MODULO I SEGURIDAD Y

DEFENSA NACIONAL
Licenciado Crl EP Jos Manfredo Palacios Jimnez

DIPLOMADO
VI DIPLOMADO EN GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES
SESION 01: VISION GEOPOLITICA DEL PERU EN LA DINAMICA MUNDIAL, REALIDAD NACIONAL, CONTEXTO
INTERNACIONAL Y PROCESO DE LA POLITICA NACIONAL

ndice
ASPECTOS CONCEPTUALES
VISION GEOPOLITICA DEL PERU EN LA DINAMICA MUNDIAL

REALIDAD NACIONAL

CONTEXTO INTERNACIONAL

PROCESO DE LA POLITICA NACIONAL

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01
TEMA

VISION
GEOPOLITICA
DEL PERU EN LA
DINAMICA
MUNDIAL

INTRODUCCION
El siglo XX ha sido el siglo ms violento de la historia de la
humanidad Un siglo de progreso cientfico extraordinario y de
guerras totales, de crisis econmicas y de desigual prosperidad, de
revoluciones en la sociedad y en la cultura. Un siglo breve por la
aceleracin de los acontecimientos de la historia y las
transformaciones de la vida que los hombres han ido adquiriendo, a un
ritmo cada ves ms vertiginoso.
Eric Hobsbawm. El siglo XX. La era de los extremos. 1996.

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VISION GEOPOLITICA DEL PERU EN LA DINAMICA MUNDIAL

LA NUEVA REALIDAD GEOPOLITICA DEL TERCER MILENIO IMPONE AL PERU DISTINTOS DESAFIOS HISTORICOS,
RETOS EN TERMINOS DE RENOVADAS ALTERNATIVAS POR ADOPTAR, OPORTUNIDADES POR APROVECHAR Y
SITUACIONES QUE AFECTEN A NUESTROS INTERESES VITALES QUE SOLO PODREMOS RESOLVER EN COOPERACION
CON LA COMUNIDAD INTERNACIONAL.
DEBEMOS PERMANECER ALERTAS FRENTE AL EVENTUAL DESPLAZAMIENTO DE LOS INTERESES GEOPOLITICOS DE
LOS CENTROS DE NIVEL MUNDIAL HACIA OTRAS ZONAS MAS PROMETEDORAS Y ELABORAR NUEVOS ESQUEMAS Y
ORIENTACIONES ESTRATEGICAS PARA RESPONDER A LAS EXIGENCIAS DE LAS NUEVAS TENDENCIAS.
CON LAS EMERGENTES ESTRUCTURAS QUE AUN NO SE CONSOLIDAN, HA SURGIDO LA PARADOJA DENOMINADA
OPOSICION DE GEOECONOMIA CON GEOPOLITICA
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GEOPOLITICA Y GEOESTRATEGIA
LA GEOPOLTICA ensea a valorar el territorio y sus posibilidades.
LA GEOESTRATEGIA permite articular armoniosamente todos los elementos que el
estado posee, para darle un sentido utilitario a las ventajas geopolticas que el
pas posee.
Para qu sirve la Geopoltica? Sirve para:

Valorar las caractersticas fsicas y las riquezas que posee el territorio.

Reconocer el valor estratgico que significa su ubicacin en el continente y el

mundo.

Proyectar el pas en el contexto internacional.

Hacer un mejor uso de los espacios fsicos.

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ESTRUCTURA GEOPOLITICA DEL ESTADO

1. El ncleo vital (heartland)
2. El espacio de crecimiento (hinterland)
3. Las comunicaciones
4. Las fronteras
5. Espacios de proyeccin internacional
LA GEOESTRATEGIA NACIONAL Consiste en la ejecucin de una poltica nacional
orientada a ocupar los espacios de crecimiento y generar actividades econmicas y de
servicios para garantizar el bienestar del estado nacin
GEOPOLTICA EN EL PER. El Per abarca un territorio de 1'285,215 Km2 de
superficie. Tiene adems soberana y jurisdiccin sobre una franja de 200 millas,
420,000 Km2. del Mar Peruano y mas de 3,000 kms de litoral.
El territorio antrtico peruano est comprendido entre los meridianos 84 y 90 longitud
oeste y hasta el Polo Sur, a los 90 Latitud Sur. Por su extensin, el Per ocupa el
tercer lugar de Amrica del Sur despus de Brasil y Argentina.

