EL DESORDEN Y EL CONGESTIONAMIENTO DE

LA INFORMALIDAD COMERCIAL IMPERANTE

EN EL CENTRO DE CHINCHA DEL 2013 HASTA
LA ACTUALIDAD.

INTEGRANTES:
HERNANDEZ ALMEYDA, GIANCARLO
HERNANDEZ ALMEYDA, WILFREDO
MENESES CARRERA, MAX
UCULMANA MENDOZA, PAULO

INTRODUCCIN
El presente trabajo de investigacin centro su inters en
desarrollar la investigacin dentro del paradigma cuantitativo,
para ello se conoci el panorama de la informalidad
del comercio ambulatorio en nuestra Provincia de Chincha. Es
as que nos hemos centrado en informar, aclarar y disminuir lo
que es "comercio informal" o Mercado Negro. En la mayora
de los territorios el comercio informal es todava un problema
significativo; y en cual se va incrementando el porcentaje de
comerciantes informales. Para muchos, el comercio informal
es aquel que desarrolla sus actividades en la va pblica o en
lugares no autorizados, constituyen todas aquellas actividades
comerciales que, sin ser criminales, tampoco estn totalmente
reguladas, registradas y/o fiscalizadas por el Estado y que se
desarrolla en los mismos espacios en que otras actividades
similares
que
s
reciben control.

MARCO TEORICO:
Antecedentes o Estudios previos.
A principios del siglo XX se dicto el primer reglamento para la actividad informal,
con lo cual las autoridades municipales le daban al sector un tcito
reconocimiento. Se estableci entonces la obligacin de todo vendedor
ambulante de pagar una licencia y empadronarse, se prohibi la venta de comida
en las calles, se disearon carretillas y se dispuso el inicio de un control sanitario.
Poco a poco, los ambulantes desarrollaron su derecho de dominio sobre la va
pblica.
El comercio ambulatorio que expeda comida, bebidas calientes y refrescos par
a vender productos y servicios que competan directamente con aquellos que se
expedan en los establecimientos formales.
Los ambulantes siempre fueron rechazados nunca han sido vistos con buenos
ojos por las autoridades, salvo en poca de campaa electoral, cuando los
candidatos de turno los colman de ofrecimientos de formalizacin.
La Ley de Hacienda del D.F define al comerciante ambulante como
la persona que usa las vas pblicas del para realizar actividades mercantiles de
cualquier tipo, ya sean en puestos fijos, semifijos o en forma ambulante.

MARCO TEORICO:
Antecedentes o Estudios previos.
Ambulantaje quiere decir el que se traslada de un lado
a otro sin establecerse en un punto fijo, mismos que
existen y causan problemas menores.
Empieza la represin (primeros mercados y desalojos)
Emporio textil y de confecciones (Fenmeno
Gamarra)El
caos
de
las
combis
(El transporte pblico)La industria del arenal (Caso de
Villa el Salvador)La economa se mud de barrio (El
nuevo Capitalismo peruano
Segn TORKMAN (2001), sostiene que, el desajuste
que existe entre la oferta y la demanda de fuerzas
laborales en el sector moderno de la economa, son las
principales causas que llevan a la prctica del comercio
ambulatorio, as mismo el autor nos dice que las
principales razones de quienes realizan el comercio
informal y ambulatorio son: dificultad para conseguir
empleo en otras actividades, bsqueda independiente
para trabajar con la familia, porque es lo nico que
saben hacer, por que pueden compartir las
responsabilidades domesticas, por que lo pueden
combinar con otras ocupaciones.

COMERCIO INFORMAL
El comercio informal es una las actividades
ms notables de la economa informal en el
Per. Se lleva a cabo fundamentalmente a
travs del comercio callejero, los llamados
vendedores ambulantes, que existen en todas
las ciudades de Amrica Latina.

CONSECUENCIAS DEL COMERCIO

AMBULANTE
El comercio ambulante ocasiona los siguientes
problemas:
Problemas polticos
Contaminacin de alimentos, alimentos, ruido
Inseguridad pblica
Obstruccin de la vialidad
Bloqueo de calles
Drogadiccin

INFORMALIDAD
En los aos sesenta, la teora dual fue la
impulsora de la idea de fragmentar la sociedad
urbana en 2 sectores: formal e informal. El
formal involucra a todas aquellas actividades
que
incorporan
cierta fuerza laboral a
la estructura econmica
integrada
por
diferente formas de organizacin productiva
(industria, servicios, comercio y construccin)
y, sobre todo, que cumplen con las normas
establecidas
por
el Estado (en materia laboral, fiscal, etc.) con
el fin de regular las relaciones capitalistas de
la produccin. La informal, por otra parte,
presenta las mismas caractersticas que con
su contraparte, diferencindose de esta por el
hecho
de
realizarse
dentro
de
un ambiente oficialmente no regulado.

