Evaluacin Docente y

Marco para la Buena Enseanza

Carola Quinteros L.
Octubre de 2009

En el ao 2003, los actores educativos alcanzan un acuerdo

respecto a las bases de un sistema de evaluacin docente
formativo y los criterios sobre los cules sern evaluados los
docentes.
El Marco para la Buena Enseanza
fue elaborado por el Ministerio de
Educacin, a partir de la reflexin
tripartita de los equipos tcnicos de
ste, de la Asociacin Chilena de
Municipalidades y del Colegio de
Profesores, teniendo a la vista la
experiencia nacional e internacional
sobre
criterios
acerca
del
desempeo profesional de docentes
del sistema escolar.

2003
MINISTERIO
DE
EDUCACIN

Marco para la
Buena Enseanza

COLEGIO
DE
PROFESORES

ASOCIACIN
CHILENA DE
MUNICIPALIDADES

El Marco para la Buena Enseanza describe en forma mensurable lo que

los docentes deben saber y saber hacer en su desempeo profesional.

Marco para la Buena Enseanza

Parte de la premisa que los profesionales que se desempean en

las aulas, antes que nada, son educadores comprometidos con la
formacin de sus estudiantes.

Supone que para lograr esta tarea, se involucran como personas,

con todas sus capacidades y sus valores. De otra manera, no
lograran la interrelacin emptica con sus alumnos, que hace
insustituible la tarea docente.

Busca representar todas las responsabilidades de un profesor en

el desarrollo de su trabajo diario, tanto las que ocurren en el aula
como en la escuela y su comunidad, que contribuyen
significativamente al xito de un profesor con sus alumnos.

Es socialmente compartido y permite a cada docente y a la

profesin en su conjunto enfocar sus esfuerzos de mejoramiento,
asumir la riqueza de la profesin docente, mirarse a s mismos,
evaluar su desempeo y potenciar su desarrollo profesional.

Marco para la Buena Enseanza

Quienes participen en los procesos de evaluacin del

desempeo, encuentran en el Marco para la Buena Enseanza
las pautas precisas para afinar su mirada y sus juicios sobre la
tarea educativa.

Pero lo ms importante es que todos y cada uno de los

profesores y profesoras, individual y colectivamente, pueden
examinar sus propias prcticas de enseanza y educacin,
contrastando su auto-anlisis con parmetros consensuados por
el colectivo de la profesin para as mejorar y perfeccionarse.

Con el Marco para la Buena Enseanza:

ganan los profesores y profesoras.

ganan los aprendizajes de nuestros nios, nias y jvenes.

Se fortalece la educacin y con ello,

Chile se enriquece.

Marco para la Buena Enseanza

Resumiendo el Marco:

Representa el conjunto de
responsabilidades de un
profesor, en el desarrollo
de su trabajo diario.

Tanto en el aula, en su
escuela y su comunidad.

Y entrega un itinerario,
capaz
de
guiar
el
desempeo docente.

Tres son las preguntas

bsicas que recorren el
conjunto del Marco:

Qu es necesario saber?

Qu es necesario saber hacer?

Cun bien debemos hacerlo? o

cun
bien
lo
estamos
haciendo?

Los Cuatro Dominios del

Marco para la Buena Enseanza

El Marco para la Buena Enseanza se estructura en cuatro

dominios que hacen referencia a aspectos distintos de la
enseanza, siguiendo el ciclo total del proceso educativo.

Estructura del Marco para la Buena

Enseanza
Criterios por Dominios

Los estndares de
desempeo
como marco para
la evaluacin docente

Por
qu
no
optamos
por
una
evaluacin basada en el rendimiento
de los estudiantes?

Por las siguientes dificultades asociadas a una evaluacin

basada en el rendimiento de los estudiantes
No es posible emplear mediciones regulares (como
el SIMCE), pues stas no permiten separar el efecto de
antecedentes de los estudiantes o de variables
contextuales (por ejemplo: socioeconmicas)
Incluso cuando se corrigen las dificultades anteriores
(modelos de valor agregado a nivel de curso),
subsisten las dificultades para atribuir efectos a
profesores individuales
Aun si los sistemas de evaluacin basados en el
rendimiento de los alumnos pudieran identificar en forma
confiable a profesores efectivos (y lo contrario), no
entregan informacin que permita establecer por qu
ciertos profesores son efectivos y otros no.

Por qu optamos por una evaluacin

basada en estndares?

Porque los estndares clarifican las expectativas de

desempeo profesional, lo que tiene varias ventajas:

Posibilita que la evaluacin se base en criterios

explcitos.

Retroalimenta al docente, a las unidades intermedias

y al sistema educativo con informacin diagnstica
acerca de las fortalezas y debilidades de los
docentes.

Estimula la coordinacin entre evaluacin y formacin

docente (inicial y en servicio).

Permite que se manifieste el carcter formativo de la

evaluacin docente.

Evaluacin Docente

Propsitos y Caractersticas
Generales del Sistema
La evaluacin fue concebida para promover la
calidad de la educacin:

Fortaleciendo la profesin docente.

Contribuyendo al mejoramiento de los aprendizajes
de los alumnos.

Posee las siguientes caractersticas:

Es formativa, orientada a mejorar la labor

pedaggica.
Es explcita, el docente conoce los criterios con los
cuales ser evaluado (Marco para la Buena
Enseanza).
Evala a docentes de aula del sector municipal.
Sus resultados tienen una vigencia de 4 aos
(excepto docentes con resultados insatisfactorios).

