FUNDAMENTOS DE

ADMINISTRACION
Agosto 2014

PROCESO ADMINISTRATIVO
PLANEACI
N

CONTROL

DIRECCIN

ORGANIZAC
IN

INTEGRACI
N

TEORAS ADMINISTRATIVAS MS IMPORTANTES Y SUS ENFOQUES

PRINCIPALES
(Tomado del libro introduccin a la administracin de Chiavenato)
NFASIS

TEORAS ADMINISTRATIVAS

ENFOQUES PRINCIPALES

En las tareas

Administracin cientfica

Racionalizacin del trabajo en el

nivel operacional.

En la estructura

Teora clsica
Teora neoclsica

Organizacin formal.
Principios
generales
de
administracin.
Funciones del administrador..

Teora de la burocracia

Organizacin formal burocrtica.

Racionalidad organizacional.

Teora estructuralista.

Enfoque mltiple.
Organizacin formal e informal.
Anlisis
intraorganizacional
y
anlisis interorganizacional.

En las personas

Teora
de
humanas.

Teora
del
organizacional.

las

relaciones

Organizacin informal.
Motivacin,
liderazgo,
comunicaciones y dinmica de
grupo.

comportamiento

Estilos de administracin.
Teora de las decisiones.
Integracin
de
los
objetivos
organizacionales e individuales.

desarrollo

Cambio
organizacional
planeado.
Enfoque de sistema abierto.

Teora
del
organizacional
En el ambiente

En la tecnologa

la

Teora estructuralista
Teora neoestructuralista

Anlisis
intraorganizacional
anlisis ambiental.
Enfoque de sistema abierto.

Teora situcional

Anlisis
ambiental
(imperativo
ambiental).
Enfoque de sistema abierto.

Teora situacional o contingencial

Administracin de la tecnologa
(imperativo tecnolgico).

TEORIA CIENTIFICA DE LA
ADMINISTRACION

FREDERICK WINSLOW TAYLOR

Henry Ford

Harrington Emerson

TAYLOR PROPONE :

Anlisis del trabajo y Estudio de Tiempos y Movimientos.

Divisin del Trabajo y Especializacin.

Diseo de Cargos y Tareas.
Incentivos Salariales.
Condiciones de Trabajo.
Estandarizacin.
Supervisin Funcional.

PRINCIPIOS DE EFICIENCIA DE EMERSON

Trazar un plan objetivo y bien

definido
Mantener disciplina
Mantener registros precisos,
inmediatos y adecuados
etc.

PRINCIPIOS BSICOS DE FORD

Principio
Principiode
deintensificacin
la economicidad
Principio de la productividad

PRINCIPIO DE EXCEPCIN

Segn este principio, las

decisiones ms frecuentes
deben reducirse a la
rutina; dejando los
problemas ms serios e
importantes para los
superiores
Taylor

INTRODUCCION

TAYLOR Y SUS SEGUIDORES CREARON LA

ADMINISTRACION CIENTIFICA A
COMIENZOS DEL SIGLO PASADO,
SENTANDO LAS BASES DE LA MODERNA
TGA.

CONTINUACIN
INTRODUCCIN.....
PREOCUPACION

ORIGINAL DE

TAYLOR:
ELIMINAR DESPERDICIOS
ELIMINAR PERDIDAS
ELEVAR LA PRODUCTIVIDAD
A TRAVES DE APLICACIN DE
METODOS Y TECNICAS DE LA
INGENIERIA INDUSTRIAL.

TAYLOR Y SU OBRA
Taylor hizo nfasis por la
filosofa,por la esencia del
sistema.
El principal objetivo de la
admn..debe ser el mx. de
prosperidad para el patrn y
para el empleado.
Debe haber entonces identidad
de intereses entre empleados y
empleadores.
Altos salarios y bajo costo de
produccin.

RIQUEZA.