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LA GEOPOLITICA EN EL TERCER MILENIO

La nueva realidad geopoltica del tercer milenio impondr al Per distintos desafos
histricos, retos en trminos de renovadas alternativas por adoptar, oportunidades por
aprovechar y situaciones que afectan a nuestros intereses vitales, que solo podremos
resolver en cooperacin con la Comunidad Internacional.
Debemos permanecer alertas frente al eventual desplazamiento de los intereses
geopolticos de los centros de nivel mundial hacia otras zonas ms prometedoras y
elaborar nuevos esquemas y orientacin estratgicas para responder a las exigencias de
las tendencias actuales (multipolaridad).
Con las estructuras emergentes de la post Guerra Fra, que an no se consolidan, surge
la paradoja denominada oposicin de geoeconoma con geopoltica - al comienzo pareca
inevitable el triunfo de la primera sobre la segunda, hoy el velo cultural conocido como la
lnea de terciopelo comienza a reemplazar a la ideolgica conocida como la cortina de
hierro de la Guerra Fra.
Las causas polticas, territoriales y nacionales que las separan son recubiertas por la
persistencia de nuevos factores desde tnicos hasta religiosos que, pone ante nosotros
un escenario de mayor complejidad al anterior del mundo bipolar.
Pocos se atreveran a dar un vaticinio seguro acerca del resultado final del
enfrentamiento entre geopoltica y geo economa.

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LAS IDEAS SE EXPONEN, NO SE IMPONEN

VISIN JURDICA DEL ESTADO:
EL ESTADO ES LA NACIN
JURDICAMENTE ORGANIZADA
VISIN GEOPOLTICA Y DINMICA DEL ESTADO
EL ESTADO PARA LA GEOPOLTICA SE CONCEPTA
COMO UN SER ORGNICO QUE VIVE UN PROCESO:
NACE
CRECE
EXTINGUE
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FORMAS DE REPRESENTAR EL MUNDO: MAPAMUNDI QUE SE UTILIZA

ACTUALMENTE Y NO PEMITE APRECIAR EL VALOR GEOPOLTICO DEL PER

FUENTE INEI: COMPENDIO ESTADSTICO ECONMICOFINANCIERO 2008-2009

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MAPAS MUNDI ERRADOS QUE UTILIZAN AUTORES DE TEXTOS E INSTITUCIONES

OFICIALES QUE DISTORSIONAN LA REALIDAD GEOPOLTICA DEL PER

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LAS IDEAS SE EXPONEN, NO SE IMPONEN

LIMITES DEL PER EN LOS TEXTOS:
POR EL NORTE CON ECUADOR Y
COLOMBIA
POR EL SUR CON CHILE
POR EL ESTE CON BRASIL Y
BOLIVIA
POR EL OESTE CON EL OCANO
PACFICO

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POR QUE UNA NUEVA VISION GEOPOLITICA DEL PERU EN LA DINAMICA

MUNDIAL?

PORQUE ES NECESARIO SUPERAR LA

VISION ESTATICA DEL PERU, QUE SOLO
NOS HA PROPORCIONADO UNA VISION
DESCRIPTIVA DE LAS CARACTERISTICAS
DEL TERRITORIO.

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POR QUE UNA NUEVA VISION GEOPOLITICA DEL PERU EN LA DINAMICA

MUNDIAL?

PORQUE EXISTE UN DESCONOCIMIENTO

DEL VALOR GEOPOLITICO Y
ESTRATEGICO DEL PERU COMO
PRODUCTO DE SU UBICACION EN EL
CONTINENTE.

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PORQUE UNA NUEVA VISION GEOPOLITICA DEL PERU EN LA DINAMICA

MUNDIAL ?

PORQUE EL PERU HA PAGADO UN

ALTO COSTO A LA CARENCIA DE UNA
VISION GEOPOLITICA Y GEOESTRATEGICA.

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COSTOS PARA EL PERU POR LA CARENCIA DE UNA VISION GEOPOLITICA.

