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CONSULTORIAINTEGRAL
LABORALS.C.
REGLAMENTOGENERALDE
INSPECCIONDELTRABAJOY
APLICACINDESANCIONES.
Lic.GuillermoTernPea.
OBJETIVODELREGLAMENTO.
ARTCULO 1.El presente ordenamiento rige en todo el territorio nacional y tiene
por objeto reglamentar la Ley Federal del Trabajo, en relacin con el
procedimiento para promover y vigilar el cumplimiento de la legislacin laboral
y la aplicacin de sanciones por violaciones a la misma en los centros de
trabajo. Suaplicacin corresponde tanto a la Secretara del Trabajo y Previsin
Social, como a las autoridades de lasentidades federativas en el mbito de sus
respectivascompetencias.
LasdisposicionesconducentesdelaLeyFederaldeProcedimientoAdministrativoy
las leyes que regulenel procedimiento administrativo de las entidades federativas,
seaplicarnalosprocedimientosprevistosenesteReglamento.
http://autogestion.stps.gob.mx:8162/pass
t.aspx
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del
de
las
de
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OBLIGACIONESDELINSPECTORDELTRABAJO
ARTCULO 9. LosInspectoresdelTrabajoestnobligadosavigilarque:
I.LosCentrosdeTrabajocuentenconlasautorizaciones,permisosocertificadosaqueserefierenla
Ley,susreglamentosylasNormasOficialesMexicanas;
II.Los trabajadores que as lo requieran, conforme a la Ley, sus reglamentos y las Normas
OficialesMexicanas, cuenten con las constancias de habilidades laborales correspondientes,
expedidasconformealasdisposicioneslegalesaplicables;
III.En cada Centro de Trabajo se encuentren integradas las comisiones a que se refiere la Ley,
susreglamentosylasNormasOficialesMexicanas,ascomosucorrectofuncionamiento;
IV.Lospatronescumplanconlasdisposicionesjurdicaslaboralesvigentes;
V.LospatronesrealicenlasmodificacionesqueordenenlasAutoridadesdelTrabajo,afindeadecuar
sus establecimientos, instalaciones, maquinariay equipo alodispuestoenlaLey,sus reglamentosy
lasNormasOficialesMexicanas;
VI.Los patrones cumplan con las disposiciones correspondientes al trabajo de menores, mujeres
enestadodegestacinyenperiododelactancia;
VII.Los patrones cumplan con la obligacin de afiliar el Centro de Trabajo al Instituto del Fondo
NacionalparaelConsumodelosTrabajadores,y
VIII.LasdemsqueestablezcalaLey,susreglamentosylasNormasOficialesMexicanas.
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ARTCULO 10. Los Inspectores del Trabajo, en el mbito de sus respectivas competencias y sin perjuiciode las
facultades que la Ley otorga a otras Autoridades del Trabajo, brindarn asesora y orientacin a lostrabajadores y
patronesrespectoaloslineamientosydisposicionesrelativasa:
I.Condicionesgeneralesdetrabajo;
II.SeguridadySaludenelTrabajo;
III.Capacitacinyadiestramientodelostrabajadores,y
IV.Otrasmateriasreguladasporlalegislacinlaboralqueporsuimportanciaaslorequieran.
LainformacintcnicaquelosInspectoresdelTrabajoproporcionenalostrabajadores,patronesoasusrespectivas
organizaciones,enningncasoybajoningunacircunstanciaincluirlarevelacindesecretosindustrialesocomerciales,
ni de procedimientos de fabricacin o explotacin de que tenga conocimiento laautoridad por el ejercicio de sus
funciones.
ARTCULO 11. Los Inspectores del Trabajo practicarn las Inspecciones ordinarias y extraordinarias quese les
ordenen en el lugar de su adscripcin y sern seleccionados de acuerdo a un sistema aleatorio, salvoen los casos en
que se trate de Inspecciones que requieran un cierto grado de especializacin. En este ltimocaso, el titular de la
InspeccindelTrabajopodrasignarlibrementealosInspectoresdelTrabajoquedebanrealizarlas,siempreycuandose
refierana:
I.Participacindelostrabajadoresenlasutilidadesdelasempresas;
II.EnterosdelosdescuentosalInstitutodelFondoNacionalparaelConsumodelosTrabajadores;
III.Generadoresdevaporocalderasyrecipientessujetosapresin;
IV.Accidentesdetrabajo;
V.Trabajosenlasminas;
VI.Agenciasdecolocacindetrabajadores,entrminosdelosordenamientosaplicables,y
VII.Materiasytrabajosespecialesqueporsuespecificidadaslorequieran.
