UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL

ESCOLA DE ENFERMAGEM
BACHARELADO EM SADE COLETIVA
UNIDADE DE POLTICAS PBLICAS E SISTEMAS DE SADE IV
DOCENTE: LISIANE BOER
DISCENTES: ANDERSON MASSOLINO,CLAUDIA MEURER E JOSCELAINE
GUEDES

COOPERAO INTERNACIONAL EM SADE NO

MERCOSUL

O rgo

Repblica
Repblica
Repblica
Repblica
Repblica

Argentina
Federativa do Brasil
Bolivariana da Venezuela
do Paraguai
do Uruguai

Os objetivos do bloco
A livre circulao de bens, servios e fatores produtivos entre
os pases, atravs, entre outros, da eliminao dos direitos
alfandegrios e restries no tarifrias circulao de
mercadorias e de qualquer outra medida de efeito
equivalente.

Acoordenao de polticas macroeconmicas e setoriais

entre os Estados Partes: de comrcio exterior, agrcola,
industrial, fiscal, monetria, cambial e de capitais, de
servios, alfandegria, de transportes e comunicaes e
outras que se acordem -, a fim de assegurar condies
adequadas de concorrncia entre os Estados Partes.

Estrutura institucional

I - O Conselho do Mercado Comum (CMC)*

II - O Grupo Mercado Comum (GMC)*
III - A Comisso de Comrcio do Mercosul (CCM)*
IV - A Comisso Parlamentar Conjunta (CPC)
V - O Foro Consultivo Economico-Social(FCES)
VI - A Secretaria Administrativa do MERCOSUL

* So rgos com capacidade decisria, de natureza

intergovernamental.

Acordos realizados pelo bloco entre

1991-2012

Cooperao em sade
Desafios:
(1) investimento em infra-estrutura e
ofertas de servios em cada Estado
parte, na regio de fronteira, dentro
de seu prprio territrio;
(2) investimentos dentro do bloco, o
que pode significar um Estado parte
investindo em outro;

(3) capacitao dos profissionais de todas as

reas como uma ao conjunta do bloco;
(4) livre trnsito para os profissionais do setor
sade, de incio na regio de fronteira;
(5) profunda relao de troca de
experincias, servios e consequentemente
dos prprios profissionais;
(6) o programa deve ser distinto para cada
fronteira de cada Estado parte, pois
distintos so os problemas;

(7) identificao de populaes, de incio

na regio fronteiria, mais necessitada;
(8) construo de uma identidade poltica
de que sade um direito de todos,
portanto obrigao de cada Estado
parte e do bloco para com todos os
que vivem no espao intrabloco;
(9) o conhecimento e reconhecimento e o
respeito diversidade cultural.

Primeiros acordos assinados na rea de

sade no mbito do MERCOSUL, ainda
em 1999, esto os da Dengue, Clera,
Sarampo e Carncia de Micronutrientes.
No ano 2000, foi definida uma poltica de
medicamentos e tambm foi acordada a
criao de um banco de preos no
mbito MERCOSUL, Bolvia e Chile.

 Em 2001, foi criada a Comisso

Intergovernamental de Vigilncia e
Controle de Dengue.
2002, foi aprovada a poltica de
medicamentos e recomendado ao
Conselho do Mercado Comum (CMC)

 complexo de sade em cinco

segmentos:
a) industrial;
b) comercial;
c) servios;
d) formativo;
e) pesquisa e desenvolvimento.

 Nos dois primeiros (industrial e

comercial), estaro as atividades
relacionadas produo e distribuio
nas reas farmacutica, equipamento
de apoio a diagnstico teraputico e
materiais de consumo hospitalar.
O terceiro segmento (Servios) diz
respeito assistncia e ao apoio
diagnstico.

 O quarto segmento (formativo)

demanda a permanente incorporao
de novas perspectivas do mercado
de trabalho, que depende da
articulao estreita com centros de
educao profissional, unidades de
produo e demandas
epidemiolgicas.

 quinto segmento (pesquisa e

desenvolvimento) deve ser entendido
como vital para a introduo de inovaes
capazes de expandir a competitividade do
complexo de sade dos pases da regio
nos mercados internacionais.

Acordos assinados pelos Ministros da Sade do MERCOSUL no

perodo de 2003 a 2010.

Dentre os anos de 2003 a 2010 foram assinados 124

acordos pelos Ministros da Sade dos pases membros.
Os temas acordados foram: Comisses
Intergovernamentais de Segurana Alimentar e
Nutricional; Polticas de Medicamentos e Banco de
Preos de Medicamentos do MERCOSUL; Controle da
Dengue; HIV-AIDS; Sade Sexual e Reprodutiva;
Controle do Tabaco; Determinantes Sociais e Sistemas
de Sade, Gesto de Riscos e Reduo de
Vulnerabilidades; Sade Ambiental e do Trabalhador;
Regulamento Sanitrio Internacional; Doao e
Transplantes e Sistema de Informao e Comunicao
em Sade.