EN LO TERRITORIAL, HABER PERDIDO

MAS DE 700,000 Km2.
EN LO ECONOMICO, HABER HECHO UN
USO IRRACIONAL DE LOS RECURSOS.
CON POCO BENEFICIO PARA LOS
PERUANOS.

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COSTOS PARA EL PERU POR LA CARENCIA DE UNA VISION GEOPOLITICA.

EN LO POLITICO, VIVIR UNA

PERMANENTE INESTABILIDAD POLITICA,
QUE HA DETERMINADO LA
ACUMULACION DE 111 PRESIDENTES Y
12 CONSTITUCIONES.

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COSTOS PARA EL PERU POR LA CARENCIA DE UNA VISION GEOPOLITICA.

EN LO SOCIAL, HABER
CONFIGURADO UN CARACTER
CONFORMISTA Y FATALISTA.

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QUE HA SIGNIFICADO EL
PREDOMINIO DE UNA VISION
ESTATICA ?

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NO HA VALORADO LA ENORME RIQUEZA QUE

EXISTE EN EL MAR, LA COSTA, LA SIERRA Y
LA SELVA.
SE HA CONCEPTUADO QUE EL MAR ES UNA
FRONTERA.
EL MAR TIENE QUE SER RECONOCIDO COMO
UN ESPACIO DE PROYECCION ECONOMICA,
QUE PERMITA SEALAR QUE EL PERU POR EL
OESTE
ESTA
RELACIONADO CON LA
CUENCA DEL PACIFICO.

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NO
HA
VALORADO
LA
ENORME
IMPORTANCIA Y LO QUE SIGNIFICA LA
FUSION DE LA CULTURA DE TODOS LOS
GRUPOS ETNICOS QUE CONFORMAMOS LA
NACION PERUANA.
NO SE HA VALORADO LA CAPACIDAD
CREADORA
E
INNOVADORA
DE
LOS
PERUANOS.

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FUNDAMENTOS DE LA NUEVA
VISION GEOESTRATEGICA DEL
PERU.

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VISIN
Si lo puede soar,
lo puede hacer.
Walt Disney
Intermanagers, v.3, n 3, mayo-junio 2007, p.138.
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VISIN DE
CHINA

Ser la fbrica
del mundo.
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UNA NUEVA VISION DEL PERU TIENE QUE ARTICULAR LOS SIGUIENTES
ELEMENTOS

LAS RIQUEZAS EXISTENTES EN EL

MAR, LA COSTA, LA SIERRA Y LA SELVA.
1.

2. LA UBICACION GEOGRAFICA DEL PERU

EN EL CONTINENTE Y EN EL MUNDO.

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3. LA
PRESENCIA
DEL
RIO
AMAZONAS
QUE
COMUNICA CON
OCEANO ATLANTICO Y MATERIALIZA
BIOCEANIDAD DEL PERU.

EL
LA

4. LA CONEXION DEL PERU CON LOS PAISES

CONTINENTALES E INSULARES DE LA
CUENCA DEL PACIFICO.

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5. LA PRESENCIA DEL PERU EN LA

ANTARTIDA:

Influye en los climas del Per.

Favorece la proyeccin internacional del pas.

Genera campos de desarrollo profesional.

Por ser Miembro Consultivo

Por razones histricas.

6. LA FORTALEZA QUE NOS DA LA FUSION DE VARIAS CULTURAS Y LA

CAPACIDAD CREADORA E INNOVADORA DEL HOMBRE PERUANO.

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QUE ES EL PERU EN
ESTA NUEVA VISION ?

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EL PERU ES UN PAIS :
MARITIMO, ANDINO, AMAZONICO, BIOCEANICO Y
CON PRESENCIA EN LA ANTARTIDA.
NEXO NATURAL ENTRE LOS EXTREMOS NORTE Y
SUR DE SUDAMERICA.

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EL PERU ES UN PAIS :
CUYA POSICION MARITIMA LO CONVIERTE EN LA
PUERTA DE INGRESO A LA CUENCA DEL
PACIFICO PARA LOS PAISES ATLANTICOS COMO
BRASIL, ARGENTINA, URUGUAY Y PARAGUAY,
INCLUSO LA MEDITERRANEA BOLIVIA.

