SITUACIÓN ALIMENTARIA

EN ECUADOR

ANA LUCÍA ENRÍQUEZ

OBJETIVOS
 Conocer los Planes del Gobierno
Ecuatoriano en relación con la
alimentación
 Informar como se llevan a cabo dichos
Planes
 Influencia de los Proyectos directos
relacionados con Alimentación y
Nutrición
PLAN NACIONAL PARA EL BUEN VIVIR
(SUMAK KAWSAY) 2009-2013

 Este Plan está desarrollado en base al anterior llamado

Plan Nacional de Desarrollo 2007-2010, en el cual se
planteaba mejorar las condiciones de la población
ecuatoriana en base a 5 puntos denominados
revoluciones, que en resumen fueron:
 Revolución constitucional y democrática.- para sentar bases de
la comunidad política incluyente y reflexiva, para que puedan
implementarse las políticas y derechos del Buen Vivir
Revolución ética.- referida a garantizar transparencia en las
cuentas y control social
Revolución económica, productiva y agraria.- para tratar de
superar los modelos de exclusión y mejorar educación, salud,
vialidad, vivienda, investigación científica y complementariedad
entre zonas rurales y urbanas.
 Revolución social..- articulada a la política
económica incluyente, fortaleciendo las
capacidades de las personas, comunidades,
pueblos, nacionalidades indígenas.
Revolución por la dignidad, soberanía e
integración latinoamericana para mantener una
posición clara, digna y soberana.

○ Bajo estos puntos entonces podemos decir que

le Plan del buen vivir para el periodo 2009-2013
va tomando forma para nuevos desafíos técnicos
y políticos para poder ser implementados. El
Buen Vivir se enfoca a la reivindicación entre la
naturaleza y los seres humanos.
 Plan Nacional para el Buen Vivir 2009 - 2013

 Objetivo 1.      Auspiciar la igualdad,

cohesión e integración social y
territorial en la diversidad.
 Objetivo 2.      Mejorar las capacidades
y potencialidades de la ciudadanía
 Objetivo 3.      Mejorar la calidad de
vida de la población
 Objetivo 4.      Garantizar los
derechos de la naturaleza y
promover un ambiente sano y
sustentable
 Objetivo 5.    Garantizar la soberanía y
la paz, e impulsar la inserción
estratégica en el mundo y la
integración Latinoamericana.
 Objetivo 6.      Garantizar el trabajo
estable, justo y digno en su diversidad
de formas.
http://plan.senplades.gov.ec/presentacion
 Objetivo 7.      Construir y
fortalecer espacios públicos,
interculturales y de encuentro
común.
 Objetivo 8.      Afirmar y fortalecer la
identidad nacional, las identidades
diversas, la plurinacionalidad y la
interculturalidad
 Objetivo 9.      Garantizar la
vigencia de los derechos y la
justicia.
 Objetivo 10.    Garantizar el acceso
a la participación pública y política
 Objetivo 11.    Establecer un
sistema económico social,
solidario y sostenible.
 Objetivo 12.    Construir un Estado
democrático para el Buen Vivir
 INSTITUCIÓN (ES) RESPONSABLE (S):
SENPLADES Secretaría Nacional de
Planificación de Desarrollo, Gabinetes
sectoriales de la Función Ejecutiva, Ministerios y
Secretarías del Estado
 COORDINACIÓN: SENPLADES, Participación
ciudadana a través de mesas de trabajo
consolidando la democracia participativa
 EVALUACIÓN DEL PLAN:
 RESULTADOS:
  
 CONSIDERACIONES:

Propiciar una articulación para la formulación del Plan

Nacional para el Buen Vivir 2009-2013 sustentado en un
proceso de diseño de agendas sectoriales
Considerar a dichas agendas como instrumentos de
coordinación y concertación sectorial
Agendas que representan esfuerzo de definición de
políticas, estrategias, programas y proyectos que
ejecuta cada gabinete sectorial de la Función Ejecutiva.
Las agendas y políticas sectoriales brindan coherencia a las
propuestas de gestión pública con respecto a las
disposiciones constitucionales
Objetivos del Buen Vivir y planificación que deben ser
operativos, ver (Figura 1.1).
Figura 1.1: Flujo de articulación de estrategias con la
gestión institucional

Elaboración SENPLADES
PLAN ESTRATÉGICO 2010 (MIES)
 OBJETIVOS GENERALES: a
través de la Visión, dice.-
consolidar una cultura alimentaria
nutricional soberana, que incida
en la vulnerabilidad alimentaria,
con equipo de tecnología
excelente y comprometida.
  
