2.

La
2.Laorganizacin
organizacin
como
comofuncin
funcinadministrativa
administrativa

La
La organizacin
organizacin como
como sistema
sistema
Es
Esun
unconjunto
conjuntode
decargos
cargoscuyas
cuyasreglas
reglasyy
normas
normas de
de comportamiento,
comportamiento, deben
deben
sujetarse
a
todos
sus
miembros
y
sujetarse a todos sus miembros y as,
as,
valerse
el
medio
que
permite
a
una
valerse el medio que permite a una
empresa
alcanzar
determinados
empresa
alcanzar
determinados
objetivos.
objetivos.
Proceso
Proceso de
de la
la administracin
administracin encargado
encargado
de
de crear
crear la
la estructura
estructura orgnica,
orgnica,
establecer
establecer los
los niveles
niveles de
de autoridad
autoridad yy
responsabilidad
responsabilidad yy la
la forma
forma como
como se
se
realizan
realizan las
las funciones
funciones administrativas,
administrativas,
sus
sus actividades,
actividades, deberes,
deberes, yy atribuciones
atribuciones
en
en correspondencia
correspondencia con
con los
los fines
fines
trazados
trazados

Caractersticas
Caractersticas de
de la
la organizacin
organizacin como
como sistema
sistema

La
Cadena
de
Mando

Se logra
mediant
e
polticas
y
normas

Personas
que realizan
tareas
distintas
aunque
relacionada
s

Equilibrio

Un
propsit
o
Colectiv
o

Manifestaciones
Manifestacionesde
deuna
unaorganizacin
organizacinformal
formaldeficiente
deficiente

Funciones mal distribuidas

Objetivos sin lograr
Aumento de conflictos
Ineficiencia
Subutilizacin de recursos
Aumento de costos
Baja produccin social

FUNCIONES
FUNCIONESADMINISTRATIVAS
ADMINISTRATIVAS

ORGANIZACIN

EJECUCIN
DIRECCIN

CONTROL
EVALUACIN

PLANIFICACIN

EL GERENTE

La
La organizacin
organizacin como
como funcin
funcin administrativa
administrativa

Un l
ugar
p
Cad
a co ara cada
sa e
n su cosa
luga
r

La organizacin es la segunda fase

del proceso administrativo. A travs
de ella el sistema establece la
divisin del trabajo y la estructura
necesaria para su funcionamiento.
Define la distribucin de funciones y
actividades inherentes al plan.
Articula los recursos y designa
responsabilidades a los miembros
del sistema.

1.
es
t
Pri able
g e n ci p ci e n
ne io
do
ra s
les

Cmo se logra crear la

Estructura de una organizacin?

2.creando un
Sistemas de
organizacin

3.presentando
Instrumentos
metodolgicos

Principios generales

1.
1. Santibez
Santibez (1998),
(1998), define
define los
los
principios
principios como
como declaraciones,
declaraciones,
enunciados
enunciados oo preceptos
preceptos que
que
guan
guanalaldirigente.
dirigente.
2.
2. Se
Sehan
hanreconocido
reconocidoprincipios
principiosque
que
deben
deben observarse
observarse alal organizar
organizar
una
una empresa
empresa oo institucin
institucin oo en
en
toda
todaorganizacin.
organizacin.

Principios generales
1. Principio del Objetivo: De acuerdo con este
principio, la organizacin debe establecer los fines
permanentes o (teologa) haca los cuales se
encamina la organizacin.

QU NO DEBO
OLVIDAR
CUANDO
ORGANIZO
UNA
INSTITUCIN

2. Principio de los canales de supervisin bien

definida: Segn este principio, en el organismo debe
existir una serie de canales de supervisin que
deben
estar
conectados
por
canales
de
comunicacin. Toda unidad debe ser supervisada por
otra de jerarqua mayor.
3. Principio del espacio de control: De acuerdo con
este principio, se debe establecer el nmero de
personas
que
deben
depender
de
otra
directamente. Se aconseja que el nmero de
personas est entre 7 y 8, tomando en cuenta: a)
la naturaleza del trabajo. b) la capacidad del jefe. c)
la preparacin de los subordinados. d) el medio
ambiente fsico.

