*

PROCEDIMIENTO DE QUEJA POR VIOLACIN A LA LIBERTAD SINDICAL

1. INFRACCIONES Y VIOLACIONES A LA LIBERTAD SINDICAL

MATERIA DE QUEJA

Disolucin administrativa o suspensin de sindicatos.

Prohibicin o limitaciones excesivas al ejercicio del derecho de
huelga.
Restricciones al ejercicio del derecho de negociacin colectiva.
Restricciones al contenido de la negociacin colectiva.

FACULTADOS PARA INTERPONER UNA QUEJA

* Las quejas pueden ser presentadas por organizaciones de

trabajadores o de empleadores o por gobiernos.

* Tratndose de las dos primeras, slo se reciben las que provengan

de:
Una organizacin sindical del pas contra cuyo gobierno se
formula la queja y directamente interesada en el asunto puede ser
de primer, segundo o tercer grado.
Una organizacin internacional de trabajadores o de empleadores
que tengan estatuto consultivo ante la OIT.
Otra organizacin internacional de trabajadores o empleadores, a
condicin de que las quejas se refieran directamente a cuestiones
que afecten directamente a sus organizaciones afiliadas.

* Las

Quejas pueden interponerse contra un Estado Miembro de

OIT, haya o no ratificado los Convenios relativos a la Libertad
sindical, en cualquier caso se buscar establecer si el
Gobierno garantiza o no el libre ejercicio de los derechos
sindicales en su territorio.

*
3. FRENTE A QUIEN SE DIRIGE

*4. DONDE SE PRESENTAN LAS QUEJAS

* Puede presentar su Queja a la sede central de la OIT ubicada en Ginebra,
Suiza, o en las oficinas regionales, de rea o de correspondencia.(LIMA
PER)

*5. REQUISITOS PARA ADMITIR UNA QUEJA

* Las quejas deben presentarse por escrito y debidamente firmadas

por los representantes de la organizacin sindical remitente; en

casos urgentes pueden remitirse por fax o correo electrnico, pero,
en tales casos, debern comunicar que se est remitiendo el original.

*6. PRUEBAS
*Toda Queja debe presentarse respaldada con pruebas

directamente vinculadas a los hechos alegados. Bsicamente

las pruebas son de carcter documental, textos legislativos,
normas administrativas, recortes periodsticos, informes, fotos,
videos, grabaciones y en general todos los medios que
permitan demostrar la veracidad de las afirmaciones
sustentadas con las pruebas.

*8.2 Contenido de una Queja

*Toda Queja debe contener los siguientes elementos:
a.A quin se dirige

La Queja se dirige al Director General de la OIT o al Presidente del Comit

de Libertad Sindical.

b.Identificacin de la organizacin que presenta la Queja

Sealar los datos generales de la organizacin o organizaciones que

presentan la Queja.

c.Fundamento de derecho

La Queja se presenta al amparo de la Constitucin de OIT y los Convenios

87 y 98 y dems convenios vinculados a la libertad sindical.

d.Descripcin de los hechos

En esta parte se deben describir detalladamente los hechos que dan lugar a
la Queja, resulta importante ubicar cronolgicamente los acontecimientos,
as como identificar las personas o instituciones involucradas.
Es importante que en este apartado se de respuesta a preguntas bsicas
como las siguientes: quines, cundo, dnde, cmo, porqu, para qu,
entre otras.

*.8.2 Contenido de una Queja

Se debe acompaar las pruebas necesarias que demuestren las
violaciones alegadas punto por punto.
e. Resumen sinttico de la solicitud
Se debe fijar en forma breve y clara
f. Domicilio legal
El fijar un domicilio legal al presentar la queja es importante para
recibir las comunicaciones que le dirija la OIT
g. Fecha y lugar
Sitio y momento en el cual se elabora la queja.
h. Nombre y firma
De quienes representan a la organizacin sindical.

1.

