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CURSO
: SEGURIDAD INDUSTRIAL
DOCENTE
TEMA
: IPERC
Alumno
CICLO
: VI
AO
: III
Nazca - 2013
PROCESO DE
IDENTIFICACION DE
PELIGRO Y EVALUACION DE
RIESGOS
CURSO: Seguridad Industrial
INTRODUCCION
Cualquier actividad que el ser humano realice est expuesta ariesgosde diversa
ndole los cuales influyen de distinta forma en los resultados esperados. La
capacidad de identificar estas probables eventualidades, su origen y posible
impacto constituye ciertamente una tarea difcil pero necesaria para el logro de
losobjetivos. En los ltimos aos las tendencias internacionales han registrado un
importantecambiode visin en cuando a lagestinde riesgos, de un enfoque de
gestin tradicional hacia una gestin basada en la identificacin,
monitoreo,control,mediciny divulgacin de los riesgos. En el nuevo enfoque
deevaluacinde la gestin de riesgos, la evaluacin deriesgoes continua y
recurrente, anticipa y previene, se enfoca en la identificacin, medicin y control
de riesgos, velando que laorganizacinlogre sus objetivos con un menor impacto
de riesgo posible, la evaluacin de riesgo est integrada en todas
lasoperacionesyprocesos, y lapolticade evaluacin de riesgo es formal y
claramente entendida. En este sentido gestionar eficazmente los riesgos para
garantizar resultados concordantes con los objetivos estratgicos dela
organizacin, quizs sea uno de los mayores retos. Desde este punto de vista, la
gestin integral de los riesgos se vuelve parte fundamental de laestrategiay
factor clave delxitode lasorganizaciones
OBJETIVO
Establecer un procedimiento documentado para la
continua identificacin de peligros y evaluacin de
riesgos y la determinacin de los controles
necesarios para reducirlos, en este caso el
ambiente donde evaluaremos ser nuestro hogar
y de camino hacia la Facultad de Ingeniera de
Minas y Metalurgia-Nazca.
Identificar y evaluar los riesgos presentes en
nuestras actividades
Aplicar controles para minimizar los riesgos
evaluados
REQUISITOS LEGALES
Reglamento deSeguridadySalud Ocupacionalen Minera (D.S.
055-2010-EM del 22/08/2010)
REQUISITOS LEGALES
Leyde Seguridad y Salud en el Trabajo (Ley N29783)
Artculo 18 El sistema de gestin de seguridad y salud enel
trabajose rige por los siguientesprincipios:
Evaluar los principales riesgos que puedan ocasionar las
mayores perjuicios a la salud y seguridad de los trabajadores,
al empleador y otros.
Artculo 21 Las medidas de prevencin y proteccin del
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo se
aplican en el siguiente orden de prioridad:
a) Eliminacin de los peligros y riesgos. Se debe combatir y
controlar los riesgos en su origen, en el medio de transmisin y
en el trabajador, privilegiando el control colectivo al individual.
REQUISITOS LEGALES
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (Ley N29783)
Artculo 38Planificacindel Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo La planificacin, desarrollo y
aplicacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo permite ala empresa:
c) Mantener los procesos productivos o deserviciosde manera
que seansegurosy saludables.
Artculo 40 La evaluacin, vigilancia y control de la seguridad y
salud en el trabajo comprende procedimientos internos y
externos a la empresa, que permiten evaluar con regularidad
los resultados logrados enmateriade seguridad y salud en el
trabajo.
REQUISITOS LEGALES
Reglamento de la ley de seguridad y salud en el trabajo (D. S.
N005-2012-TR
Artculo 25 El empleador debe implementar el Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo, regulado en la Ley y en el
presente Reglamento, enfuncindel tipo de empresa u
organizacin, nivel de exposicin a peligros y riesgos, y la cantidad
de trabajadores expuestos.
Artculo 82 El empleador debe identificar los peligros y evaluar los
riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores en forma
peridica, de conformidad con lo previsto en el artculo 57 de la
Ley. Las medidas de prevencin y proteccin deben aplicarse de
conformidad con el artculo 50 de la Ley. La identificacin se realiza
en consulta con los trabajadores, con la organizacin sindical o el
Comit o Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo, segn el
caso.
