UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUIZ GALLO

ESCUELA DE POST GRADO

LINEAMIENTOS PRINCIPALES PARA LA
IMPLEMENTACIN DE UN PLAN DE GESTIN
AMBIENTAL INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS
URBANOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD LAMBAYEQUE
TESIS
PARA OBTENER EL GRADO ACADMICO DE

DOCTOR EN CIENCIAS AMBIENTALES

AUTOR M. Sc. OSCAR SAAVEDRA TAFUR
ASESOR DR. ANTERO VASQUEZ GARCIA

Lambayeque, diciembre 12 del 2011

INTRODUCCIN
A nivel planetario, el notable aumento de la poblacin humana, el
incremento y diversificacin de las industrias y las formas de
consumo de los habitantes, han originado los denominados
problemas ambientales globales. Entre los que se mencionan:

Efecto Invernadero
Deterioro de la Capa de Ozono
Lluvia cida
Residuos Slidos en trminos genricos y
especficos

En
En la
la Declaracin
Declaracin de
de Ro
Ro de
de Janeiro
Janeiro del
del ao
ao 1992
1992 sobre
sobre el
el
medio
medio Ambiente
Ambiente y
y el
el Desarrollo,
Desarrollo, se
se consolido
consolido y
y proclam
proclam
a
a nivel
nivel internacional
internacional la
la filosofa
filosofa del
del desarrollo
desarrollo
sostenible
sostenible y
y en
en relacin
relacin con
con ello,
ello, se
se aprobaron
aprobaron cuatro
cuatro
documentos:
documentos:
1.
1. Declaracin
Declaracin de
de Ro
Ro de
de Janeiro
Janeiro sobre
sobre el
el Medio
Medio Ambiente
Ambiente
y
y el
el Desarrollo
Desarrollo
2.
2. Convencin
Convencin marco
marco de
de las
las Naciones
Naciones Unidas
Unidas sobre
sobre el
el
Cambio
Cambio Climtico
Climtico
3.
3. Convenio
Convenio sobre
sobre la
la Diversidad
Diversidad Biolgica
Biolgica
4.
4. Agenda
Agenda 21.
21.

En la agenda 21:
Respecto a los desechos, la Cumbre de la Tierra, recomienda el
desarrollo de acciones en cuatro reas:

A. Reduccin al mnimo de los desechos.

B. Aumento al mximo de la reutilizacin y el reciclado
ecolgicamente racionales de los desechos.
C. Promocin de la eliminacin y tratamiento
ecolgicamente racionales de los desechos y,
D. La ampliacin del alcance de los servicios que se
ocupan de los desechos.

Con el crecimiento demogrfico y la consecuente

diversificacin de los hbitos de vida y alimentacin, los
habitantes de las ciudades de los pases avanzados han
originado un nuevo problema ambiental, la generacin de
residuos slidos urbanos municipales, en trminos
sencillos la basura, que origina impactos ambientales
significativos negativos.

DESECHO O RESIDUO
Se define como cualquier material slido, pastoso o
lquido, resultante de un proceso de fabricacin,
transformacin, utilizacin, consumo o limpieza, que en
su estado final se destina al abandono por su productor o
poseedor.

DESECHO SLIDO
Son los sub productos que resultan de la utilizacin o
manipuleo por los habitantes de la ciudad, elementos de
origen animal, vegetal y mineral, que son empleados en
su actividad diaria, e incluye adems los desechos
generados por el medio ambiente.

El
El manejo
manejo de
de los
los residuos
residuos slidos
slidos urbanos
urbanos municipales
municipales en
en los
los
ltimos
ltimos aos
aos se
se ha
ha constituido
constituido en
en uno
uno de
de los
los problemas
problemas
ambientales
ambientales ms
ms importantes
importantes que
que requieren
requieren ser
ser atendidos,
atendidos,
porque;
porque; dependiendo
dependiendo de
de los
los hbitos
hbitos de
de vida
vida y
y consumo
consumo de
de los
los
pobladores,
pobladores, de
de las
las condiciones
condiciones de
de segregacin,
segregacin, transporte
transporte y
y
disposicin
disposicin final,
final, stos,
stos, afectan
afectan factores
factores ambientales
ambientales tales
tales
como:
como: medio
medio natural,
natural, el
el agua,
agua, el
el suelo,
suelo, el
el aire,
aire, el
el paisaje,
paisaje, el
el
clima
clima y
y la
la salud
salud humana,
humana, lo
lo cual
cual conlleva
conlleva a
a la
la disminucin
disminucin de
de
los
los niveles
niveles de
de calidad
calidad de
de vida
vida de
de los
los habitantes
habitantes de
de una
una
determinada
determinada localidad,
localidad, ciudad
ciudad o
o centro
centro poblado.
poblado.
Este proceso debe conocerse en su integridad, tanto en
aspectos tericos y
prcticos para sensibilizar a los
pobladores y desarrollar actitudes y comportamientos
orientados a una participacin eficaz, para lograr de manera
conjunta con las autoridades, el desarrollo de actividades que
concreticen la gestin Integral de residuos slidos desde su
generacin en el hogar, la seleccin segn su naturaleza
fsica y qumica, su posterior transporte y disposicin en
rellenos sanitarios,
10

En
En el
el Per
Per no
no existe
existe una
una verdadera
verdadera poltica
poltica de
de gestin
gestin ambiental,
ambiental, a
a
pesar
pesar que
que existe
existe normatividad
normatividad vigente
vigente que
que lo
lo exige,
exige, los
los principales
principales
actores
actores como
como son
son los
los gobiernos
gobiernos locales,
locales, slo
slo se
se limitan
limitan al
al recojo
recojo
parcial
parcial de
de los
los residuos
residuos slidos
slidos urbanos
urbanos y
y transportarlos
transportarlos hasta
hasta los
los
botaderos
botaderos existentes
existentes en
en las
las afueras
afueras de
de las
las ciudades,
ciudades, incrementando
incrementando
an
an ms
ms el
el problema
problema de
de contaminacin
contaminacin ambiental
ambiental existente.
existente.

11

LANTEAMIENTO DE
PROBLEMA

12

Residuos Slidos Urbanos

Municipales (RSUM)
genera

765 Ton/da

Provincia Chiclayo

98 Ton/da

Provincia Lambayeque

40,31 Ton/da

Provincia Ferreafe

13

Provincia Chiclayo

Provincia Lambayeque

Provincia Ferreafe

14 botaderos
identificados.

11 botaderos
identificados.

4 botaderos
identificados.

Se infiere que se estn generando impactos significativos al

medio ambiente de la Regin Lambayeque, debido a una
adecuada Gestin de los Residuos Slidos.
14

En
En la
la ciudad
ciudad de
de Lambayeque
Lambayeque se
se desarrollan
desarrollan diversas
diversas actividades
actividades
econmicas;
econmicas; tales
tales como
como las
las tursticas,
tursticas, por
por la
la ubicacin
ubicacin del
del Museo
Museo
Tumbas
Tumbas Reales
Reales Seor
Seor de
de Sipn;
Sipn; la
la Iglesia
Iglesia San
San Pedro,
Pedro, la
la casa
casa de
de la
la
logia
logia (Balcn
(Balcn Montjoy,
Montjoy, hoy
hoy Instituto
Instituto Nacional
Nacional de
de CulturaCulturaLambayeque);
Lambayeque); las
las econmicas
econmicas y
y comerciales
comerciales con
con la
la presencia
presencia de
de
diversos
diversos mercados,
mercados, restaurants;
restaurants; tiendas
tiendas comerciales,
comerciales, agencias
agencias
bancarias;
bancarias; la
la Universidad
Universidad Nacional
Nacional Pedro
Pedro Ruiz
Ruiz Gallo
Gallo y
y los
los habitantes
habitantes
de
de la
la ciudad
ciudad dedicados
dedicados a
a actividades
actividades econmicas
econmicas diversas,
diversas,
constituyen
constituyen la
la fuente
fuente generadora
generadora de
de residuos
residuos slidos
slidos de
de diversa
diversa
naturaleza
naturaleza
Aparentemente
Aparentemente hay
hay una
una deficiente
deficiente Gestin
Gestin de
de los
los RSUM
RSUM que
que se
se
generan,
generan, debido
debido en
en primera
primera instancia
instancia a
a que
que no
no se
se completa
completa el
el ciclo
ciclo
de
de operaciones
operaciones previstas
previstas en
en la
la Gestin
Gestin Integral
Integral de
de Residuos
Residuos Slidos,
Slidos,
pues
pues solamente
solamente se
se observan
observan las
las operaciones
operaciones de
de recojo,
recojo, transporte
transporte
y
y depsito
depsito todas
todas ellas
ellas con
con serias
serias deficiencias,
deficiencias, faltando
faltando la
la operacin
operacin
de
de tratamiento
tratamiento de
de los
los RSUM.
RSUM. Por
Por lo
lo que
que se
se estima
estima necesario
necesario
formular
formular una
una poltica
poltica de
de gestin
gestin de
de los
los residuos
residuos slidos
slidos en
en la
la ciudad
ciudad
de
de Lambayeque
Lambayeque que
que minimice
minimice los
los impactos
impactos ambientales.
ambientales.
15

FORMULACIN DEL
PROBLEMA
QUE LINEAMIENTOS SE DEBEN CONSIDERAR PARA LA
IMPLEMENTACIN DE UN ADECUADO PLAN INTEGRAL DE
GESTIN AMBIENTAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS URBANOS
MUNICIPALES DE LA CIUDAD LAMBAYEQUE?

16

Justificacin e Importancia del Estudio

Cientfica

Permitir conocer la naturaleza de los residuos slidos urbanos

municipales de la ciudad de Lambayeque en varios sectores.

Tecnolgica

Se propondrn la implementacin de acciones que tecnolgicamente

permitan la optimizacin del proceso de gestin de los Residuos
slidos en la ciudad de Lambayeque.

Econmica

El estudio desarrollado adecuadamente orientar definitivamente a

ejecutar la gestin de forma econmica, generando ahorro para la
comuna lambayecana.

Social

La adecuada gestin de los residuos slidos, permitir obtener una

mejor calidad de vida para los pobladores de la ciudad de Lambayeque
y sus visitantes

17

Al ser evidentes los daos que ocasiona la

mala disposicin de los residuos slidos,
sumada a la psima poltica de control
sobre ella por parte de los entes
gubernamentales
especializados,
la
relevancia y responsabilidad que recae
sobre cada uno de nosotros, manifiesta
una urgente atencin a la importancia de
la segregacin, separacin y seleccin de
residuos para la reduccin, reutilizacin y
Consideramos
importante la ejecucin de esta
reciclaje
tesis pues los resultados obtenidos permitirn
compatibilizar la gestin integral de los residuos
slidos urbanos en la ciudad de Lambayeque, con
el paradigma del Desarrollo Sostenible, en
condiciones de viabilidad ambiental.

18

OBJETIVOS
General

Establecer los lineamientos para un

adecuado Plan Integral de Gestin
Ambiental de los Residuos Slidos
Urbanos Municipales de la Ciudad de
Lambayeque.

19

OBJ. ESPECFICOS
Caracterizar los residuos slidos urbanos municipales generados en la
ciudad de Lambayeque.
Determinar los diversos ndices de la gestin de residuos slidos de la
ciudad de Lambayeque.
Formular pautas para una adecuada seleccin, reduccin, reso y
reciclaje de los residuos slidos urbanos municipales generados en la
ciudad de Lambayeque.
Delinear planes de disposicin final de los residuos slidos urbanos
municipales de la ciudad de Lambayeque.