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USO DE LOS ROS

MADEIRA
Y
AMAZONAS PARA
EL TRASLADO DE
SOYA A EUROPA

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R. M de Dios

FUTURA CONGESTION DEL CANAL DE PANAM Y LA IMPORTANCIA DE LA

BIOCEANIDAD Y LA PRESENCIA DEL PER EN LA ANTRTIDA

. BASE MACCHU
PICCHU

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CUYA UBICACION EN EL CONTINENTE LO VINCULA CON CUENCAS

INTERNACIONALES :
A.

CON LA CUENCA DEL PACIFICO.

B.

CON LA CUENCA DEL ORINOCO.

C.

CON LA CUENCA DEL AMAZONAS.

D.

CON LA CUENCA DEL PLATA.

TAMBIEN ESTA PRESENTE EN LA ANTARTIDA A TRAVES DE LA

BASE CIENTIFICA MACHUPICCHU.

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BASES GEOESTRATGICAS DE LA POLTICA DE SEGURIDAD Y DEFENSA DEL

ESTADO PERUANO

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VALOR GEOESTRATGICO DEL PER

*.

LA UBICACIN CENTRAL Y CONDICIN BIOCENICA

SON FAVORABLES PARA EL DESARROLLO DE
UN NUDO DE COMUNICACIONES TERRESTRES Y
AREAS EN AMRICA DEL SUR.
*

LA INTERCONEXIN DEL PER CON 4 CUENCAS

HIDROGRFICAS PERMITIR UN INTERCAMBIO
COMERCIAL, INDUSTRIAL, CULTURAL Y
POBLACIONAL SIGNIFICATIVO.
* EL SER MARTIMO Y BIOCENICO PERMITE EL
COMERCIO NAVIERO CON TODOS LOS PASES
CONTINENTALES E INSULARES DE LA CUENCA DEL
PACFICO Y DEL ATLNTICO.
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PARA LOS PASES MEDITERRNEOS Y ATLNTICOS DE AMERICA

DEL SUR, EL PER ES UN PASO OBLIGADO Y VICEVERSA PARA
LLEGAR A LOS PUERTOS DEL ASIA. EN TAL SENTIDO EL PER DEBE
BRINDAR:
-

ACCESO A SUS PUERTOS,

ACCESO A AEROPUERTOS,

CARRETERAS CONFIABLES

- ORDEN INTERNO, ORDEN PUBLICO Y SEGURIDAD

CIUDADANA,
-

CONTROL MIGRATORIO,

CONTROL DEL TRFICO DE ARMAS,

CONTROL DEL NARCOTRFICO, ETC.

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VULNERABILIDADES GEOPOLTICAS INTERNAS Y EXTERNAS

POSEE 31 MILL. DE HAB. Y EL 71% SE CONCENTRA

EN ZONAS URBANAS.

POSEE UNA FRONTERA TERRESTRE DE MS DE 7

MIL KM SUSCEPTIBLE A LA INFLUENCIA DE LOS
PASES VECINOS.

POSEE UN LITORAL DE MS DE 3 MIL KM.

TENEMOS EN EL PAS 40 CIUDADES CON MS 30

MIL PERSONAS QUE REPRESENTAN FOCOS
POTENCIALES DE AGITACIN SOCIAL.

LAS LIMITADAS CONDICIONES DE BIENESTAR HAN

CONDICIONADO EL SURGIMIENTO DE GRUPOS
SUBVERSIVOS , NARCOTRFICO Y CRIMEN
ORGANIZADO.
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02
TEMA

REALIDAD
NACIONAL

REALIDAD NACIONAL

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REALIDAD NACIONAL

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LAS IDEAS SE EXPONEN, NO SE IMPONEN

REALIDAD NACIONAL

Totalidad de medios, hechos, situaciones y

fenmenos multi relacionados, dinmicos
y cambiantes.
Cualitativos y cuantitativos, actuales y
potenciales que presenta el estado en
un determinado momento, como producto
de su desenvolvimiento histrico.
Es el gran continente de los medios del
estado y de todas las situaciones, hechos,
fenmenos, problemas, etc.
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CARACTERISTICAS DE LA REALIDAD NACIONAL

