EDUCACIN AMBIENTAL

INTRODUCCIN
La Educacin Ambiental es el pilar bsico para conseguir una mejor percepcin
ambiental y una relacin ms respetuosa con el entorno natural. Se sabe que una
conciencia ms ecolgica puede facilitarse enormemente la capacidad de informar, ilustrar
y explicar el fascinante funcionamiento del entorno en el que transcurre nuestra vida y
nuestras actividades.
La Agenda 21 y el Convenio de Ro de Janeiro de 1992, le han dado a la Educacin
Ambiental un carcter de Poltica de Estado imprescindible que debe ejecutarse, de este
modo, la Educacin Ambiental se convierte en el instrumento principal para promover la
participacin ciudadana en el desarrollo sostenible y en los procesos de toma de
decisiones.
El presente trabajo tiene como base la experiencia desarrollada de Educacin
Ambiental en nivel secundario, en el que se han diseado actividades y programas
dirigidos de educacin y gestin ambiental
para centros educativos, todas ellas
enmarcadas en la poltica institucional de la educacin ambiental.
El contenido del trabajo de investigacin, considera tratar el tema el cuatro captulos.
El primer sobre las generalidades y justificacin de la educacin ambiental; en el segundo
y tercer captulos se bosqueja la situacin actual de la educacin ambiental en el Per en
el cuarto captulo se plantea la propuesta de la Educacin ambiental como proceso
educativo integral bajo el modelo de curso especfico.

OBJETIVOS
Objetivo General:
Plantear que la educacin ambiental, sea
considerada en la currcula del nivel
secundario, como un curso especfico, en
reemplazo al actual modelo transversal.
Objetivos Especficos
Bosquejar la situacin actual de la
educacin ambiental a nivel nacional y en la
regiones
Plantear una propuesta de la Educacin
ambiental como proceso educativo integral
bajo el modelo de curso especfico.

EDUCACIN AMBIENTAL
La Educacin Ambiental es el proceso que
consiste en reconocer valores y aclarar
conceptos con objeto de fomentar las
aptitudes y actitudes necesarias para
comprender y apreciar las interrelaciones entre
el hombre, su cultura y su medio fsico. La
Educacin Ambiental entraa tambin la
prctica en la toma de decisiones y en la
propia elaboracin de un cdigo de
comportamiento con respecto a las cuestiones
relacionadas con la calidad del medio ambiente

EDUCACIN AMBIENTAL
Por ltimo destacar la importancia de la necesidad
de que la Educacin Ambiental propicie la accin a
travs de una toma de decisiones, de manera que
cada individuo tenga un comportamiento coherente
con las actitudes de respeto hacia el medio que lo
rodea.
Educacin Formal: Es la actividad educativa que
se da en el sistema escolar (colegio, universidad).
Educacin No Formal: Comprende toda
actividad educativa organizada fuera del sistema
escolar, para responder a las necesidades de
aprendizaje:

JUSTIFICACIN DE LA EDUCACIN
AMBIENTAL
Sobre
Explotacin
de ecosistemas
Carencia de

Necesidades

Educacin

Econmicas

Ambiental

Crecientes

Deterioro

Desigualdad

Ambienta
l

Consumo
Creciente

social

de RRNN
Inadecuada
Gestin de los
RRNN

La Educacin Ambiental
adquiere de este modo, una
importancia determinante
como instrumento esencial
para promover la participacin
del ciudadano en el desarrollo
sostenible. La participacin en
los procesos de adopcin de
decisiones pasa, previamente,
por el desarrollo de un conjunto
de acciones de motivacin y
capacitacin.
Este objetivo se alcanza
mediante la adquisicin de
unos conceptos y, en definitiva,
una real informacin.

