Actividad extractiva que tiene el objeto de

explotar yacimientos minerales

LA MINERIA

TIPOS DE MINERIA
Metlica
No metlica
Del carbn

Proceso de explotacin de la minera

EXPLORACI
N

Explotaci
n

Procesamien
to de
minerales

FUNDICIN

REFINACI
N.

CARACTERISTICAS

Intensidad
de Capital
o
Inversin.

Largos periodos
de
preproduccin.

Alto
riesgo
Recursos no
recuperables.
Ubicacin del
depsito Mineral.

COSTOS MINEROS

Tiempo de trabajo
Productividad

Inversiones
Inversin inicial
Reinversin
Capital de trabajo
Capital de Trabajo = Costo de operacin = Tonelaje = Y meses
TM
Ao
12

COSTOS MINEROS

Costos anuales de capital

son usados para distribuir el costo de inversin
sobre la vida de la inversin tomando en
consideracin el valor del dinero.

Depreciacin

Costos de operacin
Costo de Operacin
Costo
de
procesamiento
Concentracin

COMPONENTES DEL COSTO

MINERO

MANO DE OBRA DIRECTA

COSTOS INDIRECTOS DE MINERIA

FORMULAS DEL COSTO MINERO

COSTO DE PROD. UNIDAD MINERA= costo extraccin
mineral + costo de planta concentradora + costo total
energa + costo unidades de servicio

COSTO TOTAL EMPRESA MINERA = costo produccin unidad

minera + gastos de administracin + gastos de ventas +
financieros.

gastos

COSTO DE EXTRACCIN DE MINERAL= costo de prospeccin +

exploracin + preparacin + explotacin + mantenimiento de
mina + costos de servicios auxiliares de produccin +
depreciacin de mina.

COSTO PLATA CONCENTRADORA = costo de operacin de la planta

concentradora + costo de mantenimiento de planta + costo de
administracin de planta + depreciacin de planta.

Los COSTOS DE OPERACINES MINERAS, se

traducen en un concepto de GASTO MONETARIO;
esto es, mide las operaciones minero-metalrgicas, en
trminos de dinero.

Los costos de operaciones mineras, en minera

informal, artesanal o pequeos productores de oro, se
determina en explotacin de una mina tradicional y
netamente convencional, que pertenece a la minera
subterrnea.

Costos Macroeconmicos:
conflictos
debido a variaciones en el aprovechamiento de tierra, agua

etc.
con el poder ejecutivo (conflictos judiciales)
con la minera a gran escala/industrial
con la poblacin indgena
con los objetivos de la proteccin del paisaje (parques

nacionales y naturales etc.)

contrabando - ilegalidad (de los productos y de las ganancias)

no se generan impuestos
costos para controlar el sector
costos consecutivos causados por consecuencias sociales
Costos sociales
Condiciones de trabajo precarias
Consecuencias negativas para la salud (enfermedades,
accidentes)
Condiciones de vida infrahumanas
Relaciones de dependencia complicadas
Trabajo infantil
Violacin de derechos de comunidades residentes y comunidades
indgenas
Cambios en el sistema de valores ticos y sus consecuencias
Seguridad social insuficiente

Los centros de costos que comprenden la extraccin

del mineral incluyen operaciones o labores productivas,
que se realizan en el interior de la mina , el objetivo
consiste en posibilitar la extraccin del mineral de los
frentes que se esta explotando, hasta ponerlos en
planta para su procesamiento. Las labores productivas
que se realizan en el interior de la mina son :
Exploracin
Desarrollo
Preparacin
Explotacin

En este centro de costo le cargamos todo lo

que se utiliza como son: exploraciones,
horizontales y/o verticales, con diamantina,
piques. Todos estos trabajos son encaminados
a tratar de ubicar el cuerpo mineralizado y de
mejor ley.

Costos de Desarrollo.
Consiste en corregir galeras, tanto horizontal
como vertical. Los materiales y mano de obra se
aplican de acuerdo con los informes del jefe de
mina.
Desarrollo de la Ingeniera de detalle del
proyecto, de la planta de tratamiento, desarrollo
de la explotacin de la mina.
Costos de Preparacin.
En esta fase se elaboran sub-niveles, chimeneas,
tolvas, buzones y escaleras; en esta fase se deja
lista la mina para que se empiece con el
arranque del mineral .

En esta fase se inicia con el arranque del

mineral; para cada parte, se dispone de una
cantidad
de
personal,
maquinaria
y
supervisin.
El mineral arrancado es paleado a los buzones
para ir a depositar a las tolvas de donde es
transportado por los carros mineros a la
Planta de Beneficio.