MARCO CONCEPTUAL
DEFINICIONES
Riesgo:Combinacin de laprobabilidadde ocurrencia de un evento
oexposicinpeligrosa y la severidad de las lesiones o daos o enfermedad que
pueda provocar el evento o la exposicin.
Identificacin de Peligros:Procesode reconocimiento de una situacin de
peligro existente y definicin de sus caractersticas.
Evaluacin de Riesgos:Proceso de evaluacin deriesgoderivado de un
peligro teniendo en cuenta la adecuacin de controles existentes y la toma de
decisin si el riesgo es aceptable o no.
Incidente:Evento relacionado con eltrabajoque dan lugar o tienen el
potencial de conducir a lesin, enfermedad (sin importar severidad) o fatalidad.
Un accidente es un incidente con lesin o enfermedad.
Un casi accidente es un incidente donde no existe lesin o enfermedad.
IPER:Identificacin de Peligros y evaluacin de Riesgos
HSE:Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente
MARCO CONCEPTUAL
QU ES LA GESTIN DE RIESGOS?
Es un proceso de aplicacin sistemtica de mtodos capaces de
identificar, estimar, valorar con el fin de priorizar y tomar las acciones
para el control de los mismos,
MARCO CONCEPTUAL
PELIGRO.
Cualquier fuente con potencial de causar daos o lesiones, problemas en
la salud, daos a la propiedad y al medio ambiente o a la imagen
empresarial,
Fsicos,
Qumicos,
Mecnicos,
Ergonmicos,
Elctricos,
Biolgicos,
Arquitectnicos,
Psicosociales.
RIESGO LABORAL.
Es una medida de prdidas, resultado de la combinacin entre la
probabilidad y la severidad de los daos con relacin a la ocurrencia de un
hecho especifico,
MARCO CONCEPTUAL
PROBABILIDAD (Frecuencia Probabilstica)
Posibilidad de que ocurra un dao en un periodo de tiempo dado,
P = 24 Acc. / Ao
La probabilidad esta en funcin de:
Frecuencia y duracin de la exposicin al peligro,
Posibilidades tcnicas o humanas para evitar o limitar el dao,
Deficiencias del medio.
Cul es la probabilidad de sufrir accidentes en un mes?
P = 24 / 12 = 2 acc/mes
MARCO CONCEPTUAL
EJEMPLO DE CLCULO RIESGO
Cul es el riesgo de sufrir 1 accidente con fatalidades en 1 mes?
R = 2 acc/mes X 0.0833 Fat./Acc = 0.166 Fat/Mes
LA PRIORIDAD PARA EL CONTROL DE LOS RIESGOS AUMENTA DE
ACUERDO AL NIVEL DE RIESGO
EL PELIGRO Y RIESGO
PELIGRO: TRABAJO EN ALTURA
RIESGO
PROBABILIDAD (P)
(P)B
(P)A
(S)A
(S)B
SEVERIDAD (S)
MARCO CONCEPTUAL
ACTO INSEGURO
Comportamiento de las personas que
fuera de las normas y
procedimientos de trabajo (errores o
negligencia). Son fuente potencial
de causar incidentes y accidentes.
CONDICION INSEGURA
Condicin fsica en el ambiente
de trabajo (deficiencias)
fuera de normas y
procedimientos y son fuente
potencial de causar
incidentes o accidentes.
MARCO CONCEPTUAL
INCIDENTE
Acontecimiento no deseado, que con un ligero cambio en las
condiciones pudo causar un accidente,
Es un casi accidente. Es un sntoma de un accidente y es
importante para tomar acciones preventivas y correctivas.
ACCIDENTE
Cualquier acontecimiento que interrumpa o
interfiera el proceso normal de una actividad
ocasionando lesiones o fatalidades en las
personas, daos al medio ambiente, los bienes
materiales y la imagen empresarial.
MARCO CONCEPTUAL
PROCESO DE CAUSALIDAD DE UN ACCIDENTE
Siempre que ocurre un accidente, tuvo que ocurrir una
cadena de eventos que no se controlo en ninguna de sus
etapas.
