Instrumentos

relacionados con
Seguridad
Internacionales, Regionales o Nacionales?
Portuaria:
Verdaderos Desafos!!!!!
Rodrigo Garca Bernal
Consultor Martimo
rgarcia@ctcinternet.cl

Temario

Cobertura PBIP;

Cobertura de otras iniciativas;

Efecto de crculos concntricos;

Responsabilidades de implementacin;

Reflexiones.

Cdigo de Proteccin de Buques e

Instalaciones Portuarias PBIP/ISPS

Instalacin
Portuaria

Instalacin
Portuaria
Buques

Puerta a Muelle
Puerto (1)

Puerta a Muelle
Puerto (n-1)
Acciones Cdigo ISPS/PBIP

Respecto de la
Cadena de Transporte

Coalicin Empresarial Contra el

Contrabando (BASC), Aduanas EEUU;
Container Security Initiative (CSI),
Aduanas EEUU;
Asociacin Aduanero Comercial Contra el
Terrorismo (C-TPAT), Aduanas EEUU.

Respecto de pases o
grupos de pases

Amrica Latina y el Caribe: Marco Estratgico

para la Cooperacin Interamericana en Materia
de Proteccin Portuaria, Comisin
Interamericana de Puertos, OEA;
EEUU: Maritime Transportation Security Act,
(MTSA, US Act 1214/2002):
Unin Europea: COM 2003/229;
Asia Pacfico: Secure Trade in the APEC
Region (STAR)

Seguridad en crculos concntricos

Corto plazo:
Inversiones de

= refuerzan la seguridad de ?

Iniciativas de Seguridad no ISPS/PBIP

C-TPAT

C-TPAT

Bio-Terrorismo
CSI y BASC
Certificacin incluye
transporte
STAR (Cadena Logstica)

Produccin,
abastecimiento y
distribucin

Ratificacin/Adhesin
SOLAS

Adhesin
PBIP

Comisin Proteccin
Martima

Autoridad

Resolucin

Aplicacin

Puertos Aplicacin

Agencia
Implementacin

Directivas
Implementacin

Aprobacin

Nombramiento

OPRs

OPIPs

Apoya, Acompaa,
Realiza y Disea

Estudios
Vulnerabilidad

Formatos
Listas de Chequeo

Formacin /
Capacitacin

OPIP

Directivos

Nivel Poltico
Estratgico
Nivel
Implementacin

Pers.
Proteccin
Planes Proteccin
Inst. Port. y Buques

Ce

Implementacin
PPIP

r t if

i ca

ci
n

Ratificacin/Adhesin
SOLAS

Adhesin
PBIP

Comisin Proteccin
Martima

Autoridad

Resolucin

Aplicacin1

Puertos Aplicacin

Agencia
Implementacin

Directivas
Implementacin

Si/No
Si/No

Aprobacin

Nombramiento2

OPRs

OPIPs

Apoya, Acompaa,
Realiza y Disea

Estudios
Vulnerabilidad

Formatos
Listas de Chequeo

Formacin /
Capacitacin

OPIP

Nivel Poltico
Estratgico

Directivos

Nivel
Implementacin

Pers.
Proteccin
Planes Proteccin
Inst. Port. y Buques
1 Problemas para la aplicacin
2 Problemas en la implementacin efectiva del Cdigo

Ce

Implementacin
PPIP

Si

r t if

i ca

ci
n

Reflexiones

Quin paga los costos?

Cuntos son estos mayores costos?

Mayores costos v/s Competitividad

del Comercio Exterior;

Rol del Sectores Pblico;

Rol del Sector Privado;

Reflexiones

Mayor control y fiscalizacin v/s

Facilitacin del COMEX;
Efectos en privatizacin y
tercerizacin;
Creacin de nuevas instituciones
seguridad v/s fortalecimiento de
las existentes;
Ajuste de poltica y procesos
migratorios;

Reflexiones

Desarrollo de legislacin
consistente y coherente;

Anillos de proteccin deben

externalizarse;

Exigencia por mayor integracin

regional en las estandarizacin
sobre medidas de seguridad.