Objetivo de la
Poltica Tributaria
Minera
lograr una situacin
en la que tanto la
sociedad como las
empresas resulten
beneficiadas (ganarganar)
la sociedad: lograr sus
objetivos de desarrollo
y obtener ingresos
las empresas: lograr
un rendimiento
adecuado de la
inversin

Impuesto a la Renta
Depreciacin, arrastre de prdidas, deduccin
de costos de rehabilitacin ambiental y cierre de
la actividad minera, deduccin de inversiones en
las comunidades y en infraestructura.
Regalas
Aranceles de Importacin y Exportacin
Impuesto General a las Ventas (IGV)
Retenciones de Impuestos a los Dividendos
(Impuesto Adicional Sobre la Distribucin)
Retencin de Impuestos a los Intereses de los
Prstamos
Participacin de los Trabajadores en las
Utilidades
Distribucin de los Impuestos

Es la participacin efectiva y adecuada de la que gozan

Gobiernos Locales( municipalidades provinciales y
distritales) y los Gobiernos Regionales del total de ingresos
y rentas obtenidos por el Estado por la explotacin
econmica de los recursos mineros (metlicos y no
metlicos). As , efectuada la recaudacin del Impuesto a la
Renta, el Estado transfiere un porcentaje de los ingresos
captados por dicho concepto a las zonas donde se explot
el recursos minero.
El artculo 9 de la Ley de Canon vigente,
seala que el canon minero est constituido
por el 50% del total de los ingresos y rentas
obtenidos por el Estado en la actividad minera,
por el aprovechamiento de los recursos minerales,
metlicos y no metlicos.

El Canon Minero es el ms importante de los seis tipos de

canon
existentes
(minero,
petrolero,
gasfero,
hidroenergtico, forestal y pesquero), por el enorme volumen
de recursos que genera para las zonas donde se distribuye.
No obstante, el Canon Minero generado en un ao
determinado se distribuye desde junio del ao siguiente a su
recaudacin, hasta mayo del ao subsiguiente. Es decir, la
distribucin se hace con 18 meses de retraso.
Como ejemplo, en el 2004 se gener S/ 1,158.5 millones por
concepto de Canon Minero, los que estn siendo
distribuidos en 12 cuotas mensuales iguales
desde junio del 2005 hasta mayo del 2006. Por tanto,
el Canon que se gener en determinado ejercicio fiscal
(ao) jams podr coincidir con el canon distribuido
a los beneficiarios en ese mismo ao, lo que
resulta constante fuente de malentendidos.

El 26 de setiembre del 2003, mediante la Ley N 28077 y a mediados

del 2004, con la Ley N 28322, se modific porcentajes y criterios de
distribucin del canon. A partir de julio del 2005 los Gobiernos
Regionales y Locales recibieron un porcentaje de lo recaudado de
acuerdo a los ndices de distribucin que fije el ministerio de
Economa y Finanzas (MEF) en base a criterios de poblacin y
pobreza vinculados a la carencia de necesidades bsicas y dficit de
infraestructura. Su distribucin qued establecida de la siguiente
manera, que se mantieneCANON
vigenteMINERO
a la fecha:
(en base al IR minero
27%)
10
%

Gob. Local

de la
Municipalidad
de las Mina

25
%

Gob. Local del

Distrito o
Provincia de la
Mina

40
%

Gob. Local
del
Departamen
to de la Mina

25
%

Gob.
Regional de
la Mina

Proyectos de Inversin Pblica

Se trata, de un gravamen ad-valorem que se

impone sobre la produccin y no sobre las
utilidades. Es por ello un gravamen ciego,
que no toma en cuenta los mrgenes entre
costos y precios posibles de obtener en el
mercado.

A mediados del ao 2004, con la publicacin de la Ley de

Regalas Mineras (Ley 28258), se marco un cambio en la poltica
fiscal frente a la explotacin de los recursos naturales mineros.
Segn esta ley, toda empresa debe pagar una contraprestacin
sobre el valor o cantidad del recurso minero extrado,
independientemente de la utilidad o renta de sus operaciones.
Es decir, se debe pagar por cada unidad de mineral extrado,
segn su valor de realizacin o venta, diferenciando los
porcentajes de pagos de las empresas en tres rangos.
Los pagos se determinan en un rango de 1% a 3%: el de mayor
rango corresponde a empresas con ventas superiores a los 120
millones de dlares anuales. Dentro de este segmento, se
encuentran todas las empresas que corresponden a la gran
minera nacional y, por tanto, principales generadoras de valor
que concentran la mayor cantidad de minerales explotados.

