Ricardo A.

Vigouroux Grau
Experto en Prevencin de
Riesgos
Registro S.N.S. N VQ/T-88.
E-mail: r.vigouroux@profesor.duoc.cl

UNIDAD N1
Materiales Peligrosos
1. Legislacin nacional vigente.
2. Normas Chilenas.
3. Normas Internacionales.

UNIDAD N2
PROGRAMAS Y PLANES DE
EMERGENCIA.
1. Plan de Emergencia para manejo de
materiales peligrosos.
2. Programas de Control de Riesgos para
Materiales Peligrosos.
.

RECURSOS BIBLIOGRFICOS

CHILE. Decreto Supremo No. 148 : reglamento sobre el manejo sanitario de los
residuos peligrosos. Santiago: Ministerio de Salud, 2004. 16 p. [recurso electrnico]
CHILE. Decreto Supremo No. 298 : reglamenta transporte de cargas peligrosas por
calles y caminos. Santiago: MITT, 1995. 13 p. [recurso electrnico]
INSTITUTO Nacional de Normalizacin (Chile). NCh 2245 Of.2003: Sustancias
qumicas: hojas de datos de seguridad requisitos. Santiago: INN, 2003.
INSTITUTO Nacional de Normalizacin (Chile). NCh 2190 Of .2003: Transporte de
sustancias peligosas: distintivosd para identificacin de riesgos. Santiago: INN, 2003.
INSTITUTO Nacional de Normalizacin (Chile). NCh 382. Of 2004: Sustancias
peligrosas: terminologa y clasificacin general. Santiago: INN, 2004. 221p.
NATIONAL Fire Protection Association (Estados Unidos). NFPA 921 gua para las
investigaciones sobre incendios y explosiones. Madrid: Mapfre, 1996. 172p.
NATIONAL Fire Protection Association (Estados Unidos). NFPA 704 sistema normativo
para la identificacin de los riesgos de materiales para respuestas a emergencias.
Madrid: Mapfre, 1996. 172p.
CHILE. Decreto Supremo No. 594: sobre condiciones sanitarias y ambientales bsicas
en los lugares de trabajo. Santiago, Chile: ACHS, Ministerio de salud, 2001. 44p.
[recurso electrnico]
MATURANA, Adriana. Cdigo sanitario. Santiago: Jurdica Conosur, 1998. 2 vols.

SEGURIDAD EN
MATERIALES PELIGROSOS

Ricardo Vigouroux Grau

04 de Agosto del 1996

SONACOL

27 de Julio del 2004

30 de Julio del 2004

08 de Abril 2008

13 de Agosto del 2007

Que es una sustancia peligrosa?

Son aquellas que por sus caractersticas,
representen RIESGOS para:

1. La salud de las personas

2. La seguridad pblica
3. El medio ambiente.

El enfrentarse a un accidente
donde estn involucrados vehculos
que transportan sustancias txicas
o peligrosas es como enfrentarse a
un partido de ajedrez, donde
siempre hay que anticipar las
prximas 10 movidas
Teniente de Carabineros Sr. Jos Luis Ojeda Aguilar
Seccin Desarrollo e Ingeniera de Carabineros.

Introduccin
Introduccin al
al Transporte
Transporte de
de Carga
Carga
Circulacin de vehculos por tipo de transporte, ao 2004

Fuente: INE (Instituto Nacional de Estadsticas)

Introduccin
Introduccin al
al Transporte
Transporte de
de Carga
Carga

Clasificacin de transporte de carga segn:

Tipo de vehculo
Tipo de carga o servicio que presta
Recorridos o lugares de operacin
Riesgos asociados

Introduccin
Introduccin al
al Transporte
Transporte de
de Carga
Carga

Tipos de vehculos
CAMIONETA
PBV < 2.700

TRACTOCAMION

CAMION MEDIANO
2.700 PBV < 3.860

SEMIREMOLQUE

CAMION
PBV 3.860

REMOLQUE

Introduccin
Introduccin al
al Transporte
Transporte de
de Carga
Carga

Tipo de carga o servicio que presta

Transporte de
sustancias peligrosas

Transporte
Transporte de
de sustancias
sustancias peligrosas,
peligrosas,
resultados
de
fiscalizacin
resultados de fiscalizacin en
en R.M.
R.M.