20

ANLISIS DEL OBJETO DE ESTUDIO

Ubicacin
Ubicacin del
del rea
rea de
de estudio:
estudio:
La
La ciudad
ciudad de
de Lambayeque,
Lambayeque, capital
capital de
de la
la provincia
provincia del
del mismo
mismo nombre,
nombre,
se
se encuentra
encuentra ubicada
ubicada a
a 11,4
11,4 km
km al
al Noreste
Noreste de
de la
la ciudad
ciudad de
de Chiclayo,
Chiclayo, a
a
18
18 msnm.y
msnm.y en
en la
la margen
margen izquierda
izquierda del
del ro
ro de
de su
su nombre,
nombre, ubicada
ubicada en
en la
la
eco
eco regin
regin Desierto
Desierto del
del Pacfico,
Pacfico, en
en el
el norte
norte de
de la
la provincia
provincia y
y Regin
Regin
Lambayeque
Lambayeque (Figura
(Figura 2.1;
2.1; 2.2;
2.2; 2.3;
2.3; 2.4
2.4 y
y 2.5)
2.5)

21

UBICACIN

22

23

24

OBTENCIN DE LA MUESTRA

TOTAL

Se analizaron un total de 257.533 kilos

de residuos slidos

25

reas de muestreo
El estudio se realiz en la ciudad de Lambayeque. La
muestra estuvo constituida por 210 muestras de
residuos slidos urbanos municipales generados en los
distintos sectores y lugares de muestreo, del centro
urbano
de
Lambayeque
y
zonas
perifricas
previamente determinadas y sus caractersticas

fsicas.
En cada sector se establecieron 6 zonas de
muestreo conformados en un determinado nmero de
manzanas, las que en promedio, involucraron 30
viviendas.
El acopio de las muestras se hizo diariamente en
una manzana de cada sector y de los tres estratos
simultneamente, con la atingencia de que cada da
de la semana se tomaron muestras de viviendas
ubicadas en diferentes manzanas, de los diferentes

26

TABLA N 2.1: Lugares de muestreo por sectores en la ciudad de Lambayeque, 2009

SECTOR

LUGAR DE MUESTREO
AA. HH. LAS DUNAS

SECTOR I

MOCCE
URB. REPUBLICANA

SECTOR II

PP. JJ. SAN MARTIN

AA. HH- LAS MARAVILLAS
AA. HH. TORIBIA CASTRO

SECTOR III

CONDOMINIO EBENEZER
UNIDAD VECINAL INDUAMERICA
URB. LA RINCONADA
URB. SAN FRANCISCO
C.P. RAMON CASTILLA

SECTOR IV

URB. CASTILLA DE ORO

C.P. SANTA TERESA
UPIS PROCERES DE LA INDEPENDENCIA
AA. HH. EL ROSARIO
PP. JJ. SANTA ROSA
AA. HH. LOS ANGELES

SECTOR V

AA. HH. JESUS NAZARENO

AA. HH. SANTO TORIBIO DE MOGROVEJO
URB. LATINA

27

MO LINO S.J UAN

GRIFO
MOLIN O
C ASSINELLI

GRIF O
MOL IN O

FIGURA N 2.6: Plano de la ciudad de

Lambayeque, ntese la ubicacin de los
Sectores y Lugares de muestreo de
residuos slidos

GRIF O

20

20

F ISC ALIA

2D
E
M
A
Y
O

8D
EO
C
T
U
B
R
E

22

CAPILLA

20

20

24

22

26

18

24

22

24

20
20

24

24
18

30

22

30

22

20
18

30

22

20

16

20
20
24

20

30

16

30
30

20

30
20

30
40

30

40

16
30

40

30

20

20

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LAMBAYEQUE

20

16

30

30

DIVISION DE OBRAS Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

30

20

MU N IC PA LID AD P RO VIN C IAL DE LA MBA YE QUE

20
16

PUNTOS DE MUESTREO EN
LAMBAYEQUE
TESIS ING OSCAR SAAVEDRA TAFUR

28

La muestra constituida por 5 bolsas, se seleccion al

azar completamente Adems se tom muestras de
RSUM del botadero municipal en cantidad de 50 kg los
das lunes y mircoles de cada semana.
Para completar los datos se realiz entrevistas a
pobladores en nmero de 100 por cada estrato, en las
que se tomaron datos referenciales tales como:
poblacin existente, nmero de miembros de la
familia, nivel de ingreso econmico mensual por
hogar, nivel de educacin, conocimiento sobre el tipo
ms frecuente de RSUM generados, entre otros, tal
29

Las muestras de los RSUM, fueron clasificadas

observacin directa siguiendo lo pautado
Tchobanoglous et al., (1982); segn tipo
componentes en:

1. Desechos de alimentos
2. Papel
3. Cartn
4. Plsticos
5. Textiles
6. Caucho
7. Cuero
8. Desechos de jardn
9. Madera
10.Vidrio
11.Envases de hojalata

por
por
de

30

Posteriormente,
Posteriormente, fueron
fueron pesados
pesados utilizando
utilizando dos
dos balanzas,
balanzas, una
una de
de tipo
tipo
romana
romana y
y otra
otra de
de precisin
precisin y
y los
los datos
datos de
de composicin
composicin y
y pesado
pesado
fueron
fueron registrados
registrados en
en fichas
fichas de
de muestreo
muestreo especialmente
especialmente diseadas.
diseadas. Del
Del
total
total de
de la
la muestra,
muestra, se
se obtuvo
obtuvo un
un kilogramo
kilogramo para
para ser
ser analizada
analizada en
en el
el
laboratorio
de
laboratorio de
de la
la Facultad
Facultad de
de Ingeniera
Ingeniera Agrcola
Agrcola
de Universidad
Universidad
Nacional
Nacional Pedro
Pedro Ruiz
Ruiz GalloGallo- Lambayeque,
Lambayeque, en
en lo
lo relacionado
relacionado a
a su
su
densidad,
densidad, contenido
contenido de
de humedad
humedad y
y cenizas.
cenizas. Los
Los datos
datos obtenidos
obtenidos fueron
fueron
tabulados
tabulados considerando
considerando algunos
algunos criterios
criterios de
de CEPIS
CEPIS (1988).
(1988).
Humeda
Humeda
d
d

31

MARCO TEORICO
ANTECEDENTES
ANTECEDENTES DEL
DEL PROBLEMA
PROBLEMA
SAKURAI (1981), reporta que el manejo apropiado de residuos slidos
requiere una serie de anlisis cuantitativos y cualitativos, no solo de
slidos sino tambin de gases y lquidos.

CANTANHEDE
CANTANHEDE Y
Y SANDOVAL
SANDOVAL (1997),
(1997), indican
indican que
que la
la preocupacin
preocupacin por
por
la
la abundante
abundante cantidad
cantidad de
de residuos
residuos slidos,
slidos, ha
ha originado
originado en
en la
la mayora
mayora
de
de los
los pases
pases del
del planeta
planeta en
en desarrollo
desarrollo la
la bsqueda
bsqueda de
de diversos
diversos mtodos
mtodos
de
de tratamiento
tratamiento de
de los
los residuos
residuos slidos.
slidos. Por
Por ejemplo,
ejemplo, en
en Estados
Estados Unidos
Unidos
se
se aplica
aplica reciclaje,
reciclaje, compostaje,
compostaje, incineracin
incineracin o
o disposicin
disposicin en
en relleno
relleno
sanitario.
sanitario. En
En Amrica
Amrica Latina,
Latina, en
en promedio,
promedio, el
el 70%
70% de
de residuos
residuos slidos
slidos
son
son recolectados,
recolectados, de
de ellos
ellos solo
solo el
el 30%
30% es
es dispuesto
dispuesto en
en relleno
relleno sanitario,
sanitario,
y
y el
el resto
resto es
es arrojado
arrojado en
en botadores
botadores a
a cielo
cielo abierto
abierto con
con quema
quema
indiscriminada.
indiscriminada.
32

INSTITUTO TECNOLGICO DE MONTERREY - CAMPUS ECOLGICO

(2000), seala que la basura en el mundo est adquiriendo grandes
dimensiones, ms an en lo relacionado con problemas de salud e
higiene. En la Zona Metropolitana de la ciudad de Mxico, se producen
19000 toneladas de basura diariamente, cifras que la colocan en el
quinto lugar a nivel mundial, como uno de los lugares donde se generan
ms desechos. En 1950 cada persona produca 0.37 kg de residuos al
da, mientras en la actualidad se estima que por individuo se genera 1
kg.
LA
LA LEY
LEY GENERAL
GENERAL DE
DE RESIDUOS
RESIDUOS SLIDOS
SLIDOS (LEY
(LEY N
N 27314)
27314) (2000),
(2000),
dispone
dispone que,
que, las
las instituciones
instituciones deben
deben adoptar
adoptar medidas
medidas de
de minimizacin
minimizacin
de
de residuos
residuos slidos,
slidos, a
a travs
travs de
de la
la mxima
mxima reduccin
reduccin de
de sus
sus
volmenes
volmenes de
de generacin
generacin y
y caractersticas
caractersticas de
de peligrosidad.
peligrosidad. Tambin
Tambin
seala
seala que
que dentro
dentro de
de las
las operaciones
operaciones y
y procesos
procesos del
del sistema
sistema de
de
manejo
manejo de
de residuos,
residuos, se
se debe
debe procurar
procurar la
la minimizacin
minimizacin de
de residuos,
residuos, la
la
segregacin
segregacin en
en la
la fuente
fuente y
y el
el aprovechamiento.
aprovechamiento.

33

PANTA (2003), report que los residuos slidos domiciliarios de

Chiclayo tuvieron los siguientes componentes: materia orgnica
73,30%, material inerte 8,07%, papel-cartn 5,29%, plsticos 3,87%,
residuos peligrosos 3,66%, vidrio 2,28%, metales 1,80%, cueros y
trapos 1,52%. La densidad ponderada de los residuos slidos
domiciliarios es de 321,26 kg/m3. La produccin per cpita ponderada
de residuos slidos domiciliarios es de 0,44 kg/hab/da. Con respecto
a la produccin diaria de residuos slidos urbanos es de 251,16 t, de
los cuales 236,44 t son residuos slidos municipales y 14,72 t de
residuos slidos no municipales.

34

ARIAS (2004), reporta que los resultados en la composicin

de los residuos slidos, proporcionan las bases necesarias
para poder estimar la factibilidad de cualquier tipo de
tratamiento de dichos residuos, tales como:
Planta productora de compost: Materia orgnica reducido por
accin bacteriolgica de microorganismos contenidos en los mismos
residuos, para emplearse como fertilizante.
Reciclaje de los subproductos inorgnicos: Materiales que pueden
ser reutilizados para otros fines.
La incineracin: Poder calorfico de los materiales que se
aprovechar en algn proceso,
La Lombricultura: Se basa en el cultivo de lombriz, que permite la
conversin de los residuos orgnicos en humus.
Relleno Sanitario.
Se debe optar por la solucin ms adecuada a las condiciones
tcnicas, econmicas, sociales y ambientales locales.
35

El CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE. CONAM. (2006), seala

que en el Per se generan diariamente a nivel nacional 12 968
toneladas de residuos municipales urbanos, cuya composicin incluye
materiales altamente reciclables como el papel, cartn, plsticos,
metales, textiles, cueros, cauchos y maderas, representando el 20,3%
del total. Tambin se incluye materia orgnica putrescible en un 54.5%,
y solo se recicla aproximadamente 1909 toneladas (14,7%). Esta
actividad se realiza mayormente de manera informal y marginal, en
condiciones infrahumanas y con altos niveles de riesgo para la salud
de los segregadores, en este grupo se involucra una gran cantidad de
mujeres y nios.
PUICN
PUICN (2007),
(2007), seala
seala que
que la
la composicin
composicin promedio
promedio de
de residuos
residuos
slidos
slidos del
del distrito
distrito de
de Motupe,
Motupe, Provincia
Provincia de
de Lambayeque,
Lambayeque, expresados
expresados
en
en porcentajes
porcentajes son:
son: metales
metales 4%,
4%, papeles
papeles y
y cartones
cartones 3,25%,
3,25%, residuos
residuos
peligrosos
peligrosos 0,85%,
0,85%, plsticos
plsticos 4,85%,
4,85%, vidrios
vidrios 3,0
3,0 %,
%, chatarra
chatarra 1,25%,
1,25%, y
y
materia
materia orgnica
orgnica 82,85%.
82,85%.

36

Marco Terico
Residuos slidos urbanos
(RSUM).