LasAutoridadesdelTrabajo,enelmbitodesusrespectivascompetencias,podrncomisionaralosInspectoresdel
Trabajoaotrasregiones,deacuerdoalasnecesidadesdelservicio.
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ElInspectordelTrabajodeberexhibircredencialvigenteconfotografa,expedidaporlaautoridadcompetentequeloacredite
paradesempeardichafuncin.LascredencialesdelosInspectoresdelTrabajodeberncontener,demaneraclarayvisible,la
siguienteleyenda:"EstacredencialnoautorizaasuportadorarealizarInspeccinalgunasinlaordencorrespondiente.
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http://www.stps.gob.mx/bp/secciones/conoce/marco_juridico/noms.html
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NORMASOFICIALESMEXICANAS
NOM001STPS2008,Edificios,locales,instalacionesyreasenloscentrosdetrabajoCondicionesdeseguridad.
D.O.F.24XI2008.
NOM002STPS2010,CondicionesdeseguridadPrevencinyproteccincontraincendiosenloscentrosdetrabajo.
D.O.F.9XII2010.
NOM003STPS1999,ActividadesagrcolasUsodeinsumosfitosanitariosoplaguicidaseinsumosdenutricinvegetalofertilizantesCondicionesdeSeguridadeHigiene.
D.O.F.28XII1999.
AcuerdoquemodificalaNormaOficialMexicanaNOM003STPS1999,ActividadesagrcolasUsodeinsumosfitosanitariosoplaguicidaseinsumosdenutricinvegetalofertilizantesCondicionesdeseguridade
higiene,D.O.F.18XII2003.
NOM004STPS1999,Sistemasdeproteccinydispositivosdeseguridaddelamaquinariayequipoqueseutiliceenloscentrosdetrabajo.
D.O.F.31V1999
AclaracinalaNormaOficialMexicanaNOM004STPS1999,Sistemasdeproteccinydispositivosdeseguridadenlamaquinariayequipoqueseutiliceenloscentrosdetrabajo,D.O.F.16VII1999.
NOM005STPS1998,Relativaalascondicionesdeseguridadehigieneenloscentrosdetrabajoparaelmanejo,transporteyalmacenamientodesustanciasqumicaspeligrosas.
D.O.F.2II1999.
NOM006STPS2000,ManejoyalmacenamientodematerialesCondicionesyprocedimientosdeseguridad.
D.O.F.9III2001.
NOM007STPS2000,ActividadesagrcolasInstalaciones,maquinaria,equipoyherramientasCondicionesdeseguridad.
D.O.F.9III2001.
NOM008STPS2001,ActividadesdeaprovechamientoforestalmaderableydeaserraderosCondicionesdeseguridadehigiene.
D.O.F.10VII2001.
NOM009STPS2011,Condicionesdeseguridadpararealizartrabajosenaltura.
D.O.F.6V2011.
NOM010STPS1999,Condicionesdeseguridadehigieneenloscentrosdetrabajodondesemanejen,transporten,procesenoalmacenensustanciasqumicascapacesdegenerarcontaminacinenelmedioambiente
laboral.
D.O.F.13III2000
AclaracionesyFedeerratasdelaNormaOficialMexicanaNOM010STPS1999,Condicionesdeseguridadehigieneenloscentrosdetrabajodondesemanejen,transporten,procesenoalmacenensustancias
qumicascapacesdegenerarcontaminacinenelmedioambientelaboral,D.O.F.21VII2000.
AcuerdoquemodificalaNormaOficialMexicanaNOM010STPS1999,Condicionesdeseguridadehigieneenloscentrosdetrabajodondesemanejen,transporte,procesenoalmacenensustanciasqumicascapaces
degenerarcontaminacinenelmedioambientelaboral.D.O.F.26II2001.
NOM011STPS2001,Condicionesdeseguridadehigieneenloscentrosdetrabajodondesegenereruido.