LA ORGANIZACIN RACIONAL DEL

TRABAJO
CONSISTI

EN SUSTITUIR METODOS
EMPIRICOS Y RUDIMENTARIOS POR
LOS METODOS CIENTIFICOS.
LA ADMON CIENTIFICA REPARTE LAS
RESPONSABILIDADES ASI:
LA GERENCIA : PLANEAMIENTO
(ESTUDIO DEL TRABAJO DEL
OPERARIO Y ESTABLECIMIENTO DE
METODOS DE TRABAJO )

CONTINUACION ORT

LA SUPERVISION : ASISTENCIA CONTINUA

AL TRABAJADOR DURANTE LA
PRODUCCION
EL TRABAJADOR : EJECUCION DEL
TRABAJO PURA Y SIMPLEMENTE

PRINCIPIOS DE LA
ADMINISTRACION
CIENTIFICA

UN PRINCIPIO ES UNA AFIRMACIN VLIDA

DE UNA DETERMINADA
SITUACIN
PREVISTA;
ES UNA PREVISIN ANTICIPADA DE LO QUE
DEBER HACERSE CUANDO OCURRA AQUELLA
DETERMINADA SITUACIN.

PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION
CIENTIFICA DE TAYLOR
1. PRINCIPIO DE PLANEAMIENTO:
SUSTITUIR LA IMPROVISACIN POR LA CIENCIA
2. PRINCIPIO DE LA PREPARACIN:
SELECCIONAR CIENTFICAMENTE A LOS
TRABAJADORES,
DISTRIBUCIN
FSICA,
EQUIPOS Y DISPOSICIN RACIONAL DE
HERRAMIENTAS Y MATERIALES

3. PRINCIPIO DEL CONTROL:

CONTROLAR EL PLAN PREVISTO, LA
GERENCIA
DEBE COOPERAR.
4.PRINCIPIO DE LA EJECUCIN:
DISTRIBUIR DISTINTAMENTE LAS
ATRIBUCIONES
Y LAS RESPONSABILIDADES.

OTROS PRINCIPIOS IMPLICITOS

DE LA ADMINISTRACION CIENTIFICA
SEGN TAYLOR
1.ESTUDIAR EL TRABAJO DE LOS OPERARIOS:
DESCOMPONERLO, CRONOMETRARLO,
ANALIZARLO, ELIMINAR MOVIMIENTOS,
PERFECCIONAR Y RACIONALIZAR.
2.ESTUDIAR EL TRABAJO ANTES DE FIJAR EL MODO COMO
DEBER SER EJECUTADO
3.SELECCIONAR CIENTFICAMENTE LOS TRABAJADORES.

4. DAR A LOS TRABAJADORES INSTRUCCIONES

TCNICAS (ENTRENARLOS).
5.SEPARAR LAS FUNCIONES DE PLANEACIN DE
LAS DE EJECUCIN.
6.ESPECIALIZAR EN LA PLANEACIN, CONTROL Y
EJECUCIN.
7.PREPARAR LA PRODUCCIN, PLANEARLA Y
ESTABLECER PREMIOS E INCENTIVOS.

8.ESTANDARIZAR: MATERIALES, EQUIPO, MTODOS

Y PROCESOS.
9.DIVIDIR PROPORCIONALMENTE LA EMPRESA
ENTRE LOS ACCIONISTAS, LOS TRABAJADORES
Y LOS CONSUMIDORES (BENEFICIOS).
10.CONTROLAR LA EJECUCIN DEL TRABAJO.
11.CLASIFICAR EQUIPOS, PROCESOS Y
MATERIALES.

PRINCIPIOS DE EFICIENCIA DE
EMERSON
HARRINGTON EMERSON (1853-1931):
1.TRAZAR UN PLAN OBJETIVO Y BIEN DEFINIDO.
2.PREDOMINIO DEL SENTIDO COMN.
3.ORIENTACIN Y SUPERVISIN COMPETENTES.
4.MANTENER DISCIPLINA.
5.HONESTIDAD Y JUSTICIA SOCIAL EN EL TRABAJO
6.REGISTROS PRECISOS, INMEDIATOS Y
ADECUADOS.

7.REMUNERACIN PROPORCIONAL AL TRABAJO.