Principios generales
4.
Principio
de
equilibrio
autoridad

responsabilidad: De acuerdo con este principio, la

delegacin de autoridad del ejecutivo al
subordinado debe ser clara para el cumplimiento
de una tarea bien definida, pero el jefe mximo
debe conservar la responsabilidad total final por la
autoridad delegada.

QU NO DEBO
OLVIDAR
CUANDO
ORGANIZO
UNA
INSTITUCIN

5. Principio de fijacin de responsabilidades: Este

5. Principio de fijacin de responsabilidades: Este
principio establece que la responsabilidad por las
principio establece que la responsabilidad por las
acciones no puede ser mayor de la que implica la
acciones no puede ser mayor de la que implica la
autoridad delegada, ni debera ser menor.
autoridad delegada, ni debera ser menor.

6. Principio de la seleccin y adiestramiento del

6. Principio de la seleccin y adiestramiento del
personal: Se enuncia diciendo que el personal
personal: Se enuncia diciendo que el personal
debe ser seleccionado debidamente y en forma
debe ser seleccionado debidamente y en forma
previa, luego debe ser adiestrado, recibiendo
previa, luego debe ser adiestrado, recibiendo
entrenamiento.
entrenamiento.

Principios generales

QU NO DEBO
OLVIDAR
CUANDO
ORGANIZO
UNA
INSTITUCIN

7. Principio
Principio de
de especializacin:
especializacin: establece
establece
7.
que aa medida
medida que
que la
la empresa
empresa se
se amplia
amplia yy
que
diversifica, debe
debe crear
crear grupos,
grupos, secciones,
secciones,
diversifica,
dependencias, etc.
etc. para
para que
que trabajen
trabajen en
en
dependencias,
una sola
sola especialidad
especialidad oo rea
rea de
de
una
actividades.
actividades.
8. Principio de jerarqua o de escala
8. Principio de jerarqua o de escala
jerrquica: establece que debe existir una
jerrquica: establece que debe existir una
cadena de relaciones directas de autoridad
cadena de relaciones directas de autoridad
desde el directivo superior hasta el ltimo
desde el directivo superior hasta el ltimo
subordinado y que esta debe funcionar
subordinado y que esta debe funcionar
claramente
a
travs
de
toda
la
claramente
a
travs
de
toda
la
organizacin.
organizacin.

9.9. Principio
Principio de
de lala unidad
unidad de
de mando:
mando:
Afirma
que
el
subordinado
no
Afirma que el subordinado no debe
debe
recibir rdenes de ms de un jefe sobre
recibir rdenes de ms de un jefe sobre
la misma materia.
la misma materia.

Principios generales
1. Principio del Objetivo

2. Principio de los canales de supervisin

3. Principio del espacio de control:
QU NO DEBO
OLVIDAR
CUANDO
ORGANIZO
UNA
INSTITUCIN

4. Principio de equilibrio autoridad responsabilidad:

5. Principio de fijacin de responsabilidades
6. Principio de la seleccin y adiestramiento del personal:
7. Principio de especializacin:
8. Principio de jerarqua o de escala jerrquica:

9. Principio de la unidad de mando

2.Sistemas de
organizacin

La
organizacin,
como
funcin
La
organizacin,
como
funcin
administrativa,
define
la
distribucin
administrativa, define la distribucin de
de
funciones
funcionesyyactividades
actividadesinherentes
inherentesalalplan.
plan.
Las
Lasfunciones
funcionesse
sedefinen
definencomo
comoelelconjunto
conjunto
de
actividades
afines,
dirigidas
de
actividades
afines,
dirigidas aa
proporcionar
proporcionar aa las
las unidades
unidades de
de una
una
organizacin
los
recursos
y
servicios
organizacin los recursos y servicios
necesarios
necesarios para
para hacer
hacer factible
factible lala
operacin
operacininstitucional.
institucional.