Los
Los residuos
residuos slidos
slidos urbanos
urbanos (RSU),
(RSU), se
se definen
definen en
en la
la Ley
Ley de
de
Residuos
Residuos como
como los
los generados
generados en
en los
los domicilios
domicilios particulares,
particulares,
comercios,
comercios, oficinas
oficinas y
y servicios,
servicios, as
as como
como todos
todos aquellos
aquellos que
que no
no
tengan
tengan la
la calificacin
calificacin de
de peligrosos
peligrosos y
y que
que por
por su
su naturaleza
naturaleza o
o
composicin
composicin puedan
puedan asimilarse
asimilarse a
a los
los producidos
producidos en
en los
los anteriores
anteriores
lugares
lugares o
o actividades.
actividades.
Tambin
Tambin en
en los
los residuos
residuos slidos
slidos urbanos
urbanos se
se
incluyen:
incluyen:
--Residuos
Residuos procedentes
procedentes de
de la
la limpieza
limpieza de
de vas
vas pblicas,
pblicas, zonas
zonas
verdes,
verdes, reas
reas recreativas
recreativas y
y playas.
playas.
--Animales
Animales domsticos
domsticos muertos,
muertos, as
as como
como muebles,
muebles, enseres
enseres y
y
vehculos
vehculos abandonados.
abandonados.
-- Residuos
Residuos y
y escombros
escombros procedentes
procedentes de
de obras
obras menores
menores de
de
construccin
construccin y
y reparacin
reparacin domiciliaria.
domiciliaria.
37

38

Los
Los residuos
residuos slidos
slidos urbanos
urbanos estn
estn compuestos
compuestos de
de los
los siguientes
siguientes
materiales:
materiales:

Vidrio,
Vidrio, los
los envases
envases de
de cristal,
cristal, frascos,
frascos, botellas,
botellas, etc.
etc.

Papel
Papel y
y cartn,
cartn, peridicos,
peridicos, revistas,
revistas, embalajes
embalajes de
de cartn,
cartn, envases
envases de
de
papel,
papel, cartn,
cartn, etc.
etc.

Restos
Restos orgnicos,
orgnicos, son
son los
los restos
restos de
de comida,
comida, jardinera,
jardinera, etc.
etc. En
En peso
peso
son
son la
la fraccin
fraccin mayoritaria
mayoritaria en
en el
el conjunto
conjunto de
de los
los residuos
residuos urbanos.
urbanos.

Plsticos,
Plsticos, en
en forma
forma de
de envases
envases y
y elementos
elementos de
de otra
otra naturaleza.
naturaleza.

Textiles,
Textiles, ropas,
ropas, vestidos
vestidos y
y elementos
elementos decorativos
decorativos del
del hogar.
hogar.

Metales,
Metales, incluyen
incluyen latas,
latas, restos
restos de
de herramientas,
herramientas, utensilios
utensilios de
de cocina,
cocina,
mobiliario
mobiliario etc.
etc.

Madera,
Madera, en
en forma
forma de
de muebles
muebles mayoritariamente.
mayoritariamente.

Escombros
Escombros procedentes
procedentes de
de pequeas
pequeas obras
obras o
o reparaciones
reparaciones
domsticas
domsticas

39

Se
Se observan
observan variaciones
variaciones en
en las
las proporciones
proporciones entre
entre los
los distintos
distintos
materiales
materiales segn
segn el
el nivel
nivel de
de industrializacin
industrializacin y
y desarrollo.
desarrollo. A
A todo
todo esto
esto
hay
hay que
que aadir
aadir la
la fraccin
fraccin de
de residuos
residuos producidos
producidos en
en los
los domicilios,
domicilios,
pero
pero que
que por
por su
su toxicidad
toxicidad tienen
tienen la
la consideracin
consideracin de
de residuos
residuos
peligrosos
peligrosos y
y que
que se
se tratan
tratan aparte:
aparte:

Aceites
Aceites minerales
minerales procedentes
procedentes de
de los
los vehculos
vehculos de
de circulacin
circulacin
urbana.
urbana.

Bateras
Bateras de
de vehculos.
vehculos.

Residuos
Residuos de
de material
material electrnico
electrnico

Restos
Restos de
de telfonos
telfonos mviles,
mviles, ordenadores,
ordenadores, etc.
etc.

Electrodomsticos
Electrodomsticos de
de lnea
lnea blanca
blanca que
que pueden
pueden contener
contener CFC,
CFC,
perjudicial
perjudicial para
para la
la capa
capa de
de ozono.
ozono.

Medicamentos.
Medicamentos.

Pilas.
Pilas.

Productos
Productos qumicos
qumicos en
en forma
forma de
de barnices,
barnices, colas,
colas, disolventes,
disolventes, ceras,
ceras,
etc.
etc.

Termmetros.
Termmetros.

Lmparas
Lmparas fluorescentes
fluorescentes y
y bombillas
bombillas de
de bajo
bajo consumo.
consumo.
40

Impacto
Impacto ambiental
ambiental y
y socioeconmico
socioeconmico de
de los
los residuos
residuos
slidos
slidos urbanos.
urbanos.
Durante
Durante un
un largo
largo periodo,
periodo, el
el nico
nico tratamiento
tratamiento que
que se
se dispens
dispens a
a los
los
residuos
residuos urbanos
urbanos fue
fue su
su recogida
recogida y
y posterior
posterior traslado
traslado a
a determinados
determinados
puntos
puntos ms
ms o
o menos
menos alejados
alejados de
de los
los ncleos
ncleos habitados
habitados donde
donde se
se
depositaban
depositaban para
para que
que la
la mera
mera accin
accin de
de los
los organismos
organismos vivos
vivos y
y los
los
elementos
elementos favoreciesen
favoreciesen su
su desaparicin.
desaparicin. Mientras
Mientras en
en su
su composicin
composicin
predominaron
predominaron las
las materias
materias orgnicas
orgnicas y
y los
los materiales
materiales de
de origen
origen natural
natural
(cermica,
(cermica, tejidos
tejidos naturales,
naturales, vidrio,
vidrio, etc.),
etc.), y
y las
las cantidades
cantidades vertidas
vertidas se
se
mantuvieron
mantuvieron en
en niveles
niveles pequeos,
pequeos, no
no supusieron
supusieron mayor
mayor problema.
problema.

41

Posteriormente,
Posteriormente, el
el desarrollo
desarrollo econmico,
econmico, la
la industrializacin
industrializacin y
y la
la
implantacin
implantacin de
de modelos
modelos econmicos
econmicos que
que basan
basan el
el crecimiento
crecimiento
en
en el
el aumento
aumento sostenido
sostenido del
del consumo,
consumo, han
han supuesto
supuesto una
una
variacin
variacin muy
muy significativa
significativa en
en la
la composicin
composicin de
de los
los residuos
residuos y
y
de
de las
las cantidades
cantidades en
en que
que son
son producidos.
producidos. Se
Se han
han incorporado
incorporado
materiales
materiales nuevos
nuevos como
como los
los plsticos,
plsticos, de
de origen
origen sinttico,
sinttico, han
han
aumentado
aumentado su
su proporcin
proporcin otros
otros como
como los
los metales,
metales, los
los derivados
derivados
de
de la
la celulosa
celulosa o
o el
el vidrio,
vidrio, que
que antes
antes se
se reutilizaban
reutilizaban
abundantemente
abundantemente y
y que
que ahora
ahora se
se desechan
desechan con
con gran
gran profusin.
profusin.

42

A
A esto
esto hay
hay que
que aadir,
aadir, la
la aparicin
aparicin en
en la
la basura
basura de
de otros
otros de
de gran
gran
potencial
potencial contaminante,
contaminante, como
como pilas,
pilas, aceites
aceites minerales,
minerales, lmparas
lmparas
fluorescentes,
fluorescentes, medicinas
medicinas caducadas,
caducadas, etc.
etc. Ha
Ha surgido
surgido as
as una
una nueva
nueva
problemtica
problemtica medioambiental
medioambiental derivada
derivada de
de su
su vertido
vertido incontrolado,
incontrolado,
que
que es
es causa
causa de
de graves
graves afecciones
afecciones ambientales:
ambientales:

Contaminacin
Contaminacin de
de suelos.
suelos.

Contaminacin
Contaminacin de
de acuferos
acuferos por
por lixiviados.
lixiviados.

Contaminacin
Contaminacin de
de las
las aguas
aguas superficiales.
superficiales.

Emisin
Emisin de
de gases
gases de
de efecto
efecto invernadero
invernadero fruto
fruto de
de la
la
incontrolada
incontrolada de
de los
los materiales
materiales all
all vertidos.
vertidos.

Ocupacin
Ocupacin incontrolada
incontrolada del
del territorio,
territorio, generando
generando la
la
del
del paisaje
paisaje y
y de
de los
los espacios
espacios naturales.
naturales.

Creacin
Creacin de
de focos
focos infecciosos.
infecciosos. Proliferacin
Proliferacin de
de plagas
plagas
e
e insectos.
insectos.

Produccin
Produccin de
de malos
malos olores.
olores.

combustin
combustin
destruccin
destruccin
de
de roedores
roedores

43


Residuos
Residuos
urbanos
urbanos

slidos
slidos

La
La mejora
mejora de
de la
la calidad
calidad de
de vida
vida de
de las
las personas,
personas, produce
produce dos
dos efectos
efectos
muy
muy negativos
negativos para
para nuestro
nuestro medio
medio ambiente:
ambiente:

Contina
Contina generacin
generacin de
de desechos,
desechos, lo
lo que
que trae
trae consigo
consigo un
un
aumento
aumento considerable
considerable del
del volumen
volumen de
de residuos.
residuos. Cada
Cada espaol
espaol genera
genera
ms
ms o
o menos
menos 1
1 kilo
kilo de
de basura
basura al
al da,
da, aunque
aunque en
en otros
otros pases
pases llega
llega a
a
ser
ser de
de hasta
hasta 4
4 o
o 5
5 Kg.
Kg. A
A parte
parte de
de lo
lo que
que tiramos
tiramos en
en casa,
casa, hay
hay que
que
aadir
aadir los
los residuos
residuos que
que producen
producen la
la agricultura,
agricultura, la
la ganadera,
ganadera, la
la
industria,....
industria,....

Agotamiento
Agotamiento a
a corto,
corto, medio
medio o
o largo
largo plazo
plazo de
de determinadas
determinadas
materias
materias primas,
primas, como
como consecuencia
consecuencia de
de la
la explotacin
explotacin intensiva
intensiva de
de
los
los recursos
recursos naturales.
naturales. Todo
Todo lo
lo que
que utilizamos
utilizamos a
a diario,
diario, como
como
peridicos,
peridicos, botes
botes de
de cristal,
cristal, latas,
latas, bolsas,
bolsas, botellas,...
botellas,... se
se fabrican
fabrican con
con
materiales
materiales que
que estn
estn en
en la
la Tierra.
Tierra. El
El cartn
cartn y
y el
el papel
papel se
se obtienen
obtienen de
de
la
la celulosa,
celulosa, que
que procede
procede principalmente
principalmente de
de la
la madera
madera de
de algunos
algunos
rboles,
rboles, empleando
empleando mucha
mucha agua
agua en
en su
su fabricacin;
fabricacin; las
las latas
latas y
y objetos
objetos
metlicos
metlicos son
son el
el resultado
resultado de
de la
la transformacin
transformacin de
de metales
metales que
que
obtenemos
obtenemos de
de las
las minas;
minas; los
los plsticos
plsticos de
de fabrican
fabrican con
con petrleo
petrleo que
que
extraemos
extraemos de
de la
la Tierra.
Tierra. Tenemos
Tenemos que
que hacernos
hacernos a
a la
la idea
idea que
que la
la Tierra
Tierra
tiene
tiene una
una cantidad
cantidad limitada
limitada de
de estos
estos recursos.
recursos.

