ACUERDO NMERO

706
Diario Oficial de la Federacin:
28/12/2013S

POR EL QUE SE EMITEN LAS REGLAS DE

OPERACIN DEL
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LA
CALIDAD EN EDUCACIN BSICA

El Programa de Fortalecimiento de Calidad en

Educacin Bsica (PFCEB) es una iniciativa de la
SEP

que

se

orienta

al

fortalecimiento

de

la

educacin bsica y se enmarca en lo establecido

por los artculos 3o. de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos, 77 de la Ley Federal
de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 176
de su Reglamento; 30, 31 y 40 y anexo 24 del
Presupuesto de Egresos de la Federacin para el

Artculo 3o.
Constitucional

77 de la Ley
Federal de
Presupuesto y
Responsabilidad
Hacendaria

176 de su
Reglamento
;
30, 31 y 40

El
Programa
de
Fortalecimi
ento de
Calidad en
Educacin
Bsica

Anexo 24 del
Presupuesto de
Egresos de la
Federacin para
el Ejercicio
Fiscal
2014

AEL: Autoridad
Educativa Local

Al ejecutivo de cada uno de

los estados de la Federacin,
as como a las entidades
que, en su caso, establezcan
para el ejercicio de la
funcin
social
educativa.
Para efectos de estas reglas
quedar
incluida
la
Administracin Federal de
Servicios Educativos en el
Distrito Federal.

CTEB:

Comit Tcnico Local de Educacin

Bsica.- Instancia de coordinacin
ejecutiva, encabezada por la o el
titular de la Secretara de Educacin
local u homlogo para el caso de los
Estados, y por la o el Administrador
Federal de Servicios Educativos en el
Distrito Federal, para el caso del
Distrito
Federal,
que
genera
sinergias,
proporciona
direccin,
apoya la toma de decisiones y da
seguimiento a la gestin local de la
poltica para la educacin bsica.

Auditora Superior de la Federacin

Consejo Escolar de Participacin Social o equivalente

Autoridad Educativa Local

AEL

ASF

Asistencia
Tcnica

CEPS

Carta
Compromis
o nica

C
EP
S
C
T
Z

CONSEJO
TECNICO DE
ZONA

C
TE

CONSEJO
TECNICO

ASOCIACION
DE PADRES
DEFAMILIA

Esquema de financiamiento para la Calidad Educativa

Financiamiento para que las AEL
puedan concursar formulando
un Proyecto Local para la
calidad educativa, que atienda
sus necesidades asociadas a la
mejora de los procesos de
enseanza y aprendizaje de la
lectura, escritura y matemticas

Estrategia Local para el Desarrollo de la

Educacin Bsica

Documento formulado por el

Comit
Tcnico
Local
de
Educacin Bsica con el fin de
fortalecer la planeacin local
integrada y evaluar los avances
en las metas establecidas tanto
en calidad, como en inclusin y
equidad educativas. En esta
estrategia
se
incluir
la
Propuesta
Local
para
el
desarrollo del Programa.

Normalidad Mnima Escolar

OBJETIVOS.

Tres prioridades generales

Tres condiciones
generales
Reorientar
y
robustecer
las
redes
de
asistencia
y
acompaamiento a
la escuela

Financiamiento

para

que

las

AEL

puedan

concursar formulando un Proyecto Local para

la

calidad

educativa,

que

atienda

sus

necesidades asociadas a la mejora de los

procesos de enseanza y aprendizaje de la
lectura, escritura y matemticas, a partir de
criterios

Lineamientos

Subsecretara
Secretara

de

de

definidos

Educacin

Educacin

Bsica
Pblica

por

la

de

la

en

la

El Programa tiene cobertura nacional, podrn participar aquellas escuelas

de las 31 entidades federativas y el Distrito Federal, que manifiesten su
voluntad de participar en el Programa a travs de la firma del convenio.
Los componentes que integran el modelo de estructura de datos del Domicilio
Geogrfico
son:

COMPONENTES
ESPACIALES

DE REFERENCIA

GEOESTADSTICOS

Vialidad

No. Exterior

rea Geoestadstica
Estatal o del Distrito
Federal

Camino

Asentamiento Humano

Localidad

Las actividades relacionadas con capacitacin, desarrollo de

habilidades y certificacin de personal educativo, de los dos primeros
tipos de apoyo del Programa, se realizarn de acuerdo a los
contenidos que se establezcan en el programa para el Desarrollo
Profesional Docente, con enfoque a los objetivos del Programa de
Fortalecimiento de la Calidad en Educacin Bsica.
TIPOS Y CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS

EFECTIVO O
ESPECIE

PERIODO

CRITERIO GENERAL DE
GASTO

CRITERIOS
DE
DISTRIBUCIN DE
RECURSOS A LAS
AEL

1. Apoyo para la mejora de la lectura, la escritura y las matemticas

Especie y
transferencia de
recursos.