Realizado 2004
937

Realizado 2005
3.179

239 %

Transporte
Transporte de
de sustancias
sustancias peligrosas,
peligrosas,
resultados
de
fiscalizacin
resultados de fiscalizacin en
en R.M.
R.M.

Controles realizados el ao 2005

Transporte
Transporte de
de sustancias
sustancias peligrosas,
peligrosas,
resultados
de
fiscalizacin
resultados de fiscalizacin en
en R.M.
R.M.

Rechazos observados el ao 2005

Clasificacin
Clasificacin de
de sustancias
sustancias peligrosas,
peligrosas, NCh
NCh 382
382

No todas las sustancias qumicas son

peligrosas
Como saber cuando una sustancia
qumica es peligrosa?

Norma Chilena 382 2004

Identifica a cada sustancia peligrosa con un cdigo nico UN.
Clasifica a las sustancias peligrosas segn su riesgo.

Clasificacin
Clasificacin de
de sustancias
sustancias peligrosas
peligrosas

Norma Chilena 382 - 2004

Clasificacin de las Sustancias Peligrosas
1. Explosivos
2. Gases comprimidos
3. Lquidos inflamables
4. Slidos inflamables
5. Comburentes y Perxidos orgnicos
6. Sustancias venenosas
7. Sustancias radiactivas.
8. Sustancias corrosivas.
9.Otras sustancias peligrosas.

Decreto
Decreto 298,
298, ao
ao 1994
1994

Reglamento
Reglamentode
deTransporte
Transportede
deSustancias
SustanciasPeligrosas
Peligrosas

De la carga, acondicionamiento, estiba, descarga y

manipulacin de sustancias peligrosas:
Al estibar no se utilizarn materiales inflamables ni
sensibles a humedecerse.
Durante el proceso de carga o descarga el vehculo deber
estar inmovilizado mediante dispositivo que lo asegure.
Ser de responsabilidad del transportista efectuar una
limpieza del depsito de carga del vehculo, despus de la
descarga.

Decreto
Decreto 298,
298, ao
ao 1994
1994

Reglamento
Reglamentode
deTransporte
Transportede
deSustancias
SustanciasPeligrosas
Peligrosas

De las personas que participan en las operaciones

de transporte de sustancias peligrosas:
El personal de carga, descarga y trasbordo, deber utilizar
los implementos y ropa de seguridad adecuados para esta
operacin.
El conductor y su acompaante debern estar capacitados
para el transporte de sustancias peligrosas, cmo tambin
para actuar en caso de emergencias
El personal que transporte sustancias inflamables,
explosivos o materiales oxidantes no deber fumar a una
distancia menor de diez metros del vehculo.

Decreto
Decreto 298,
298, ao
ao 1994
1994

Reglamento
Reglamentode
deTransporte
Transportede
deSustancias
SustanciasPeligrosas
Peligrosas

De las obligaciones del transportista de sustancias

peligrosas:
El transportista deber exigir al expedidor de la carga:
La gua de despacho, junto con el detalle del producto,
clase de riesgo y UN.
Las instrucciones escritas que se deben seguir en caso de
accidente (Hoja
de datos de seguridad para el
transporte: HDST).
Los productos peligrosos
respectivos rtulos.

identificados

con

sus

Decreto
Decreto 298,
298, ao
ao 1994
1994

Reglamento
Reglamentode
deTransporte
Transportede
deSustancias
SustanciasPeligrosas
Peligrosas

Caractersticas que deben reunir los

vehculos que transportan carga peligrosa
1. ANTIGEDAD:
NO deber ser superior a 15 aos.
Infraccin: Transporta sustancia peligrosa (XXXXX)
en vehculo de XXXXXX aos de antigedad.

