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Metodologa para la

evaluacin de la
seguridad estructural
de edificios

Direccin de Investigacin CENAPRED


Subdireccin de Riesgos Estructurales
3/21/16
Centro Nacional de Prevencin de Desastres

1 Introduccin

Centro Nacional de Prevencin de Desastres

Exposicin frente a
fenmenos naturales

HURACANES

VOLCANES

SISMOS

OTROS FENMENOS:
Inestabilidad de laderas
Incendios forestales
Tsunamis
Accidentes Qumicos,

Red Nacional de Evaluadores


Metodologa para la evaluacin de la seguridad estructural de edificios
Centro Nacional de Prevencin de Desastres

1.- Introduccin

Antecedentes
Fenmenos naturales a los que se encuentra
expuesto cualquier inmueble:

Cargas gravitatorias
Sismo
Viento
Hundimientos del terreno
Deslizamientos de laderas
Empuje de suelos/agua
Deterioro de los materiales
Incendios, explosiones, otros.

Se tratar ms a fondo el fenmeno ssmico


debido a que por nuestra ubicacin es el que
puede ser de mayor impacto en nuestro
entorno.
Red
Nacional de Evaluadores
1.- Introduccin
Metodologa para la evaluacin de la seguridad estructural de edificios
Centro Nacional de Prevencin de Desastres

Introduccin
Histricamente Mxico se ha visto afectado por
eventos naturales de gran magnitud, que han
causado grandes daos.
Como en el caso de los sismos de septiembre de
1985, donde los mayores daos se concentraron
en la Ciudad de Mxico, a una distancia
aproximada de 400 km del epicentro ubicado en
las cercanas del puerto de Lzaro Crdenas,
Michoacn.
A partir de este tipo de eventos, en varios pases
se han propuesto diversos procedimientos para
evaluacin del nivel de seguridad de las
edificaciones.
Red Nacional de Evaluadores
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Centro Nacional de Prevencin de Desastres

1.- Introduccin

Plan Sismo

Plan Federal de preparacin y respuesta ante


un escenario de sismo de gran magnitud en
la costa del Ocano Pacfico
(Plan Sismo)

Direccin de Investigacin CENAPRED


Subdireccin de Riesgos Estructurales
Red Nacional de Evaluadores
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Centro Nacional de Prevencin de Desastres

1.- Introduccin

Consejo Nacional de
Proteccin Civil
Presidente de la Repblica
Titulares de las
Secretaras de estado

SEMAR SE SEDESOL
SEMARNAT
SENER
SCTSTPS
S
EMARNAT
S
ENER

Titular
de

Titulares
de

SEGOBSRE SHCPSEDENA

DIF
PGR

SAGARPASEPSALUD
SECTU SEDAT
R
U

Gobernadores de
los Estados y
Jefe de Gobierno DF

Otras siglas

Siglas de Secretaras de Estado

EGOB
RE
HCP
EDENA
EMAR
E
EDESOL
CT

Gobernacin
Relaciones Exteriores
Hacienda y Crdito Pblico
la Defensa Nacional
Marina
Economa
Desarrollo Social
Comunicaciones y Transportes

STPS
SEMARNAT
SENER
SAGARPA
SEP
SALUD
SECTUR
SEDATU

Trabajo y Previsin Social


Medio Ambiente y Recursos Naturales
Energa
Agricultura, Ganadera, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentacin
Educacin Pblica
Salud
Turismo
Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano

Red Nacional de Evaluadores


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Centro Nacional de Prevencin de Desastres

Cruz Roja
Mexicana

PGR Procuradura
General de la
Repblica
DIF

Sistema Nacional
para el Desarrollo
Integral de la Familia

1.- Introduccin

Comit Nacional de
Emergencias
Titulares u oficiales de Coordinacin de:

CGPC

Coordinacin General de Proteccin Civil

DGPC

Oficina del Presidente de


la Repblica

Direccin General de Proteccin


Civil

SEDENA

Secretara de la Defensa Nacional

CENAPRED

Centro Nacional de Prevencin de


Desastres

SEMAR

FONDEN

Secretara de Marina Armada de Mx.

Fondo de Desastres Naturales

Cruz Roja Mexicana

Red Nacional de Evaluadores


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Centro Nacional de Prevencin de Desastres

1.- Introduccin

Evaluaci 3
n de
Daos

4
Sanidad
7
Seguridad
Pblica

Acopio,
organizacin y
distribucin de
insumos
Centros de
atencin a
problemas
sociales
emergentes
8

oo
CC.. ttiivv
ee aa
EEjj iissttrr
iinn
m
m
AAdd

oo
iivv
aatt
eerr
OOpp
AA..