8.ESTANDARIZAR CONDICIONES DE TRABAJO.
9.ESTANDARIZAR EL TRABAJO.
10.ESTANDARIZAR OPERACIONES.
11.ESTABLECER INSTRUCCIONES PRECISAS.
12.FIJAR INCENTIVOS AL MAYOR RENDIMIENTO Y
EFICIENCIA.

PRINCIPIOS BASICOS DE FORD

HENRY FORD (1863-1947):
LA CONDICIN CLAVE PARA LA PRODUCCIN EN
MASA ES LA SIMPLICIDAD. BASADA EN:
1.LA PROGRESIN DEL PRODUCTO PRODUCIDO A
TRAVS DEL PROCESO PRODUCTIVO ES
PLANEADA, ORDENADA Y CONTINUA.
2.EL TRABAJO ES ENTREGADO AL TRABAJADOR.
3.LAS OPERACIONES SON ANALIZADAS Y
DIVIDIDAS EN SUS ELEMENTOS.

FORD ADOPT TRES PRINCIPIOS BSICOS:

1.PRINCIPIO DE LA INTENSIFICACIN.
2. PRINCIPIO DE LA ECONOMICIDAD (FORD DICE EN
SU LIBRO EL MINERAL SALE DE LA MINA EL
SBADO Y ES ENTREGADO EN FORMA DE
CARRO EL MARTES POR LA TARDE).
3. PRINCIPIO DE LA PRODUCTIVIDAD.

PRINCIPIO DE EXCEPCION

TAYLOR ADOPT UN SISTEMA DE

CONTROL OPERACIONAL BASTANTE
SIMPLE, QUE SE BASABA NO EN EL
DESEMPEO MEDIO SINO EN LA
VERIFICACIN DE LAS EXCEPCIONES O
DESVOS DE LOS PATRONES NORMALES.

Evaluacin crtica de la teoria de la

administracin cinetifica
1 Mecanismo de la administracin cientfica
2 Sper especializacin del obrero
3 Visin microscpica del hombre
4 Falta de comprobacin critica
5 Enfoque incompleto de la O
6 Limitacin campo aplicacin
7 Enfoque prescriptivo y normativo
8 Enfoque de sistema cerrado

TEORA
CLSICA DE LA
ADMINISTRACI
N

Presentacin de la teora clsica

S la administracin cientfica se caracterizaba por hacer nfasis en
las tareas que realizaba el obrero, la teora clsica se distingua por
el nfasis en la estructura y en las funciones que debe tener una
organizacin para lograr la eficiencia.
Ambas teoras perseguan el mismo objetivo: la bsqueda de la
eficiencia de las organizaciones.
La teora clsica nace en Francia en 1916 y su principal exponente
es el ingeniero de minas Henry Fayol , quien expuso su teora en su
famoso libro Administration industrielle et gnrale publicado en
Pars en 1916.
El estudio de Fayol parte de un enfoque sinttico, global y
universal de la empresa, lo cual inicia la concepcin anatmica y
estructural de la organizacin, que desplazo con rapidez la visin
analtica y concreta de Taylor.
(Tomado de introduccin a la administracin de I.Chiavenato)

TEMAS
La obra de Fayol
Teora de la Organizacin.
Elementos de la administracin.
Principios de la administracin.
Evaluacin crtica de la teora clsica.

TEORIA CLASICA
La teora clsica surgi en Francia y se difundi
rpidamente por Europa. Se caracteriz por el
nfasis en la estructura que una organizacin
debe tener para lograr la eficiencia. Esta tuvo un
enfoque normativo y prescriptivo, donde estn
involucradas todas las partes.

LA OBRA DE FAYOL
Fayol fundador de la Teora Clsica.
Naci en Constantinopla y muri en Pars.
Se gradu a los 19 aos y desarroll su carrera
en una empresa carbonfera.
Fayol demostr que con una visin cientfica y con
mtodos adecuados de gerencia, los resultados
satisfactorios seran inevitables.