 A través de la Misión dice.- la
población ecuatoriana y en
particular aquellos que se
encuentran excluidos y
desprotegidos, tengan goce de
una alimentación nutricional
saludable, contando con un
sistema de gestión pública con
respaldo de la soberanía y
seguridad alimentaria.

 Figura PPP –Amaya Sánchez

OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS
1) Contribuir a alcanzar la meta nacional de
reducción de la desnutrición de la población
vulnerable, disminución de la deficiencia de
micronutrientes en niñez y adultos mayores; y control
del sobrepeso y obesidad.
 2) Incrementar el número de ecuatorianos que
poseen conocimientos, actitudes y prácticas
alimentario-nutricionales saludables, promoviendo
fortalecer lazos familiares y comunitarios, desarrollar
capacidades físicas y mentales para el óptimo
desempeño.
 3) Aportar autonomía de grupos y organizaciones
hacia la soberanía alimentaria.
 4) Rescatar y revalorizar los saberes
culturales de la población Ecuatoriana.
 5) Contribuir a mejorar las condiciones para la
producción, comercialización y consumo de
alimentos saludables.
 6) Contribuir a enfrentar los efectos
perjudiciales sobre la población Ecuatoriana,
debidos  a la falta de acceso a los alimentos y
a incrementos de sus precios.
 7) Aportar a la consolidación de un sistema de
gestión integrada entre los sectores público,
social, comunitario y privado, para el ejercicio
de la soberanía alimentaria. 
Los Proyectos que tiene por desarrollar
son:
 1.- Protección alimentaria.-
pretende disminuir el déficit
alimentario con aportes de los
mismos; llegará a personas
residentes de parroquias rurales
(niños/as de 3 a 5 años,
personas con discapacidad en
línea de pobreza)

 2.- Promoción de Alimentos

Saludables.- Promover el
consumo de alimentos
saludables y culturalmente
aceptados por la población
ecuatoriana; grupo objetivo
llegar a nivel urbano y rural.
 3.- Proyecto de Alimentación Nutricional
Integral.- pretende mejorar prácticas de
alimentación saludable en niños y niñas
menores de 5 años y sus familias
(grupo objetivo Niños/as menores de 5 años -INFA)
 4.- Proyecto de Atención Integral al Adulto
Mayor.- desea mejorar  estado
nutricional de la población adulta mayor,
mediante una estrategia comunicativa
-educativa y de complementación
nutricional con el alimento fortificado
Vilcabamba.
 5.- Redes de Seguridad Alimentario
Nutricional REDSAN.- a través de la población
da respuesta a su situación alimentaria
nutricional, grupo objetivo Familias de zonas
rurales y urbanas articuladas
 6.- Plazas del buen vivir.- Promueve  una
cultura de alimentación saludable y soberanía
alimentaria, ofreciendo alimentos sanos,
comercialización justa, dotación de un espacio
físico adecuado que  garantice el acceso y el
consumo de alimentos saludables. Grupo
objetivo Familias urbanas vulnerabilisables en la
disponibilidad, acceso y consumo de alimentos
saludables.
 PROGRAMA DE
ALIMENTACIÓN
ESCOLAR
Creado por la necesidad de poder
atender a escolares de jardines y
escuelas fiscales, fiscomisionales,
municipales y comunitarias más pobres
del País en edades entre los 5 a los 14
años, con dos modalidades: Desayuno
Escolar, funciona desde diciembre de
1995, y Almuerzo Escolar desde mayo de
1999, constituyendo uno de los ejes
centrales para contribuir a la política de
mejoramiento educativo del Gobierno
Nacional. Atendiendo hasta el momento a
1`313. 398 niños/as pobres a nivel
nacional (en el año escolar se atiende los
160 días, 2005 BM) .
 El PAE no apunta a reducir las desnutrición, sino a
incentivar la participación educativa y su
rendimiento. Las comidas entregadas por este
programa contienen solo el 50% de los
requerimientos calóricos diarios, el 75% de
proteicos y el 90% de micronutrientes necesarios.
 OBJETIVOS DE DESARROLLO: Superar las
condiciones de inequidad educativa mediante la
contribución a la construcción de capital humano.
 OBJETIVO GENERAL: Contribuir al mejoramiento
de la calidad y eficiencia de la educación básica
mediante la entrega de un complemento
alimenticio, principalmente en zonas con mayor
vulnerabilidad social.
ESTRATEGIAS
GENERALES
 Acuerdos interinstitucionales para la realización
de las políticas de seguridad alimentaria
 Implementación de una estructura organizativa y
comunicacional para la gestión del Programa, -
Participación activa de los padres, madres de
familia y profesores para garantizar el
funcionamiento del PAE en cada escuela
 Asistencia técnica de las partes para el diseño y
formulación de estrategias alternativas que
mejoren la capacidad de gestión del Programa
- Promoción de la
cooperación e integración
de acciones de los
servicios sociales de
educación, salud,
alimentación y producción
- Promoción de la
participación comunitaria
en apoyo de la gestión del
Programa
- Establecer programas de
comunicación y difusión
para promover el apoyo de
la sociedad.
 INSTITUCIÓN (ES) RESPONSABLE (S): Ministerio de Educación