Centro de
telecomuni
- caciones

Eje
Eje B.
B. Logstico
Logstico

ee
EEjj

Bsqueda
y rescate

Tres Ejes
de Accin

Organizacin para
actuacin del
ComitNacional
Nacional
Comit
de
de Emergencias
Emergencias
14 Grupos

11

Asuntos
internacional
es

12
Servicios
estratgic
os
Transporte,
maquinari
a y equipo
Refugios
temporale
s

Red Nacional de Evaluadores


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10

Difusin de
informaci
n pblica

13 Gestin de
recursos
econmico
s
Seguimien
to de
14 Acciones
1.- Introduccin

Grupo de evaluacin de
daos
DGPC (CGPC)

Direccin General de Proteccin Civil

CENAPRED (CGPC)
FONDEN (CGPC)
SCT

SEDENA
SEMAR

Cruz Roja Mexicana


FIRA

Polica Federal (SSP)


SENER
SEMARNAT
SAGARPA
CONAGUA
SEP SALUDSECTUR

CFE

PEMEX

Acciones de evaluacin y cuantificacin de daos,


estimar prdidas econmicas, humanas, heridos,
damnificados y bienes afectados, necesidades y
posibles riesgos futuros
Otras siglas
CONAGUA
FIRA
CFE
PEMEX

Comisin Nacional del Agua


Fideicomisos Instituidos en Relacin con la Agricultura
Comisin Federal de Electricidad
Petrleos Mexicanos

Red Nacional de Evaluadores


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Centro Nacional de Prevencin de Desastres

1.- Introduccin

Funciones del
Grupo de evaluacin de
daos
Realizar vuelos
de reconocimiento;

I.
II. Coordinar con autoridades la evaluacin de daos area y
terrestre;
III. Activar la Red Nacional de Evaluadores (ReNE);
IV. Concentrar el anlisis de infraestructura afectada;
V. Convocar la cuantificacin de daos para FONDEN;
VI. Estimar prdidas humanas,
heridos, damnificados
y bienes
vivienda,
educativo,
reas naturales
protegidas,
infraestructura
urbana,
afectados:
salud,
pesquero y acucola,
residuos slidos,
monumentos histricos, forestal y de viveros, y
infraestructura de transporte,
artsticos / arqueolgicos,
zonas costeras.
hidrulico,

VII. Determinar afectaciones, necesidades y nuevos riesgos;


VIII.Evaluar el impacto econmico;
IX. Informar al Comit Nacional de Emergencias las evaluaciones
y atencin a la poblacin; y
Red
de Evaluadores
1.- Introduccin
X.Nacional
Aquellas
que SEGOB-CGPC le encomiende.
Metodologa para la evaluacin de la seguridad estructural de edificios
Centro Nacional de Prevencin de Desastres

La Red Nacional de
Evaluadores (ReNE)
Como parte del Plan Sismo se inici la creacin
de una base de datos de profesionistas en las
ramas de ingeniera civil y arquitectura (Red
Nacional de Evaluadores) que puedan incorporarse
a un grupo de inspectores para ser llamados en
caso de un desastre de grandes proporciones.
Estos inspectores debern cubrir procesos de
capacitacin mediante cursos que se han diseado
con distinto alcance por su duracin (de una o dos
horas hasta 20 horas) y el nivel de inspeccin
(Nivel 0, 1 2), siendo funcin del nivel de detalle
y aproximacin que se requiera en la evaluacin de
la seguridad estructural de las edificaciones.
Red Nacional de Evaluadores
Metodologa para la evaluacin de la seguridad estructural de edificios
Centro Nacional de Prevencin de Desastres

1.- Introduccin

Objetivos
Plan Sismo

Eje A. Operativo

Grupo
Evaluacin de
daos

Red Nacional de
Evaluadores (ReNE)

Objetivo 1.
Establecer un procedimiento general
de inspeccin y evaluacin de la
habitabilidad de inmuebles despus de
una contingencia importante o para
determinar la vulnerabilidad de los
mismos en su estado actual ante un
evento postulado.

Objetivo 2.
Capacitar y certificar personal con
perfil tcnico y personal de PC
para recabar informacin bsica
de edificaciones y revisin de sus
daos para la evaluacin de su
seguridad estructural.