D.O.F.17IV2002.
NOM012STPS2012,Condicionesdeseguridadysaludenloscentrosdetrabajodondesemanejenfuentesderadiacinionizante.
D.O.F.31X2012.
NOM013STPS1993,Relativaalascondicionesdeseguridadehigieneenloscentrosdetrabajodondesegenerenradiacioneselectromagnticasnoionizantes.
D.O.F.6XII1993.
AclaracinalaNormaOficialMexicanaNOM013STPS1993,Relativaalascondicionesdeseguridadehigieneenloscentrosdetrabajodondesegenerenradiacioneselectromagnticasnoionizantes,D.O.F.23II
1993.
NOM014STPS2000,ExposicinlaboralapresionesambientalesanormalesCondicionesdeseguridadehigiene.
D.O.F.10IV2000.
AclaracinyFedeerratasdelaNORMAOficialMexicanaNOM014STPS2000,ExposicinlaboralapresionesambientalesanormalesCondicionesdeseguridadehigiene,D.O.F.22VIII2000.
NOM015STPS2001,CondicionestrmicaselevadasoabatidasCondicionesdeseguridadehigiene.
D.O.F.14VI2002.
NOM017STPS2008,EquipodeproteccinpersonalSeleccin,usoymanejoenloscentrosdetrabajo.
D.O.F.9XII2008.
NOM018STPS2000,Sistemaparalaidentificacinycomunicacindepeligrosyriesgosporsustanciasqumicaspeligrosasenloscentrosdetrabajo.
D.O.F.27X2000.
AclaracinalaNormaOficialMexicanaNOM018STPS2000,Sistemaparalaidentificacinycomunicacindepeligrosyriesgosporsustanciasqumicaspeligrosasenloscentrosdetrabajo,D.O.F.2I2001.
AcuerdodeModificacinalaNormaOficialMexicanaNOM018STPS2000,Sistemaparalaidentificacinycomunicacindepeligrosyriesgosporsustanciasqumicaspeligrosasenloscentrosdetrabajo,D.O.F.
6IX2013.
NOM019STPS2011,Constitucin,integracin,organizacinyfuncionamientodelascomisionesdeseguridadehigiene.
D.O.F.13IV2011.
NOM020STPS2011,Recipientessujetosapresin,recipientescriognicosygeneradoresdevaporocalderasFuncionamientoCondicionesdeSeguridad.
D.O.F.27XII2011.
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INSPECCIONESORDINARIASYEXTRAORDINARIAS.
ARTCULO27.LasAutoridadesdelTrabajodebernpracticarenlosCentrosdeTrabajoInspeccionesordinarias,mismas
quedebernefectuarseendasyhorashbilesysernlassiguientes:
I.Iniciales:LasqueserealizanporprimeravezalosCentrosdeTrabajo,oporampliacinomodificacindestos;
II.Peridicas:Lasqueseefectanconintervalosdedocemeses,plazoquepodrampliarseodisminuirsedeacuerdocon
laevaluacindelosresultadosqueseobtenganderivadosdeInspeccionesanteriores,tomandoenconsideracinlarama
industrial,lanaturalezadelasactividadesquerealicen,sugradoderiesgo,nmerodetrabajadoresyubicacingeogrfica.
LaprogramacindeestasInspeccionesseharporactividadempresarialyramaindustrialenformaperidica,
estableciendounsistemaaleatorioparadeterminaranualmenteelturnoenquedebanserinspeccionadoslosCentrosde
Trabajo.Laautoridadcompetenteenmateriaderesponsabilidadesdelosservidorespblicosverificarelcorrecto
funcionamientodedichosistema,y
III.Decomprobacin:Lasqueserealizancuandoserequiereconstatarelcumplimientodelasmedidasemplazadasu
ordenadaspreviamenteporlasAutoridadesdelTrabajoenmateriadeSeguridadySaludenelTrabajo.LaAutoridaddel
Trabajopodrhabilitareldesahogodeestetipodevisitasendasyhorasinhbiles.