44

Evitar
Evitar estos
estos efectos,
efectos, slo
slo es
es posible
posible con
con una
una adecuada
adecuada gestin
gestin del
del
proceso
proceso de
de industrializacin,
industrializacin, desde
desde la
la elaboracin
elaboracin del
del producto
producto
hasta
hasta su
su eliminacin
eliminacin como
como desecho,
desecho, es
es decir,
decir, mediante
mediante la
la
reduccin,
reduccin, reciclaje
reciclaje y
y reutilizacin
reutilizacin de
de todos
todos aquellos
aquellos materiales
materiales
que
que lo
lo permitan.
permitan. Con
Con ello
ello podremos
podremos evitar
evitar por
por una
una parte
parte la
la
destruccin
destruccin de
de nuestro
nuestro medio
medio ambiente
ambiente y
y por
por otro
otro lado,
lado, estaremos
estaremos
favoreciendo
favoreciendo su
su desarrollo
desarrollo adecuado,
adecuado, lo
lo cual
cual repercutir
repercutir
favorablemente
favorablemente en
en nuestra
nuestra calidad
calidad de
de vida
vida presente
presente y
y futura.
futura.
Y
Y en
en esos
esos procesos
procesos es
es fundamental
fundamental la
la colaboracin
colaboracin de
de todos
todos
nosotros
nosotros como
como integrantes
integrantes de
de la
la sociedad
sociedad en
en las
las que
que nos
nos ha
ha
tocado
tocado vivir,
vivir, colaboracin
colaboracin que
que ser
ser ms
ms efectiva
efectiva si
si adems
adems
estamos
estamos informados
informados de
de lo
lo que
que podemos
podemos hacer.
hacer.
La
La perspectiva
perspectiva
Basura
Basura Cero
Cero
A
A principios
principios de
de los
los 80,
80, un
un pequeo
pequeo grupo
grupo de
de expertos
expertos en
en reciclaje
reciclaje
comenz
comenz a
a hablar
hablar acerca
acerca de
de la
la idea
idea del
del reciclaje
reciclaje total.
total. De
De estas
estas
deliberaciones
deliberaciones se
se lleg
lleg al
al concepto
concepto de
de basura
basura cero.
cero. En
En 1990,
1990,

45

Basura
Basura Cero,
Cero, es
es una
una filosofa
filosofa y
y un
un principio
principio modelo
modelo para
para el
el siglo
siglo XXI.
XXI.
Incluye
Incluye el
el reciclaje;
reciclaje; pero
pero tambin
tambin va
va ms
ms all
all de
de este
este mtodo
mtodo para
para
darle
darle un
un enfoque
enfoque de
de sistema
sistema global,
global, al
al vasto
vasto flujo
flujo de
de recursos
recursos y
y
desechos
desechos de
de la
la sociedad
sociedad humana.
humana. Basura
Basura cero
cero maximiza
maximiza el
el
reciclaje,
reciclaje, disminuye
disminuye los
los desechos,
desechos, reduce
reduce el
el consumo
consumo y
y garantiza
garantiza que
que
los
los productos
productos sean
sean fabricados
fabricados para
para ser
ser reutilizados,
reutilizados, reparados
reparados o
o
reciclados
reciclados para
para volver
volver a
a la
la naturaleza
naturaleza o
o al
al mercado
mercado

La
La basura
basura cero
cero permite
permite la
la progresiva
progresiva reduccin
reduccin de
de la
la cantidad
cantidad de
de
basura
basura que
que se
se entierra
entierra mediante
mediante el
el crecimiento
crecimiento de
de las
las industrias
industrias
asociadas
asociadas al
al reciclado
reciclado y
y recuperacin
recuperacin de
de materiales
materiales y
y la
la reduccin
reduccin en
en
la
la generacin
generacin de
de residuos.
residuos.

46

Problemtica
Problemtica de
de los
los residuos
residuos slidos
slidos en
en
el
el Per.
Per.

Al
Al ser
ser tan
tan evidentes
evidentes los
los daos
daos que
que ocasiona
ocasiona la
la actual
actual mala
mala
disposicin
disposicin de
de los
los residuos
residuos slidos,
slidos, sumada
sumada a
a la
la mala
mala poltica
poltica de
de
control
control sobre
sobre dichos
dichos residuos
residuos por
por parte
parte de
de los
los entes
entes gubernamentales
gubernamentales
especializados,
especializados, la
la relevancia
relevancia y
y responsabilidad
responsabilidad que
que recae
recae sobre
sobre cada
cada
uno
uno de
de nosotros,
nosotros, manifiesta
manifiesta una
una urgente
urgente atencin
atencin a
a la
la importancia
importancia de
de
la
la separacin,
separacin, seleccin
seleccin y
y segregacin
segregacin de
de residuos
residuos para
para la
la reduccin,
reduccin,
reutilizacin
reutilizacin y
y reciclaje
reciclaje de
de los
los mismos.
mismos.

Enfocando
Enfocando por
por un
un momento
momento los
los problemas
problemas producto
producto de
de la
la
contaminacin
contaminacin plstica,
plstica, actualmente
actualmente existen
existen empresas
empresas que
que producen
producen
todo
tipo
de
de
material,
tales
como
envases,
todo
de elementos
elementos
de ste
ste
material,de
tales
como bolsas,
bolsas, tiendas
envases,

ejemplo
de
las
supermercados,
y
Un
Un tipo
ejemplo
de esto
esto son
son
las cadenas
cadenas
de
supermercados,
tiendas
y
envolturas,
frascos,
plsticos
derivados,
etc.
envolturas,
frascos,
plsticos
derivados,
etc.
dems
dems establecimientos
establecimientos que
que entregan
entregan estas
estas bolsas
bolsas plsticas
plsticas en
en
grandes
grandes cantidades,
cantidades, sin
sin recomendar
recomendar de
de manera
manera alguna
alguna como
como es
es que
que
debe
debe de
de reducirse
reducirse su
su uso
uso o
o disponer
disponer de
de ellas
ellas al
al final
final de
de su
su ciclo
ciclo de
de
vida.
vida. La
La mayora
mayora de
de elementos
elementos plsticos
plsticos terminan
terminan siendo
siendo enterrados
enterrados
sin
sin mayor
mayor tratamiento
tratamiento alguno
alguno en
en rellenos
rellenos sanitarios
sanitarios comunes
comunes o
o en
en
botaderos,
botaderos, finalmente
finalmente permanecern
permanecern enterrados
enterrados all
all algunos
algunos cientos
cientos
de
de aos,
aos, empobreciendo
empobreciendo la
la calidad
calidad de
de los
los suelos,
suelos, contaminndolos
contaminndolos y
y
por
por qu
qu no,
no, inutilizndolos
inutilizndolos de
de por
por vida.
vida.
47

En
En conclusin,
conclusin, la
la problemtica
problemtica es
es muy
muy compleja,
compleja, y
y las
las soluciones
soluciones son
son
muy
muy simples.
simples. Gran
Gran parte
parte de
de la
la solucin
solucin la
la tiene
tiene cada
cada uno
uno de
de nosotros,
nosotros,
tomando
tomando conciencia
conciencia del
del problema,
problema, minimizando
minimizando el
el uso
uso de
de elementos
elementos
contaminantes
contaminantes e
e informndonos
informndonos sobre
sobre las
las maneras
maneras correctas
correctas acerca
acerca de
de
su
su disposicin
disposicin final,
final, cambiando
cambiando nuestros
nuestros hbitos
hbitos de
de consumo
consumo
prefiriendo
prefiriendo empaques
empaques y
y elementos
elementos ms
ms naturales
naturales y/o
y/o biodegradables.
biodegradables.
Son
Son solo
solo algunas
algunas ideas
ideas de
de muchas
muchas de
de las
las cosas
cosas que
que podemos
podemos hacer
hacer por
por
proteger
proteger nuestro
nuestro medio
medio ambiente,
ambiente, tan
tan simple
simple como
como reducir
reducir el
el uso
uso de
de
elementos
elementos plsticos,
plsticos, tan
tan simple
simple como
como disponerlos
disponerlos correctamente.
correctamente.
Realizando
Realizando algunas
algunas labores
labores como
como las
las mencionadas,
mencionadas, ya
ya es
es un
un buen
buen
comienzo;
comienzo; no
no solucionar
solucionar el
el problema
problema del
del calentamiento
calentamiento global,
global, pero
pero si
si
no
no intentamos
intentamos con
con estos
estos esfuerzos
esfuerzos mnimos,
mnimos, no
no esperemos
esperemos que
que los
los
presidentes
presidentes que
que gobiernan
gobiernan el
el mundo,
mundo, con
con una
una gran
gran ley,
ley, terminen
terminen con
con
dicha
dicha problemtica
problemtica de
de la
la noche
noche a
a la
la maana.
maana.

48

El
El fondo
fondo nacional
nacional del
del medio
medio ambiente
ambiente seala
seala que:
que:
La
La composicin
composicin de
de los
los residuos
residuos expresa
expresa una
una alta
alta cantidad
cantidad de
de materia
materia
orgnica
orgnica putrescible
putrescible con
con un
un 54.3%
54.3% en
en peso,
peso, mientras
mientras que
que los
los residuos
residuos
altamente
altamente reciclables
reciclables como
como el
el papel,
papel, cartn,
cartn, plsticos,
plsticos, metales,
metales,
textiles,
textiles, cueros
cueros ,, cauchos
cauchos y
y maderas
maderas representan
representan el
el 20.3
20.3 %
% y
y el
el resto
resto
de
de materiales
materiales no
no reciclables
reciclables constituyen
constituyen el
el 25.2
25.2 %
% en
en peso
peso De
De acuerdo
acuerdo
a
a la
la ley
ley de
de residuos
residuos slidos,
slidos, se
se establece
establece que
que las
las municipalidades
municipalidades son
son
responsables
responsables por
por la
la gestin
gestin de
de los
los residuos
residuos slidos
slidos de
de origen
origen
domiciliario,
domiciliario, comercial
comercial y
y de
de aquellas
aquellas actividades
actividades que
que generen
generen residuos
residuos
similares
similares a
a estos,
estos, en
en todo
todo el
el ambiento
ambiento de
de su
su jurisdiccin.
jurisdiccin. Sin
Sin embargo,
embargo,
el
el tratamiento
tratamiento de
de los
los residuos
residuos slidos
slidos es
es an
an muy
muy bajo,
bajo, del
del 100%
100% de
de
residuos
residuos slidos
slidos municipales
municipales generados
generados se
se dispone
dispone en
en rellenos
rellenos
sanitarios
sanitarios el
el 19,7%
19,7% y
y en
en botaderos
botaderos controlados
controlados el
el 46%,
46%, se
se recicla
recicla el
el
14,7%
14,7% y
y se
se vierte
vierte al
al ambiente
ambiente el
el 19,6%.
19,6%. La
La cobertura
cobertura de
de recoleccin
recoleccin de
de
residuos
residuos slidos
slidos municipales
municipales alcanza
alcanza al
al 73,7%.
73,7%. Slo
Slo el
el 65,7%
65,7% de
de
residuos
residuos generados
generados a
a nivel
nivel municipal
municipal reciben
reciben alguna
alguna forma
forma de
de
disposicin
disposicin final,
final, es
es decir
decir aproximadamente
aproximadamente 8
8 531,95
531,95 toneladas
toneladas diarias,
diarias,
de
de las
las cuales
cuales el
el 30%
30% se
se disponen
disponen en
en rellenos
rellenos sanitarios
sanitarios mientras
mientras que
que el
el
otro
otro 70%
70% se
se disponen
disponen en
en botaderos
botaderos con
con un
un control
control precario.
precario.
49

En
En este
este contexto,
contexto, la
la produccin
produccin creciente
creciente de
de basura
basura y
y la
la
disponibilidad
disponibilidad limitada
limitada de
de lugares
lugares controlados
controlados y
y manejados
manejados para
para
la
la disposicin
disposicin final
final est
est teniendo
teniendo impactos
impactos negativos
negativos sobre
sobre la
la
salud,
salud, ambiente
ambiente y
y ornato.
ornato. Adems,
Adems, tiene
tiene una
una connotacin
connotacin social
social y
y
econmica
econmica debido
debido a
a la
la presencia
presencia de
de segregadores
segregadores informales
informales que
que
recuperan
recuperan productos
productos para
para su
su posterior
posterior comercializacin.
comercializacin.