Red Nacional de Evaluadores


Metodologa para la evaluacin de la seguridad estructural de edificios
Centro Nacional de Prevencin de Desastres

1.- Introduccin

ReNE: Implementacin
ReNE
Metodologa para evaluacin de la seguridad
estructural de edificaciones

Capacitaci
n de
recursos
humanos
Estatus:

Cursos presenciales
Registro de
miembros
Sustentabilidad

Planteamiento y
elaboracin de:
- Algoritmos de
clculo
- Material didctico
Estatus:
-

Material curso ReNE


Desarrollo de
evaluacin para nivel
N2

Portal Web:
Incorporaci
n de
informacin,
Curso en
lnea

Asignacin
sistematiza
da de
resultados,
para la
toma de
decisiones

Estatus:

Estatus:

Listo para su
liberacin

Red Nacional de Evaluadores


Metodologa para la evaluacin de la seguridad estructural de edificios
Centro Nacional de Prevencin de Desastres

Proceso de
verificacin

1.- Introduccin

Operacin de la Red
ReNE

Estado actual de edificios

Despus de un evento
(sismo)

Datos generales: uso, nm. pisos,


ubicacin
Tipo de sistema estructural, dimensiones
Geometra de elementos estructurales
etc.

Daos
estruct
u-rales

Evaluacin de la seguridad estructural

Red Nacional de Evaluadores


Metodologa para la evaluacin de la seguridad estructural de edificios
Centro Nacional de Prevencin de Desastres

1.- Introduccin

Qu es la ReNE?
- Capacitacin de miembros para la
conformacin de las redes locales (bajo la
coordinacin de los gobiernos estatales
y/o instancias pblicas)
- Metodologa para determinar el nivel de
seguridad ESTRUCTURAL de
EDIFICACIONES despus de la ocurrencia
de un sismo intenso
- Metodologa para determinar el nivel de
vulnerabilidad de EDIFICACIONES para
determinar la susceptibilidad de dao
ante un evento ssmico postulado (un
escenario)
Red Nacional de Evaluadores
1.- Introduccin
Metodologa para la evaluacin de la seguridad estructural de edificios
Centro Nacional de Prevencin de Desastres

Qu NO es la ReNE?
- No se emiten dictmenes de seguridad
estructural, pero resulta una herramienta
til para el profesional que, tendiendo
licencia, emite este tipo de dictmenes
y/o peritajes
- No es EDAN (Evaluacin de Daos y Anlisis de
Necesidades)

- No es para certificarse como miembros


del programa Hospital Seguro
- No permite evaluar la seguridad
estructural de infraestructura y lneas
vitales (presas, puentes, sistemas
carreteros, obra civil en general)
Red Nacional de Evaluadores
1.- Introduccin
Metodologa para la evaluacin de la seguridad estructural de edificios
Centro Nacional de Prevencin de Desastres

Inspeccin post-ssmica de
estructuras
Objetivos
Formato de captura de datos para la evaluacin estructural
Caractersticas del sistema estructural original
Tcnicas de rehabilitacin empleadas (si existen)
Evaluacin de dao
Despus del trabajo de campo: capturar la informacin en
algn medio digital (computadora personal o a travs de
pgina de Internet).
Procesamiento posterior de la informacin y empleo de
modelos matemticos simplificados para determinar las
condiciones de seguridad estructural
Red Nacional de Evaluadores
Metodologa para la evaluacin de la seguridad estructural de edificios
Centro Nacional de Prevencin de Desastres

1.- Introduccin

Niveles de anlisis
despus del evento
Nivel Bsico

Tipo
EDAN

1er Nivel

Evaluacin
simplificada

2 Nivel

Evaluacin
detallada

3er Nivel

Estudio
formal por un
despacho de
ingeniera

Personal
PC municipal, estatal,
federal
Algunos voluntarios ReNE

Brigadas
Brigadas ReNE
ReNE

Nivel / tiempo

Ingenieros civiles y
arquitectos gobierno
local (10 - 30
personas).
Directores
Responsables de Obra
(DRO) y CSE.
Voluntarios Ing., Arq.,
constructores,
estudiantes, PC y
otros voluntarios (50
a 300).