ARTCULO29.LosInspectoresdelTrabajo,parapracticarlasInspeccionesordinarias,loharnpreviocitatorioque
entreguenenlosCentrosdeTrabajoporlomenosconveinticuatrohorasdeanticipacinalafechaenqueserealizarn,en
elqueseespecificarelnombredelpatrn,domiciliodelCentrodeTrabajo,dayhoraenquesepracticarladiligencia,el
tipodeInspeccin,elnmeroyfechadelaordendeInspeccincorrespondiente,acompaandounlistadodedocumentos
quedeberexhibirelpatrn,losaspectosarevisarylasdisposicioneslegalesenquesefundamenten.
EncasodequelaAutoridaddelTrabajo,poralgunacircunstancia,nolefueraposiblellevaracabolavisita,sedeber
notificaralCentrodeTrabajounnuevocitatorio,dejandosinefectoselanterior.
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ARTCULO28.LasautoridadesdeltrabajopodrnordenarlaprcticadeInspeccionesextraordinariasencualquier
tiempo,inclusoendasyhorasinhbilesyprocedernenlossiguientescasos:
I.TenganconocimientodequeexisteunPeligrooRiesgoInminenteobien,cuandorecibanquejasodenunciaspor
cualquiermediooformadeposiblesviolacionesalalegislacinlaboral;
II.Seenterenporcualquierconductodeprobablesincumplimientosalasnormasdetrabajo;
III.Alrevisarladocumentacinpresentadaparacualquierefecto,sepercatendeposiblesirregularidadesimputables
alpatrnodequestesecondujoconfalsedad;
IV.TenganconocimientodeaccidentesosiniestrosocurridosenlosCentrosdeTrabajo;
V.EneldesahogodeunaInspeccinpreviaoenlapresentacindedocumentosantelaAutoridaddelTrabajo,el
patrnosusrepresentantesproporcioneninformacinfalsaoseconduzcancondolo,malafeoviolencia;
VI.SedetectenactasdeInspeccinodocumentosquecarezcandelosrequisitosestablecidosenlasdisposiciones
jurdicasaplicables,oenaqullasdelasquesedesprendanelementosparapresumirqueelInspectordelTrabajo
incurrienconductasirregulares;
VII.SerealicelasupervisinaqueserefierelaSeccinCuartadeesteCaptulo;
VIII.SeverifiquequelosCentrosdeTrabajohayansuspendidosuslabores,conmotivodeunadeclaratoriade
contingenciasanitariaemitidaporlaautoridadcorrespondiente,y
IX.Serequieraconstatarqueelescritodeobjecionesaladeclaracindelospatronesprevistoenelartculo121dela
Ley,paraefectosdelaparticipacindelostrabajadoresenlasutilidadesdelasempresas,fuepresentadoporla
mayoradelostrabajadoresdelaempresa.
LasInspeccionesextraordinariassernpracticadasporlosInspectoresdelTrabajosinquemediecitatorioprevio,afin
desatisfacersuobjetivoprimordialdedetectarenformainmediatalasituacinqueprevaleceenelCentrodeTrabajo
inspeccionado.
AliniciodelasInspeccionesordinariasoextraordinarias,elInspectordelTrabajodeberentregaralpatrnoasu
representanteoalapersonaconquienseentiendaladiligencia,eloriginaldelaordenescritarespectiva,confirma
autgrafadelservidorpblicofacultadoparaello,ascomounaguaquecontengalosprincipalesderechosy
obligacionesdelinspeccionado.DichasrdenesdeInspeccindebernprecisarelCentrodeTrabajoainspeccionar,su
ubicacin,elobjetoyalcancedeladiligencia,sufundamentolegal,ascomolosnmerostelefnicosalosqueel
patrnpodrcomunicarseparaconstatarlosdatosdelaordencorrespondiente.
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PASOSENUNAINSPECCION.
1.OBLIGACIONESDELPATRON
Elpatrncomosusrepresentantes,estnobligadosapermitirelaccesodelInspectordelTrabajoy,en
sucaso,delosexpertosenlamateriahabilitadosparatalefecto,alCentrodeTrabajoyaotorgartodo
tipodefacilidades,apoyosyauxilios,incluyendolosdecarcteradministrativo,paraquelaInspeccin
se practique y para el levantamiento del acta respectiva, as como proporcionar la informacin y
documentacin que les sea requerida por el Inspector del Trabajo y a que obliga la Ley, sus
reglamentos,lasNormasOficialesMexicanasydemsdisposicionesaplicablesenlamateria.