50

HIPOTESIS
ADECUADOS LINEAMIENTOS PARA LA
IMPLEMENTACIN DE UN PLAN DE GESTIN
AMBIENTAL INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS
URBANOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE
LAMBAYEQUE, PERMITIRN GESTIONARLOS DE
MANERA EFICIENTE.

VARIABLES
VARIABLE INDEPENDIENTE (FACTOR CAUSAL):
LINEAMIENTOS PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN
PLAN DE GESTIN AMBIENTAL INTEGRAL DE LOS
RESIDUOS SLIDOS URBANOS MUNICIPALES DE LA
CIUDAD DE LAMBAYEQUE

VARIABLE DEPENDIENTE:
GESTION EFICIENTE DE LOS RESIDUOS SLIDOS

51

RESULTADOS
PESO
TIPO DE RESIDUO
Materia orgnica

TABLA N 4.1
Frecuencia numrica
y porcentual de tipos
de residuos slidos
segn tipo de
residuos,
Lambayeque 2009

(g)

(Desecho de alimentos)

189355

Plsticos

16185

Cartn

9470

Vidrio

9261

Papel

8985

Envases de hojalata

6394

Otros

5284

Tierra

3648

Textiles

3106

Madera

1856

Metales ferrosos

1772

Desechos de Jardn

849

Cuero

800

Caucho

423

Metales no ferrosos

145

PORCENTAJE
(%)

73,53
6,28
3,68
3,60
3,49
2,48
2,05
1,42
1,21
0,72
0,69
0,33
0,31
0,16
0,06
52

FIGURA N 4.1 Porcentaje de residuos slidos segn tipo, Lambayeque 2009

53

TABLA N 4.2: Frecuencia numrica y porcentual de residuos slidos generados en Lambayeque segn sector, Lambayeque 2009

54

TABLA N 4.3: Tipos de residuos slidos generados segn componente mayor (material
inorgnico y orgnico), sector y zona de muestreo, Lambayeque 2009
MATERIAL
INORGANICO
n
%

LUGAR DE MUESTREO
SECTOR
SECTOR I

SECTOR II
SECTOR III

SECTOR IV

SECTOR V

MATERIAL ORGANICO

TOTAL

AA. HH. LAS DUNAS

2196

27.76

5715

72.24

7911

100.00

MOCCE

4648

45.73

5515

54.27

10163

100.00

URB. REPUBLICANA

966

11.57

7380

88.43

8346

100.00

PP.JJ. SAN MARTIN

6850

27.87

17730

72.13

24580

100.00

AAHH LAS MARAVILLAS

2365

37.27

3980

62.73

6345

100.00

AA.HH. TORIBIA CASTRO

718

17.56

3370

82.44

4088

100.00

CONDOMINIO EBENEZER

1193

14.81

6860

85.19

8053

100.00

UNIDAD VECINAL INDUAMERICA

918

22.13

3230

77.87

4148

100.00

URB. LA RINCONADA

1610

33.13

3250

66.87

4860

100.00

URB. SAN FRANCISCO

905

16.42

4605

83.58

5510

100.00

C.P. RAMON CASTILLA

1358

19.69

5540

80.31

6898

100.00

URB. CASTILLA DE ORO

1205

16.35

6165

83.65

7370

100.00

URB. SANTA TERESA

1163

21.95

4135

78.05

5298

100.00

1435

24.93

4320

75.07

5755

100.00

1005

16.54

5070

83.46

6075

100.00

PP.JJ. SANTA ROSA

12226

29.27

29550

70.73

41776

100.00

AA.HH. LOS ANGELES

1095

12.71

7520

87.29

8615

100.00

AA.HH. JESUS DE NAZARENO

1095

18.14

4940

81.86

6035

100.00

1661

18.21

7460

81.79

9121

100.0055

UPIS
PROCERES
INDEPENDENCIA
AA.HH. EL ROSARIO

AA.H.
SANTO
MOGROBEJO

DE

TORIBIO

LA

DE

FIGURA N 4.2: Porcentajes del tipo residuos slidos generados en el sector I, Lambayeque,
2009

FIGURA N 4.3 Porcentajes del tipo residuos slidos generados en el sector II, Lambayeque,
57
2009

FIGURA N 4.4: Porcentajes del tipo residuos slidos generados en el sector III, Lambayeque,
58
2009

FIGURA N 4.5: Porcentajes del tipo residuos slidos generados en el sector IV, Lambayeque,
59
2009

FIGURA N 4.6: Porcentajes del tipo residuos slidos generados en el sector V, Lambayeque,
60
2009

FIGURA N 4.7: Porcentajes del tipo residuos slidos generados en el sector VI, Lambayeque,
61
2009

TABLA N 4.4:
Frecuencia porcentual
de restos de alimentos
segn tipo y sector de
muestreo

62

FIGURA N 4,8: Porcentaje de residuos de alimentos como residuos slidos del sector I
Lambayeque 2009

FIGURA N 4,9: Porcentaje de residuos de alimentos como residuos slidos del sector II
Lambayeque 2009

FIGURA N 4,10: Porcentaje de residuos de alimentos como residuos slidos del sector III
Lambayeque 2009

FIGURA N 4,11: Porcentaje de residuos de alimentos como residuos slidos del sector IV
Lambayeque 2009

FIGURA N 4,12: Porcentaje de residuos de alimentos como residuos slidos del sector V
Lambayeque 2009

FIGURA N 4,13: Porcentaje de residuos de alimentos como residuos slidos del sector VI
Lambayeque 2009

RESULTADOS DE LA ENCUESTA

Informacin Genrica
Sobre el estrato:
Estrato

Numero

2,9

Medio

145

69,0

Bajo

51

24,3

No indica

3,8

210

100,00

Alto

Total

La mayora se encuentra en un estrato medio, con 69 % de encuestados, mientras la menor

cantidad se atribuye al nivel alto con 2,90%.

PREGUNTA N 1:
Cuntas personas viven en su hogar (Incluye parientes servicio
domestico)
Integrantes

Familias

2,9

34

16,2

73

34,8

48

22,9

30

14,3

3,8

3,3

1,4

10

0,5

Total
210 tiene 4 integrantes,
100.00 mientras solo una familia
Se puede observar que
la mayora de familias
indico tener 10 integrantes.

PREGUNTA N 2:
Edad de los miembros del hogar, edad del mayor:

Intervalo
Mayor 22 - 97

PREGUNTA N 3:
Educacin formal del (los) jefes (a) de hogar (ltimo
grado acadmico)
Padre

Madre

Otro

II

58

24

III

28

20

IV

53

37

25

30

VI

14

34

VII

VIII

No Especifica

22

PREGUNTA N 4:
Actividad actual o ingresos econmicos de jefe (a) de
hogar (En soles)
Padre

Madre

Otro

II

32

III

25

13

IV

37

69

26

VI

11

24

VII

VIII

Ama de casa

49

No especifica

37

87

208

PREGUNTA N 4.1:
Ingresos mximos y mnimos
Mnimos

Mximos

Padre

100

3000

Madre

200

1500

Otro

900

1200

PREGUNTA N 5:
Cuntos vehculos tiene?
Tenencia de

Cantidad

Porcentaje

vehculos

(n)

(%)

NO tiene

152

72.38

Tiene 1

34

16.19

Tiene 2

2.38

Motokar

17

8.10

No opina

0.95

210

100

Total

INFORMACIN ESPECFICA:
PREGUNTA N 1: Prefiere productos en
envases descartables
Preferencia

Si

Cantidad

Porcentaje

(n)

(%)

141
67.14

No

69
32.86
Total

210
100

PREGUNTA N 2:
Quin va mayormente al supermercado?
Criterio

Cantidad
(n)

159

20

12

madre

vaco

no especifica

Total

210

Porcentaje
(%)
75.71
9.52
5.71
2.86
2.38
0.48
3.33
100

PREGUNTA N 3:
Alguien de su hogar ha participado en curso de
educacin ambiental?
Criterio

Cantidad
(n)

Si

Porcentaje
(%)

39
18.57

No

171
81.43
Total

210
100

PREGUNTA N 4:
Se interesan por ver programas de medio ambiente
en televisin?
Criterio

Cantidad
(n)
Porcentaje
(%)

Si

99
47.14

No

111
52.86
Total

210
100

PREGUNTA N 5:
Sabe cuales es el significado de residuos slidos?
Criterio

Cantidad
(n)

Porcentaje
(%)

Si

89

No

119

No opina
Total

2
210

42.38
56.67
0.95
100.00

PREGUNTA N 6:
Que recomendara para mejorar el servicio de aseo en su comunidad?
RECOMENDACIONES
Anuncios mas grandes

Cantidad
(n)
1

Armar grupos de limpieza

Asfaltar las calles

Mas inters de autoridades

Centro de salud

Dar a conocer las consecuencias de la contaminacin

Educar a la comunidad y recibir cursos

15

Instalacin de desage

Mantener limpias las calles

14

Limpieza de drenes

Mas basureros que pasen a tiempo todos los das

36

Nada

14

No arrojar desmote

No botar basura en las calles

65

Instalar mas basureros en las calles

15

Que cada familia barriera fuera de su casa

Que cada vivienda clasifique su basura

Reciclar

Recoger la basura

12

Regar las plantas

Ser ms limpios

11

Porcentaje
( %)
0.48
0.95
2.38
0.48
0.48
1.43
7.14
0.95
6.67
0.95
17.14
6.67
0.48
30.95
7.14
0.48
3.33
0.48
5.71
0.48
5.24

FIGURA N 4.14: Sugerencias de pobladores encuestados para mejorar la gestin de residuos

slidos, Lambayeque, 2009

PREGUNTA N 7:
Hacen algo Ustedes para minimizar sus residuos?
Cantidad
(n)

Porcentaje (%)

Si

2.86

No

126

60.00

Reciclo

11

5.24

Limpiar las calles

1.43

No botar basura en las calles

4.29

No consumir cosas envasadas

1.90

No se

4.29

Quemo la basura

1.43

Recolectar residuos

0.95

Regalo desechos de comida a gente que pasa por mi

0.48

36

17.14

Accin
Minimizan:

casa
Separar los desechos

FIGURA N 4. 15: Acciones que propiciaran los pobladores de Lambayeque para minimizar
residuos slidos

PREGUNTA N 8:
Qu opina usted La Municipalidad de Lambayeque cumple
eficientemente en el recojo de los residuos slidos urbanos
Municipales?
Respuesta

Cantidad
(n)

Porcentaje
(%)

Si

86
40.95

No

63
30.00

A veces

48
22.86

Poco

4
1.90

No se

4
1.90

No consigna

5
2.38

PREGUNTA N 9:
Usted estara de acuerdo en pagar para que se realice
eficientemente el recojo de los residuos slidos urbanos
municipales?
Respuesta

Cantidad
(n)

Porcentaje
(%)

Si

93

No

94

No se

13

No consigna

Talvez

3
Total

210

44.29
44.76
6.19
3.33
1.43
100

DISCUSION

En trminos generales la composicin de los residuos slidos

fue: materia orgnica 73,53%; plsticos
6,28%, cartn
3,68%; vidrio 3,60 %; papel 3,49 y envases de hojalata
2,48% (Tabla 4.1 y Figura 4,1).

Diferenciado por sectores (Tablas 4,2 y 4.3; Figuras 4.2; 4.3;

4.4; 4.5; 4.6 y 4,7), se observ similar tendencia a excepcin
del sector III en la que la materia orgnica alcanz 82,63 %;
78,49 en el sector IV; 75,72 % en el sector V y 68,03% en la
zona VI, que corresponde
al cercado de Lambayeque,
resaltando adems que en esta zona se verific la presencia
de 7,81 % de plstico y 6,14 % de vidrio; atribuyndose estas
variaciones a la condicin social y hbitos de consumo de la
poblacin.

Del
Del anlisis,
anlisis, del
del resto
resto del
del tipo
tipo de
de residuos
residuos de
de alimento
alimento (Tabla
(Tabla 4,4),
4,4), se
se
puede
puede observar
observar que
que un
un mayor
mayor espectro
espectro se
se present
present en
en los
los sectores
sectores V
V
y
y VI,
VI, siendo
siendo aun
aun ms
ms significativa
significativa en
en el
el cercado
cercado de
de Lambayeque.
Lambayeque.