 COORDINACIÓN: Ministerio de Educación

 EVALUACIÓN DEL PLAN:

  
 RESULTADOS.- este programa busca alcanzar:

Convertir en real el derecho de los niños/as pobres del País en relación a la

educación y alimentación
Ser un recurso eficiente y eficaz para que los niños /as mejoren la
educación básica continua en escuelas rurales y urbano-marginales
Aumentar la permanencia y concentración de los alumnos
Disminuir las tasas de deserción y repiticencia
Fortalecer la institucionalidad de gestión y organización en un marco de
calidad
Mejorar la alimentación y nutrición
Llegar a la atención de 1`500.000 niños/as pobres del Ecuador
Ejecutar procesos de evaluación de impacto del Programa
  
MODALIDADES:

 DESAYUNO ESCOLAR.- Ración diaria

por niño: 24 gr. de galletas 6 gr. barra de
granola 35 gr. de colada fortificada.
Contiene: Calorías: 252 Kcal. Proteínas
9,4 gr.
 ALMUERZO
ESCOLAR.- Ración
diaria por niño: 50 gr.
de cereal (arroz ), 10
gr. de atún enlatado,
10 gr. de fréjol , 5 gr.
de sal , 12 gr. de
azúcar , 10 gr. de
sardina, 6 gr. Aceite
 A partir de 2009, se ha
incrementado el
refrigerio escolar.
PROGRAMA DE NUTRICIÓN o SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL

  
 OBJETIVO GENERAL: a través de la Misión dice:
 La Dirección Nacional de Nutrición y el Instituto,
son los referentes en los temas alimentario-
nutricionales en el país, constituyéndose en un
apoyo para la planificación sectorial e
intersectorial en los temas de soberanía y
seguridad alimentaria. Fomentar la investigación
científica, divulgar avances tecnológicos,
mantener en la agenda política el tema de la
alimentación y nutrición.
 OBJETIVOS ESPECÍFICOS: a través de la Visión
tenemos que, La Dirección Nacional y el Instituto
contribuirán a:

 Fortalecer la institucionalidad en alimentación y

nutrición humana; liderarán la investigación
científica y la evaluación de los programas y
proyectos del área alimentaria nutricional a fin de
asesorar y sustentar la toma de decisiones
 Cooperar con el sector universitario en la formación
de personal especializado y atender los postulados
de la soberanía y seguridad alimentarias y los
objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir.
ESTRATEGIAS
GENERALES:
1)    Investigación Alimentaria-Nutricional
2)    Políticas Alimentario-Nutricionales
3)    Información científico-técnica en Alimentación y Nutricional
4)    Transferencia del conocimiento en alimentación y nutrición
para la planificación
5)    Vigilancia alimentario-nutricional
6)    Formación y capacitación en alimentación y nutrición

 PROGRAMAS DE LA DIRECCIÓN NACIONAL

 a)    Complementación Alimentaria

b)    Fortificación con Micronutrientes
c)    Suplementación con Micronutrientes
d)    Diversificación de la dieta
e)    Sistema de Información
ESTRATEGIA A LARGO PLAZO:

 EDUCACIÓN CONTINUADA: Participación en cuarenta y

cinco cursos, talleres y certámenes sobre educación
universitaria, formación de recursos en salud, nutrición y
salud.