Decreto
Decreto 298,
298, ao
ao 1994
1994

Reglamento
Reglamentode
deTransporte
Transportede
deSustancias
SustanciasPeligrosas
Peligrosas

Caractersticas que deben reunir los

vehculos que transportan carga peligrosa
2. Estn prohibidos los vehculos

hechizos.
No se podrn utilizar vehculos hechizos segn estipula la
Ley N 18290 .Art. 43.
Infraccin: Transporta sustancia peligrosa (XXXXX) en
vehculo hechizo.

Decreto
Decreto 298,
298, ao
ao 1994
1994

Reglamento
Reglamentode
deTransporte
Transportede
deSustancias
SustanciasPeligrosas
Peligrosas

Caractersticas que deben reunir los

vehculos que transportan carga peligrosa
3. ROTULADO
Rotulado visible por los cuatro costados,
segn establece la NCh. N 2190. Of. 93.
Infraccin Transporta sustancia peligrosa (XXXXX) portando
XXXX rtulos, insuficiente para ser visible de los cuatro
costados del vehculo

Decreto
Decreto 298,
298, ao
ao 1994
1994

Reglamento
Reglamentode
deTransporte
Transportede
deSustancias
SustanciasPeligrosas
Peligrosas

Caractersticas que deben reunir los

vehculos que transportan carga peligrosa

4. TACGRAFO
Los vehculos debern estar equipados con tacgrafo.
Excepcin: Transporte de gas licuado domiciliario.
Infraccin: Efecta transporte de carga peligrosa (XXXX) SIN
portar tacgrafo.

Decreto
Decreto 298,
298, ao
ao 1994
1994

Reglamento
Reglamentode
deTransporte
Transportede
deSustancias
SustanciasPeligrosas
Peligrosas

Caractersticas que deben reunir los

vehculos que transportan carga peligrosa

5. SISTEMA DE COMUNICACIONES.

Los vehculos deben contar con un sistema de

comunicaciones o aparato celular
Infraccin: Efecta transporte de carga peligrosa (XXXX)
sin sistema de radio comunicaciones ni telfono celular

Decreto
Decreto 298,
298, ao
ao 1994
1994

Reglamento
Reglamentode
deTransporte
Transportede
deSustancias
SustanciasPeligrosas
Peligrosas

Caractersticas que deben reunir los

vehculos que transportan carga peligrosa
6. HOJA DE SEGURIDAD.
Infraccin: Efecta transporte de carga peligrosa (XXXX) sin
portar hoja de seguridad.

Decreto
Decreto 298,
298, ao
ao 1994
1994

Reglamento
Reglamentode
deTransporte
Transportede
deSustancias
SustanciasPeligrosas
Peligrosas

Caractersticas que deben reunir los

vehculos que transportan carga peligrosa

7. TRANSPORTE DE GAS LICUADO.

sta prohibido anunciar o promover la venta

de gas licuado utilizando un aparato sonoro
o con golpes en los cilindros transportados
Decreto Supremo 75/87

Decreto
Decreto 298,
298, ao
ao 1994
1994

Reglamento
Reglamentode
deTransporte
Transportede
deSustancias
SustanciasPeligrosas
Peligrosas

Resumen

Tacgrafo
Sistema de comunicaciones o aparato celular
Rotulado visible por los cuatro costados
Acompaante no autorizado
HDST
No debe ser hechizo
La antigedad no superior a 15 aos.

NCh
NCh 2190
2190 .. Of1993.
Of1993. Sustancias
Sustancias peligrosas
peligrosas -marcas
marcas para
para informacin
informacin de
de riesgos
riesgos
Se oficializa por Decreto N90, 1993 del Ministerio de
Transportes y Telecomunicaciones.

