INGENIERIA DE CATASTRO

Elcatastroes definido como una herramienta para procurar y garantizar la ordenacin del espacio geogrfico con fines
dedesarrollo, a travs de la adecuada, precisa y oportuna definicin de los tres aspectos ms relevantes de
lapropiedadinmobiliaria:descripcinfsica,situacinjurdicayvaloreconmico.
Es elprocedimientoestadstico, tcnico, cientfico y administrativo en virtud del cual se hace elinventariode todos
losbienesinmuebles
yrecursosnaturalesdeunpas,medianteellevantamientocatastral,elregistrodelapropiedad
y el estudio de lasoperacionesque tienen por finalidad determinar la tenencia dela tierra, la verificacin de la riqueza
actualylavaloracindelosinmuebles.
Elcatastro, en suconceptomsamplio, es el inventario o censode lariquezainmobiliaria de unpas,una regin, una
entidadfederalounmunicipio

La Ingeniera Catastral y Geodesia tiene como objetivo el estudio del

recurso tierra con nfasis en el manejo social como fuente generadora de
bienestar, utilizando las ciencias bsicas, mtodos de ingeniera y ciencias
de la tierra en forma Integral, apoyado del conocimiento cientfico e
investigativo as como de tcnicas y tecnologas especializadas en la
medicin y representacin grfica. Durante 44 aos este programa
curricular ha sido el nico en el contexto Colombiano, Latinoamericano y en
el mbito mundial coexistiendo tan solo algunos homologos en el
continente Asiatico y Europeo; el perfil de sus profesionales y la experiencia
adquirida tanto en la parte acadmica como laboral de los mismos, ha
hecho que esta ingeniera sea indipensable y reconocida en el quehacer del
desarrollo econmico y cientfico del pas en las reas de Catastro,
Geomtica, Geodesia, Economa, Planeacin y Ordenamiento Territorial.

EL CATASTRO DEBE ESPECIFICAR LA SIGUIENTE INFORMACIN DE CADA PREDIO

1-DESIGNACINCATASTRAL
Solar,manzana
ParcelayDistritoCatastral
2-NOMBREYDOMICILIODELPROPIETARIO
3-UBICACINDELPREDIO
Calle,avenida,sector,etc.
Camino,carretera,seccin,paraje,etc.
4-USOACTUALDELTERRENO
Vivienda
Agrcola
5-CARACTERSTICASTOPOGRFICAS
6-INFORMACINSOBRELASMEJORAS
Tiposdeedificaciones,dimensiones,reas,nmerodepisos,etc.
Tiposdecultivos,reascultivadas,estadodeloscultivos,etc.
7-SUPERFICIEDELTERRENO
Dimensiones
Formas
8-PLANOSCATASTRALES
9-VALORDECADAPREDIO

OBJETIVOS DEL CATASTRO

El catastro tiene por el proveer y mantener al da un inventario de los

inmuebles,tantourbanoscomoruralesdelanacin.
Debe realizar estas funciones de tal modo que haga posible la obtencin
rpida de datos econmicos, descriptivos y estadsticos relativos a los
bienesinmueblesubicadosenunazonaespecficaoentodoelpas.
Determinarygestionarelcobrodelimpuestopredial
Manteneractualizadolosdatosyregistroscatastrales
Estableceryapoyarlosacuerdosdecoordinacinenlamateriaconel
gobiernodelEstado.
Apoyarlasaccionesdeplaneacinmunicipalydedesarrollodela
comunidad.

TIPOS DE CATASTRO
La creciente complejidad de la vida municipal ha ido
estableciendo, tcnica y conceptualmente, una distincin de las
actividadescatastrales,reconocindosedostiposdecatastro:el
urbanoyelrural.
CATASTRO URBANO
CATASTRO RURAL

CATASTRO URBANO

Elcatastrourbanotienecomopropsitoprincipallaubicacinyregistrodebienes
inmueblesdeusomltiple.
Queelcatastrourbanoeselinventariodelosbienesinmueblesdelaciudad(debidamente
actualizadoyclasificado),conelobjetodelograrsucorrectaidentificacinfsica,jurdica,
fiscalyeconmicaElorganismoencargadodelaplaneacinurbanarequierede
informacingeneralde:
Usodesuelo,topografa,hidrografaygeologa.
Densidad,condicinyevolucindelasedificaciones.
Capacidadyserviciodelsistemavial.
Localizacindelasactividadesdelapoblacin(comercios,industrias,escuelas,
parques,etc.)
Usodelterreno(residencial,edificiospblicos,superficiesdeaguas,terrenossin
construir,etc.)
Vivienda(descripcindeloselementosdecalidad,edad,conservacinyvalor).
Industria(localizacin,tamao,produccinycontaminacin)
Poblacin(migracin,origen,densidadporvivienda,salud,educacin,ocupacin,etc.).