Fallas
Fallas en
en la
la
administracin
administracin de
de
Seguridad
Seguridad
Causa u
Origen
Cusas
Cusas fsicas
fsicas oo
humanas
humanas
Acto inseguro o
Condicin Insegura
Evento
Evento
Perdidas
Perdidas
Material Peligroso o
Energa Liberada
Daos o
Perdidas
MARCO CONCEPTUAL
PROCESO DE CAUSALIDAD DE UN ACCIDENTE
Causa
Causa uu
Origen
Origen
Falta
Falta
Falta
Falta
inspeccin
mantenimiento
capacitacin
procedimientos
CAUSA
CAUSA RAIZ
RAIZ O
O
BASICA
BASICA
Acto
Acto inseguro
inseguro
Condicin
Condicin
Insegura
Insegura
Material
Material Peligros
Peligros
Energa
Liberada
Energa Liberada
Daos
Daos oo
Perdidas
Perdidas
Material Peligros:
Acto Inseguro:
Muerte
No acatar procedimientos Vapor de combustible
Perdidas
No usar cinturn seguridad Humos en operacin soldar
producto
Daos equipos
Energa Liberada:
Condicin Insegura:
Cada de distinto nivel
Pisos resbaladizos
Colisin de un carrito
Equipo sin guardas
transportador
CAUSA
CAUSA
INDIRECTA
INDIRECTA
CAUSA
CAUSA
DIRECTA
DIRECTA
IPERC
Identificacin de peligros,
evaluacin y control de los
riesgos
DIAGRAMA DE GESTION DE
RIESGOS
IDENTIFICACION DE PELIGROS,
EVALUACION Y CONTROL DE LOS RIESGOS
DEFINICION DE LOS NIVELES DE RIESGOS
Riesgo Intolerable (IT):Situacin inesperada que puede convertirse en fuera de control
y representa riesgos para lapersona, equipos, instalaciones y al medio ambiente. No se
debe comenzar ni continuarel trabajohasta que se reduzca el riesgo. Si no es posible
reducir el riesgo, incluso conrecursosilimitados, debe prohibirse el trabajo.
Riesgo Importante (IM):Riesgo en el que no debe comenzarse el trabajo hasta que se
haya reducido el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se sta realizando,
debe remediarse el problema en untiempoinferior al de los riesgos moderados.
Riesgo Moderado (M):Aquel riesgo que ha sido reducido a un nivel moderado en donde
los controles deben mantenerse en forma permanente.
Riesgo Tolerable: No se necesita mejorar laaccinpreventiva. Sin embargo se deben
considerarsolucionesrentables o mejoras que no supongan una carga econmica
importante. Se requieren comprobaciones peridicas para asegurar que se mantiene
laeficaciade las medidas de control.
Riesgo Trivial:Aquel riesgo que ha sido reducido a un nivel soportable porla
organizacinhabiendo respetado suPolticayobligacioneslegales, no necesita adoptar
ninguna accin.
A) IDENTIFICACION DE PELIGROS
Cada responsable de rea o contratista, sus trabajadores y el especialista en
Seguridad y Salud Ocupacional, participarn en la identificacin de los peligros
asociados a las actividades que realizan teniendo en cuenta los siguientes
elementos: trabajadores, equipos e instalaciones,materiales, ambiente de
trabajo; a travs delregistroR-HSE-IPMatrizde Identificacin de Peligros
(Anexo1), considerando dentro de ello: actividades rutinarias y no rutinarias,
actividades de todo elpersonalque tiene acceso a los lugares de trabajo,
incluyendo trabajadores de las contratistas y visitantes; as como la totalidad de
instalaciones, equipos, materiales de trabajo, elcomportamientoy factor humano.
Luego de culminada la identificacin de peligros, el registro correspondiente ser
remitido al Coordinador del Sistema de Gestin de Seguridad, Salud Ocupacional y
Medio Ambiente, para su archivo en la plataforma documentaria del sistema.
El Coordinador del Sistema de Gestin de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio
Ambiente proceder a consolidar lainformacinde la identificacin de peligros.
PELIGRO: Fuente, situacin o acto con el potencial de dao en trminos de
lesiones o enfermedades, o la combinacin de ellas.