ES TOTAL : Constituye una totalidad de toda ndole,
esto es, hechos, fenmenos, medios, situaciones
ES MULTIRELACIONADA: La realidad Nacional muestra
un sistema vasto y complejo de interrelaciones de muy
diverso carcter o naturaleza, que se establece en
distintos planos.
ES DINAMICA: Se da un amplio proceso eminentemente
dinmico, signado por el permanente cambio de los
hechos, fenmenos, situaciones o condiciones que ella
conforma.
ES HISTORICA: La Realidad Nacional es en
determinado momento- el producto de un prolongado
desarrollo histrico, en el que se han dado sus remotos
orgenes, su evolucin, los hechos y las causas
explicativas de su conformacin
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EL CONOCIMIENTO DE LA REALIDAD NACIONAL

Para el conductor del Estado es importante empezar
con el conocimiento de la REALIDAD NACIONAL , a
partir del conocimiento cuantitativo y cualitativo ser
posible desarrollar su gestin de gobierno.
IMPORTANCIA: Mientras mas amplio, profundo y
actualizado sea ese conocimiento, la accin poltica
podr ser mas efectiva y beneficiosa para la nacin en
su conjunto.
FINALIDADES: Permitir que la accin poltica se haga
efectiva, es esencialmente transformadora, apunta a
solucionar su vasta y compleja problemtica y por ende
a mejorar la realidad prevaleciente en todas sus
dimensiones a la luz de los fines del estado.
LA
REALIDAD
NACIONAL
Y
EL
CONTEXTO
INTERNACIONAL: Pases limtrofes, pases de inters y
los
w w w pases
. c a e n . e d u de
. p e influencia.

MEDIOS DEL ESTADO:

PODER NACIONAL
CAPACIDAD ACTUAL RESULTANTE DE LA INTEGRACIN DE TODOS LOS
MEDIOS DE DISPONIBILIDAD INMEDIATA,
TANTO TANGIBLES COMO INTANGIBLES QUE PUEDE APLICAR EL
ESTADO EN UN MOMENTO DETERMINADO,
PARA VIABILIZAR LA VOLUNTAD DE REALIZAR SUS FINES, EN EL
MBITO INTERNO Y EXTERNO,
PESE A LOS OBSTCULOS QUE SE LE INTERPONGAN.

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FORMAS DEL EMPLEO DEL PODER

1. EL PODER NACIONAL COMO INFLUENCIA
2. EL PODER NACIONAL COMO PRESION
3. EL PODER NACIONAL COMO FUERZA
4. EL PODER NACIONAL
GLOBALIZADO

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EN

UN

MUNDO

POTENCIAL NACIONAL
TOTALIDAD DE MEDIOS TANGIBLES E INTANGIBLES DE
DISPONIBILIDAD MEDIATA,
QUE EN DETERMINADO MOMENTO EXISTEN EN LA REALIDAD
NACIONAL EN SITUACIN LATENTE Y QUE,
MEDIANTE SU INCORPORACIN AL PODER NACIONAL, SON
SUSCEPTIBLES DE APROVECHAMIENTO POR EL ESTADO, PARA
LA CONSECUCIN DE SUS FINES,

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POLITICA EXTERIOR PERUANA

La poltica Exterior peruana tiene como referente
central los cinco objetivos estratgicos y las 31
Polticas de Estado del Acuerdo Nacional, con
especial nfasis en la Sexta Poltica. Y se sustenta en
los principios siguientes:
- Poltica exterior al servicio
democracia y el desarrollo.

de

la

Paz,

la

- Insercin del Per en el mundo y los mercados

internacionales
- Respeto a los principios y normas del derecho
internacional.
- Dialogo interinstitucional incluyendo a
organizaciones polticas y a la sociedad civil.

