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Derecho Penal Aduanero

Especializacin en Criminalidad
Econmica
Universidad de Castilla La Mancha y
Universidad Nacional de Mar del Plata
Especializacin en Derecho Penal UBA
Por
Mariano
Hernn
BORINSKY
(mariano.borinsky@pjn.gov.ar)
Juez de Cmara de la Cmara Federal de Casacin
Penal. Profesor adjunto regular en la materia Delitos
econmicos, Garantas constitucionales y Derecho
Procesal Penal, grado y posgrado, Facultad de
03/04/12
Mariano Borinsky, Prof. Adjunto Reg. UBA,
Derecho (UBA)
Juez CFCP
Juez CFCP

DELITO DE CONTRABANDO (segn


texto ley 22.415 -B.O. 23/3/1981- y
modif. Ley 25.986 -B.O. 5/1/2005-)

1.CONTRABANDO
Genrico (art. 863 C.A.)

SIMPLE:

a.-

b.- Casos Especiales (art. 864 C.A).


2.- CONTRABANDO AGRAVADO (arts.
865, 866, 867 C.A.)

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Mariano Borinsky, Prof. Adjunto Reg. UBA,


Juez CFCP

DELITO DE CONTRABANDO (segn texto


ley 22.415 -B.O. 23/3/1981- y modif.
Ley 25.986 -B.O. 5/1/2005-)

3.- ACTOS CULPOSOS QUE POSIBILITAN EL


CONTRABANDO (arts. 868 y 869 del C.A.).

4.- TENTATIVA DE CONTRABANDO (arts 871, 872


y 873 CA).

5.- ENCUBRIMIENTO DE CONTRABANDO (art.


874 C.A.).

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CONTRABANDO SIMPLE (art. 863


del C.A.)

Elementos tpicos (similar al art. 172 del C.P.):


a) Ardid;
b) Error en la Aduana;
c) Inadecuado ejercicio de la funcin de control
aduanero.

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CASOS ESPECIALES DE
CONTRABANDO (Art. 864 del C.A)

i) Clandestino: art. 864 inc. a). Ver tambin arts.


116 y 130 del C.A.

ii) Documentado que procura un tratamiento


distinto: art. 864 inc. b). Ver tambin arts.
954/965 del C.A.

iii) Documentado que procura un tratamiento ms


favorable: art. 864 inc. c)

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CASOS ESPECIALES DE
CONTRABANDO (Art. 864 del C.A)

iv) Por ocultacin, disimulacin, sustitucin o


desviacin: art. 864 inc. d). Ver tambin art. 977
C.A.

v) Documentado que procura la obtencin de un


beneficio econmico: art. 864 inc. E). Ver tambin
arts. 825 y 827 del C.A.

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Caso testigo: importacin de autos


para discapacitados. CSJN: Vigil
(Fallos 323:3426)

Ley 19.279 (B.O. 24/9/1981): Rgimen preferencial


de importacin de autos para discapacitados que
tena un doble beneficio: 1) importacin de autos
extranjeros que estaba prohibido; 2) exencin del
pago de gravmenes (impuestos internos, IVA,
derechos de importacin).

Contrapartida del beneficio: 1) Que sea para uso


exclusivo del discapacitado, 2) Por un lapso no
menor a 4 aos, 2) Autorizacin en el Ministerio de
Salud

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Caso testigo: importacin de autos


para discapacitados. CSJN: Vigil
(Fallos 323:3426)

Calificacin jurdica ms adecuada: arts. 864 inc.


b o e del C.A.
Ley penal en blanco: el decreto 2677/91 (por el
que se implement un rgimen de importacin de
automotores) y la derogacin de la ley 19.279 se
trata de normativa vinculada con distinta
coyuntura econmica que no modific la voluntad
del legislador plasmada en la figura del
contrabando del art. 864 del C.A., solamente
indica un mayor o menor grado de libertad en la
importacin.