OBJETIVOS DE LA EDUCACIN
AMBIENTAL
Conciencia:

Aptitudes:

Conocimientos:
Capacidad de Evaluacin:

Actitudes:

Participacin :

Bases Para La Educacin Ambiental

EDUCAR EN MATERIA AMBIENTAL
-

Adquirir conocimientos
actitudes

-Desarrollar valores y

Para conseguir

CONCIENCIAR EN PROBLEMAS
AMBIENTALES
-

Del entorno De la Comunidad

-

De la Ciudad

Que implique
mayor
PREOCUPACIN EN EL MEDIO AMBIENTE
-

Natural

- Social, econmico

Que se transforme
en

COMPROMISO PARA PROTEGER EL

AMBIENTE

Llevando a la

ACCIN ESTRATGICA PARA RESOLUCIN

DE PROBLEMAS INDIVIDUAL Y COLECTIVA

CRONOLOGA DE ALGUNOS ACONTECIMIENTOS

RELACIONADOS CON LA EDUCACIN AMBIENTAL

1970 Declaracin sobre Educacin Ambiental de la Comisin de Educacin de la

Unin Internacional para la conservacin de la Naturaleza (UICN)
1971 Programa El Hombre y la Biosfera (M.A.B), con representantes de la UNESCO.
Con el fin de fomentar la Educacin Mesolgico en un sentido ms amplio.
1972 Conferencia de Estocolmo, acontecimiento internacional de mayor relevancia
que se ha celebrado en temas ambientales Declaracin sobre el Medio Humano se
incluye la necesidad de impulsar la Educacin Ambiental en todas sus formas.
1974 Se crea el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente- diseo un
Programa para la Educacin Ambiental (PIEA).
1975 Seminario de Belgrado Carta de Belgrado se fijan metas y objetivos de la
Educacin. Ambiental.
1977, en Tbilisi Conferencia Intergubernamental sobre Educacin Ambiental
1987 Congreso Internacional de Educacin y formacin, relativas al Medio Ambiente
Congreso de Mosc se defini la Estrategia Internacional de Educacin Ambiental.
1992 Conferencia de las Naciones Unidas sobre Desarrollo y Medio Ambiente, Ri de
Janeiro Cumbre Tierra 180 pases. Agenda 21 en el principio 36 Fomenta la
Educacin, La Capacitacin y la Toma de Conciencia.
1992 Congreso Iberoamericano de Educacin Ambiental. Una estrategia hacia el
porvenir. Guadalajara, Mxico.
1997 Conferencia de Tesalnica Educacin para un futuro sostenible

CAPITULO II: SITUACIN DE LA

EDUCACIN AMBIENTAL EN EL PER

BASES LEGALES
La Constitucin Poltica del Per:
La Constitucin 1993
Art. N 2, Inc. I: "Todos tienes el derecho de
habitar en un ambiente saludable,
ecolgicamente equilibrado y adecuado para el
desarrollo de la vida y la preservacin del paisaje
y la naturaleza.
Art. N 67: Todos tienen el deber de conservar
dicho ambiente. Es obligacin del estado
prevenir y controlar la contaminacin ambiental
Cumplimiento de compromisos ambientales

BASES LEGALES
Ley General del Ambiente (Ley N 28611)
En el tema de educacin ambiental, destacan el artculo 127.
donde se define educacin ambiental como proceso
educativo integral que se da en toda la vida del individuo y
que busca generar en ste los conocimientos, las actitudes,
los valores y las prcticas necesarias para desarrollar sus
actividades en forma ambientalmente adecuada.
Asimismo, fija que el Ministerio de Educacin y la Autoridad
Ambiental Nacional coordinan para formular la Poltica
Nacional de Educacin Ambiental, fijando los lineamientos de
esta Poltica.
Ley del Sistema Nacional de Gestin Ambiental (Ley
N 28245)
Tiene como objeto fijar los niveles del Sistema de Gestin
Ambiental,.
En el tema de educacin ambiental, dice tambin que CONAM
(MINAM) y el Ministerio de Educacin deben formular la