 O Programa Mais Sade: direito de

todos 2008-2011, do Ministrio da
Sade (MS), trata dentre outras
coisas da cooperao internacional a
qual o Brasil realiza. O Programa trs
como diretrizes:

 Apoio no ano de 2009, projetos de

cooperao SulSul para o
desenvolvimento cientfico e
tecnolgico. Teve como objetivo
viabilizar e fortalecer o
desenvolvimento da rea de
Avaliao de Tecnologias em Sade
ATS no mbito do MERCOSUL,
atravs da formao de um corpo
tcnico especializado.

Meios utilizados para promover

a integrao em sade no bloco

Reunio dos Ministros da Sade do MERCOSUL, Bolvia e

Chile
realizada semestralmente, a Reunio dos Ministros da Sade do
MERCOSUL, Bolvia e Chile (RMSM-BCh) a instncia definidora de
macropolticas e programas no mbito do MERCOSUL.
A Coordenao Nacional da Sade no Mercosul (CNSM)
A coordenao desenvolve suas atividades participando das reunies
da RMS e responde pela organizao e direo do Subgrupo de
Trabalho No 11 Sade (SGT No 11).

Subgrupo de Trabalho No 11 Sade (SGT No 11)

A Pauta Negociadora do Subgrupo de Trabalho No 11 Sade avaliada

pelos Coordenadores Nacionais quando necessrio e vem sendo
acompanhada e avaliada por meio dos Programas de Trabalho Anuais.

Cooperao em sade e
integrao regional
A integrao um processo e para que ela acontea
necessrio que o MERCOSUL seja uma poltica de
Estado e que seja priorizada como tal.
No processo de integrao dentro do bloco h
variveis e princpios a serem consideradas na
manuteno e auto-sustentao da integrao:
- muitas vezes a integrao implica perda de
soberania;
- necessrio um acompanhamento e intensa
articulao entre os fruns da Sade, o CMC e o
GMC, para que este passe a ser parte integrante do
processo.

vontade e priorizao poltica;

democracia plena;
associao voluntria dos pases;
concordncia com o modelo de
desenvolvimento econmico social;
- respeito aos direitos humanos;
- agentes individuais do processo de
integrao:
- o Estado como o mais importante.

O que preconiza a cooperao

tcnica em sade no bloco
conhecer e sistematizar a configurao
atual e os fluxos espao-temporais do
complexo regional de sade do
MERCOSUL;
identificar as lacunas, necessidades e
prioridades para aes que promovam a
integrao regional das polticas, produtos
e servios de sade nos pases que
compem o MERCOSUL (podendo-se
incluir a Bolvia e o Chile);

As principais aes previstas para

concretizar esses objetivos so:
realizao de uma pesquisa de linha de base,
indicadores, bases de dados e sistemas de
seguimento e avaliao dos principais
componentes do complexo da sade nos seis
pases da regio, seu nvel de integrao e
interdependncia atual, suas potencialidades e
suas debilidades, identificando aes comuns e
prioridades.

 identificao das necessidades de fortalecimento

institucional e seus mecanismos futuros de
financiamento;
implementao dos projetos pilotos selecionados
pelas instncias decisrias do MERCOSUL;
criao de um Grupo de Apoio Integrao do
Complexo da Sade do MERCOSUL, que inclua
participantes dos seis pases envolvidos e
estabelecimento de um plano de trabalho
correspondente.

Cada uma dessas aes desdobra-se em

atividades especficas que iro gerar os
seguintes produtos:
um atlas socioeconmico e poltico-institucional
da sade no MERCOSUL, abarcando os cinco
segmentos dos complexos nacionais de sade
(indstria; comrcio; servios; formao; pesquisa
e desenvolvimento)
um documento tipo Plano de Trabalho para a
integrao dos complexos da sade dos pases do
MERCOSUL.

Concluses

Referncias

Brasil. A Sade no Mercosul / Ministrio da Sade. 2.a ed. revista

e ampliada Braslia: Ministrio da Sade, 2003.
Brasil. Mais sade : direito de todos : 2008 2011 / Ministrio da
Sade, Secretaria-Executiva. 2. ed. Braslia: Editora do
Ministrio da Sade, 2008.
13.1. Sites
http://www.dhnet.org.br/direitos/deconu/a_pdf/dec_sociolaboral_me
rcosul.pdf
http://dai-mre.serpro.gov.br/atos-internacionais/multilaterais/p
rotocolo-de-montevideu-sobre-compromisso-com-a-democracia-no-mer
cosul-ushuaia-ii-firmado-por-ocasiao-da-xlii-reuniao-do-cmc-e-cu
pula-de-presidentes-do-mercosul-e-estados-associados/
https://i3gov.planejamento.gov.br/...%20Politica%20externa/...%2
0Coop
...
http://portalsaude.saude.gov.br/index.php/oministerio/aisa/noticias-aisa/15630ministros-da-saude-do-mercosul-assinam-acordos-para-areas-