Alcance y Campo de aplicacin

Esta norma establece disposiciones sobre dispositivos de
seguridad con que deben identificarse los riesgos que presentan
las sustancias peligrosas, incluye disposiciones sobre:

Caractersticas
Riesgos que deben ser marcados
Uso general de rtulos
Casos especiales

NCh
NCh 2190
2190 .. Of1993.
Of1993. Sustancias
Sustancias peligrosas
peligrosas -marcas
marcas para
para informacin
informacin de
de riesgos
riesgos

Caractersticas
Tamao
Permanencia de la informacin sobre riesgos
Diseo de los distintivos
Caractersticas de letras y nmeros
Colores

NCh
NCh 2190
2190 .. Of1993.
Of1993. Sustancias
Sustancias peligrosas
peligrosas -marcas
marcas para
para informacin
informacin de
de riesgos
riesgos

Riesgos que deben ser marcados

Los riesgos a identificar son los que se establecen en las

normas NCh 2120 /1 a 9

NCh
NCh 2190
2190 .. Of1993.
Of1993. Sustancias
Sustancias peligrosas
peligrosas -marcas
marcas para
para informacin
informacin de
de riesgos
riesgos

Cualquiera sea la masa bruta de la

sustancia que se transporta

NCh
NCh 2190
2190 .. Of1993.
Of1993. Sustancias
Sustancias peligrosas
peligrosas -marcas
marcas para
para informacin
informacin de
de riesgos
riesgos

Cuando la masa bruta de la sustancia

que se transporta es > 450kg.

NCh
NCh 2190
2190 .. Of1993.
Of1993. Sustancias
Sustancias peligrosas
peligrosas -marcas
marcas para
para informacin
informacin de
de riesgos
riesgos

Casos especiales de uso

Uso de varios rtulos:
En este caso se utilizara solo el rtulo correspondiente al
de mayor riesgo y si las masas brutas de las sustancias son
iguales o mayores que 2.250 kg., adems del rtulo de
mayor riesgo, debe colocarse el rtulo siguiente:

SUSTANCIAS
PELIGROSAS

NCh
NCh 2245
2245 Of2003.
Of2003. Sustancias
Sustancias qumicas
qumicas
Hojas
Hojas de
de datos
datos de
de seguridad
seguridad -- Requisitos
Requisitos
Se oficializa por Decreto N254, 2003 del Ministerio de Salud

Alcance y Campo de aplicacin

1.
Informa sobre caractersticas y riesgos que
presentan las sustancias qumicas
2. HDS: entrega informacin bsica y recomendaciones
sobre medidas de proteccin y de tratamiento de
emergencias.
3. HDST:entrega informacin bsica para prevenir
riesgos o atender situaciones que se presentan durante
el transporte.

NCh
NCh 2245
2245 Of2003.
Of2003. Sustancias
Sustancias qumicas
qumicas
Hojas
Hojas de
de datos
datos de
de seguridad
seguridad -- Requisitos
Requisitos
HDS
Seccin 1: Identificacin del producto y del proveedor
Seccin 2: Composicin / Ingredientes
Seccin 3: Identificacin de los riesgos
Seccin 4: Medidas de primeros auxilios
Seccin 5: Medidas para luchar contra el fuego
Seccin 6: Medidas para controlar derrames o fugas
Seccin 7: Manipulacin y almacenamiento
Seccin 8: Control de exposicin / proteccin especial
Seccin 9: Propiedades fsicas y qumicas
Seccin 10: Estabilidad y reactividad
Seccin 11: Informacn toxicolgica
Seccin 12: Informacn ecolgica
Seccin 13: Consideraciones sobre disposicin final
Seccin 14: Informacin sobre transporte
Seccin 15: Normas vigentes
Seccin 16: Otras informaciones

HDST
1. Encabezamiento
2. Datos relativos al riesgo
3. Nombre de la sustancia qumica
4. Descripcin general
5. Naturaleza del riesgo
6. Elementos de proteccin
7. Medidas de primeros auxilios
8. Medios y medidas para combatir el fuego
9. Medidas para controlar derrames o fugas
10. Informacin complementaria

NCh
NCh 2245
2245 Of2003.
Of2003. Sustancias
Sustancias qumicas
qumicas
Hojas
Hojas de
de datos
datos de
de seguridad
seguridad -- Requisitos
Requisitos

Caractersticas HDST
1. Forma: La HDST consiste en una hoja de papel, que
puede ser escrita a ambos lados, dividida en 10 sectores.
2. Tamao: se recomienda que sea tamao carta, oficio o
A4, escrita en idioma espaol y su lectura debe ser fcil.