Elinspector.
.Levantaractacircunstanciada.Intervienen.ELPATRNOSUSREPRESENTANTES.ASICOMO
LOS TRABAJADORES. EN PRESENCIA DE DOS TESTIGOS. Propuestos por el patrn. Si no lo
haceloharelinspector.
.Sielpatrnseopone.ElINSPECTORdarvistaalMINISTERIOPUBLICO
. Si por circunstancias extraordinarias. No se puede celebrar. Se levanta constancia y reprograma la
inspeccin.
ELINSPECTORpuedealahoradelevantarelACTAydeacuerdoalOBJETODELAMISMA.
PedirquecomparezcanlosintegrantesdelasCOMISIONESpudiendoserladeSEGURIDADE
HIGIENEENELTRABAJO,LADEPRODUCTIVIDAD,CAPACITACIONYADIESTRAMIENTO,
LADELPTU.LADEELREGLAMENTOINTERIORDETRABAJO...
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PLAZOSQUEPUEDEOTORGARELINSPECTORPARAELCUMPLIMIENTO.
Con excepcin de lo dispuesto en el artculo 40 de este Reglamento, (CASOS DE URGENCIA) el
InspectordelTrabajo,entodaslasvisitasquerealice,otorgarplazosalospatronesquepodrnir
desde la aplicacin inmediata y observancia permanente, hasta noventa das hbiles para
corregir las deficiencias e incumplimientos que se identifiquen para que se realicen las
modificaciones necesarias y, en su caso, se exhiba la documentacin con que se acredite el
cumplimientodelasobligacionesencualquieradelasmateriasaquehacereferenciaelartculo
10delpresenteReglamento.Dichosplazossefijarntomandoenconsideracinlaramaindustrial,
tipoyescalaeconmica,gradoderiesgo,nmerodetrabajadores,elriesgoquerepresentanparalos
trabajadores y la dificultad para subsanarlas. En ninguna circunstancia el plazo ser menor a
treintadashbiles,salvoenloscasosdePeligrooRiesgoInminente.PRORROGADEPLAZOS
Los plazos otorgados podrn prorrogarse, en una sola ocasin, hasta por un plazo igual al
originalmente concedido, siempre y cuando no se ponga en riesgo la vida, seguridad y salud de los
trabajadores,ymediepeticinmedianteescritolibredelaparteinteresadaantesdelvencimientodel
plazootorgado,enlacualsedeberacompaarlajustificacinenlaquesesealenlosmotivosporlos
cualesnoleesposibledarcumplimientoenelplazosealado.
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MEDIDASPRECAUTORIAS.
ARTCULO 39. Cuando la Autoridad del Trabajo tenga conocimiento, por
cualquiermediooforma,dequeenunCentrodeTrabajoexisteunasituacin
de Peligro o Riesgo Inminente, programar una Inspeccin extraordinaria,
paraqueatravsdeunInspectordelTrabajoconstatelaexistenciadedicho
Peligro o Riesgo Inminente, en cuyo caso, ordenar de manera inmediata las
medidas correctivas o preventivas en materia de Seguridad y Salud en el
Trabajoconelpropsitodesalvaguardarlavida,laintegridadfsicaolasalud
delos trabajadores. Dichas medidas podrn consistirenla suspensintotal o
parcialdelasactividadesdelCentrodeTrabajoe,inclusive,enlarestriccin
de acceso de los trabajadores a una parte o a la totalidad del Centro de
Trabajo, hasta en tanto se adopten las medidas de seguridad necesarias para
inhibir la ocurrencia de un siniestro. En caso de que un patrn se niegue a
recibiralaAutoridaddelTrabajo,elInspectordelTrabajolevantaractade
negativapatronalylaenviarasusuperiorjerrquico,deformainmediataa
efecto de que se inicie el procedimiento administrativo sancionador
correspondiente.
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ELreglamentoestablecequelasautoridadeslaboralespueden
acreditarelcumplimientodelasobligacionesdelospatrones
mediantemecanismosalternos,estospuedenseravisosde
funcionamientoocuestionariosyrequerimientos.