Paraque
quese
sepuedan
puedancumplir
cumplirtodas
todasestas
estasfunciones
funcionesyyobtener
obtenerbuenos
buenos
Para
resultadosen
enla
lagestin,
gestin,la
laorganizacin
organizacindebe
debeencontrar
encontrarsus
suspropias
propias
resultados
condiciones, que
que le
le permitan
permitan construir
construir una
una estructura
estructura organizativa
organizativa
condiciones,
que facilite
facilite la
la fluidez
fluidez en
en el
el trabajo
trabajo yy una
una participacin
participacin eficaz;
eficaz; se
se
que
pueden establecer
establecer de
de acuerdo
acuerdo aa las
las necesidades
necesidades del
del municipio,
municipio,
pueden
posibilidades de
de obtencin
obtencin de
de recursos
recursos tanto
tanto humano
humano como
como
posibilidades
financiero, objetivos
objetivos yy metas
metas primordiales
primordiales aa solucionar,
solucionar, Analizando
Analizando
financiero,
lospuntos
puntosde
devistas
vistasdbiles
dbilesyyfuertes
fuertesde
dela
laorganizacin.
organizacin.
los

2.Sistemas de
organizacin

QU NO DEBO
OLVIDAR
CUANDO
ORGANIZO
UNA
INSTITUCIN

1.
2.
3.
4.

REPRESENTAN LAS DIFERENTES

FORMAS
DE
PONER
EN
COORDINACIN SITEMTICA LOS
DIFERENTES
ELEMENTOS
HUMANOS Y MATERIALES DE LA
ORGANIZACIN
OBEDECEN A LA NATURALEZA Y
OBJETIVOS DE LA ORGANIZACIN.
LOS PRINCIPALES SON:
SISTEMA
FUNCIONAL
(HORIZONTAL)
SISTEMA LINEAL (VERTICAL)
SISTEMA circular
Sistema matricial.

1.

SISTEMA FUNCIONAL
(HORIZONTAL)
Se disea en forma piramidal
de izquierda a derecha o
viceversa,
para
dividir
el
trabajo
y
establecer
especializacin,
desde
el
gerente hasta el obrero, para
que cada hombre ejecute el
menor de funciones posibles.

3. Sistema circular
Se presenta la estructura
organizacional
en
forma
circular. Est basado en los
principios de divisin de
trabajo y las rdenes se
pueden emanar de diferentes
niveles de la organizacin.

2.

SISTEMA LINEAL
(VERTICAL)

Fluye de arriba hacia abajo en forma

piramidal. Es el diseo que ms se
utiliza para representar la estructura
formal burocrtica o tradicional.
Tambin
es
conocido
como
organigrama militar por ser el usado
por tal rgano.

4. Sistema matricial
Es
aquel
donde
en
la
organizacin
existen
simultneamente dos tipos de
diseo. En este tipo de
organizaciones se pueden
formar equipos de trabajo
determinados proyectos

3. INSTRUMENTOS
METODOLGICOS

PERMITEN
PERMITENESTABLECER
ESTABLECERDE
DE
MANERA
MANERAFORMAL
FORMAL(ESCRITA
(ESCRITA))
LA
LAESTRUTURA
ESTRUTURAYYFUNCIONES
FUNCIONES
DE
LA
ORGANIZACIN.
DE LA ORGANIZACIN.
ORGANIGRAMAS
ORGANIGRAMAS
MANUALES.
MANUALES.

ORGANIGRAMAS

MANUALES.

ORGANIGRAMAS
ORGANIGRAMAS

ES LA REPRESENTACIN GRFICA
QUE MUESTRA CMO ESTAN
RELACIONADAS LAS UNIDADES DE
LA ESTRUCTURA DE UNA
ORGANIZACIN.
DESCRIBE GRAFICAMENTE LA
DIVISIN DEL TRABAJO,
RESPONSABILIDAD, NIVELES DE
AUTORIDAD, CANALES DE
SUPERVISIN Y COMUNICACIN.

REGLAS DEL DISEO

Ventajas de los organigramas

Muestran la posicin de cada departamento en

la estructura interna de una organizacin.
Sealan la interrelacin o enlace que debe
existir entre cada departamento, seccin, etc.,
de la organizacin.
Facilitan los procedimientos con que trabaja la
direccin, la organizacin y el control.
Dejan claramente definidas las lneas de mando
y de responsabilidad dentro de la organizacin.
Muestran los organismos asesores y aquellos
otros
con
los
que
se
establecen
las
coordinaciones dentro de la organizacin.