ANUAL

Diseo de estrategias
didcticas.
- Elaboracin de
materiales
complementarios y
de apoyo didctico.
- Evaluacin local.
- Pago de asesores/as
externos/as
- Asesora y
acompaamiento.

a) Porcentaje de
aulas pblicas
en
la
entidad
federativa respecto
al total nacional.

2. Desarrollo curricular.
Transferencia de
recursos

Anual

Difusin
Evaluacin local
Elaboracin de
propuestas
de
contenidos
bsicos de la entidad
federativa
Aplicacin
del
currculo
- Fortalecimiento de las
capacidades
tcnicas
del
SATE

a) Nmero de personal
docente.
b) Nmero de escuelas
pblicas.
c) Matrcula.
d) ndice de marginacin.
e) Indicador de eficiencia
terminal.
f) Indicador de retencin (e.g)
indicador de absorcin de
acuerdo
con la estadstica bsica SEP.

3. Fomento a los procesos de estudio de una segunda lengua (ingls).

Transferencia de
recursos.

Anual
hasta 65%

Pago de asesores/as
externos.
- Fortalecimiento
acadmico
al
personal de
asesora acadmica,
personal
tcnico y directivo,
as como
los
asesores/as
externos.
- Seguimiento y

a) La matrcula
atendida.
b) El nmero de
personal
docente.
c) El nmero de
escuelas
atendidas.
d) La certificacin de
personal
docente.

4. Esquema de financiamiento para la calidad educativa.

Transferencia de
recursos.

Anual

La
SEB
como
instancia
normativa definir
los criterios
de
gasto
que
debern
ser
ejecutados por las
entidades
federativas en sus
proyectos
locales
para
la
calidad
educativa,
de
acuerdo
con
la
normatividad
aplicable.

Los criterios para la

distribucin
de
los
recursos
entre
los
proyectos
seleccionados,
se
publicarn en la pgina
web
(http://
basica.sep.gob.mx)
de
la
SEB.

"Lineamientos para la aplicacin y seguimiento

de las medidas para el uso eficiente,
transparente y eficaz de los recursos pblicos, y
las acciones de disciplina presupuestaria en el
ejercicio del gasto pblico, as como para la
modernizacin de la Administracin Pblica
Federal" y las dems disposiciones que para tal
efecto emita la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico, as como al Presupuesto de Egresos de la
Federacin del Ejercicio Fiscal 2014.

Evaluacin
interna

La SEB y las AEL podrn instrumentar un

procedimiento de evaluacin interna con
el fin de monitorear el desempeo del
Programa construyendo, para tal efecto,
indicadores
relacionados
con
sus
objetivos especficos, de acuerdo con lo
que establece la Metodologa de Marco
Lgico. El procedimiento se operar
considerando la disponibilidad de los
recursos humanos y presupuestarios de
las instancias que intervienen.

Evaluaci
n
externa

La SPEPE, en uso de las atribuciones que le confiere el

Reglamento Interior de la SEP, designa a la Direccin
General de Evaluacin de Polticas como la unidad
administrativa ajena a la operacin de los programas
que, en coordinacin con las unidades administrativas
responsables
de
operar
los
programas,
instrumentarn lo establecido para la evaluacin
externa de programas federales, de acuerdo con la
Ley General de Desarrollo Social, el
PEF, los Lineamientos Generales para la Evaluacin de
los Programas Federales de la Administracin Pblica
Federal y el Programa Anual de Evaluacin 2014.

3.5.
Derechos,
obligaciones
y
causas
de
incumplimiento, retencin, suspensin o cancelacin
de los recursos.

Recibir los apoyos en tiempo y forma, conforme a lo establecido en el

numeral 3.4
"Caractersticas de los apoyos (tipo y monto)", de las presentes Reglas de
Operacin, salvo que por causas de incumplimiento el

A travs de (la Secretara, rgano Educativo Local o responsable de la

educacin bsica)
pondr en operacin los siguientes programas
Clave

Programa

S029

Programa
Calidad

de

escuelas

S221

Programa Escuelas de Tiempo

Completo

Escuelas

S222

Programa de Escuela Segura

Escuelas

S244

Programa para la Inclusin y

la
Equidad Educativa

Escuelas y
servicios
educativos

S246

Programa de Fortalecimiento
de la Calidad en Educacin
Programa para el Desarrollo
Bsica
Profesional Docente

Escuelas

S247

Publicacin
en DOF
Escuelas

Escuelas y/o
poblacin
beneficiaria

Personal educativo

RECOPILACION POR:

MTRA. MARIA MARCELA ELIA RODRIGUEZ DOMINGUEZ