integral,

OBJETIVO 2.Equidad y Justicia Social

10.Reduccin de la pobreza

11.Promocin de la Igualdad de Oportunidades

sin Discriminacin
12.Acceso Universal a una Educacin Pblica
Gratuita y de Calidad y Promocin y Defensa
de la Cultura y del Deporte
13.Acceso Universal a los Servicios de Salud y a
la Seguridad Social
14.Acceso al Empleo Pleno, Digno y Productivo
15.Promocin de la Seguridad Alimentaria y
Nutricin

OBJETIVO 3. Competitividad del Pas

17.Afirmacin de la economa social de mercado
18.Bsqueda de la competitividad, productividad
y formalizacin de la actividad econmica
19.Desarrollo sostenible y gestin ambiental
20.Desarrollo de la ciencia y la tecnologa
21.Desarrollo en infraestructura y vivienda
22.Poltica

de

comercio

exterior

para

ampliacin de mercados con reciprocidad

23.Poltica de desarrollo agrario y rural

la

OBJETIVO 4. Estado Eficiente,

Transparente y Descentralizado
24.Afirmacin de un Estado eficiente y transparente
25.Cautela de la institucionalidad de las Fuerzas
Armadas y su servicio a la democracia
26.Promocin de la tica y la transparencia y
erradicacin de la corrupcin, el lavado de
dinero, la evasin tributaria y el contrabando en
todas sus formas
27.Erradicacin de la produccin, el trfico y el
consumo ilegal de drogas

28. Plena vigencia de la Constitucin y de los

derechos humanos y acceso a la justicia e
independencia judicial
29.

Acceso

la

informacin,

libertad

de

expresin y libertad de prensa

30. Eliminacin del terrorismo y afirmacin de
la
31. Sostenibilidad fiscal y reduccin del peso de
la deuda
32. Gestin de desastres
33. Recursos hdricos