POLITICAS AMBIENTALES

5.1 DEFINICIN Y TIPOS DE POLTICAS

La necesidad de una
poltica ambiental
aparece cuando el
nivel real y el nivel
deseado de calidad
ambiental no
coinciden.

Entonces
Para alcanzar el nivel deseado tenemos
que modificar de algn modo el
comportamiento
de
los
agentes
econmicos, tanto productores como
consumidores.

Y as llegamos a una:

Poltica Ambiental
La cual es la preocupacin y desarrollo de
objetivos con fines para mejorar el medio
ambiente,
conservar
los
principios
naturales de la vida humana y fomentar un
desarrollo
sostenible.
Tanto en el mbito pblico como privado,
la conciencia ambiental es creciente

Principios de la poltica ambiental:

Principios de desarrollo sostenible para un crecimiento econmico limpio y
ecolgico.

El principio de responsabilidad medioambiental. Todos podemos mejorar nuestro

entorno.
El principio de prevencin, mejor prevenir que corregir desastres ecolgicos.
El principio de sustitucin de sustancias peligrosas por otras menos
contaminantes y procesos de alto consumo energtico por otros ms eficientes.

El que contamina paga en los casos que no se puede prevenir el dao ambiental.

El principio de la coherencia que requiere la coordinacin de la poltica ambiental

con otros departamentos y la integracin de objetivos ambientales.

Principio de la cooperacin en grupos sociales que trabajen con objetivos de

mejora ambiental y su realizacin es indispensable.

La poltica ambiental debe basarse siempre en los resultados de investigaciones

cientficas

Las polticas pblicas a las que podemos recurrir

para ello son :
Polticas descentralizadas:
Son aquellas que esencialmente permiten que
los individuos involucrados en un problema de
contaminacin ambiental sean quienes lo
soluciones por si mismos.

 Leyes de responsabilidad civil:

Declarando a los contaminadores responsables de los
daos que ocasionen.

Accin voluntaria:
Abarca el cuidado y preservacin integral del planeta
Tierra y de cuantos seres se manifiestan en l. Tal
actitud requiere, como protagonista principal, la
necesidad de hacer surgir valores fundamentales en el
seno de la Humanidad, como la solidaridad, la concordia,
la fraternidad y el respeto por la Naturaleza.

 Cambios en los derechos de propiedad:

Los derechos de propiedad deben estar bien definidos, ser ejercitables y

enajenables.
Debe existir en sistema eficiente y competitivo que permita a las partes
negociar y llegar a un acuerdo sobre el uso de los derechos de propiedad.
Debe haber un conjunto completo de mercados que permita al propietario
de un activo ambiental extraer de l todo el valor social que pueda
derivarse de su uso.

Polticas de mandato y control.

Normas:
Se denomina a toda aquella ley o regla que se
establece para ser cumplida por un sujeto
especfico en un espacio y lugar tambin
especfico.

Polticas de incentivos
Impuestos y subvenciones
se aplica un subsidio o impuesto a la reduccin o
aumento de emisiones, en cuyo caso lo que hace la
autoridad es pagar o cobrar al contaminador una
determinada cantidad por cada tonelada de
emisiones que logre reducir o prodicir a partir de
cierto umbral.
Permisos de emisin negociable
Consistente en el derecho a emitir sustancias
contaminantes. Cada permiso habilita a su poseedor
a emitir una unidad del material residual indicado.

Criterios para la evaluacin de las

Polticas Ambientales.
Hay muchos tipos de polticas
ambientales por lo que es necesario
juzgar si una poltica es eficaz y
apropiada para resolver un problema
de contaminacin concreto, por lo
cual es esencial tener presentes
algunos criterios de evaluacin para
tener ms xito; considerndose los
siguientes criterios evaluadores:

La eficiencia.

Se entiende por eficiencia la minimizacin de los costes totales,

incluyendo los de reduccin de la contaminacin y los daos
ambientales.

As, una poltica ambiental es tanto ms eficiente cuanto ms se

aproximen sus resultados al punto en el que el coste marginal de
reduccin coincide con el dao ambiental.

La equidad.

Otro criterio importante para evaluar las polticas ambientales es la

equidad.

Est relacionada con la tica y con el inters por la distribucin de los

beneficios y los costes de las mejoras ambientales entre todos los
miembros de la sociedad.

Los incentivos para las mejoras a largo

plazo.

En la prctica, la magnitud y el alcance de los daos ambientales

depende, en parte, de las decisiones tomadas por los particulares
(empresas y consumidores)que a su vez estn movidos por incentivos.

Entonces, un criterio importante de evaluacin de las polticas

ambientales consiste en comprobar en qu medida stas ofrecen a los
individuos y las empresas incentivos que les estimulen a descubrir
procedimientos innovadores para reducir el impacto sobre el medio
ambiente.

La ejecucin de la norma.

Siempre existirn intereses que presionaran a los agentes

contaminadores a incumplir una normativa. En definitiva, es improbable
que Estas de cumplan por el simple hecho de existir.

Una modalidad muy difundida consiste en solicitar a las empresas datos

sobre sus propias emisiones, sometindolas luego a auditoras peridicas.
Obtenindose as, los costes de fiscalizacin.
De ah que los costes de fiscalizacin sean un factor fundamental de los
programas de mejora ambiental y deban ser tenidos en cuenta.

Los fallos del sector pblico.

Consiste en que no se puede asumir como regla general que todas y

cada una de las polticas ambientales pblicas mejorarn la situacin
que pretenden corregir.

El fallo de sector pblico est relacionado con los incentivos

sistemticos que existen en el seno del poder legislativo y de las
instituciones reguladoras que, en ocasiones, dificultan la formulacin de
polticas pblicas eficientes y equitativas.

Consideraciones ticas

La posibilidad de elegir entre los impuestos sobre las emisiones contaminantes y

los subsidios a las reducciones de stas.

Ambas opciones son polticas de incentivos econmicos y ambas pueden dar lugar ,
en mayor o en menor grado, a los mismos resultados en un caso concreto de
contaminacin.
Desde el punto de vista de la eficiencia, es posible que la poltica de subsidios sea
mejor , ya que los agentes contaminantes podran responder antes, y de mejor
grado, a un programa de subsidios que a otro que le podra suponer grandes
desembolsos.
As que si nuestro objetivo fuese nicamente mejorar la calidad ambiental en el
menor plazo posible, la poltica de subsidios podra ser la ms eficiente; pero esta
eleccin podra entrar en conflicto con la perspectiva tica segn la cual no estara
bien recompensar a los causantes de un problema por dejar de causarlo.

FUENTES DE INFORMACIN
http://www.ecologiaverde.com/la-politica-ambiental/
http://www.ugr.es/~buribe/3127/1y2ciclo/emarn/Temas/tema04/1
.php
TEMA POLITICA AMBIENTAL.doc