BASES LEGALES
DECRETO LEGISLATIVO N 1013
Creacin del Ministerio de Ambiente 2008, como ente rector del sector
ambiental nacional, que coordina en los niveles de gobierno local, regional y
nacional.
EI MINAM es la Autoridad Ambiental Nacional y el ente rector del Sistema
Nacional de Gestin Ambiental. Tiene por finalidad planificar, promover,
coordinar, normar, sancionar y supervisar las acciones orientadas a la
proteccin ambiental y contribuir a la conservacin del patrimonio natural.
Normas del Sector Educacin:
En diciembre del ao 2002, se firma un Convenio para impulsar en forma
conjunta la educacin ambiental. Este Convenio desencaden en forma
directa muchas acciones positivas para la Educacin Ambiental, entre las que
podemos destacar:
La creacin del Programa de Educacin Ambiental en el Ministerio de
Educacin
- El nacimiento de la Red Nacional de Educacin Ambiental,
- Ley General de Educacin (Ley 28044, del ao 2003), que en su Artculo
7. dice que la conciencia ambiental es un criterio importante de los
procesos educativos. Dice tambin que la Educacin Ambiental es eje
curricular.
- Existen tambin normas del sector que hablan de una inclusin activa del
tema ambiental en el quehacer del Ministerio de Educacin, y no slo en
papeles
La Resolucin Ministerial 048- 2005, donde se incluye por primera vez el

ASPECTOS GENERALES DE LA
EDUCACIN FORMAL EN EL PER
1. EDUCACIN AMBIENTAL FORMAL:
- Educacin Inicial:.
- Educacin Primaria:
- Educacin Secundaria
- Educacin Superior:
Los tres primeros niveles estn comprendidos en la llamada
Educacin Bsica y el ltimo es llamado simplemente
Educacin Superior.
-existencia de escuelas multigrado, Tambin podemos
encontrar en sierra y selva las llamadas escuelas bilinges
interculturales
mbito Escolar
Los temas a tratar en cuanto a educacin ambiental en el
Per, en el mbito escolar se dividen en cuatro: Diseo
Curricular, materiales, capacitacin docente y gestin
ambiental escolar

EDUCACIN FORMAL
1.2 DISEO
CURRICULAR

- En los ltimos aos, se ha caracterizado el continuo cambio del Diseo

Curricular Nacional (DCN), Este DCN busca lograr que los tres niveles de
educacin bsica estn integrados,
docentes, varias horas de capacitacin para adecuarse a la misma.
En el Diseo Curricular Nacional existen an dos niveles de concrecin:
Regional y de Institucin Educativa , se elabora sus Unidades Didcticas.
DCN es un instrumento pero que en el tema de educacin ambiental
mantiene un aspecto de los DCN pasados: consagra Ciencia y Ambiente
(primaria) y Ciencia tecnologa y Ambiente (secundaria) como reas de
desarrollo.
un moderado avance es que menciona que la educacin ambiental es un
tema transversal (antes era un sub-tema transversal, dentro de
educacin en poblacin, y era mencionado como Conservacin del
Ambiente). Se observa que esta dicotoma (rea estanco y tema
transversal) no permite el desarrollo del tema, ya que para el maestro es
ms fcil cumplir desde el rea que desde el tema transversal, por la
complejidad y el trabajo extra que abordar un tema transversal implica.

EDUCACIN FORMAL
1.3 Materiales
Es decir, los materiales no han sido preparados como
consecuencia de una solicitud de los profesores respecto
a que desean profundizar o trabajar, sino se ha dado a
los profesores que es lo que deben desarrollar.
La mayora de materiales de educacin ambiental
estn dedicados a brindar conocimientos ambientales y
realizar actividades (conceptos y metodologas). Muy
pocos a poder difundir como se pueden generar
capacidades y competencias ambientales. Entre estos
ltimos destaca una reciente generacin de materiales
peruanos que buscan no slo brindar conocimientos sino
adems a dar pautas de cmo introducir el tema en la
planificacin de los procesos de enseanza aprendizaje.