La promulgacin de esta norma gener crticas y rechazo de parte de

la Sociedad Nacional de Minera, Petrleo y Energa que,
interponiendo una demanda de inconstitucionalidad, retras su
aplicacin por varios meses. El fallo del Tribunal Constitucional declara
improcedente esta demanda y determina que las regalas no son un
tributo sino una "[]contraprestacin econmica que los titulares de
las concesiones mineras pagan al Estado por la explotacin de los
recursos minerales metlicos y no metlicos".
En el momento de cerrar el presente reporte, la SUNAT hizo pblico
que, siendo las regalas una contraprestacin y no un tributo, esta
entidad no tiene atribuciones para fiscalizar estos pagos, por lo que
nadie lo est haciendo. Es decir, las empresas mineras estn pagando
segn sus estimaciones sin ninguna supervisin del Estado. La SUNAT
solamente es depositaria, por delegacin del Ministerio de Economa,
de los fondos transferidos por las empresas bajo el concepto de "pago
de regalas mineras". Por esta razn, se ha solicitado al Congreso de
la Repblica que emita una ley que le permita a esta entidad aplicar
las facultades establecidas en el Cdigo Tributario para el control,
fiscalizacin y cobranza de las regalas mineras

1) Un productor de oro y plata comercializa 100 TM; sus

leyes son: 50% Oro y 40% plata. Descontar por humedad y
maquila 10%.
Segn el contrato el oro est cotizado en 300.00 dlares y la
plata en 4.50 dlares por onza troy. Los pagos son 97% del
contenido de oro y plata.
A cunto ascendern las ventas brutas?
SOLUCIN:
A) DESCONTAMOS LA HUMEDAD Y LA MAQUILA
- HUMEDAD 10% DE 100 TM = 10TM
- TM SECAS
100-10= 90 TM
B) CONVERTIMOS A ONZAS
Cada TM tiene 2204.6 libras y cada libra tiene 12 onzas troy
90 TM X 2204.6 LIBRAS X 12 = 2,380,968 ONZAS

C) DETERMINAMOS EL CONTENIDO PORCENTUAL QUE NOS

PAGAN DE ORO Y PLATA SEGN LEYES
PAGO

LEYES

% DE PAGO
POR MINERAL

ORO

97%

50%

48.50%

PLATA

97%

40%

38.80%

D) DETERMINAMOS LAS ONZAS DE CADA MINERAL

% PAGO POR
MINERAL

ONZAS
TOTALES

POR MINERAL

ORO

48.50%

2380,968

1154,769.48

PLATA

38.80%

2380,968

923,815.58

TOTAL

2078,585.0
6

E) DETERMINAMOS LAS VENTAS BRUTAS

ORO
PLATA

TOTAL

ONZAS POR
MINERAL

PRECIO
ONZAS ($)

VENTAS
BRUTAS

1154,769.48

300

346430,844.00

923,815.58

4.5

4157,170.13

2078,585.06

350588,014.
13

2) Se tiene la siguiente informacin del mes anterior de la

Empresa Minera Cajamarca S.A.
EXTRACCIN

Transferencia de extraccin
Materias primas
Mano de obra directa
Costos indirectos de mina
COSTO DE FABRICACIN
MINA
Inventario Inicial en proceso
Inventario Final en proceso

CONCENTRADO

0.00

TM DE
CONCENTRA
DO
190

92,210.00

0.00

5,675.00

3,850.00

45,560.00

44,549.00

143,445.00

48,399.00

190.00

3,953.00

4,895.00

60.00

29,884.00

46,719.00

70.00

En la planta de concentrado se produjeron 180 Tm y en

proceso quedaron 70 Tm
SE SOLICITA DETERMINAR EL COSTO DE PRODUCCIN DE
EXTRACCIN Y DE CONCENTRADO Y EL COSTO POR TM DEL
CONCENTRADO.

Se tiene la siguiente informacin del mes anterior de la Empresa Minera Cajamarca S.A.
DETERMINAMOS EL COSTO DE EXTRACCIN Y DE CONCENTRADO Y EL COSTO POR TM DEL
CONCENTRADO.

EXTRACCI
N

(+) Transferencia de
extraccin
(+) Materias primas

CONCENTRAD
O
117,514.00

TM DE
CONCENTRAD
O
190

92,210.00

0.00

5,675.00

3,850.00

(+) Costos indirectos

de mina

45,560.00

44,549.00

COSTO DE
FABRICACIN MINA

143,445.0
0

165,913.00

190.00

3,953.00

4,895.00

60.00

29,884.00

46,719.00

70.00

(+) Mano de obra

directa

(+) Inventario Inicial

en proceso
(-) Inventario Final en
proceso

COSTO TM

COSTO DE
117,514.0
124,089.00
180.00
689.38
En
la
planta
de
concentrado
se
produjeron
180
Tm
y
en
proceso
quedaron
70
PRODUCCIN
0

TM
COSTO UNITARIO
= COSTO PRODUCCION
TM CONCENTRADO
180.00

= 124,089.00 = 689.38