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las

03
TEMA

CONTEXTO
INTERNACIONAL

RELACIONES CON EL ECUADOR

Hasta 1998, P y E han mantenido conflictivas
relaciones bilaterales, provocada por el E, que han
conducido:
- 3 conflictos armados importantes, provocados
por E: 1941 (firma del PRJ, 29 Ene 1942), en
1981 y 1995), e innumerables incidentes blicos.
- Permanente cuestionamiento unilateral del PRJ,
con Tesis como:
Inaplicabilidad
(1945-1947),
inejecutabilidad
(1947-1960), nulidad (1960-1968), transaccin
honrosa (1968) herida abierta (1984-1988), Pacto
de caballeros (1991), arbitraje y reforzamiento de
RREE (1992), Vigencia-inejecutabilidad parcial
(1995).
- Campaa desinformativa: cartografa fronteriza
inexacta.
CAUSA: REIVINDICACIONES TERRITORIALES (EXPANSIONISMO) POR PARTE DEL E y
ACCESO SOBERANO AL AMAZONAS.
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RELACIONES CON ECUADOR

EVOLUCION
A partir de los acuerdos de Paz de Brasilia de 1998,
P-E estn comprometidos en proceso de
INTEGRACION PROFUNDA sobre la base:
-

Confianza mutua.
Desarrollo de las zonas fronterizas.
Dinamizacin del comercio bilateral.
Fortalecimiento de la cooperacin bilateral.

MARCO INSTITUCIONAL para crear una comunidad

de intereses basado en 2 pilares:
-

Mecanismos de concertacin Poltica.

Comisin de Vecindad P-E

ADEMAS, un instrumento especfico para elevar el

nivel de vida de poblaciones de F: Plan Binacional
de Desarrollo de la Regin Fronteriza PerEcuador.
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EVOLUCION
COMPROMISOS ASUMIDOS EN LOS ACUERDOS
DE BRASILIA PENDIENTE DE CUMPLIMIENTO:
1. Habilitacin va carrozable
territorio E .

KM2 (Tiwinsa)

2. Reconstruccin
Infraestructura
Internacional de Zarumilla.

Canal

. Construccin bocatoma La Palma

. Rehabilitacin del Canal
3. Construccin de muelles y habilitacin de
servicios para Centros de Comercio y
Navegacin en ZARAMIRIZA y PIJUAYAL.

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EVOLUCION.
4. Culminacin del desminado de la lnea de
frontera en el Alto Cenepa
5. Reunin
bilateral
presidentes.
6. Intensificacin
pases.

del

de

parlamentarios

comercio

entre

ambos

SOLUCION HA SIDO VIABLE EN EL MEDIANO PLAZO, CON LA

COOPERACION DE ORGANISMOS Y ENTIDADES FINANCIERAS
INTERNACIONALES, Y VOLUNTAD POLITICA Y LOS RECURSOS
NECESARIOS FRENTE PATRIOTICO LORETO.
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EVOLUCION

PLAN
BINACIONAL
FRONTERIZO

DESARROLLO

- COMPROMETIDO
FONDOS:
obras
electrificacin,
saneamiento, salud e
infraestructura
va:
mejoramiento
y
construccin de varios puentes.
- PROXIMA EJECUCION
Autopista Piura-Guayaquil.
Construccin nuevo puente internacional
Huaquillas- Aguas verdes.

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RELACIONES CON COLOMBIA

SITUACIN PROBLEMTICA

Las dimensiones ms relevantes de la relacin Per-Colombia

pueden caracterizarse as:
1.

El asunto de las drogas y especialmente, el incremento

de rea de cultivo en Per debido a los cambios en
Colombia.

2. El problema del posible rebrote de la subversin en el

Per, teniendo en consideracin los supuestos lazos entre
las FARC y los subversivos.
3. Las reacciones violentas de los campesinos en contra de
la erradicacin de los cultivos de coca.
4. Olvido de los
fronterizas.
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pobladores

peruanos

de

las

zonas

CAUSAS
Poltica de estado inadecuada sobre la lucha contra el
trfico ilcito de drogas y el cultivo ilcito de la hoja de
coca, debilidad institucional de DEVIDA, escasa
presencia pblica y visin poco clara o dispersa del
estado para enfrentar este flagelo.
Ausencia del estado en zonas totalmente deprimidas,
existiendo desigualdad social, pobreza, marginacin,
frustracin de expectativas de bienestar, etc. hacen
que rebrote el terrorismo.
Ausencia de una poltica integral de desarrollo de las
zona fronteriza.
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EVOLUCION
Las relaciones entre Colombia y Per son optimas e
inmejorables.
Se ha incrementado las relaciones comerciales y el
intercambio militar.
Se viene implementando un plan binacional integral que
permita la Interdiccin, erradicacin, promocin de economas
alternativas en las cuencas cocaleras.
Control de Insumos qumicos fiscalizados.
La instalacin de bases de las FFAA a lo largo y ancho del
territorio nacional para cumplir funciones de control territorial,
completar la fase de consolidacin de la pacificacin y reforzar
la relacin con las organizaciones de la poblacin.