FUNCIONES BSICAS DE LA
EMPRESA
Administrativas

Tcnicas Comerciales

Financieras Seguridad Contables

CONCEPTO DE
ADMINISTRACIN
Administrar segn Fayol es: planear,organizar,
dirigir, coordinar y controlar.
Planear: Visualizar el futuro y trazar el programa de
accin.
Organizar: Construir las estructuras materiales y
sociales de la empresa.
Dirigir: Guiar y orientar al personal.
Coordinar: Enlazar, unir y armonizar todos los actos
y esfuerzos colectivos.
Controlar: Verificar que todo se haga de acuerdo con
las reglas establecidas y las ordenes dadas.

Las Funciones de la Empresa

Planear
Funciones Administrativas
Funciones Tcnicas
Funciones Comerciales
Funciones Financieras
Funciones Contables
Funciones de Seguridad

Organizar
Dirigir
Coordinar
Controlar

Proporcionalidad de las funciones Administrativas

FUNCIONES
ADMINISTRATIVAS.

Ms Altos

Planear
Organizar
Dirigir.
Coordinar
Controlar.
Otras funciones no
Administrativas

Ms Bajos

DIFERENCIA ENTRE ADMINISTRACIN Y ORGANIZACIN

Para Fayol la administracin es un todo y un conjunto de procesos del cual la

organizacin es una de las partes , la cual es esttica y limitada, ya que se refiere a la
estructura y la forma.

Principios generales de la administracin

Divisin del trabajo : Especializacin de tareas y de personas en pro de la eficiencia
Autoridad y Responsabilidad : Autoridad es el derecho a dar ordenes y a esperar obediencia,
responsabilidad es una consecuencia natural de la autoridad e implica rendir cuentas.
Disciplina : Obediencia, dedicacin, energa, comportamiento y respeto de las normas establecidas.
Unidad de mando : Es el principio de autoridad nica.
Unidad de direccin : Establecimiento de un jefe y un plan para el mismo objetivo.
Subordinacin de intereses : Los intereses generales deben estar por encima de los intereses
particulares.
Remuneracin del personal : Salarios justos.
Centralizacin: Autoridad en la cabeza de la organizacin.
Jerarqua : Lnea de autoridad del escalas mas alto al mas bajo.
Orden : Un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar.
Equidad : Amabilidad y justicia para conseguir la lealtad del personal.
Estabilidad : Cuanto mas permanezca una persona en un cargo mejor.
Iniciativa : Capacidad de asegurar un plan y asegurar su xito.
Espritu de Equipo : Armona y unin entre empleados la mayor fortaleza.

La Administracin como ciencia

Fayol afirmaba la necesidad, de
brindar una enseanza organizada y
metdica de la administracin, para
formar mejores administradores a
partir de sus aptitudes y cualidades
personales, era posible y necesaria la
enseanza en Escuelas y
Universidades ya que era una ciencia
como las dems.

DIFERENCIA ENTRE ORGANIZACIN Y ADMINISTRACIN.

Para Fayol: Administracin es un todo del cual la

orgnizacin es una de las partes.
Organizacin: Se refiere solamente al
establecimiento de la estructura y de la forma, por
lo tanto es esttica y limitada.

Teora de la Organizacin
La teora clsica concibe la organizacin en trminos de estructura, forma
y disposicin de las partes que la constituyen, adems de la interrelacin
entre esas partes, siendo por tanto esttica y limitada.
Se caracteriza por tener una jerarqua o cadena escalar la que se
fundamenta en el principio de unidad de mando, que significa que cada
empleado debe reportar solo a un superior.
A
Presidente
B
C
Director
D

Gerente
F

Jefe
Supervisor

H
Cadena de Mando y Cadena Escalar de Fayol

E
G
I

DOS SIGNIFICADOS DE
ORGANIZACIN
Organizacin Formal: Se basa en la divisin
del trabajo racional, es la que esta planeada en el
papel, explicada, descrita con reglas,
procedimientos y cargos.
Organizacin Informal: Aparece
espontneamente entre personas que ocupan
posiciones en la organizacin formal.

DIVISIN DEL TRABAJO Y

ESPECIALIZACIN
1. Verticalmente : La jerarqua define el grado de
responsabilidad, no de acuerdo con las diferentes
funciones, sino de acuerdo con los diferentes
grados de autoridad.
2. Horizontalmente : El departamento o la seccin
de un mismo nivel jerrquico son responsables de
una actividad especifica y propia.