ASESORÍA INTERNACIONAL: Treinta y cinco misiones

como consultor de corto plazo (OPS/OMS, INCAP, Banco
Mundial) en varios países latinoamericanos  en nutrición y
salud, educación universitaria, formación de recursos
humanos en salud,

CONFERENCIAS: Cincuenta conferencias publicadas en

memorias y resúmenes de congresos, simposios, talleres.
PRINCIPALES ACTIVIDADES A
MEJORAR LA NUTRICIÓN:
 ENCUESTA NACIONAL ALIMENTARIA NUTRICIONAL Y
DE SALUD
 Necesidad de llevar a cabo una nueva encuesta que deberá
cubrir todo el territorio nacional ciclos de vida
 Basarse en una muestra representativa nacional de hogares
recogerá información: Socio-económica, Antropométrica,    de
consumo de alimentos y   bioquímica.
 El costo estimado de la encuesta está en $ 4.000.000
aproximadamente, cuantía disponible al momento en el MSP y
estará a cargo del Centro Nacional de Investigaciones en
Alimentación y Nutrición con la colaboración del Instituto
Nacional de Estadísticas y Censos y la cooperación de los
organismos de Naciones Unidas y de los Institutos de Nutrición
de México y Costa Rica.
TABLA DE COMPOSICIÓN DE LOS ALIMENTOS ECUATORIANOS

 El conocimiento de la composición química

de los alimentos es el primer aspecto
esencial en el tratamiento nutricional de las
enfermedades y en todo estudio
cuantitativo sobre nutrición humana, de ahí
que la FAO impulsa la red internacional
INFOODS (Internacional Network of Food
Data Systems). Se debe considerar
variedades cultivadas, fitogenética,
localización geográfica, clima.
INVESTIGACIÓNES ACERCA DE
OBESIDAD
 Obesidad en la pobreza, Obesidad en
niños hasta los cinco años de edad,
Determinación de sobrepeso – obesidad
en escolares mediante
técnicas nucleares.
INVESTIGACIONES ACERCA DE DESNUTRICIÓN Y DEFICIENCIA DE MICRONUTRIENTES

 Niveles de Zinc sérico en niños hospitalizados con

síndrome diarreico
Evaluación de programas de complementación en
niños de 6 a 36 meses

INSTITUCIÓN (ES) RESPONSABLE (S): Rectoría

del Ministerio de Salud Pública en alimentación y
Nutrición (autoridad sanitaria nacional de Salud, a
quien también corresponde promover la generación
y producción de conocimientos y fomentar la
investigación científica y tecnológica para contribuir
a la realización del buen vivir.
 FORTIFICACIÓN CON
MICRONUTRIENTES.- se refiere
a mejorar el consumo de hierro y
Vitamina A a través de trabajos
conjuntos con la empresa privada
como el caso de la harina
fortificada desde hace 12 años a
fin de contribuir a prevenir la
deficiencia de hierro; y desde el
2009 el MSP suscribió convenios
con azucareras para fortificar este
producto con vitamina A con lo
que se pretende disminuir la
frecuencia de infecciones
diarreicas y respiratorias en
niños, evitar la ceguera nocturna.
SUPLEMENTACIÓN CON
MICRONUTRIENTES
 Estrategia a corto plazo que contribuye a disminuir las altas
prevalencias de anemia por deficiencia de hierro en
embarazadas y niños menores de un año; y mejorar el estado
de reserva de vitamina “A” en los niños suplementados.
 El programa se encuentra implementado en las 24 provincias
del país y entrega: Tabletas de 100 mg de hierro elemental
con 0.5 mg de ácido fólico a embarazadas, Goteros de hierro
de: 25 mg de hierro elemental por ml., para niños de 2 - 4
meses hasta 12 meses de edad, Capsulas de vitamina “A” 
100.000 U.I. Cada 6 meses para niños de 6 meses a 36
meses.
 La entrega de tabletas se hace cuando la embarazada acude
a la consulta. Los goteros y las cápsulas cuando la madre
lleva al niño a la consulta.
 Hierro cobertura nacional 2008  (primeras
atenciones)
 Embarazadas  94.83% 202.518  embarazadas
Niños                40%       79.542  niñas/os

Vitamina “A” cobertura nacional  campaña  mayo

2008
 Niños  6 – 11 92%       117.029 niñas/os

 Niños  12 -36 meses 95%                                      

488.239 niñas/os
COORDINACIÓN:

 NUTRICIÓN como parte integrante del Ministerio de
Salud Pública tiene competencias y atribuciones
definidas que se ejercen a través de dos instancias:

1)    El Instituto Nacional de Investigaciones en

Alimentación y Nutrición, integrante del Instituto
Nacional de Salud Pública, y
 2)    La Dirección Nacional de Nutrición.
 Las dos instancias se articularán orgánicamente para
el cumplimiento de la misión alimentario-nutricional.
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