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DELIMITACION FRONTERIZA PERU - COLOMBIA

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RELACIONES CON CHILE

1.- DELIMITACION MARITIMA

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CHILE
2.- MEDITERRANEIDAD DE BOLIVIA. OFRECIMIENTOS DE CHILE Y
NEGOCIACIONES A ESPALDAS DE PERU

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CHILE
3.- ARMAMENTISMO CHILENO ASPIRACIONES PARA SER
CONSIDERADO MIEMBRO PERMANENTE DEL CONSEJO DE SEGURIDAD
DE LA ONU.
PLAN ALCAZAR PLAN TRIDENTE PLAN FACH
PLAN ALPACA
HV - 3
ESYDN 2012 2014
ACTIVIDADES RECIENTES (espionaje)

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RELACIONES CON BOLIVIA

MEDITARRENIDAD DE BOLIVIA

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CONSIDERACIONES EN LAS RELACIONES CON BOLIVIA

La guerra del pacifico, sucesos y consecuencias
Tratado de limites entre Chile y Bolivia celebrado en 1904.

El abrazo de Charaa y los reclamos permanentes a Chile para

su salida al mar.

Desconocimiento del condominio del Lago Titicaca para

favorecer el desvo de
las aguas del lago para irrigar los
territorios ridos del norte de Chile.

Conflicto por venta de gas a Chile, Narcotrfico

Conflictos tnicos, raciales y polticos.

Inestabilidad poltica e indecisin de su clase gobernante.

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RELACIONES CON BRASIL

CONSOLIDACION COMO UNA GRAN POTENCIA

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SITUACIONES A TENER EN CONSIDERACION EN LAS RELACIONES CON

EL BRASIL

Las relaciones diplomticas, comerciales y polticas son optimas

e inmejorables.

Necesidad de acceso rpido a la Cuenca del Pacifico.

Uso de los ros navegables de la selva.

Narcotrfico

El Foro de Sao Paulo

El partido de los trabajadores y los otros 08 partidos de

izquierda

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04
TEMA

PROCESO DE LA
POLITICA
NACIONAL

LA POLITICA NACIONAL Y SU PROCESO

DEFINICIN OPERATIVA DE POLTICA NACIONAL
Cuando la Accin Poltica se da en el marco de una colectividad nacional,
en este caso, la peruana respondiendo a su privativa realidad, a sus
peculiaridades, a sus intereses y aspiraciones y se sustenta en sus bases
Histrico-Culturales, pasa a constituir la POLITICA NACIONAL
Por tanto, se define la Poltica Nacional, como el que hacer dirigido al
establecimiento de las OONN, de los Objetivos del Proyecto Nacional
(Acuerdo Nacional) y de los Objetivos del Proyecto de Gobierno, as como
de las normas que orienten su consecucin.

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Proceso de la Poltica Nacional

La Poltica Nacional tiene como punto de partida, el
establecimiento, reformulacin o actualizacin de los
Objetivos Nacionales, los mismos que son resultado del
estudio de la Realidad Nacional.
El segundo gran momento del proceso radica en la
formulacin del Proyecto Nacional, que est conformado
por objetivos propios y por lineamientos de poltica.
Formulacin del Proyecto de Gobierno, que es producto de
un estudio pormenorizado de la coyuntura, estudio que se
efecta para el mediano plazo (un periodo de gobierno)
bajo las pautas metodolgicas de la Apreciacin PolticoEstratgica y la Concepcin Poltica Estratgica.
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EXPRESIONES DEL PODER Y POTENCIAL NACIONAL

EXPRESION POLTICA:

Medios, situaciones, hechos,

fenmenos de carcter preeminentemente polticos

EXPRESION ECONMICA:

Medios, situaciones, hechos

fenmenos de carcter preeminentemente econmicos.