TIPOS
TIPOS DE
DE ORGANIGRAMAS
ORGANIGRAMAS

MANUALES
MANUALES

ES
UN
DOCUMENTO
QUE
CONTIENE O INCLUYE DE FORMA
SISTEMATIZADA
LAS
ACTIVIDADES A SER CUMPLIDAS
POR LOS
MIEMBROS DE LA
ORGANIZACIN Y LAS FORMAS
EN QUE LAS MISMAS DEBERAN
SER RELIZADAS.
SUMINISTRA INFORMACIN PARA
LA ACCIN.
SIRVE
DE
GUA
PARA
LA
EJEJCUCIN DEL TRABAJO.
INSTRUYE SOBRE LOS OBJETIVOS,
POLTICAS,
FUNCIONES,AUTORIDAD,NORMAS
,PROCEDIMIENTOS,ETEC, DE LA
INSTITUCIN.

El manual de organizacin: es un instrumento que contiene detalles sobre la

empresa o institucin, tales como: Los objetivos de la empresa. Las diferencias
entre las lneas de organizacin y las de la comunidad. La estructura de la
organizacin y la base sobre la cual se dise dicha estructura. La relacin
entre la funcin de lnea y la de asesora. Los deberes y responsabilidades
especficas del nivel operativo.
El manual de poltica: incluye en forma escrita las polticas de la empresa, que
son la gua bsica para la accin; as mismo, prescriben los lmites generales
dentro de los cuales deben realizarse las actividades. Una correcta
formulacin de las polticas, en un manual, permitir: Agilizar el proceso
decisorio. Establecer lneas o guas al personal directivo para que pueda obrar
y adecuar las actividades a los objetivos de la institucin. Facilitar la
descentralizacin. Servir de base para una constante y efectiva revisin.

El manual de sistemas y procedimientos: es llamado, tambin manual de

operacin; es un manual de trmites y mtodos de trabajo. Es quizs el
manual ms comn en las organizaciones. A travs de ellos se orienta y
sistematiza la actividad operativa de la empresa o institucin. El manual de
procedimiento incluye la descripcin de normas, la descripcin de
procedimientos, los flujogramas de los procesos, los formularios de registro y
sus respectivos instructivos.

PASOS
PASOS ESENCIALES
ESENCIALES EN
EN EL
EL
PROCESO
PROCESO DE
DE ORGANIZAR
ORGANIZAR
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

PLANTEARSE EL OBJETIVO, OBJETIVOS, MISIN Y VISIN DE

LA ORGANIZACIN.
IDENTIFICAR LAS FUNCIONES, ACTIVIDADES, Y TAREAS PARA
ALCANZAR LOS OBJETIVOS DE LA ORGANIZACIN.
DESCRIPCIN
DE
TAREAS
Y
PROCEDIMIENTOS
EN
DIFERENTES CARGOS.
PREPARAR EL ORGANIGRAMA QUE MEJOR SE Exprese LOS
ASPECTOS ANTES MENCIONADOS.
PREPARAR EL MANUAL DE CARGOS Y PROCEDIMIENTOS.
SELECCIONAR EL PERSONAL IDONEO PARA LOS CARGOS
IDENTIFICAR Y CUANTIFICAR LOS RECURSOS MATERIALES
NECESARIOS PARA LA EJECUCIN DE LAS TAREAS.
CONSEGUIR Y ACONDICIONAR EL REA FSICA PARA EL
FNCIONAMIENTOS DE LA ORGANIZACIN.

Coordinacin
Administrativa
COORDINACIN
DE DEPORTE
INICIACIN Y
DESARROLLO

Coordinacin
Tcnica
y de Planificacin
COORDINACI
N
COOPERATIVA

COORDINACIN
ACTIVIDAD FSICA
RECREATIVA Y
PARA LA SALUD

COORDINACIN
DE CONVENIOS
E
INTERINSTITUCIONAL