Instrumentos de evaluacin

Los instrumentos de evaluacin del Sistema de

Evaluacin del Desempeo Profesional Docente
son:

Pauta de Autoevaluacin: reflexin y evaluacin

que el docente hace sobre su propio desempeo.

Portafolio: conjunto de evidencias directas del

trabajo del docente en sus clases.

Entrevista por un Evaluador Par: entrevista

acerca de la prctica del docente evaluado.

Informes de Referencia de Terceros: evaluacin

de los superiores jerrquicos (Director y Jefe
Tcnico) respecto a la prctica del docente.

Instrumentos de evaluacin

Todos los instrumentos del Sistema de Evaluacin Docente

se construyen en base a los dominios, criterios y descriptores
sealados en el Marco para la Buena Enseanza (MBE) y
recogen informacin complementaria acerca del desempeo
del docente.

Para determinar el resultado global en base a los datos

aportados por los cuatro instrumentos, el Reglamento seala
que stos se ponderan de la siguiente forma:
INSTRUMENTO

Ponderacin (*)

Pauta de Autoevaluacin

10%

Portafolio

60%

Entrevista por un Evaluador Par

20%

Informes de Referencia de Terceros

10%

Niveles de Desempeo
Destacado: Indica un desempeo profesional que clara y
consistentemente sobresale con respecto a lo que se espera en el
indicador evaluado. Suele manifestarse por un amplio repertorio de
conductas respecto a lo que se est evaluando, o bien, por la riqueza
pedaggica que se agrega al cumplimiento del indicador.
Competente: Indica un desempeo adecuado al indicador evaluado.
Aun cuando no excepcional, se trata de un buen desempeo.
Bsico: Indica un desempeo que cumple con lo esperado en el
indicador evaluado, con cierta irregularidad (ocasionalmente). Se
aprecian debilidades, pero su efecto no es severo ni permanente.
Insatisfactorio: Indica un desempeo que presenta claras
debilidades en el indicador evaluado y stas afectan
significativamente el quehacer docente.

Evaluacin Docente

DESTACADO

COMPETENTE

ASIGNACIN VARI
ABLE POR DESEMP
EO INDIVIDUAL

RECONOCIMIENTO
MRITO DOCENTE

BSICO
PLANES DE SUPE
RACIN PROFESI
ONAL

APOYO
DESARROLLO
DOCENTE

INSATISFACTORIO
EVALUACIN AL A
O SIGUIENTE

CUMPLIMIENTO
ESTNDARES
MNIMOS

HACIA UNA CARRERA DOCENTE BASADA EN EL

MRITO Y EL MEJORAMIENTO CONTINUO

Consecuencias de la evaluacin docente

Consecuencias de la evaluacin docente

Docentes que obtienen resultado Destacado o

Competente:

Estos docentes podrn postular voluntariamente

a la Asignacin Variable por Desempeo
Individual (AVDI).

Esta asignacin se obtiene rindiendo una prueba

de conocimientos disciplinarios y pedaggicos
correspondiente al nivel y subsector de
aprendizaje en que fueran evaluados.

Conforme al nivel de logro obtenido en la prueba

el docente percibe una asignacin de 5%, 15% o
25% sobre su renta base, por los prximos cuatro
aos.

Consecuencias de la
evaluacin docente

Docentes con resultado Bsico o Insatisfactorio:

Estos docentes debern participar en Planes de

Superacin Profesional (PSP) gratuitos, diseados y
ejecutados por los Municipios o Corporaciones
Municipales.

Los PSP corresponden al conjunto de acciones de apoyo

al docente cuyo propsito es fortalecer aquellos aspectos
que requieren mejoras en su desempeo profesional y
contemplan actividades como las siguientes:

Tutoras o asesoras provistas por profesionales idneos

Participacin en cursos, talleres o seminarios organizados por
entidades acadmicas o de capacitacin
Lecturas recomendadas, para las cuales se deber proveer de
material bibliogrfico u orientaciones para acceder a informacin
disponible en Internet
Observaciones de clases hechas por docentes destacados u otros
profesionales calificados

Consecuencias de la evaluacin docente

Adicionalmente, los docentes con resultado

Insatisfactorio deben repetir su evaluacin al
ao siguiente.

Si en la segunda evaluacin su resultado es

nuevamente Insatisfactorio, el docente deja la
responsabilidad del curso para trabajar durante el
ao en su Plan de Superacin Profesional y es
sometido a una tercera evaluacin.

De mantener el desempeo Insatisfactorio por

tercera vez consecutiva, el profesor deja de
pertenecer a la dotacin docente, recibiendo un
bono Pro-calidad de la dotacin docente,
establecido en el artculo 3 de la Ley 20.079.

Al respecto,
que nos dice la evidencia:
Buenos profesores = mayores aprendizajes
Veamos los resultados SIMCE 2007

20

Que dice la evidencia en el caso de Chile (1)

SIMCE 2007
SIMCE 2007: Puntajes promedio 4 y 8 Bsico por grupo socioeconmico y evaluacin
docente

+6

+12

+7

+9

+6

+15

+6

+11

+6

+12

+7

+13

+12

+8

+7

+15

+7

+15

21

Que dice la evidencia en el caso de Chile (2)

SIMCE 2008

22

Que dice la evidencia en el caso de Chile (3)

SIMCE 2007 Docentes de Excelencia

23

Datos generales de la Evaluacin

Docente

Docentes Evaluados
2003 a 2008 (1)

Docentes Evaluados
2003 a 2008 (2)

Siempre hay una manera de

hacerlo mejor, encuntrala (Thoms
Alfa Edison)

Muchas Gracias