CATASTRO RURAL
Elcatastroruralseorientaalacaptacinysistematizacindeinformacin
sobrelosprediosruralesdelosmunicipios,condospropsitos:
Detectarlosusosproductivosdelsuelorural
Ubicaralospropietariosdelosprediosrurales
Enelcatastrorural,loimportanteesdestacarlautilidadproductivadelsueloen
materiaagropecuaria,raznporlacuallasconstrucciones,aunquetomadas
encuenta,notienenelmismointersquelospredios.Estetipodecatastro
proporcionaunaseriedecatlogosmunicipalesdelosprediosrurales.En
casodequeseannecesariasaccionesderegularizacin,sehacenlas
revisionesydictmenescorrespondientesporlasautoridadescompetentes,
conbaseenlosexpedientespredialesproporcionadosporelcatastrorural.

FUNCIONES DEL CATASTRO

Dentrodelasfuncionesprincipalesdelcatastromunicipalestnlassiguientes:
Administracindelimpuestopredial
Actualizacinderegistroscatastrales
Apoyosalacomunidadyalgobiernodelestado

ADMINISTRACIN DEL IMPUESTO PREDIAL

Unafuncinimportantedecatastroesadministrarlosrecursosprovenientesdelimpuesto
predial,quetienecomoetapadecisivalavaluacincatastral
ACTUALIZACIN DE REGISTROS CATASTRALES

Losprediossiempre se encuentranen cambioconstante.Setransfierenlosderechosde

propiedadosemodificanlascaractersticasfsicas,porloqueesnecesarioregistrartodos
estoscambios.
APOYOS A LA COMUNIDAD Y AL GOBIERNO DEL ESTADO

Elcatastromunicipaleselreaencargadadeprestarapoyosdiversosparalaplaneacin
deldesarrollourbanomunicipal,paralaplaneacinyprestacindelosserviciospblicos

TIPOS DE SISTEMAS CATASTRALES

ExisteunsoloSistemaNacionaldeCatastro,enelcualseintegrarlainformacin
inmobiliarialevantadaporcadamunicipioensumbitoterritorial.
El nuevo enfoque abarca de manera conjunta el levantamiento catastral de los
inmuebles urbanos y de los predios rurales. Lasbase de datoscatastrales y las
que se generen de las actividades de registro pblico conformarn un sistema
integrado.
1.
2.
3.

Catastro Fiscal: Encargado de la fijacin del valor de los bienes a fin de

imponerleuntributoproporcional.
Catastro Jurdico: El cual contempla la relacin entre el propietario o sujeto
activoylapropiedaduobjetoylacomunidadosujetopasivo.
Catastro Geomtrico: Encargado de la medicin, subdivisin, representacin y
ubicacindelbien.

EL CATASTRO MULTIFINALITARIO
El catastro multifinalitario es definido como una actividad sistemtica orientada fundamentalmente
haciaunregistroeinventario,tantodescriptivocomocartogrficodelapropiedadinmobiliariamunicipal
Entre el catastro y las diversas entidades (mancomunidades, estructuras de ordenamiento
territorial,entidadespblicasyprivadas).
La definicin de un criterio nico de nomenclatura catastral (o por lo menos definir un
criterioquepermitarelacionarlosdiferentescdigosoidentificadoresyaexistentesparalasmismas
parcelas)ylaelaboracindeunabasecartogrficanicaenunaescalaqueseatilparatodoslos
aliados.
Enesecontexto,noeselcatastroterritorialtradicionalquecontemplalosaspectosfsicos,jurdicos
yeconmicosdecadainmuebleelquedeberesponsabilizarseportodo;lesunnudomsdelared
quedebeserestablecidaparalaimplementacindelSistemadeInformacinMultifinalitario.
Elestablecimientodeunsistemadeinformacincatastralquetengacomoejecentralelmunicipioy
dondeseinvolucrentodaslasinstitucionesvinculadasalcatastroyalregistrodelapropiedad.

COMPONENTES DEL CATASTRO MULTIFINALITARIO

1.Componentejurdico
2.Componentefsico
3.Componenteeconmico
4.Componenteambiental
5.Componentesocial

FINALIDAD DEL CATASTRO MULTIFINALITARIO

El catastro tiene como expectativa general el levantamiento y mantenimiento de la cartografa catastral en el campo
especficodeladivisinylocalizacinparcelaria,contemplandolaaplicacinjurdicaeimpositivay,engeneral,comobase
paraelplaneamientomunicipal,demancomunidadesdemunicipiosyzonasdecuencas.
Lospropsitosson:

Mejoramientodelsistemaderecaudacindelimpuestosobrebienesinmueblesyotrosimpuestosrelacionados,para
fortalecereconmicamentealaadministracinmunicipal.