VENTAJAS

Son algunas de las ventajas que la misma

poblacin pudo comentarnos mientras
llenaban sus encuestas:

Precios ms bajos que en el comercio formal. Posibilidad de regatear

el precio. Calidad aceptable en los productos. Lugar accesible para
realizar las compras. Se beneficia la poblacin que tiene
menos recursos econmicos
por
el costo mnimo
de
los
productos. Genera trabajo informal para cualquier persona. Da
oportunidad de trabajo a personas sin preparacin acadmica.

DESVENTAJAS
Algunas desventajas del comercio informal son:
Falta de garanta en los productos y servicios. Se pueden encontrar
productos robados o piratas. Instalaciones inadecuadas. Falta
de higiene. nica forma de pago: efectivo. El estado no recibe
ingresos por impuesto. La poblacin viola las leyes. Al cerrase la
industria nacional se crea desempleo. Deshumaniza a la
sociedad. Crea desorden y hay maltrato psicolgico hacia las
personas. Genera
inseguridad
ciudadana.

JUSTIFICACIN
El presente trabajo ha sido elaborado
para poder contribuir con una posible
solucin del problema que ocasiona ese
desorden y el congestionamiento de la
informalidad comercial en la ciudad de
chincha, que viene a ser nuestro tema de
estudio en s y de esta manera
queremos contribuir como grupo y como
chinchanos en el mejoramiento y la
organizacin de este sistema comercial
que se viene desarrollando en nuestra
ciudad, y as poder contribuir con el
desarrollo de nuestra ciudad que
lamentablemente vive en constante caos
por distintos motivos.

JUSTIFICACIN
Como sabemos una de las problemticas mas
resaltantes es el crecimiento comercial informal que
se da en vista que vivimos en una ciudad con un
auge de desarrollo y de crecimiento econmico pero
sin un control ni supervisin adecuado y constante.
Con respecto al congestionamiento en si podemos
decir que se da por la sobrepoblacin ya que como
se ve en estos ltimos aos producto de las
migraciones de personas de distintas parte del pas
llegan a nuestra provincia con el afn de invertir en
un negocio, pero el problema est en que lo hacen de
manera informal ya que muchos de ellos no tienen
conocimiento de como es que se debe desarrollar un
negocio de manera formal, y si tienen conocimiento
estos no lo hacen con el fin de evitar el pago de
impuestos y es por eso que forman sus pequeos
puestos de ventas en lugares inapropiados
produciendo as el desorden y la obstruccin del
trnsito tanto personal como vehicular.

FORMULACIN DEL PROBLEMA

El sistema comercial chinchano dentro de los cuales se
encuentran todos aquellos puestos informales del mercado
central de esta ciudad presenta una limitada organizacin y
control y de continuar este problema veremos al distrito de
Chincha Alta lleno de desorden generado por todos aquellos
puestos de comercio informales y desorganizados, para dar
un posible solucin a este desorden de informalismo se
deben de empadronar a todos las personas que realizan
actividades comerciales en nuestro distrito para de esa
manera tener un mejor control y orden.
Es hora de que todos tomemos conciencia y mucho ms las
autoridades municipales y empiecen a prestarle mucha
atencin a este problema de estudio ya que vivimos en una
sociedad civilizada y con muchas aras de desarrollo, es
deber de las autoridades hacerles entender a aquellos
comerciantes que si se trabaja de manera ordenada y
conjunta se puede lograr llevar adelante a esta ciudad y con
la recaudacin de impuestos contribuir al crecimiento social
y econmico de nuestra ciudad.

OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION
OBJETIVOS GENERALES:
Recopilar informacin referente al caos y congestionamiento ocasionado en
nuestra provincia debido a la creciente informalidad comercial imperante hasta
la fecha, las consecuencias que genera este desorden tanto para los mismos
comerciantes como para la ciudadana en general.
OBJETIVOS ESPECIFICOS:
Analizar la problemtica del comercio ambulatorio e informal en nuestra
provincia.
Demostrar el impacto que tendra la correcta organizacin comercial en
nuestra provincia de Chincha.
Fundar conciencia e inters en nuestras autoridades para la erradicacin de la
informalidad comercial.
Proponer un plan de orden y seguridad en nuestro mercado Central de
chincha.
Proponer la reubicacin de todos aquellos vendedores en un establecimiento
en donde tengan comodidad y control.
Proponer el empadronamiento de aquellos vendedores ambulantes.

HIPOTESIS
Con un mejor orden y reglamentacin se
podr controlar la creciente informalidad
comercial imperante hasta la fecha, las
consecuencias que genera este desorden
tanto para los mismos comerciantes como
para la ciudadana en general.
HIPOTESIS DE PRIMER GRADO
Frente al problema del comercio
ambulatorio nosotros verificamos en las
calles este tipo de informalidad y los
comprobamos con las encuestas y datos
obtenidos en el campo de investigacin.

LIMITACIONES:
LUGAR Y ESPACIO: Limitado solo en un
contexto territorial ubicado en la ciudad de
Chincha Alta.
TIEMPO: El tiempo de duracin de la
investigacin es reducido ya que es de 4
meses, lo cual perjudica el recojo de
mayor informacin en la investigacin de
tan
delicado
problema
de
el
congestionamiento e informalidad.
FINANCIACION:
El
financiamiento
recortado a los ingresos que los
investigadores
puedan
tener
para
movilizarse, as como para la adquisicin
de cmaras materiales de filmacin que
fundamenten la investigacin.

III.- METODOLOGA .A.- DISEO DE TCNICAS DE RECOLECCIN DE

INFORMACIN.
Se hizo uso de, fuentes institucionales, oficiales, personales
y virtuales que proporcionaron informacin con relacin al
trabajo de campo: as como recursos bibliogrficos -Entrevista
-Observacin -Cuestionario: El instrumento fue aplicado antes
y despus de desarrollar el programa. Consta de 6 preguntas
la encuesta informativa hecha a los ciudadanos de a pie
(compradores), comerciantes y tambin transportistas.
B.- POBLACIN Y MUESTRA.
La poblacin que hemos tomado como muestra en esta
investigacin est limitada a 30 personas entre comerciantes
(5), transportistas (5) y principalmente los ciudadanos de a pie
(20). Respectivamente del centro de Chincha : Llmese plaza
de armas, calle Benavides, calle Italia y el mercado de
abastos de nuestra provincia.
C.- TCNICA DE ANALISIS.
Las tcnicas a aplicar son cuadros estadsticos, analizando
cada pregunta contestada de la encuesta.

IV.- ASPECTOS ADIMINSITRATIVOS.

A.- RECURSOS HUMANOS .- LAS SIGUIENTES
PERSONAS
QUE HAN INTERVENIDO EN EL
PRESENTE TRABAO DE INVESTIGACIN SON :
DATOS

CARGO

APORTE

PARTE DEL
TRABAJO

GIANCARLO
HERNNDEZ
ALMEYDA

INVESTIGADOR

Elaboracin del
trabajo escrito

En mayor
parte del
trabajo

MENESES
FOTGRAFO
CARRERA MAX ENCUESTADOR

Elaboracin de
las encuestas
informativas

En mayor
parte del
trabajo

UCULMANA
MENDOZA
PAULO

Elaboracin de
las diapositivas
y cuadros
estadsticos

En mayor
parte del
trabajo.

REDACTOR

MERCADO DE
ABASTOS

CALLE
BENAVIDES

MERCADO DE
ABASTOS

CALLE
BENAVIDES

Conclusin:
Vemos
que
la
mayora no est de
acuerdo
con
la
informalidad
comercial, pero en
caso
de
los
ambulantes,
no
quieren salir de esta
actividad
porque
segn
ellos
no
sabran que hacer y
alegan que no le
estn robando a
nadie.

TOTALMENTE DE
ACUERDO
DE ACUERDO
NI DE ACUERDO NI EN
DESACUERDO
EN DESACUERDO
TOTALMENTE EN
DESACUERDO

0
3
2
6
19

0.0%
10.0%
6.7%
20.0%
63.3%

Conclusin:
En
gran
mayora
opinan que no tiene
respeto por el medio
ambiente ni por las
calles donde ensucian
y no les interesa utilizar
las
calles
como
basurero
de
sus
desechos
y
desperdicios en las
calles.