PROBABILIDAD:
La probabilidad se evala enfuncinal ndice de
nmero de personas expuestas, ndice
deprocedimientosexistentes, ndice
decapacitacin, ndice de exposicin al riesgo, de
la siguiente manera:
- Nmero de personas expuestas (A):
Tabla N 1
Personas
Expuestas(A)
ndice
De 1 a 3
De 4 a 12
Ms de 12
ndice
No aplica
Existen son
satisfactorios y
suficientes
Existen
parcialmente y no
son satisfactorios
o suficientes
No existen
Capacitacin (C):
Tabla N 3
Capacitacin (C )
ndice
No aplica
ndice
Tabla N5
Severidad
Lesin sin incapacidad:
pequeos cortes o
magulladuras, irritacin
Ligeramente daino
de ojos por polvo.
Molestias e
incomodidad: dolor de
cabeza, disconfort.
Lesin con incapacidad
temporal: fracturas
menores.
Daos a la salud
Daino
reversible:
sordera,dermatitis,as
ma, trastornos,
msculo-esquelticos
Lesin con incapacidad
permanente:
amputaciones,
fracturas
Extremadamente daino
mayores.Muerte.
Dao a la salud
irreversible:intoxicacio
nes, lesiones mltiples,
ndice
Nivel
deriesgo
Puntuacin
Intolerable(I
T)
25-36
Importante(I
M)
17-24
Moderado(M)
9-16
Aceptable(T
Interpretacin
No se debe comenzar ni continuar el trabajo
hasta que se reduzca el riesgo. Si no es posible
reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados,
debe prohibirse el trabajo.
No debe comenzarse en el trabajo hasta que se
haya reducido el riesgo. Puede que se precisen
recursos considerables para controlar el riesgo.
Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que
se sta realizando, debe remediarse el problema
en un tiempo inferior al de los riesgos
moderados.
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo,
determinando lasinversionesprecisas. Las
medidas para reducir el riesgo deben
implantarse en un periodo determinado.
Cuando el riesgo moderado est asociado con
consecuencias extremadamente dainas (mortal
o muy graves), se precisar una accin posterior
para establecer, con ms precisin, la
probabilidad de dao como base para
determinar la necesidad de mejora de las
medidas de control.
No se necesita mejorar la accin preventiva.
Sin embargo se deben considerar soluciones
rentables o mejoras que no supongan una carga
JERARQUIA PARA LA
DETERMINACION DE CONTROLES
PROCESO DE IDENTIFICACION DE
PELIGROS Y EVALUACION DEL RIESGO
IDENTIFICACION DE PELIGROS Y
EVALUACION DEL RIESGO
NDICE DE PROBABILIDAD
P1
PELIGRO
ndice de
Valor
Expuesto
s (IE)
RIESGO
R1
ndice de
Procedimiento
s de Trabajo
(IPT)
ndice de
Capacitacin y
Entrenamiento
(ICE)
ndice de
Frecuencia
de Exposicin
(IF)
13
Existencia e
implementacin
satisfactoria
Personal entrenado
identifica y controla el
peligro
Espordicamente
al ao
48
Existencia e
implementacin
Parcial
Personal entrenado
identifica pero no
controla el peligro
Ocasionalmente al
mes
9 15
Existe pero no se ha
implementado
Personal entrenado no
identifica ni controla el
peligro
Eventualmente a la
semana
> 15
No Existe
Personal no entrenado
Continuamente
diario
ndice de Probabilidad:
IP
IE
IPT
ICE
+ IF
IDENTIFICACION DE PELIGROS Y
EVALUACION DEL RIESGO