EDUCACIN FORMAL
1.4 Capacitacin
docente
Si bien la capacitacin docente es un tema
importante en el sistema educativo peruano y el
Ministerio de Educacin tiene una Direccin
Nacional que se ocupa del tema, no existen
evidencias para afirmar que los docentes peruanos
dominan las metodologas bsicas de
transversalizacin y contextualizacin de
contenidos, aspectos muy importantes en la
educacin ambiental formal.
Se considera que las visitas o charlas son recursos
pedaggicos, pero no la razn de ser de los
procesos de educacin ambiental, tal como sucede
en muchos casos.

EDUCACIN FORMAL
1.5 Gestin Ambiental
Escolar

Existe en el Per un convencimiento cada vez mayor que la

labor de la Institucin Educativa en el tema ambiental no
slo est circunscrita al aula o a las actividades al aire libre.
Crece la certeza que la Escuela debe hacer gestin
ambiental de su entorno, que significa conocer y buscar
soluciones a sus problemas ambientales cercanos,
diseando para ellos planes de trabajo, procesos de
enseanza aprendizaje y planes de relacin con la
comunidad, calando tanto en lo acadmico como en lo
administrativo. En este esfuerzo, deben involucrar a la
Comunidad Educativa en pleno. Esta tendencia se refleja en
varias iniciativas tanto del Estado como de la Sociedad Civil
y constituye un enfoque diferente que contribuir a la
formacin e ciudadanos ambientales. Este concepto ya est
incorporado a la Propuesta de Poltica Nacional de Educacin
Ambiental, actualmente en debate.

EDUCACIN FORMAL
Educacin Superior
a) No existe un concepto compartido sobre educacin ambiental y el papel de
las Universidades en ello. Se reduce muchas veces a dar cursos o realizar
certmenes, en una actitud de la Universidad hacia afuera (proyeccin) y no
tanto hacia adentro (formacin).
b) La implantacin de la Educacin Ambiental se ha dado en diferentes
Facultades en diferentes Universidades, pero no existe ninguna que realice
educacin ambiental en forma transversal.
c) Las acciones de la Universidad para implantar la Educacin Ambiental
presenta una amplia gama, que va desde los cursos, la investigacin y la
conformacin de Centros de Estudios Ambientales, que tiene en su mayora
como objetivo trabajar en el campo ambiental pero como entes separados de la
parte acadmica.
La educacin ambiental ha sido entendida como brindar cursos de ecologa
(muchas veces opcionales) o generar Maestras, dejando el tema para aquellos
que cursan estudios en Facultades.
las Universidades. Estas son regidas por un rgano llamado Asamblea Nacional
de Rectores (ANR), cuya accin en el tema ambiental es an incipiente.
Adems tambin:
- Creando institutos de investigacin
- Capacitacin y Sensibilizacin en temas ambientales y Desarrollo Sostenible

EDUCACIN NO FORMAL
Los medios de
comunicacin

Los medios de comunicacin estn tratando cada vez con mayor

intensidad los temas ambientales.
PRENSA: diarios importantes como El Comercio, el decano de la
prensa del Per, el Suplemento de Ecologa que es parte del Diario
Oficial El Peruano con una frecuencia mensual.
La Internet, sin embargo, se ha convertido en el medio donde se
difunden ms temas ambientales.
En la radio, a pesar de la capacidad de llegada, el formato del
medio (que requiere un trabajo conceptual y comunicacional mayor
para transmitir conceptos muchas veces difciles como los
ambientales) y la forma como se originan la mayora de los
programas de radio en el Per (espacios contratados por los
conductores) dificulta que se desarrolle la comunicacin ambiental
radial en forma masiva.
La Televisin, es el medio con menos presencia ambiental. A pesar
de ello, destacan programas en el canal del estado (La buena Tierra y
punto rojo, en canales limeos privados mini programas (tequiero
verde), Panamericana con: documentales, spots ambientalistas