Paraqueestopuedallevarseacabo,lasautoridadesdebern
publicarenelDOF,oenlosrganosdedifusindelas
entidadesfederativas,losmecanismosalternosala
inspeccin,loscualesdebenconsiderar:
mayorcoberturayracionalizacinderecursos
diseodeesquemastransparentesygratuitos
incentivosadecuadosparaquelasomisionessesubsanen
rpidamente
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PROCEDIMIENTOADMINISTRATIVOPARALA
APLICACINDESANCIONES.
1.SIELPATRONNODESVIRTUAELINCUMPLIMIENTODE
LASNORMASVIOLADAS.ELinspectordavistaalreajurdicadela
DELEGACIONFEDERALDELTRABAJOparaqueinicieelProcedimiento
administrativosancionador.Queesunjuicioadministrativo.
2.Elreajurdicainiciaelprocedimientodentrodelos10dassiguientesalasolicitudy
procedeaemplazaralpatrn.
ARTCULO53.Elemplazamientoparacompareceralprocedimientodebercontener:I.Lugaryfechadesu
emisin;II.Nombre,raznodenominacinsocialdelpresuntoinfractor;III.DomiciliodelCentrodeTrabajo;IV.
FechadelactadeInspeccin;V.Fundamentolegaldelacompetenciadelaautoridadqueemiteelemplazamiento;
VI.Circunstanciasohechosqueconstenenelacta,queseestimenviolatoriosdelalegislacinlaboral,ascomolas
disposicionesjurdicasqueseconsiderentransgredidas;(PrimeraSeccin)DIARIOOFICIALMartes17dejuniode
2014VII.Fecha,horaylugardecelebracindelaaudienciao,ensucaso,eltrminoconcedidoparacontestarpor
escritoelemplazamiento.Dichotrminoenningnmomentopodrserinferioraquincedashbiles;VIII.Encaso
dequeelpresuntoinfractorhubiereformuladoobservacionesuofrecidopruebasenrelacinconloshechos
asentadosenelactadeInspeccin,sedebernsealarlosrazonamientosespecficosparahacerconstarquelas
mismasfueronanalizadasyvaloradas,yIX.Apercibimientodequesielpresuntoinfractornocompareceala
audienciaonoejercitasusderechoseneltrminoconcedido,segnseaelcaso,seseguirelprocedimientoen
rebelda,tenindoseporciertosloshechosqueseleimputan.
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2. SELLEVAACABOELPROCESOENESTECASOENLADELEGACION
FEDERALDELTRABAJOENCIUDADVICTORIA.
3. SEOFRECENPRUEBAS.
4. SEDICTARESULUCION.
5. SISEENCUENTRANVIOLACIONESSEEMITENLASMULTAS
CORRESPONDIENTES
6. SEREMITEALASAUTORIDADESFISCALESPARASUCOBRO.
7. SEPUEDEIMPUGNARLARESOLUCIONMEDIANTELOSJUICIOSDE
NULIDADADMINISTRATIVA.
ACTUALMENTELASTPS
TIENEDIVERSOSOPERATIVOSDE
INSPECCIONELACTUALESSOBRE
PTU
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ENELTITULOXVI
DELALEYFEDERALDELTRABAJOSEENCUENTRAEL
CAPITULODERESPONSABILIDADESYSANCIONES.
Artculo992.Lasviolacionesalasnormasdetrabajocometidasporlos
patronesoporlostrabajadores,sesancionarndeconformidadconlas
disposicionesdeesteTtulo,independientementedelaresponsabilidad
quelescorrespondaporelincumplimientodesusobligaciones.
LacuantificacindelassancionespecuniariasqueenelpresenteTtulo
seestablecen,sehartomandocomobasedeclculolacuotadiariade
salariomnimogeneralvigente,enellugarytiempoenquesecometala
violacin.
AL1010DELAL.F.T.
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CORPORATIVOEMPRESARIALDECONSULTORIAINTEGRALLABORALS.C.
30AOSDEEXPERIENCIA.
ASESORIALABORAL
LITIGIO
PREVENCION.ELABORACIONDEDOCUMENTOS,CAPACITACION.
DOMICILIO.HEROEDENACATAZNO.1938
COL.FERROCARRIL.
TEL.8677132603
Consultoriaintegrallaboral@gmail.com.CECILS.C.
DIRECTOR.
LIC.GUILLERMOTERANPEA.
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