TOTALMENTE DE ACUERDO
DE ACUERDO
NI DE ACUERDO NI EN
DESACUERDO
EN DESACUERDO
TOTALMENTE EN
DESACUERDO
TOTAL

21
6
0
2
1
30

70.00%
20.00%
0.00%
6.67%
3.33%
100.00

CREE UD QUE LA INFORMALIDAD Y EL CONGESTIONAMIENTO COMERCIAL AFECTA LA IMAGEN DE LA PROVINCIA

Conclusin:
La mayora
de los
ciudadanos acepta que
el ornato de la provincia
se ve afectada con la
informalidad,
pero
tambin hay un mnimo
sector y que son los
mismos
comerciantes
informales que estn en
contra del orden de la
ciudad continuando con
sus actividades, incluso
no interesndoles seguir
en
este
desorden

25
25
TOTALMENTE DE
ACUERDO
20

DE ACUERDO
NI DE ACUERDO NI EN
DESACUERDO

15

EN DESACUERDO

10

TOTALMENTE EN
DESACUERDO

4
5
1
0

10

TOTALMENTE DE
ACUERDO
DE ACUERDO
NI DE ACUERDO NI EN
DESACUERDO
EN DESACUERDO
TOTALMENTE EN
DESACUERDO

25
4
0
1
0

83.33%
13.33%
0.00%
3.33%
0.00%

ESTA DE ACUERDO CON EL COMERCIO AMBULATORIO

16
16
14

Conclusin:

12
9

10

La mayora esta en
desacuerdo, pero casi
todos(compradores y
vendedores)
son
partes
de
este
desorden pues es una
actividad
que
depende
de
la
demanda.

TOTALMENTE DE ACUERDO
DE ACUERDO
NI DE ACUERDO NI EN
DESACUERDO
EN DESACUERDO
TOTALMENTE EN
DESACUERDO

8
6
4

3
2

2
0

TOTALMENTE DE ACUERDO

10.00%

DE ACUERDO
NI DE ACUERDO NI EN
DESACUERDO

30.00%

EN DESACUERDO
TOTALMENTE EN DESACUERDO

TOTAL

2
16
0

6.67%
53.33%
0.00%

30 100.00%

CREE UD QUE EL PRO0BLEMA DEL COMERCIO INFORMAL SE DEBE A LA FALTA DE SUPERVISION Y AUTORIDAD

27

30

Conclusin:

25

SI
NO

20

La mayora seal
tajantemente que los
alcaldes pasan y pasan
y no son capaz de
ordenar
la
ciudad,
construir mercados y
que les falta firmeza en
sus decisiones.

15

10
3

SI

27

90.00%

NO

10.00%

TOTAL

30

100.00%

CREE UDTED QUE EL COMERCIO INFORMAL - AMBULATORIO AFECTA EL TRANSPORTE EN NUESTRA PROVINCIA

29
30

25

Conclusin:
Solo una persona la
cual fue transportista
dijo que no afectaba
en lo absoluto. Cabe
sealar que tuvo una
actitud
dspota
y
agresiva.

20

SI
NO

15

10

5
1

SI
NO

29
1

TOTAL

30

96.67%
3.33%
100.00
%

CONCLUSIN
Estamos convencido que la informalidad
en el comercio perjudica la economa de
nuestra provincia porque estas personas
no pagan ningn impuesto al estado.
La contaminacin producida por los
ambulantes en las calles con basura y
contaminacin sonora perjudica la paz de
vida de las personas.
Los productos que los comerciantes
ambulatorios venden no cuentan con
ningn sustento de salubridad as como
abusan de las personas vendindoles
productos defectuosos y poca calidad el
peso no es el adecuado, estafando a los
posibles compradores.

SUGERENCIAS
La poblacin chincha debe de conocer
el terrible problema que ocasiona el
comercio ambulatorio, as como el
desorden que representan
Las autoridades deben tomar las
medidas pertinentes para combatir el
comercio ambulatorio en nuestra
ciudad.
Las autoridades municipales deben de
velar por la paz y la tranquilidad de los
vecinos de la localidad y que estos
ambulantes no estn perjudicando la
paz social delos mismos.