EXPRESION SICOSOCIAL:

Medios, situaciones, hechos,

fenmenos de carcter preeminentemente Sico - sociales

EXPRESION MILITAR:

Medios, situaciones, hechos,

fenmenos de carcter preeminentemente militares

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POLITICA NACIONAL
ACCIN POLTICA ORGANIZADA QUE SE DESARROLLA EN EL ESTADO, DE
ACUERDO A SU REALIDAD, A SUS PECULIARIDADES, A SUS INTERESES Y
ASPIRACIONES,
QUE

SE

SUSTENTAN

EN

SUS

BASES

HISTRICO-

CULTURALES,

ESTRUCTURALES Y COYUNTURALES (RN) Y

ORIENTA SUS

CAPACIDADES

DISPONIBLES

(PODER

NACIONAL)

LATENTES (POTENCIAL NACIONAL) A LA CONSECUCIN DE SUS FINES Y

OBJETIVOS.
ACCION QUE SE DESARROLLA EN TODOS LOS CAMPOS DE LA ACTIVIDAD
HUMANA DEL PAIS, ORIENTADA AL LOGRO DE LOS FINES Y OBJETIVOS
DEL ESTADO.
LA POL. NACIONAL TRAZA EL RUMBO Y EL FUTURO DE LA NACION.
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EL ESTADO Y EL PROCESO DE LA POLITICA NACIONAL

FIN SUPREMO
BIEN COMUN

FINES

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P
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MEDIOS
DEL
ESTADO

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FINES
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MUY LARGO

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P
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D
E

REALIDAD
NACIONAL

LARGO PLAZO
20-30 AOS 4/6GOB

DES. NAC
DEF. NAC.

PLAN EST. DES.

PLAN EST. DEF.

G
O
B

G
O
B

PODER NACIONAL

C O N T E X T O
w w w . c a PLAZO
en.edu.pe

O
B
J

BIEN. GEN.
SEG. NACIONAL

POTENCIAL
NACIONAL

EXP.

POLITICA

EXP. ECONOMICA
EXP. SICOSOCIAL
EXP. MILITAR

I N T E R N A C I O N A L
MEDIANO Y CORTO PLAZO
5 AOS

PROCESO DE LA POLITICA NACIONAL

ES LA SERIE DE PASOS O ETAPAS, LOGICAMENTE ENCADENADOS,
QUE SE REALIZAN A PARTIR DEL CONOCIMIENTO DE
LA
REALIDAD NACIONAL PARA ALCANZAR EL FIN SUPREMO DEL
ESTADO: EL BIEN COMUN, A TRAVES DE LOS FINES ESENCIALES :
EL

BIENESTAR GENERAL A TRAVES DEL DESARROLLO

LA SEGURIDAD NACIONAL A TRAVES DE LA DEFENSA

EL PROCESO DE LA POLITICA NACIONAL ES CONTINUO Y EN EL
CONCURREN

SIMULTNEA

COORDINADAMENTE

EL

DESARROLLO Y LA DEFENSA, ASI COMO LOS OBJETIVOS,

POLITICAS Y ESTRATEGIAS CORRESPONDIENTES SEGN LOS
FINES Y OBJETIVOS POR ALCANZAR.
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PROCESO DE LA POLITICA NACIONAL

CONOCIMIENTO
REALIDAD
NACIONAL
EN EL
CONTEXTO
INTERNAC.

OBJETIVOS
NACIONALES

PROYECTO
NACIO-NAL

P
PRO-YECTO
L
A
N
DE
E
GOBIER-NODIRECT. A
GOBIER. M
I
E
N
T
O

FASE POLITICO ESTRATEGICA

E
S
T
R
A
T
E
G
I
C
O

P. EST
DES
NAC

P. EST
DEF
NAC

FASE
PLANEAMIENTO

ESTRATEGICO
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Bibliografa

Gral Edgardo Mercado Jarrin: La Geopoltica en el tercer milenio.

Jos Paez Warton: Seguridad y Defensa Nacional.

Dr. Jaime Castro Contreras: Geopoltica del Per.

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74

Bibliografa
4

Planteamientos Doctrinarios y Metodolgicos del Desarrollo la Seguridad y la

Defensa nacional

Acuerdo Nacional

Libro Blanco de la Defensa nacional

Constitucin poltica del Per.

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75

GRACIAS POR SU ATENCION

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