Pruebas.
1 Ratificacin de los convenios 87 y 98 de la OIT, por medio de la
ley 26 y 27 de 1976. (vigencia de los Convenios al momento de los
hechos.
2 Existencia del sindicato y representacin legal.
3 Copia de la convencin colectiva vigente con la nota de
deposito ante el ministerio Trabajo.
4 Reclamacin administrativa solicitando el reconocimiento de la
pensin convencional.
5 Respuesta de la administracin, donde niega el derecho.
6 Demanda de 1 instancia y 2 instancia- Sentencias.
7 Sentencia Corte suprema de justicia, donde se niega el derecho
a la pensin con fundamento en el alcance del Acto Legislativo 01
de 2005.
8 Sentencia sobre el alcance del bloque de constitucionalidad
segn la Corte Constitucional.
9 Sentencias de constitucionalidad. La convencin colectiva como
derecho adquirido.
10 Sentencias, sobre la obligatoriedad de dar cumplimiento a las
sentencias de la Corte Constitucional, C 401 de 2005 y C 335
11 El Acto legislativo 01 de 2005, pargrafo 3 transitorio.
12 Lnea jurisprudencial sobre el alcance de las decisiones del

Estado
Respuesta a cada uno de los hechos y pruebas pertinentes.
Argumentos de Estado,
1 El articulo 58 de la Constitucin Poltica, el derecho a la
propiedad.
2El articulo 333 y 334 de la CN,
3Alcance de las sentencias de la Corte Suprema de justicia,
sentencia C 252 de 2001.
Acto legislativo 03 de 2011, sostenibilidad fiscal
Sentencia C 288 de 2012, sostenibilidad fiscal

7.2 AUDIENCIA DE LAS PARTES

El Comit decidir, en los casos apropiados y tomando en
cuenta todas las circunstancias del asunto, sobre la
conveniencia de or a las partes, o a una de ellas, durante sus
reuniones, a fin de obtener informaciones ms completas sobre
el asunto de que se trate. Puede hacerlo, especialmente:
En los casos en que los querellantes y los gobiernos, hubiesen
presentado declaraciones contradictorias sobre el fondo del
asunto y en los que el Comit considere oportuno que los
representantes de las partes den oralmente informaciones ms
detalladas segn lo solicite ste;
7.3 Prescripcin
El Comit ha estimado que aunque no se haya fijado ningn
plazo de prescripcin para el examen de las quejas, sera muy
difcil, si no imposible, que un gobierno respondiera de manera
detallada en relacin con acontecimientos que remontan a un
pasado lejano. Por tanto, en cada caso es el propio Comit quin
analizar y decidir la procedencia de la Queja.

SENTENCIA C-252 DE 2001Significado/CASACION- Alcance

La sentencia, en cualquier proceso, es la decisin judicial ms importante
dictada por una autoridad del Estado, investida de jurisdiccin, que no slo
debe cumplir los requisitos establecidos en la ley en cuanto a su forma y
contenido, sino que constituye un juicio lgico y axiolgico destinado a resolver
una situacin controversial, en armona con la Constitucin y la ley. Dicha
providencia no es, entonces, un simple acto formal sino el producto del anlisis
conceptual, probatorio, sustantivo y procesal, de unos hechos sobre los cuales
versa el proceso, y de las normas constitucionales y legales aplicables al caso
concreto.
Acto Legislativo 03 de 2011, Principio de sostenibilidad fiscal.
Sentencia C 288 de 2012

Sentencia C 288 de 2012

ESTADO SOCIAL DE DERECHO-Alcance/ESTADO SOCIAL DE
DERECHO-Alcance se ve reforzado por los principios fundamentales de la
dignidad humana, el trabajo y la solidaridad
El Estado Social de Derecho ya no se limita solamente a asegurar la vida, la
propiedad y la libertad mediante la proteccin contra el fraude, el hurto, el
incumplimiento contractual o los daos ocasionados por terceros, funciones
tpicas del Estado gendarme. Sus fines tienen mayor alcance e incluyen, entre
otros, promover la prosperidad general; garantizar la efectividad de los
principios, derechos y deberes consagrados en la Constitucin; facilitar la
participacin de todos en las decisiones que los afectan y en la vida econmica,
poltica, administrativa y cultural de la Nacin; y asegurar la vigencia de un
orden justo (art. 2 de la C.P.). Para ello, el Estado cuenta con facultades amplias
de intervencin en la economa, las cuales han de estar orientadas a lograr los
fines generales del Estado y los fines especiales de la intervencin econmica
enunciados principalmente en el artculo 334 de la Constitucin. Entre estos fines
especiales se destacan el de "asegurar que todas las personas, en particular las de
menores ingresos, tengan acceso efectivo a los bienes y servicios bsicos (art.
334 de la C.P., inc. 2).