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Pau.Rausell@uv.es
9638288645
http://www.uv.es/econcult
I. Introduccin y definiciones
1. El anlisis de las polticas pblicas puede ser estudiada
desde distintas disciplinas Economa, Derecho, Sociologa,
Ciencias Polticas, Psicologa....
2. Desde la Economa La poltica es la intervencin
deliberada de un gobierno en la actividad econmica,
con el objeto de conseguir ciertos fines u objetivos
mediante la utilizacin de determinados medios o
instrumentos.(visin restringida)
PoliciyMakers
Medios o
instrumento
s
Objetivos
o fines
Problemas
Institucione
s
Resultado
s
POLTICASPBLICAS
PBLICAS
POLTICAS
Agentes o
actores
procedimientos
Frontera de posibilidades
Globalizaci
n
Integracin
Econmica
PERSPECTIVA
PERSPECTIVANEOLIBERAL.
NEOLIBERAL.
Intervencin
limitada
Intervencin limitada(la
(la
menor
posible),
transparente,
menor posible), transparente,
neutra,
neutra,yyloloms
msautomtica
automtica
posible.
posible.
(la
(lamejor
mejorpoltica
polticaes
esaquella
aquella
que
no
existe).
que no existe).
Supuestos:
Supuestos:
**Los
Losindividuos
individuosson
sonlos
los
mejores
mejoresjueces
juecesde
desus
suspropios
propios
intereses.
intereses.
**ElElmercado
mercadoes
eselelmejor
mejor
mecanismo de asignacin de
mecanismo de asignacin de
recursos,
recursos,que
quepremia
premiaelel
esfuerzo.
esfuerzo.
*Cualquier
*Cualquierdistorsin
distorsin
(intervencin)
(intervencin)genera
genera
ineficiencias
ineficiencias
PERSPECTIVA
PERSPECTIVA
SOCIALDEMCRATA
SOCIALDEMCRATA
Los
mercados
Los mercadosson
son
instituciones
instituciones
instrumentales
instrumentalesyy
colectivamente
colectivamentese
sedebe
debe
intervenir
para
reducir
intervenir para reducirlas
las
desigualdades
y
promover
desigualdades y promover
comportamientos
comportamientos
socialmente
socialmentedeseables
deseables
Supuestos:
Supuestos:
**Los
Losindividuos
individuosaaveces
vecesno
no
escogen
escogenloloque
quems
msles
les
conviene.
conviene.
**Los
Losmercados
mercadospor
porvariadas
variadas
razones
funciona
de
manera
razones funciona de manera
imperfecta
imperfectayygeneran
generan
resultados
injustos
resultados injustos
Funciones econmicas de
los poderes pblicos
POL TI CA REGULADORA
-aprobacin de leyes y normas
Fallos
-normativas
que
encorseten
a
la
evolucin dela realidad
-errores en la previsin
de oferta y demanda a
medio y largo plazo.
-subestimacin
de
costes reales de las
polticas asignativas
EFI CI ENCI A
-bienes pblicos
-efectos externos
-restricciones a la competencia
DI STRI BUCI N.
-grandes desigualdades
-situaciones de pobreza
-fiscalidad progresiva.
-provisin pblica de bienes y
servicios
-sistemas asistenciales
-sistema pblico de pensiones
POL TI CA DE
ESTABI LI ZACI N.
- Fluctuaciones excesivas
-poltica macroeconmica
apoyo al crecimiento
-errores
de
diagnstico, previsin o
de instrumentacin
1)
Identificacin de los problemas. (la cuestin de la
agenda)
2)
3)
4)
Implementacin.
5)
Evaluacin.
1
Identificaci
n del
problema
Entornos
valorativos
Modelo
Econmico
Datos
Instrumentos
Relaciones
causales
Recursos
Instituciones
Fines u
objetivos
5
Evaluacin
Efectos
colaterales
Agenda poltica
Sociologa
Medicina
Economa
Informtica
- Prcticas artsticas y
esperanza de vida
- Elasticidad renta de la
enseanza musical
ESTADO DEL
CONOCIMIENTO SOBRE LA
FORMACIN ARTISTICA,
SUS CAUSAS Y SUS
EFECTOS
- n de personas y tipos
- n de academias
- n de profesionales,
- Tasas de rentabilidad.
-..
DATOS SOBRE LA
REALIDAD
- Nivel de capacitacin.
- Realidades comparadas.
- Distribucin sobre la ciudad.
- .
DIAGNSTICO
SINTESIS
SIIMPLIFICACIN
MODELO
A: Provisin directa de
formacin en los
distritos donde no haya
oferta
B: Subvenciones
lineales del 15% para
las matrculas en
centros de formacin
artstica.
C: Campaa de incentivos
para artistas profesionales
si establecen academias de
formacin en los distritos
objetivo
E V A L U A C I N
Gobierno-Oposicin
Grupos de
presin
ECONOMA
VARIABLE ECONMICAS
Electores-Ciudadanos
Burocracia
b) Principalmente estructurales.
b) De carcter ms estructural
- Crecimiento econmico
- Poltica industrial /tecnolgica
- Control del dficit pblico
- Poltica agraria
- Mejora en la distribucin de la
- Poltica de servicios
renta y la riqueza
de
ocupacin
y
- Polticas
mercado de trabajo
- Reduccin de las disparidades
regionales
- Polticas regionales
Aumento
de
la
competitividad
- Polticas de la competencia...
- Desarrollo sostenible
- Otras nuevas polticas