El
El 52,86%
52,86% no
no se
se interesan
interesan en
en programas
programas en
en televisin
televisin de
de residuos
residuos
slidos;
slidos; el
el 56.67%
56.67% conoce
conoce el
el significado
significado de
de residuos
residuos slidos;
slidos; el
el 30.95
30.95
%
% recomienda
recomienda no
no tirar
tirar la
la basura
basura en
en las
las calles;
calles; el
el 60
60 %
% no
no minimiza
minimiza
sus
sus residuos;
residuos; el
el 17.14%
17.14% separa
separa la
la basura
basura en
en su
su domicilio
domicilio y
y el
el 1.43%
1.43%
quema
quema la
la basura;
basura; el
el 40.95%
40.95% considera
considera que
que La
La Municipalidad
Municipalidad de
de
Lambayeque
Lambayeque cumple
cumple eficientemente
eficientemente en
en el
el recojo
recojo de
de los
los
residuos
residuos slidos
slidos urbanos
urbanos Municipales.
Municipales.

PROPUESTA
INTRODUCCI
ON
La eliminacin de los Residuos Slidos, constituye desde hace
mucho tiempo un significativo problema para nuestra sociedad;
el primer eslabn de la cadena del problema empieza desde el
momento en que el habitante de la zona se preocupa
solamente en deshacerse de ellos, sin preocuparse en lo ms
mnimo del destino que le espera y de las consecuencias que
traer al medio ambiente; el siguiente eslabn lo constituyen
las municipalidades al no impulsar programas alternativos de
Gestin de Residuos Slidos.

Entre
Entre los
los muchos
muchos problemas
problemas que
que origina
origina una
una falta
falta de
de Gestin
Gestin de
de
Residuos
Residuos Slidos
Slidos y
y su
su alarmante
alarmante produccin,
produccin, se
se tiene
tiene el
el aumento
aumento de
de los
los
desechos
desechos no
no controlados
controlados a
a cielo
cielo abierto
abierto o
o tambin
tambin conocidos
conocidos como
como
botaderos
botaderos de
de basura,
basura, los
los cuales
cuales contaminan
contaminan la
la zona
zona en
en donde
donde vienen
vienen
funcionando.
funcionando. Los
Los rellenos
rellenos sanitarios
sanitarios reciben
reciben todo
todo tipo
tipo de
de basura,
basura, incluso
incluso
la
la que
que puede
puede ser
ser reciclada,
reciclada, lo
lo cual
cual elimina
elimina la
la posibilidad
posibilidad de
de que
que algunas
algunas
plantas
plantas industriales
industriales puedan
puedan comprar
comprar estos
estos residuos
residuos y
y emplearlos
emplearlos como
como
materia
materia prima,
prima, y
y quiz
quiz el
el problema
problema ms
ms alarmante
alarmante sea
sea el
el que
que familias
familias
enteras,
enteras, incluyendo
incluyendo nios,
nios, trabajen
trabajen corno
corno segregadores
segregadores informales
informales
dentro
dentro de
de montculos
montculos de
de basura
basura o
o en
en las
las bolsas
bolsas de
de residuos
residuos que
que dejan
dejan los
los
vecinos
vecinos para
para el
el recojo
recojo municipal,
municipal, sin
sin las
las protecciones
protecciones elementales
elementales
necesarias
necesarias para
para este
este trabajo
trabajo resultando
resultando expuestos
expuestos a
a diversas
diversas
enfermedades,
enfermedades, llevndolas
llevndolas a
a sus
sus familias
familias y
y stas
stas a
a sus
sus vecinos,
vecinos,
generando
generando as
as una
una cadena
cadena de
de contaminacin;
contaminacin; sin
sin embargo
embargo existen
existen varias
varias
experiencias
experiencias a
a nivel
nivel mundial
mundial sobre
sobre la
la Gestin
Gestin de
de los
los Residuos
Residuos Slidos.
Slidos.
Para
Para el
el estudio
estudio se
se ha
ha tomado
tomado como
como referencia
referencia las
las experiencia
experiencia que
que
desarrollan
desarrollan la
la Municipalidad
Municipalidad de
de Surco
Surco y
y la
la Municipalidad
Municipalidad de
de Lima
Lima
Metropolitana.
Metropolitana. Todas
Todas las
las referencias
referencias parten
parten de
de un
un principio
principio fundamental.
fundamental.
Involucrar
Involucrar al
al ciudadano
ciudadano para
para qu
qu tome
tome real
real conciencia
conciencia de
de Proteccin
Proteccin al
al
Medio
Medio Ambiente.
Ambiente.

Tcnicas de reduccin de residuos slidos urbanos municipales

Entre
Entre las
las tcnicas
tcnicas de
de reduccin
reduccin de
de residuos
residuos slidos
slidos ms
ms comunes
comunes se
se mencionan:
mencionan:

Segregacin en la fuente

Reciclaje

Incineracin

Compostaje

Tabla N 6.1: Ventajas y desventajas de las tcnicas de reduccin de residuos slidos

Tcnica

Segregacin en la
fuente

Ventajas
No requiere de una alta inversin
Existe mercado
El reciclaje lo realiza la empresa que
compra los residuos
Disminuye el consumo de recursos
naturales.

Reciclaje

Existe mercado
Disminuye el consumo de recursos
naturales

Incineracin

No requiere de sensibilizacin
Se puede usar el servicio normal de
recojo

Compostaje

Existe mercado
No requiere de una alta inversin
El reciclaje lo realiza la empresa que
compra los residuos
Disminuye el consumo de recursos
naturales.

Desventajas
Requiere un proceso de
sensibilizacin
La recuperacin de la inversin
es lenta
Requiere implementar un servicio
a parte de recojo.

Requiere de una fuerte inversin.

Requiere un proceso de
sensibilizacin.
Se debe implementar un servicio
a parte de recojo.
La inversin es muy alta.
Se imposibilita el reciclado de
algunos residuos.
Existe peligro de contaminacin.
El poblador debe llevar sus
residuos al centro recolector.
Requiere de una alta
sensibilizacin.
La recuperacin de la inversin
es lenta.
Requiere implementar un servicio
a parte de recojo.

Antes
Antes de
de poner
poner en
en marcha
marcha la
la primera
primera fase
fase del
del Plan
Plan
determinar
determinar dentro
dentro de
de los
los tipos
tipos de
de residuos
residuos solidos
solidos
cuales
cuales de
de ellos
ellos seran
seran los
los agregados
agregados y
y se
se determino:
determino:

Residuos a recuperarse
PET
Plstico duro
Vidrio
Metales
Latas
Papel blanco
Papel mixto
Papel peridico
Cartn

es
es necesario
necesario
selccionados
selccionados

Plan
Plan de
de reduccin
reduccin de
de residuos
residuos
slidos
slidos
Para
Para una
una correcta
correcta implementacin
implementacin de
de un
un Plan
Plan de
de Minimizacin
Minimizacin de
de
Residuos
Residuos Slidos,
Slidos, es
es necesario
necesario ejecutar
ejecutar el
el Plan
Plan en
en un
un periodo
periodo de
de
prueba,
prueba, de
de tal
tal forma
forma que
que podamos
podamos conocer
conocer la
la cantidad
cantidad y
y la
la
composicin
composicin de
de los
los residuos
residuos a
a recolectarse,
recolectarse, examinar
examinar y
y corregir
corregir
los
los errores
errores etc.
etc. para
para luego
luego hacerlo
hacerlo extensivo,
extensivo, de
de acuerdo
acuerdo al
al
volumen
volumen mnimo
mnimo necesario.
necesario.
La
La implementacin
implementacin del
del proyecto,
proyecto, pasa
pasa por
por las
las siguientes
siguientes fases:
fases:
Implementacin
Implementacin de
de los
los medios
medios necesarios,
necesarios, Estudio
Estudio de
de la
la
poblacin,
poblacin, Sensibilizacin,
Sensibilizacin, Ejecucin
Ejecucin de
de la
la Etapa
Etapa Prctica,
Prctica,
Anlisis
Anlisis de
de Resultados,
Resultados, Propuesta
Propuesta del
del Plan
Plan final,
final, Puesta
Puesta en
en
marcha
marcha del
del Nuevo
Nuevo Plan.
Plan.

MARCO LEGAL
Ley
Ley General
General de
de Residuos
Residuos Slidos
Slidos (Ley
(Ley N
N 27314)
27314)
Establece
derechos,
obligaciones,
atribuciones
y
Establece
derechos,
obligaciones,
atribuciones
y
responsabilidades
responsabilidades de
de la
la sociedad
sociedad en
en su
su conjunto,
conjunto, para
para asegurar
asegurar
una
una gestin
gestin y
y manejo
manejo de
de los
los residuos
residuos slidos,
slidos, sanitaria
sanitaria y
y
ambientalmente
ambientalmente adecuada,
adecuada, para
para la
la proteccin
proteccin del
del ambiente
ambiente y
y el
el
bienestar
bienestar de
de la
la persona
persona humana.
humana.
D.S.
de
D.S. 057-2004
057-2004 (Reglamento
(Reglamento
de la
la Ley
Ley General
General de
de
Residuos
Residuos Slidos)
Slidos)
Este
Este dispositivo
dispositivo reglamenta
reglamenta la
la Ley
Ley de
de Residuos
Residuos Slidos,
Slidos, a
a fin
fin de
de
asegurar
asegurar que
que la
la gestin
gestin y
y el
el manejo
manejo de
de los
los residuos
residuos slidos
slidos sean
sean
apropiados
apropiados para
para prevenir
prevenir riesgos
riesgos sanitarios,
sanitarios, adems
adems de
de proteger
proteger
y
y de
de promover
promover la
la calidad
calidad ambiental,
ambiental, la
la salud
salud y
y el
el bienestar
bienestar del
del
ser
ser humano.
humano.

Ley
Ley General
General de
de Salud
Salud (Ley
(Ley N
N 26842)
26842)
Esta
Esta Ley
Ley establece
establece que
que la
la salud
salud es
es condicin
condicin indispensable
indispensable del
del
desarrollo
desarrollo humano
humano y
y medio
medio fundamental
fundamental para
para alcanzar
alcanzar el
el bienestar
bienestar
individual
individual y
y colectivo.
colectivo. Por
Por tanto,
tanto, es
es responsabilidad
responsabilidad del
del Estado
Estado
regularla,
regularla, vigilarla
vigilarla y
y promoverla.
promoverla.
Ley
Ley Orgnica
Orgnica de
de Municipalidades
Municipalidades (Ley
(Ley N
N 27972)
27972)
fija
fija las
las reglas
reglas de
de la
la organizacin,
organizacin, autonoma,
autonoma, competencia,
competencia, funciones
funciones
y
y recursos
recursos de
de los
los gobiernos
gobiernos locales.
locales. De
De acuerdo
acuerdo con
con ello,
ello, se
se espera
espera
que
que los
los municipios
municipios planeen,
planeen, ejecuten
ejecuten y
y promuevan
promuevan por
por medio
medio de
de los
los
organismos
organismos competentes,
competentes, una
una serie
serie de
de medidas
medidas ideadas
ideadas para
para
proporcionar
proporcionar a
a los
los ciudadanos
ciudadanos un
un ambiente
ambiente adecuado
adecuado para
para satisfacer
satisfacer
sus
sus necesidades
necesidades vitales
vitales como:
como: vivienda,
vivienda, salud,
salud, educacin,
educacin,
recreacin,
recreacin, transporte
transporte y
y comunicaciones.
comunicaciones.
Tomando
Tomando como
como referencia
referencia lo
lo establecido
establecido en
en la
la Norma
Norma Peruana
Peruana
900:058:2005
900:058:2005 Gestin
Gestin Ambiental.
Ambiental. Gestin
Gestin de
de Residuos.
Residuos. Cdigo
Cdigo de
de
Colores
Colores para
para los
los Dispositivos
Dispositivos de
de Almacenamiento
Almacenamiento de
de Residuos,
Residuos,
stos
stos pueden
pueden ser
ser segregados
segregados asociando
asociando un
un color
color al
al recipiente
recipiente que
que
los
los contiene
contiene

FIGURA N 6.1: Colores de los dispositivos de

almacenamiento de residuos
Tipo de Residuo
Metales
Papel y Cartn
Plstico
Residuos Orgnicos
Vidrio
Residuos Peligrosos (*)
Residuos No Reaprovechables (**)

Color de Recipiente

FIGURA N 6.2: Identificacin de los cilindros que contiene

residuos peligros

DISPOSICIN
DISPOSICIN FINAL
FINAL DE
DE LOS
LOS RESIDUOS
RESIDUOS SLIDOS
SLIDOS
La
La ltima
ltima etapa
etapa dentro
dentro del
del Programa
Programa de
de Manejo
Manejo de
de Residuos
Residuos
Slidos
Slidos es
es la
la disposicin
disposicin final
final de
de stos,
stos, la
la cual
cual se
se realiza
realiza en
en
condiciones
condiciones ambientalmente
ambientalmente seguras.
seguras.