COORDINACION
Fayol considera que la coordinacin es la reunin, unificacin y
armonizacin de toda actividad y esfuerzo

Gulick afirma que si la subdivisin del trabajo es indispensable, la

coordinacin es obligatoria.

CONCEPTO DE LNEA Y DE
STAFF

Fayol se interes por la

organizacin lineal
basada en estos
principios:
1. Unidad de mando o de
supervisin nica.
2. Unidad de direccin.

3. Centralizacin de la autoridad.
4. Jerarqua o cadena escalar.

Elementos de la Administracin
Las funciones del administrador son segn Urwick :
Investigacin

Planeacin
Organizacin

Previsin
Planeacin

Coordinacin
Direccin
Control

Urwick: Los elementos de la

administracincontituyen la base de
una buena organizacin.

Elementos de la Administracin
Luther Gulick, propone siete elementos como las principales
funciones del administrador:
Planeacin : Se trazan las metas y se fijan los procesos y

mtodos.
Organizacin : Establecimiento de la estructura en pos del
objetivo buscado.
Asesoria: Funcin de preparar y entrenar al personal.
Direccin : Funcin de liderar.
Coordinacin : Deber de establecer relaciones entre las
diferentes partes del trabajo.
Informacin : Actividad de mantener informados a los
empleados.
Presupuestacin : Plan fiscal, contabilidad y control.

Principios De Administracin
Son los principios que permiten desempear al administrador las
funciones de: planeacin, organizcin, direccin, coordinacin y control.
Estos principios pretenden resolver los problemas organizacionales.

Principios de Administracin
(Urwick)

1. Principio de especializacin : Persona por funcin.

2. Principio de autoridad : Autoridad reconocida.
3. Principio de amplitud administrativa : Cada superior debetener slo
cierto nmero de subordinados.
4. Principio de definicin : Las relaciones deben ser bien definidas e
informadas.

EVALUACION CRITICA DE LA
TEORIA CLASICA
Las crticas a la teora clsica son numerosas,
contundentes y generalizadas, se preocuparon
por sealar las fallas, distorciones y omisiones
del enfoque que sta teora trabaj y que sirvi
como modelo para las organizaciones durante
algunas dcadas.

Principales crticas a la teora

clsica
1. Enfoque simplificado de la organizacin
formal
2. Ausencia de trabajos Experimentales.
3. Ultrarracionalismo en la concepcin de la
administracin
4. Teora de la mquina
5. Enfoque incompleto de la organizacin
6. Enfoque de sistema cerrado

1. Enfoque simplificado de la organizacin formal

La crtica se le hace a la visin simplista y reduccionista de la
actividad organizacional, debido a que los autores clsicos
conciben la organizacin en trmino lgicos, formales, rgidos y
abstractos.
Divisin del
trabajo

Principios
generales de la
administracin

Especializacin

Unidad de
mando
Amplitud
de control

Organizacin
formal

Mxima
Eficiencia

2. Ausencia de trabajos experimentales

Los autores clsicos fundamentan sus conceptos en la

observacin y en el sentido comn.

Su mtodo es emprico y concreto.
Se basan en la experiencia directa.
Acostumbraban caracterizar la ideas mas importantes
como principios
Sus principios de administracin carecen de presentacin
metdica.

Falta de comprobacin cientfica en las afirmaciones de los

autores clsicos

omparacin entre las teoras de Taylor con las de Fayo

Taylor

Fayol

Administracin
Cientfica

Teora
Clsica

Enfasis
en las tareas

Enfasis
en la estructura

Aumentar la eficiencia
de la empresa a travs
del aumento de eficiencia
en el nivel operacional

Aumentar la eficiencia
de la empresa a travs
de la forma y disposicin
de los rganos componentes
de la organizacin
y de sus interrrelaciones
estructurales