Red Nacional de Evaluadores


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Centro Nacional de Prevencin de Desastres

1.- Introduccin

Inspeccin post-ssmica de
estructuras
sm
i
S

da 0- Das 4-7
3

Das 8-15

Rescate, evaluacin

Plan
Fase 1
Sismo

Fase 2

Niv 0

2 3 semanas

1 mes o ms

Recuperacin

Continan operaciones (fuera del Plan Sismo)

Evaluacin inmediata (Nivel 0) y EDAN

Rpida, nivel
1

ReNE

Evaluacin detallada, nivel 2


Profesional, nivel 3

Red Nacional de Evaluadores


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Centro Nacional de Prevencin de Desastres

1.- Introduccin

Inspeccin post-ssmica de
estructuras
Tiempo de respuesta
Despus del sismo
Pocos minutos: Con la informacin del epicentro y la
magnitud, el gobierno declara Situacin de
Emergencia y activa al Ejercito y el Sistema
Nacional de Proteccin Civil inmediatamente.
Un da: Personal local, estatal y federal comienza a evaluar
edificios colapsados y seriamente daados en
coordinacin con equipos de rescate y voluntarios.
Tres das a una semana: equipos de inspeccin sin interferir
con al labores de rescate.
Una a tres semanas: equipos de inspeccin ReNE para
evaluacin de dao estructural (despus de que la
labores de rescate hayan concluido)

Red Nacional de Evaluadores


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Centro Nacional de Prevencin de Desastres

1.- Introduccin

Niveles de evaluacin
estructural
0 3 Das
Nivel 0

Evaluacin inmediata 15-30 min


Realizado por proteccin civil local, profesionistas locales y
voluntarios
(Incluye reportes personales o telefnicos del propietario de
la estructura)

0 1 Semana
Nivel 1
Evaluacin simplificada
0.5 1 h
Equipos dirigidos por un profesional tcnico (ingeniero o
arquitecto)
1 3 Semanas
Nivel 2
Evaluacin detallada 1 4 h
Profesional especialista en estructuras (ingeniero o
arquitecto)
1 mes o ms
Nivel 3
Evaluacin Estructural formal y
Varias semanas
proyecto de rehabilitacin
Despacho de ingeniera estructural
Red Nacional de Evaluadores
Metodologa para la evaluacin de la seguridad estructural de edificios
Centro Nacional de Prevencin de Desastres

1.- Introduccin

Nivel 2. Evaluacin
detallada
14h
Nivel de revisin estructural: Medio
Ingeniero o arquitecto capacitado para la
recopilacin de los datos

Datos bsicos del inmueble


Localizacin GPS, no. pisos, uso, ao
Dimensiones generales y caractersticas geomtricas
ms detalladas
Descripcin detallada del sistema estructural vertical
y sistema de piso
Sistema de rehabilitacin anterior
Croquis con dimensiones de la estructura
Descripcin e identificacin de nivel de daos

Red Nacional de Evaluadores


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Centro Nacional de Prevencin de Desastres

1.- Introduccin

Nivel 3. Estudio estructural


formal
Nivel de revisin estructural:Varias
Detallado
semanas

DRO, CSE y especialistas en diseo estructural


Identificar el nivel de seguridad y proponer esquemas de
rehabilitacin
Lo incluido en el Nivel 2 ms:
Elaboracin de esquemas detallados de la geometra
estructural y arquitectnica.
Dimensiones de todos los elementos estructurales
Ubicacin y descripcin detallada de todos los daos
En caso de concreto: identificacin de las barras de
refuerzo: escner magntico o calas (ranuras)
Muestreo de material (corazones de concreto, )
Anlisis estructural formal
Red Nacional de Evaluadores
Metodologa para la evaluacin de la seguridad estructural de edificios
Centro Nacional de Prevencin de Desastres

1.- Introduccin

Formato de captura de
datos
FORMATO DE CAPTURA DE DATOS PARA
EVALUACIN ESTRUCTURAL Portal Web
Febrero-2011

Fecha:

Hora:

Duracin visita:

Nombre del evaluador:

Clave:

Ingeniero o arquitecto Estudiante Ing/Arq.

INFORMACIN GENERAL DEL INMUEBLE


Nombre del inmueble:
Nombre del edificio/cuerpo/rea:
(usar un formato por cada edificio/cuerpo/rea)

Coordenadas: ( _________ N, _________ O, _____ msnm)

Calle y nmero:
Cdigo postal:

Colonia/Barrio:
Localidad (pueblo/ciudad):
Delegacin/Municipio:

Estado:

Referencias:

(entre calles "A" y "B", un sitio notable, etc.)