NDICE DE SEVERIDAD
Valor del
ndice
LEVE
3
4
GRAVE
MORTAL
(Fatal)
NDICE DE SEVERIDAD
IS
IS
IDENTIFICACION DE PELIGROS Y
EVALUACION DEL RIESGO
IP
IS
VALORACION DEL
RIESGO
IP
IC
= IE +
+
+ IF =
E
T
=
MR
=
L
IDENTIFICACION DE PELIGROS Y
EVALUACION DEL RIESGO
CRITERIOS
Magnitud
del Riesgo
Laboral
(MRL)
Grado de Riesgo
Prioridad
Calificacin del
Riesgo
DE 32 A 64
Alto (Inaceptable)
SIGNIFICATIVO
DE 9 A 31
Moderado
II
NO
SIGNIFICATIVO
DE 4 A 8
Bajo
III
NO
SIGNIFICATIVO
DETERMINACIO
N DE
CONTROLES
EJEMPLOS DE DETERMINACION
DE CONTROLES
TALLER DE IPER
OBJETIVO: Identificar los
peligros y Evaluar los riesgos
en el ejemplo
EVALUACION DE RIESGO
ndice numero de personas expuestas +ndice procedimientos
existentes + ndice de capacitacin + ndice de exposicin del
riesgo = NDICE DE PROBABILIDAD
=
13
MR
L
IE
=
+
1
IPT
+
1
3
ICE
IS
+ IF
= 1, LESION SIN
INCAPACIDAD
+4
1
3
RIESGO
MODERADO
EVALUACION DE RIESGO
ndice numero de personas expuestas +ndice procedimientos
existentes + ndice de capacitacin + ndice de exposicin del
riesgo = NDICE DE PROBABILIDAD
IP
=
13
MR
L
IE
=
+
1
IPT
+
1
3
ICE
+ IF
= 2, LESION CON
INCAPACIDAD
TEMPORAL
+4
2
6
RIESGO
MODERADO
EVALUACION DE RIESGO
ndice numero de personas expuestas +ndice procedimientos
existentes + ndice de capacitacin + ndice de exposicin del
riesgo = NDICE DE PROBABILIDAD
IP
=
15
MR
L
IE
=
+
3
IPT
+
1
5
ICE
+ IF
= 2, LESION CON
INCAPACIDAD
TEMPORAL
+4
3
0
RIESGO
MODERADO
EVALUACION DE RIESGO
ndice numero de personas expuestas +ndice procedimientos
existentes + ndice de capacitacin + ndice de exposicin del
riesgo = NDICE DE PROBABILIDAD
=
15
MR
L
IE
=
+
2
IPT
+
1
5
ICE
IS
+ IF
= 1, LESION SIN
INCAPACIDAD
+4
1
5
RIESGO
MODERADO
EVALUACION DE RIESGO
ndice numero de personas expuestas +ndice procedimientos
existentes + ndice de capacitacin + ndice de exposicin del
riesgo = NDICE DE PROBABILIDAD
IP
=
15
MR
L
IE
=
+
3
IPT
+
1
5
ICE
+ IF
+4
4
5
= 3, LESION CON
INCAPACIDAD
PERMANENTE
RIESGO ALTO
(INACEPTABL
E)
EVALUACION DE RIESGO
ndice numero de personas expuestas +ndice procedimientos
existentes + ndice de capacitacin + ndice de exposicin del
riesgo = NDICE DE PROBABILIDAD
=
16
MR
L
IE
=
+
4
IPT
+
1
6
ICE
IS
+ IF
= 1, LESION SIN
INCAPACIDAD
+4
1
6
RIESGO
MODERADO
EVALUACION DE RIESGO
ndice numero de personas expuestas +ndice procedimientos
existentes + ndice de capacitacin + ndice de exposicin del
riesgo = NDICE DE PROBABILIDAD
=
16
MR
L
IE
=
+
4
IPT
+
1
6
ICE
IS
+ IF
= 1, LESION SIN
INCAPACIDAD
+4
1
6
RIESGO
MODERADO
EVALUACION DE RIESGO
ndice numero de personas expuestas +ndice procedimientos
existentes + ndice de capacitacin + ndice de exposicin del
riesgo = NDICE DE PROBABILIDAD
IP
=
16
MR
L
IE
=
+
4
IPT
+
1
6
ICE
+ IF
= 2, LESION CON
INCAPACIDAD
TEMPORAL
+4
3
2
RIESGO ALTO
EVALUACION DE RIESGO
ndice numero de personas expuestas +ndice procedimientos
existentes + ndice de capacitacin + ndice de exposicin del
riesgo = NDICE DE PROBABILIDAD
=
16
MR
L
IE
=
+
4
IPT
+
1
6
ICE
IS
+ IF
= 1, LESION SIN
INCAPACIDAD
+4
1
6
RIESGO
MODERADO