EDUCACIN NO FORMAL
Los medios de
comunicacin
En Provincias medios de counicacin televisivos con
programas semanales, y en prensa tipo noticias y
reportajes
Esto es reflejo de varias causas:
1. Escasa formacin ambiental (no necesariamente
ecologista) de los comunicadores
2. Poca disposicin de fuentes de informacin
confiables.
3. Escaso inters de dueos de medios de
comunicacin de tomar el tema ambiental como eje
de su trabajo
4. Escasa labor de investigacin en los medios de
comunicacin, lo cual es necesario para ir al fondo
de los problemas ambientales.

EDUCACIN NO FORMAL
Actores Pblicos y Sociedad
Civil

Creacin de Consejos Ambientales Regionales (CAR) con la

participacin de 280 instituciones pblicas y privadas.
-Algunas Municipalidades cumplen un rol promotor y
desarrollan atribuciones que la Ley de Municipalidades les
asigna.
Algunas empresas privadas has empezado a liderar
proyectos y programas que abordan aspectos recogidos en la
Agenda 21.
- Participacin organizada de jvenes en la gestin ambiental
reunidos en el proyecto GEO Juvenil Per y la Creacin del
Comit Ambiental Juvenil (CAJU) apoyado por el CONAM.
- Durante el gobierno de Transicin se adoptaron
disposiciones legislativas para promover la participacin de
las Comunidades Indgenas en las decisiones sobre su propio
desarrollo, incluyendo su capacidad de intervencin en los
problemas ambientales.

EDUCACIN NO FORMAL
Recursos Humanos y
Financieros
CONAM ha contribuido con la capacitacin en materia
ambiental de Funcionarios.
- se recibe financiamiento por parte del gobierno de Holanda
(PEGUP)
- Prstamos multilaterales del BIRF y del BIF financian
proyectos ambientales.
- ONGs como Conservacin Ambiental , World Wildlife Fund
WWF; otorgan financiamiento para actividades ambientales.
- Financiamiento con canje de deuda externa (PROFONANPE)
para reas protegidas, por canje con Suiza, Canad, Finlandia
y Alemania.
PROFONANPE: Programa de Financiamiento para reas
Naturales Protegidas por el Estado

CAPTULO III:
SITUACIN ACTUAL DE LA
EDUCACIN AMBIENTAL

Autoridad educativa de cada Regin no tiene el tema ambiental

entre sus prioridades.
En las I.E el tema ambiental no se trabaja de manera transversal
como se especifica en la Currcula Nacional.
Las I.E no cumplen a cabalidad con las directivas relacionadas a
la Educacin ambiental.
Maestros no transmiten en el aula el respeto al ambiente como
forma de vida sostenible de manera adecuada
La Actual metodologa de Educacin Ambiental, debe ser cognitiva
o articulada.
La Educacin Ambiental, es reducida a manualidades;
Profesionales son formados sin criterios ambientales y sin conocer
relacin ambiente-calidad de vida y ambiente- inversin.
Solo en la Universidad Catlica de Santa Mara cuenta con un
convenio con CONAM para tratar la Educacin Ambiental como
parte de la currcula en diferentes carreras. Y en la UPSC Puno el
tema ambiental es parte formativa como curso bsico.
En las dems Universidades, el tema ambiental se trata en un curso
(generalmente electivo) de Ecologa o
Medios de comunicacin no educan sobre el ambiente, la forma
como el ciudadano puede usarlo sosteniblemente.

SITUACIN ACTUAL DE LA EDUCACIN AMBIENTAL

RESULTADO
TEMA AMBIENTAL ALEJADO DE LA VIDA
DIARIA de estudiantes, docentes,
administrativos y por ende en las
poblaciones como un tema de inters
pblico.
Si no se educa a la poblacin en
temas ambientales, la participacin
ciudadana en el cuidado conservacin
del ambiente sus recursos naturales en
mnima, ineficiente y mal entendida.