ORGENES DE LA
ADMINISTRACI
N MODERNA
Teora de las relaciones
humanas

LA TEORA TIENE SU ORIGEN EN

LOS SIGUIENTES HECHOS
La

necesidad de humanizar y
democratizar la administracin
El desarrollo de las ciencias humanas
Las ideas de la filosofa pragmticas de
John Dewey y de psicologa dinmica de
Kurt Lewin
Las conclusiones del experimento de
Hawtorne

Elton Mayo (18801949)

Los estudios de Hawthorne se
llevaron a cabo en las instalaciones
de Hawthorne de la Western
Electric Company empresa que se
dedicaba a la fabricacin de
equipos de comunicacin. Se
iniciaron en 1924, por los propios
ingenieros d la compaa
CREARON DOS GRUPOS
EXPERIMENTALES
Mayo y sus colegas propusieron
otra serie de experimentos para
investigar los efectos de otros
aspectos del contexto laboral sobre
el desempeo (por ejemplo
cantidad y duracin delos
descansos , rediseo de los
trabajos, cambios en la extensin
de la jornada laboral, planes
salariales individuales)

LA CIVILIZACIN INDUSTRIAL DEL

HOMBRE
La teora de las relaciones humanas muestra la
opresin del hombre debido al impetuoso desarrollo
de la civilizacin industrializada.
Los mtodos de trabajo intentan lograr la eficiencia
y no la cooperacin
MAYO DEFIENDE LOS SIGUENTES PUNTOS
DE VISTA

EL TRABAJO ES UNA ACTIVIDAD

TIPICAMENTE GRUPAL
EL OBRERO NO REACCIONA COMO
INDIVIDUO AISLADO SINO COMO MIEMBRO
DE UN GRUPO SOCIAL
LA TAREA BASICA DE LA ADMINISTRACION
ES FORMAL UNA ELITE CAPAZ DE
COMPRENDER Y DE COMUNICAR
PASAMOS DE UNA SOCIEDA ESTABLE A UNA
ADAPTABLE
EL SER HUMANO SE SIENTE MOTIVADO POR
LA NESECIDAD DE ESTAR JUNTO A OTRO
UNA COSECUENCIA DE LA CIVILACION
INDUSTRIALIZADA ES LA DESINTEGRACION
DE LOS GRUPOS PRIMARIOS

Evolucin conceptual de la teora clsica y la

teora de las relaciones humanas
Caractersticas y

Teora clsica

premisas

Teora de las relaciones

humanas

1. Enfoque bsico

Ingeniera humana:
adaptacin del hombre a la
maquina y viceversa

Ciencia social aplicad.

Adaptacin del hombre a la
organizacin viceversa

2. Modelo del hombre

Econmico racional:
maximizador de ventajas
financieras

Racional emocional:
motivado por sentimientos y
criterios no racionales

3. Comportamiento de la
persona

Animal aislado: atomismo

tayloriano acta como
individuo

Animal social: carente de

apoyo y de participacin
grupal, acta como miembro
de grupo social

4Comportamiento funcional
de la persona

Estandarizable: la mejor
manera para todos

No estandarizable: las
diferencias individuales
justifican mtodos diferentes

Evolucin conceptual de la teora clsica y la

teora de las relaciones humanas
Caractersticas y

Teora clsica

premisas

Teora de las relaciones

humanas

5. incentivos

Financiero (material): Mayor

remuneracin por mayor
produccin

Psicolgico: apoyo, elogio,

consideracin

6. Fatiga

Fisiolgico. Estudio de tiempos

y movimientos, y pausa de
descanso.

Psicolgico: monotona, rutina,

subutilizacin de aptitudes.

7. Unidad de
anlisis

Puesto: tareas tiempos y

movimientos

Grupo: el grupo, relaciones

humanas, relaciones entre
puestos, moral del grupo.

8. Concepto de
organizacin:

Estructura formal: conjunto de

rganos puestos y tareas

Sistema social: conjunto de

papeles

9. Representacin
Grafica:

Organigrama: relacin entre Sociograma: relaciones

rganos y funciones
percibidas , deseadas,
rechazadas y reales entere

FIN
GRACIAS POR SU ATENCION

FIN
GRACIAS POR SU ATENCION