Asimismo,
Asimismo, en
en el
el D.S.
D.S. N
N 057-2004-PCM.
057-2004-PCM. Reglamento
Reglamento de
de Ley
Ley
General
General de
de Residuos
Residuos Slidos,
Slidos, orienta
orienta la
la gestin
gestin y
y manejo
manejo adecuado
adecuado
de
de los
los residuos
residuos slidos,
slidos, a
a fin
fin de
de prevenir
prevenir riesgos
riesgos sanitarios,
sanitarios,
proteger
proteger y
y promover
promover la
la calidad
calidad ambiental;
ambiental; y
y la
la salud
salud de
de la
la persona
persona
humana
humana

LINEAMIENTOS
LINEAMIENTOS DE
DE UN
UN PLAN
PLAN DE
DE GESTION
GESTION INTREGRAL
INTREGRAL DE
DE RESIDUOS
RESIDUOS SLIDOS
SLIDOS EN
EN
LAMBAYEQUE
LAMBAYEQUE
Lo
Lo que
que se
se trata
trata de
de lograr
lograr es
es que
que el
el poblador
poblador obtenga
obtenga nuevos
nuevos
conocimientos
conocimientos sobre
sobre la
la naturaleza
naturaleza qumica
qumica de
de los
los RSUM
RSUM y
y los
los beneficios
beneficios y
y
riesgos
riesgos asociados,
asociados, que
que ello
ello origine
origine un
un cambio
cambio de
de actitudes
actitudes y
y luego
luego un
un
cambio
cambio de
de comportamientos
comportamientos (Figuras
(Figuras 6.3
6.3 y
y 6.4).
6.4).
Educacin
Educacin Ambiental
Ambiental
Sobre
Sobre el
el Entorno
Entorno

FIGURA N 6.3: Interaccin Hombre y Factores

Ambientales

FIGURA N 6.4: Modelo de Interaccin Hombre y Ambiente

Segregacin de RSUM en el
Objetivo
Actividades
hogar
Especfico
Involucrar a los
1.
pobladores sobre los
2.
objetivos, las medidas y
alcances de la
aplicacin del Plan
3.
Lambayeque cero
4.
basuras.
Capacitar a la poblacin
sobre alternativas
tecnolgicas en manejo
de RSD a nivel comunal
y sobre tcnicas de
reciclaje a nivel
domiciliario y comunal,
considerando la
separacin en origen,
reduccin, reutilizacin
y el reciclaje.
Implementar Puntos
Limpios en cada
comuna impactada,
como prototipo de
segregacin de RSD.

1.
2.
3.
4.

1.
2.
3.
1.

Definir criterios de
modelo de gestin de
los Centros de
Valorizacin de los
2.
Residuos Domiciliarios y
3.
Asimilables.

Jornada inicial de reflexin "mi comunidad, la basura y el medio ambiente".

Instalacin de mesas de trabajo en cada sector donde participe la administracin
municipal, las organizaciones sociales, recolectores, etc., sobre el manejo integral
de residuos slidos domiciliarios (RSD) a nivel local territorial.
Jornadas de visibilizacin del proyecto durante el desarrollo e implementacin
Capacitar a los funcionarios municipales, recolectores y a las organizaciones
sociales locales en general respecto a mecanismos de gestin de residuos y el
Plan Lambayeque cero.
Capacitacin a la comunidad sobre tecnologas disponibles a nivel industrial,
comunal y familiar.
Capacitacin a la comunidad sobre cambio climtico y problemas ambientales
asociados a la generacin y manejo de RSD.
Capacitacin de los beneficiarios directos en el manejo de Puntos Limpios
comunales.
Desarrollo de manuales y guas de apoyo para el Reciclaje comunal.

Instalar sistema de recoleccin segregada de residuos en espacios colectivos

acordado stos por los propios beneficiarios.
Realizar medidas tendientes a la asociatividad y comercializacin de productos
reciclados en cada Punto Limpio.
Disear plan expansivo de implementacin de Puntos Limpios en cada comuna.
Generar espacios de discusin respecto al modelo de manejo, administracin,
gestin y operacin sobre los posibles Centros de Valorizacin de Residuos que
pueden implementarse en una o ms de las comunas impactadas.
Difusin escrita y radial del proyecto.
Actividades de vinculacin en mesas intersectoriales de trabajo con
establecimientos educacionales locales, juntas de vecinos, organizaciones
formales e informales, empresas, etc., para la difusin del Proyecto.

Descripcin
Descripcin del
del Proyecto
Proyecto
a)
a) Describe
Describe el
el problema
problema o
o situacin
situacin que
que pretende
pretende abordar
abordar o
o
solucionar
solucionar
Con
Con este
este Proyecto
Proyecto se
se pretende
pretende modificar
modificar la
la cultura
cultura de
de disposicin
disposicin final
final
de
de los
los residuos
residuos slidos
slidos domiciliarios
domiciliarios (RSD)
(RSD) en
en Lambayeque,
Lambayeque, cuyo
cuyo
desafo
desafo en
en la
la Regin
Regin es
es pasar
pasar del
del 14,4%
14,4% de
de reciclaje
reciclaje el
el ao
ao 2007,
2007, al
al
25%
25% al
al ao
ao 2020.
2020. Lo
Lo indicado
indicado tiene
tiene relacin
relacin con
con la
la finalidad
finalidad de
de
disminuir
disminuir la
la disposicin
disposicin final
final de
de los
los RSD
RSD en
en los
los botaderos
botaderos autorizados,
autorizados,
as
as como,
como, tambin
tambin tiende
tiende a
a evitar
evitar la
la propagacin
propagacin de
de microbasurales
microbasurales y
y
disposicin
no controlados
de
disposicin
controlados
de residuos.
residuos.

la
del
Se
Se incluye
incluyenotambin
tambin
la promocin
promocin
del reciclaje
reciclaje en
en todas
todas sus
sus formas
formas y
y
etapas
etapas de
de accin,
accin, tales
tales como:
como: recolectores,
recolectores, comunidad,
comunidad, instituciones
instituciones
pblicas
pblicas y
y privadas,
privadas, etc.,
etc., donde
donde la
la educacin,
educacin, capacitacin
capacitacin y
y
aplicacin
aplicacin de
de prototipos
prototipos concretos
concretos de
de reciclaje,
reciclaje, son
son elementos
elementos
fundamentales
fundamentales a
a la
la hora
hora de
de integrar
integrar un
un Plan
Plan de
de Accin
Accin como
como es
es
Lambayeque
Lambayeque Recicla.
Recicla.

Por
Por otra
otra parte,
parte, el
el hecho
hecho de
de promover
promover un
un proyecto
proyecto de
de estas
estas
caractersticas,
caractersticas, orienta
orienta hacia
hacia acciones
acciones concretas
concretas desde
desde la
la sociedad
sociedad
civil
civil organizada
organizada en
en la
la definicin
definicin de
de una
una institucionalidad
institucionalidad y
y normativa
normativa
eficientes,
eficientes, eficaces
eficaces y
y equitativas
equitativas en
en pos
pos de
de entregar
entregar respuestas
respuestas y
y
soluciones
soluciones concretas
concretas a
a un
un problema
problema local,
local, regional
regional y
y nacional
nacional como
como es
es
el
el manejo
manejo integral
integral de
de los
los residuos
residuos slidos.
slidos.

b)
b) El
El aporte
aporte que
que el
el proyecto
proyecto realizar
realizar al
al desarrollo
desarrollo
ambiental
ambiental de
de la
la ciudad
ciudad de
de Lambayeque,
Lambayeque,

Si
Si consideramos
consideramos que
que la
la generacin
generacin de
de RSD
RSD en
en la
la regin
regin aumenta
aumenta
ao
ao tras
tras ao,
ao, proporcionalmente
proporcionalmente al
al crecimiento
crecimiento de
de la
la poblacin
poblacin y
y al
al
incremento
incremento en
en la
la generacin
generacin individual
individual de
de residuos,
residuos, segn
segn datos
datos
del
del INEI
INEI (2010),
(2010), dicho
dicho crecimiento
crecimiento se
se expresa
expresa entre
entre los
los aos
aos
2002
2002 y
y 2007,
2007, con
con un
un porcentaje
porcentaje de
de incremento
incremento de
de generacin
generacin
de
de 2,2%.
2,2%.

Por
Por tanto,
tanto, el
el aporte
aporte de
de la
la aplicacin
aplicacin y
y concrecin
concrecin de
de un
un Plan
Plan como
como
es
es Lambayeque
Lambayeque recicla
recicla en
en este
este Proyecto,
Proyecto, ser
ser la
la disminucin
disminucin de
de la
la
generacin
generacin de
de residuos
residuos domiciliarios
domiciliarios en
en los
los sectores
sectores de
de estudio
estudio y
y
por
por ende,
ende, una
una disminucin
disminucin del
del gasto
gasto municipal
municipal en
en la
la disposicin
disposicin
final
final de
de los
los RSD
RSD en
en dichas
dichas comunas,
comunas, adems
adems de
de la
la integracin
integracin de
de
un
un grado
grado mayor
mayor de
de organizacin
organizacin de
de la
la comunidad
comunidad beneficiada,
beneficiada, en
en
torno
torno a
a la
la proteccin
proteccin de
de su
su medio
medio ambiente
ambiente cercano.
cercano.

c)
c) La
La metodologa
metodologa propuesta
propuesta para
para alcanzar
alcanzar los
los objetivos
objetivos
planteados
planteados
La
La metodologa
metodologa para
para la
la implementacin
implementacin del
del presente
presente Proyecto,
Proyecto, ser
ser
a
a travs
travs del
del mtodo
mtodo de
de encuestas,
encuestas, entrevistas
entrevistas y
y medicin
medicin en
en terreno
terreno
de
de resultados
resultados cuantitativos
cuantitativos y
y cualitativos.
cualitativos.

La
La conceptualizacin
conceptualizacin y
y aplicacin
aplicacin de
de sistemas
sistemas residenciales,
residenciales,
comunales
comunales e
e industriales
industriales de
de reciclaje,
reciclaje, se
se desarrollar
desarrollar de
de acuerdo
acuerdo a
a
los
los criterios
criterios y
y prcticas
prcticas habituales
habituales de
de la
la ingeniera
ingeniera y
y el
el manejo
manejo de
de
residuos:
residuos:


Investigacin
Investigacin Social:
Social: Capacitacin,
Capacitacin, Educacin,
Educacin, Elaboracin
Elaboracin de
de
cuestionarios,
cuestionarios, entrevistas,
entrevistas, procesado
procesado y
y evaluacin
evaluacin de
de resultados,
resultados,

esarrollo
esarrollo tecnolgico:
tecnolgico: Clculo
Clculo de
de sistemas
sistemas de
de manejo
manejo de
de RSD,
RSD,
mecanismos
mecanismos de
de Gestin
Gestin Integral
Integral de
de RSD,
RSD, requerimientos
requerimientos de
de
dispositivos
dispositivos tcnicos,
tcnicos, etc.;
etc.; Diseo
Diseo y
y accesorios
accesorios tcnicos;
tcnicos; Instalacin
Instalacin y
y
pruebas
pruebas de
de operacin;
operacin; Desarrollo
Desarrollo de
de Manuales
Manuales de
de uso.
uso.

