TRATADO DE PROMOCIN COMERCIAL

PANAMA-EEUU

REALIZADO POR:
MARJORIE MENDIETA
CONCEPCIN CHAVEZ
ADOLFO GIL

INTRODUCCIN
Los acuerdos comerciales constituyen
herramientas de crecimiento que no
nicamente procuran dinamizar las
economas, sino que tambin tienen claros
objetivos de desarrollo, procurando potenciar
las mejores capacidades y ventajas
competitivas de los socios comerciales que los
pactan.
En el caso particular del Acuerdo de Promocin
Comercial con Estados Unidos, es importante
destacar que varias administraciones
gubernamentales entendieron que el
crecimiento y la productividad definitiva del
pas estara vinculada, entre otros aspectos, a
una slida alianza estratgica con nuestro
principal socio comercial.

ANTECEDENTES DE LA NEGOCIACIN
Firma del Convenio sobre Comercio y la
Inversin del 27 de junio de 1991 por medio del
cual se crea el Consejo de Comercio e Inversin.
Las reuniones se intensificaron durante los aos
2000 y 2001.
Reunin de Ministros de ALCA, realizada en
Buenos Aires en junio de 2001, se inician las
conversaciones encaminadas hacia la
negociacin de un TPC.
18 de noviembre de 2003 en la Ciudad de
Miami, el Embajador Robert B. Zoellick, anuncia
el inicio de negociaciones para la suscripcin de
un TPC.
La Primera Ronda de Negociaciones, de un total
de 9 se celebr en la Ciudad de Panam, del 26
al 30 de abril de 2004.
El 19 de diciembre del ao 2006 y tras 10
intensas rondas de negociaciones, Panam y

Siendo EUA un pas mucho ms grande

que Panam, cmo se beneficia Panam de
un TPC?
Se presenta para las empresas locales un gran
potencial en ese mercado tanto por las
dimensiones del mismo como por su poder
adquisitivo.
Aprovechamiento del mercado para las
exportaciones de servicios y la atraccin de
inversiones americanas hacia Panam, lo que
estimulara favorablemente la economa
nacional.
En la actualidad, las empresas de EUA emplean
en nuestro pas miles de personas. Con el TPC
se busca atraer nuevas empresas tanto de EUA
como de terceros pases.
Casi 5 de cada 10 dlares que Panam vende al
exterior lo vende a EUA.

Cmo logra el TPC promover la

competitividad del sector productivo?
En el mercado externo
Una vez que los impuestos de importacin de EUA
hayan disminuido, los productos panameos que
llegan a ese pas entrarn a competir con otros
productos que tendrn que pagar los aranceles de
importacin
En el mercado Interno
Por otro lado, en el mercado panameo, el TPC al
permitir que en forma gradual se vayan
disminuyendo los impuestos de importacin, hace
que los productos que entran al mercado
panameo tengan menor precio, lo que obliga a
los productores panameos a ajustar sus costos a
ese nuevo precio en el mercado nacional.

Plazos de desgravacin de aranceles

previstos en el TPC
Los plazos de desgravacin de aranceles previstos
en el TPC son los siguientes:
Inmediata 5 aos lineal 8 aos lineal
10 aos lineal 10 aos no lineal 10 aos con 2 de
gracia
10 aos con 5 de gracia 11 aos lineal 12 aos
lineal
12 aos con 4 de gracia 15 aos lineal 15 aos
con 5 de gracia
15 aos con 6 de gracia 15 aos con 8 de gracia
16 aos con 9 de gracia
17 aos con 9 de gracia 18 aos con 10 de gracia
20 con 10 de gracia

Qu son las reglas de origen y cul es su

importancia?
Son los requisitos mnimos de fabricacin, contenido
o elaboracin en la regin, que debe cumplir un
producto para poder ser considerado un producto
originario y tener as derecho a los beneficios del
Acuerdo en materia de aranceles aduaneros.
La importancia radica en que slo las mercancas
que cumplan con los criterios exigidos en el mismo
sern las que tendrn derecho a gozar del trato
arancelario preferencial acordado en el TPC.

Implica el TPC un desmejoramiento de las

condiciones laborales del pas?
El compromiso principal del captulo Laboral
del TPC consiste en que tanto Panam como
EUA deban aplicar efectivamente su legislacin
laboral. Ninguno de los pases puede promover
el comercio o la inversin en su territorio,
debilitando o reduciendo la proteccin
contemplada en su legislacin interna.
Bajo este marco de referencia queda
demostrado que las condiciones de trabajo no
pueden ser desmejoradas sino todo lo
contrario, a la luz del TPC se debe trabajar en
el mejoramiento permanente de las
condiciones laborales del pas.

Qu puede hacer Panam si EUA incumple

el TPC?
Ante un incumplimiento por parte de EUA de las
obligaciones asumidas en el TPC, Panam puede
recurrir a las disposiciones que regulan los
procedimientos de Solucin de Controversias.
1. Ventilar el asunto y a lograr una solucin
mutuamente satisfactoria.
2. Solicitar la intervencin de la Comisin
Administradora del Tratado o recurrir a otros
procedimientos como la conciliacin y
mediacin.
3. Plantearlo ante un Grupo Arbitral para que
resuelva la diferencia con carcter
vinculante.

CONCLUSIONES

A travs de este acuerdo comercial se ha

logrado diversificar la oferta exportable al
mercado ms atractivo e importante del
hemisferio.
Sin duda alguna este acuerdo comercial
representa un herramienta importante para
el desarrollo econmico del pas.
Esta nueva oportunidad para el pas implica
el compromiso y la unin de todos los
sectores productivos para aprovechar todas
la ventajas que nos brinda la firma de este
tratado para competir con otros paises, que
al igual que nosotros, ven al mercado
estadounidense como una gran oportunidad
de crecimiento.