Presona contactada/propietario:
Telfono: +(

Cargo o funcin:
Fax:

Correo electrnico:

USO

(Anotar % de rea para cada uso, debe sumar 100%)

Ocupacin:

4
-S
a
lu
d
/S
o
c
ia
l

Habitada/en uso

5
-R
e
u
n
i
n

Centro social
Templo religioso
Gimnasio
Saln baile/juego
Cine/Teatro/Auditorio
Estadio

Hospital
Clnica
Asilo
Estancia
infantil

Terminal de pasajeros
Terminal de carga
Estacionamiento
Aeropuerto/Puerto
Correo / Telgrafo / Telfono
Radio / Televisin
Antena transmisora

7
-C
o
m
u
n
ic
a
c
io
n
e
s
ytra
n
s
p
o
rte
s

Oficinas
Tienda
Mercado
Restaurante

Preescolar
Primaria
Secundaria
Superior
Biblioteca
Museo

6
-In
d
u
s
tria
l

3
-E
d
u
c
a
tiv
o

Hotel
Dormitorio

2
O
fic
in
a
s/
C
o
m
e
rc
io

1
H
a
b
ita
c
io
n
a
l

Vivienda
Multifamiliar

Fbrica
Taller
Bodega
Generac. elctrica
De combustibles Otro

Abandonada/desocupada

Desalojada por daos

Estructura
GRUPO:
A
B1
B2
C

Nmero de ocupantes
o capacidad de personas: _________

TERRENO Y CIMENTACIN
Tipo suelo

Topografa
Planicie
Ladera de cerro
Rivera ro/lago
Fondo de valle
Depsitos lacustres
Costa

SUELO

Arcilla muy blanda


Limos o arcil as
Granular suelto
Granular compacto
Roca

Blando
Transicin
Firme

Cim. Superficial

Cimentacin Profunda

Zapatas aisladas
Zapatas corridas
Cimiento de piedra
Losa
Cajn

Pilotes / pilas
__________________
Otro
__________________

Nivel fretico: ________m Pendiente del terreno: ________% Distancia a ro / lago / mar: ________m

Instalaciones
Elevador
Agua potable
Gas

Elctrica
Alcantarillado
Otra: ___________________

rea del terreno: ___________ m


Recarga acuferos: ___________ %
rea de la planta tipo: ___________ m
Dimensiones Generales:
X = Frente: _________ m
Y = Fondo: _________ m
Altura Planta baja: _________ m
Altura entrepisos: _________ m
No. cajones estacionamiento: ______
No. elevadores:
______
No. escaleras independientes: ______

F
o
n
d
o

Ao de construccin: __________
Ao rehabilitacin: __________

Apndices en azotea (escaleras / elevador / cuarto azotea)


Mezanine (losa intermedia que no cubre toda la planta)
Piso a media altura (de los entrepisos tipo)
Escalera externa
Semistano (primer stano a medio nivel de calle)

Frente Fachada
X principal

Calle
PLANTA

C
la
v
ed
ee
n
tre
p
is
o

No. de niveles, n = _______


No. de stanos: _______

CARACTERSTICAS DE LA ESTRUCTURA

Az
N4
N3
N2
N1
S1
S2

Ejemplo de
nomenclatura
local:

Piso 2
Piso 1
Piso medio
Planta Baja
Stano 1
Stano 2
ELEVACIN

En papel para fotocopiar y repartir

Automatizado:
Portal Web

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Centro Nacional de Prevencin de Desastres

1.- Introduccin

Algoritmo para evaluacin

Demandas
Demandas
ssmicas
ssmicas

A
B
C
D

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Centro Nacional de Prevencin de Desastres

Urgente

Necesari
a

Opcion
al

Mecanismos
Mecanismos
resistentes
resistentes

1.- Introduccin

Resultados para la toma de


decisiones

Opcion
al
Necesari
a

Urgente

1.- Habitable
La edificacin tiene un nivel de susceptibilidad de
dao baja. No es indispensable un dictamen de
seguridad estructural, se le recomienda realizarlo,
de acuerdo al reglamento local, en caso de
edificaciones tipo A
2.- Segura con restricciones
La edificacin tiene un nivel de susceptibilidad de
dao medio. Se recomienda solicitar un dictamen
de seguridad estructural, de acuerdo al
reglamento local, en caso de edificaciones tipo A.
3.- Insegura
La edificacin tiene un nivel de susceptibilidad de
dao alto. No se permite el acceso, se deber
solicitar un dictamen de seguridad estructural, de
acuerdo al reglamento local.

Los resultados y comentarios mostrados no constituyen un dictamen


deRed
seguridad
estructural, son recomendaciones para la toma de 1.- Introduccin
Nacional de Evaluadores
Metodologa para
la evaluacin
de laPC
seguridad
estructural
de edificios
decisiones
por
parte de
(como:
rehabilitacin,
refuerzo, demolicin,
Centro Nacional de Prevencin de Desastres

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