Evaluacin
Evaluacin de
de resultados:
resultados: Medicin
Medicin tecnolgica
tecnolgica en
en condiciones
condiciones de
de
funcionamiento
funcionamiento de
de los
los sistemas
sistemas tecnolgicos.
tecnolgicos. En
En lo
lo sociocultural;
sociocultural;
Entrevistas
Entrevistas y
y aplicacin
aplicacin de
de test
test a
a grupos
grupos comunitarios
comunitarios en
en torno
torno a
a los
los
efectos
efectos de
de los
los Puntos
Puntos Limpios
Limpios instalados;
instalados; conclusiones
conclusiones y
y resultados
resultados
utilizables;
utilizables; Formacin
Formacin y
y Entrenamiento
Entrenamiento de
de la
la comunidad
comunidad en
en el
el uso
uso de
de
las
las tecnologas
tecnologas aplicadas.
aplicadas.

laboracin
laboracin Final:
Final: Elaboracin
Elaboracin de
de Manuales
Manuales y
y desarrollo
desarrollo de
de
contenidos
contenidos educativos
educativos sobre
sobre el
el tema
tema para
para seminarios,
seminarios, charlas
charlas y
y cursos
cursos
a
a la
la comunidad
comunidad local.
local.

Productos
Productos previstos
previstos

Implementacin
Implementacin de
de al
al menos
menos un
un Punto
Punto Limpio
Limpio de
de segregacin
segregacin de
de
residuos
residuos slidos
slidos domiciliarios
domiciliarios y
y asimilables
asimilables reciclables
reciclables por
por sector
sector
estudiado
estudiado e
e impactado.
impactado.

Identificacin
Identificacin y
y conocimiento
conocimiento del
del Plan
Plan Director
Director de
de Residuos
Residuos Slidos,
Slidos,
el
el Plan
Plan Lambayeque
Lambayeque Recicla,
Recicla, Poltica
Poltica de
de Residuos
Residuos Slidos,
Slidos, propuesta
propuesta de
de
Norma
Norma de
de Residuos
Residuos Slidos,
Slidos, etc.
etc. En
En definitiva,
definitiva, generacin
generacin de
de
capacidades
capacidades en
en la
la comunidad
comunidad respecto
respecto a
a la
la necesidad
necesidad de
de reducir
reducir la
la
generacin
generacin de
de residuos
residuos y
y aportar
aportar en
en la
la mitigacin
mitigacin del
del Cambio
Cambio
Climtico
Climtico Global.
Global.

juntas
de
vecinos,
recolectores,
funcionarios
Comunidad,
Comunidad,
juntas
de
vecinos,
recolectores,
funcionarios
municipales,
municipales, altamente
altamente involucrada
involucrada y
y con
con conocimiento
conocimiento del
del Plan
Plan y
y del
del
manejo
manejo de
de RSD.
RSD.

Costos de Inversin (en nuevos soles)

Categoras

Solicitado MDL

A.- Infraestructura

S/ 2.400.000

B. Equipos y herramientas
C. Insumos menores
Total Costos de
Inversin

S/ 1.000.000
S//500.000
S/3.900.000

Aportes

de

Total

Contrapartida
S/1.400.000

S/3.800.000

S/1.000.000

S/ 2.000.000

S/500.000

S/1.000.000

S/2.900.000

S/ 6.800.000

Costos de Operacin (en nuevos soles)

Aportes

de

Categoras

Solicitado MDL

A. Prestacin de servicios

S/3.600.000

S/ 2.400.000

S/ 6.000.000

B .Pasajes y Alimentacin

S/ 900.000

S/ 100.000

S/ 1.000.000

C. Materiales de Oficina

S/ 200.000

S/ 500.000

S/ 700.000

D. Difusin y seal tica

S/ 800.000

S/1.000.000

S/ 1.800.000

E. Servicios Bsicos

S/ 500.000

S/ 100.000

S/

S/ 6.000.000

S/ 4.100.000

S/10.100.000

S/ 9.900.000

S/7.000.000

S/16.900.000

Total Costos de
Operacin
Total Costo Proyecto

Total

Contrapartida

600.000

Otros
Otros criterios
criterios a
a considerar:
considerar:

Que
Que la
la poblacin
poblacin reduzca
reduzca la
la cantidad
cantidad de
de residuos
residuos que
que genera
genera
diariamente.
diariamente.

Que
Que se
se ofrezca
ofrezca a
a la
la poblacin
poblacin productos
productos que
que generen
generen subproductos
subproductos
reciclables
reciclables o
o reutilizables.
reutilizables.

Que
Que se
se favorezcan
favorezcan los
los productos
productos ms
ms compatibles
compatibles con
con el
el ambiente,
ambiente,
en
en funcin
funcin de
de su
su ciclo
ciclo de
de vida.
vida.

Que
Que en
en las
las alternativas
alternativas de
de acopio,
acopio, comercializacin
comercializacin y
y reutilizacin
reutilizacin de
de
residuos
residuos reciclables,
reciclables, se
se d
d prioridad
prioridad a
a los
los sectores
sectores de
de la
la poblacin
poblacin que
que
presenten
presenten los
los proyectos
proyectos ms
ms viables
viables y
y que
que beneficien
beneficien a
a un
un mayor
mayor
nmero
nmero de
de habitantes
habitantes del
del municipio.
municipio.

Que
Que a
a los
los botaderos
botaderos o
o tiraderos
tiraderos controlados
controlados del
del municipio,
municipio, lleguen
lleguen
slo
slo residuos
residuos cuyo
cuyo reciclaje
reciclaje resulte
resulte inviable.
inviable.

Que
Que en
en la
la adquisicin
adquisicin de
de tecnologa,
tecnologa, se
se considere
considere la
la capacidad
capacidad de
de
financiamiento
financiamiento real
real del
del municipio
municipio sin
sin que
que se
se sacrifiquen
sacrifiquen otras
otras acciones
acciones
de
de importancia.
importancia.


Que
Que todo
todo programa
programa y
y accin
accin vaya
vaya precedido
precedido de
de actividades
actividades de
de
educacin
educacin y
y difusin
difusin que
que mejoren
mejoren las
las conductas
conductas y
y hbitos
hbitos de
de la
la
poblacin.
poblacin.

Que
Que las
las reas
reas y
y dependencias
dependencias del
del municipio
municipio incorporen
incorporen prcticas
prcticas de
de
reduccin,
reduccin, reso
reso y
y reciclaje.
reciclaje.

Que
Que las
las distintas
distintas reas
reas administrativas
administrativas del
del municipio,
municipio, acten
acten como
como
un
un todo
todo coordinado
coordinado en
en los
los procesos
procesos de
de control,
control, manejo
manejo y
y gestin
gestin de
de los
los
residuos.
residuos.

Que
Que el
el municipio
municipio tenga
tenga un
un marco
marco jurdico
jurdico propio,
propio, adecuado
adecuado para
para la
la
gestin
gestin integral
integral de
de los
los residuos.
residuos.

Que
Que se
se establezcan
establezcan los
los mecanismos
mecanismos financieros,
financieros, que
que permitan
permitan la
la
incorporacin
incorporacin de
de la
la infraestructura
infraestructura adecuada
adecuada para
para el
el manejo
manejo de
de los
los
residuos,
residuos, su
su operacin
operacin y
y mantenimiento.
mantenimiento.

Que
Que se
se definan
definan mecanismos
mecanismos de
de organizacin,
organizacin, a
a fin
fin de
de lograr
lograr la
la
coordinacin
coordinacin al
al interior
interior del
del municipio,
municipio, y
y entre
entre ste
ste y
y con
con los
los otros
otros
niveles
niveles de
de gobierno
gobierno y
y con
con la
la sociedad
sociedad en
en general.
general.


organizaciones)
Identificar
Identificar los
los actores
actores (individuos,
(individuos, empresas,
empresas,
organizaciones)
relacionados
relacionados con
con el
el problema
problema de
de los
los residuos.
residuos.

Crear
Crear condiciones
condiciones para
para que
que los
los residuos
residuos se
se reduzcan
reduzcan efectivamente
efectivamente
desde
desde la
la fuente
fuente que
que los
los genera
genera y
y valorarlos
valorarlos antes
antes de
de que
que se
se destinen
destinen a
a
su
su depsito
depsito definitivo.
definitivo.

Contribuir
Contribuir con
con las
las iniciativas
iniciativas de
de los
los sectores
sectores social
social y
y privado
privado para
para
invertir
invertir en
en la
la recuperacin,
recuperacin, reso
reso y
y reciclaje
reciclaje de
de los
los residuos.
residuos.

Incorporar
Incorporar la
la experiencia
experiencia de
de las
las instituciones
instituciones educativas
educativas para
para
promover
promover conductas
conductas favorables
favorables al
al medio
medio ambiente.
ambiente.

Aprovechar
Aprovechar los
los medios
medios de
de comunicacin
comunicacin locales
locales para
para establecer
establecer
estrategias
estrategias de
de difusin.
difusin.


Identificar
Identificar los
los actores
actores (individuos,
(individuos, empresas,
empresas, organizaciones)
organizaciones)
relacionados
relacionados con
con el
el problema
problema de
de los
los residuos.
residuos.

Crear
Crear condiciones
condiciones para
para que
que los
los residuos
residuos se
se reduzcan
reduzcan
efectivamente
efectivamente desde
desde la
la fuente
fuente que
que los
los genera
genera y
y valorarlos
valorarlos antes
antes
de
de que
que se
se destinen
destinen a
a su
su depsito
depsito definitivo.
definitivo.

Contribuir
Contribuir con
con las
las iniciativas
iniciativas de
de los
los sectores
sectores social
social y
y privado
privado
para
para invertir
invertir en
en la
la recuperacin,
recuperacin, reso
reso y
y reciclaje
reciclaje de
de los
los residuos.
residuos.

Incorporar
Incorporar la
la experiencia
experiencia de
de las
las instituciones
instituciones educativas
educativas para
para
promover
promover conductas
conductas favorables
favorables al
al medio
medio ambiente.
ambiente.

Aprovechar
Aprovechar los
los medios
medios de
de comunicacin
comunicacin locales
locales para
para
establecer
establecer estrategias
estrategias de
de difusin.
difusin.

CONCLUSIONES
Los Residuos slidos urbanos municipales de la ciudad de Lambayeque
bsicamente estn compuestos por 73,53 % de Materia orgnica y 26,47
% de Material inorgnica, observndose variaciones que dependen del
lugar donde fueron colectados.

Las cantidades de residuos slidos orgnicos vari desde 54,27% en

el Asentamiento Humano Las Dunas de Mocce hasta 88,43% en la
Urbanizacin Republicana

La frecuencia de ocurrencias de restos de alimentos en los residuos

slidos municipales, permite aseverar que en la zona del cercado de
Lambayeque, existe un amplio espectro de restos orgnicos con
nfasis en restos de frutas, hortalizas y verduras, atribuible a sus
variados hbitos de consumo

Se formula como lineamiento bsico para la adecuada GIRSUM de

la ciudad de Lambayeque, la educacin ambiental sobre el entorno,
es decir educar a la poblacin sobre el ambiente, considerando los
criterios fundamentales para identificar las acciones humanas que
generan efectos positivos o negativos, sobre factores del entorno,
lo que permite identificar impactos ambientales en el lugar mismo
donde se generan los residuos slidos; educar en el ambiente, en el
hogar y sobre el ambiente, para preservarlo y aspirar al paradigma
de la s+3r (segregacin, reduccin, reso y reciclaje).

Un lineamiento fundamental, es tambin la segregacin de residuos

slidos urbanos municipales (RSUM) en el hogar, es decir separar en
fuente, bsicamente residuos orgnicos de residuos inorgnicos,
bajo los criterios del `programa Lambayeque recicla y del paradigma
basura cero.

La disposicin final de los residuos slidos urbanos municipales de

la ciudad de Lambayeque, debe realizarse en rellenos sanitarios
expresamente diseados y construidos para este fin.