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Caso testigo: importacin de autos


para discapacitados. CSJN: Vigil
(Fallos 323:3426)

La circunstancia que una vez concedida la


franquicia la importacin fuera prcticamente
automtica y los controles casi inexistentes era lo
que garantizaba el xito de la maniobra.
Esto es el dolo inicial y determina que el hecho
es un delito de contrabando y no una infraccin
aduanera.
Podr ser infraccin aduanera si el verdadero
importador fue el discapacitado y vendi el auto
antes de los 4 aos por no poder mantenerlo (art.
965 inc. b del C.A.).

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Caso testigo: importacin de autos


para discapacitados. CSJN: Vigil
(Fallos 323:3426)
Hechos reveladores del dolo inicial:
a) Orden de reparacin del rodado a nombre de un
3;
b) Adaptacin del rodado para discapacitados;
c) Infracciones de trnsito al domicilio de un 3;
d) Gastos de adquisicin del auto a nombre de un
3;
e) El beneficiario como avalista de un crdito;
f) Pliza del seguro a favor del 3 no franquiciado:
g) Quin intervino en la adquisicin del rodado.
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Caso testigo: importacin de autos


para discapacitados. CSJN: Vigil
(Fallos 323:3426)

Responsables en esta clase de casos:


El franquiciado. Se tuvo en cuenta su
capacidad econmica;
El beneficiario;
El escribano interviniente en el otorgamiento
de poderes especiales irrevocables con amplias
facultades de uso, administracin y disposicin
del vehculo otorgados por los franquiciados a
3 con anterioridad a la importacin del
vehculo.

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CONTRABANDO AGRAVADO (Arts.


865 a 867 del C.A. c/ley 25.986)

i) Por el nmero de intervinientes: art. 865 inc. a).


Ver tambin art. 886 del C.A.

ii) Por la calidad del sujeto activo: art. 865 inc. b)


e inc. c) del C.A. Ver tambin art. 1118 del C.A. y
art. 77 del C.P.

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CONTRABANDO AGRAVADO (Arts.


865 a 867 del C.A. c/ley 25.986)

iii) Por el medio empleado:


- Violencia. Fuerza. Comisin de otro delito: art.
865 inc. d) del C.A.
- Transporte areo: art. 865 inc. e) del C.A. Ver
tanbin art. 130 C.A.
- Presentacin de documentos falsos: art. 865 inc.
f) del C.A.

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CONTRABANDO AGRAVADO (Arts.


865 a 867 del C.A. c/ley 25.986)

iv) Prohibicin absoluta: art. 865 inc. g). Ver


tambin arts. 611 y 612 CA.

v) Afectacin de la salud pblica:


- Sustancias no estupefacientes: art. 865 inc. h)
del C.A.
- Estupefacientes: art. 866 del C.A. Ver tambin
art. 77 del C.P.

vi) Afectacin de la seguridad comn: art. 867 del


C.A.

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INFRACCIONES ADUANERAS

Contrabando menor: art. 947 C.A. s/ley 25.986.


- Extiende punibilidad a instigador y cmplices:
art. 950

Declaraciones inexactas y otras diferencias


injustificadas: art. 954 incs. a), b) y c) del C.A.

Mercadera a bordo sin declarar: art. 962 C.A.

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INFRACCIONES ADUANERAS

Transgresin de las obligaciones impuestas como


condicin de un beneficio: art. 965 inc. a), b) y c)
C.A.
- Sancin en forma solidaria con el autor a quien
tuviere en su poder mercadera en inf. al art. 965
inc. a) y b):966

Transgresin a los regmenes de destinacin


suspensiva: art. 970 C.A.
- Sancin solidaria con el autor para el que
tuviere con fines comerciales o industriales
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Borinsky,
mercadera enMariano
inf. Art.
970Prof.
y 971 16

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INFRACCIONES ADUANERAS

Transgresin a los regmenes de equipaje


pacotilla y franquicias diplomticas: arts. 977 a
980 del C.A.
- Sancin solidaria con el autor para el que
tuviere fines comerciales o industriales.

Transgresin al rgimen de envos postales: art.


983 CA

Tenencia injustificada de mercadera de origen


extranjero con fines comerciales o industriales:
arts. 985 a 987Mariano
C.A. Borinsky, Prof.
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