Levantamiento de linderos de la propiedad con la respectiva informacin jurdica que la sustenta y la de su

propietario.

Identificacindelinventariodelosrecursosnaturales,comobaseparalaplanificacindelusoracionaldelariqueza.

Fortalecimientodelregistrodelapropiedadparaqueseafuncional.

Valuacindelapropiedadcontodassusmejoras.

Elaboracindemapasquesirvandeherramientaparalaplanificacindeldesarrollo.

Mantenimiento de un gran centro de informacin sobre el valor y el patrimonio del municipio con propsitos
mltiples.

Capacidad para integrarse a sistemas de informacin catastral intermunicipales, de reas de cuencas y a nivel
nacionalalserviciodelasinstitucionespblicasyprivadas,teniendocomocentropilotoelmunicipio.

PROCEDIMIENTO PARA LA GENERACION DE LA

INFORMACION
CATASTRAL
Sistema Nacional de Informacin Catastral predial
1. Evaluacindelainformacincatastralexistente
2. Levantamientodelainformacingrficayalfanumrica(mtododirectoe
indirecto)
3. AsignacindelCdigonicoCatastral
4. ExposicinPblicadelainformacincatastral
5. VinculacindelCatastroconelRegistrodePredios
6. Valoracincatastral
7. Resguardooseguridaddelainformacin
8. Flujosdeinformacincatastral

EL CATASTRO COMO FUENTE DE INFOMACION PARA

EL SANEAMIENTO DE LA PROPIEDAD INFORMAL
COFOPRI
institucin pblica descentralizada del ministerio de vivienda,
construccin y saneamiento, formaliza la propiedad urbana y rural a
nivel nacional, con el objetivo de entregar ttulos de propiedad predial
jurdicamente seguros, promover el acceso al crdito y mejorar la
calidaddevidadelosperuanos.
efectaellevantamiento,modernizacin,consolidacin,conservaciny
actualizacindelcatastropredialdelpasderivadodelaformalizacin.
brindaasesoratcnicaytransfierecapacidadesalosgobiernoslocales
yregionales.

DIAGNOSTICO DE LA INFORMALIDAD
Planosreferenciales
DocumentosMunicipales(planos,ordenanzas,resoluciones,etc.)
DocumentacindeDirigentesoRepresentantesdelas
PosesionesInformales
DocumentacindeInstitucionesrepresentativaslocales.
Otros.
Producto:
InformedeDiagnsticoyPlanosTemticos(BaseCatastralde
propiedades,zonasarqueolgicas,zonasderiesgo,etc.).

PARA FORMALIZAR LA PROPIEDAD, COFOPRI PODR EJERCER LAS SIGUIENTES

COMPETENCIAS DEPENDIENDO DE LA MODALIDAD DE POSESIN, OCUPACIN O
TITULARIDAD
QUE
CORRESPONDA

1)Identificaryreconocerlasdiversasformasdeposesin,
ocupacin,tenenciaytitularidaddeterrenosconfinesurbanos,que
requieranlaformalizacindelapropiedadenfavordesusocupantes.
2)EjecutarelProcedimientodeFormalizacinIntegral,que
comprendetodaslasaccionesdesaneamientofsicoylegaldelos
terrenos.
3)EjecutarelProcedimientodeFormalizacinIndividual,que
comprendetodoslosactosnecesariosparalatitulacinindividualde
loslotes.

OBJETO LA FORMALIZACIN DE LA
PROPIEDAD
a) Definir la titularidad de la propiedad de los predios ocupados por Posesiones Informales;
realizarsusaneamientofsicoylegal;solicitarlainscripcinregistraldelatitularidaddeCOFOPRI
cuandosetratadeprediosestatales,fiscalesomunicipalesocupadosporPosesionesInformales,
o, la inscripcin registral de la titularidad de los propietarios privados cuando stos hayan
acordadotransferirsupropiedadalosintegrantesdelasPosesionesInformalesoaCOFOPRI.
b)Otorgarderechosdepropiedaddeloslotesypromoversuinscripcinregistral,enfavordesus
poseedores debidamente calificados, cuando se trate de predios que se hubieran inscrito a
nombredeCOFOPRI;
c) Evaluar las caractersticas de los ttulos de propiedad que hubieran sido otorgados por otras
entidades que tuvieron competencia con anterioridad a COFOPRI, estn o no inscritos, para
evaluarlacorrespondenciaentrelainformacinconsignadaenelttuloy/olainscripcinregistral
conlarealidadfsicadelloteyconlarealidadjurdicadeltitular,conelfinderealizarlasacciones
de saneamiento, rectificacin, regularizacin del tracto sucesivo e inscripcin que fueran
necesarias,paradarlevalidezoeficaciaalttulodepropiedad.