3. Ubicacin: La HDST debe ser llevada en el vehculo,

en un bolsillo o elemento similar, ubicado en la puerta
izquierda de la cabina.

NCh
NCh 2245
2245 Of2003.
Of2003. Sustancias
Sustancias qumicas
qumicas
Hojas
Hojas de
de datos
datos de
de seguridad
seguridad -- Requisitos
Requisitos

Metodologas
Metodologas de
de control
control

Problemtica

Metodologas
Metodologas de
de control
control

Problemtica

Metodologas
Metodologas de
de control
control

Problemtica

Metodologas
Metodologas de
de control
control

cmo constatar cuando un vehculo

transporta carga peligrosa?
Rtulos.

Metodologas
Metodologas de
de control
control

cmo constatar cuando un vehculo

transporta carga peligrosa?
Rtulos.
Verificar gua de despacho

Metodologas
Metodologas de
de control
control

cmo constatar cuando un vehculo

transporta carga peligrosa?
Rtulos.
Verificar gua de despacho
HDST

Metodologas
Metodologas de
de control
control

cmo constatar cuando un vehculo

transporta carga peligrosa?
Rtulos.
Verificar gua de despacho
HDST
Inspeccin visual de la carga

Metodologas
Metodologas de
de control
control

cmo constatar cuando un vehculo

transporta carga peligrosa?
Rtulos.
Verificar gua de despacho
HDST
Inspeccin visual de la carga

Metodologas
Metodologas de
de control
control

cmo constatar cuando un vehculo

transporta carga peligrosa?
Rtulos.
Verificar gua de despacho
HDST
Inspeccin visual de la carga

Metodologas
Metodologas de
de control
control

cmo constatar cuando un vehculo

transporta carga peligrosa?
Rtulos.
Verificar gua de despacho
HDST
Inspeccin visual de la carga
Consulta del producto

4387769
Programa de Fiscalizacin
Subsecretara de Transportes

Medidas
Medidas preventivas
preventivas en
en la
la fiscalizacin
fiscalizacin

No tener contacto con la carga y los elementos de que se

utilizan para cubrirla (cordeles, lonas etc...) .

Si se abre la compuerta de un furgn cerrado, alejarse del

lugar y por ningn motivo subirse al vehculo.

Si existe fuga del producto, evitar el contacto con la carrocera

del vehculo, alejarse del lugar y aislar el vehculo. Adems
contactarse con los organismos pertinentes, bomberos,
autoridad sanitaria, etc.

EN CASO DE ACCIDENTE

Recomendaciones en caso de accidente

con sustancias peligrosas

Aljese del lugar contra el viento,

idealmente a 100 metros o ms
Asle el lugar afectado
Recabe la mayor informacin (tipo de
carga, tipo de vehculo, ubicacin, etc.)
y transmtala a la central de
comunicaciones
Espere la llegada del personal
especializado

Cuidado con la Condicin

Atmosfrica
Cuidado con el viento: la direccin e intensidad del
viento nos indicar hacia dnde y con qu velocidad
los gases contaminantes se desplazarn, pudiendo
advertir a la poblacin ms cercana de los riesgos
inminentes
La lluvia (agua): puede hacer que el contaminante
escurra con mayor rapidez. Algunos elementos
pueden diluirse y ser transportados fcilmente a
cauces de agua o alcantarillas. Tambin hay
productos que reaccionan con el agua, tornando
ms complejo el panorama.
La temperatura ambiente: puede facilitar o no el
proceso de vaporizacin de algunos elementos,
hacindolos ms o o menos riesgosos.

Topografa del terreno

Tipo de suelo: Hay materiales como el
pavimento, baldosas u otros slidos que
dificultan la absorcin de la sustancia
derramada, no as la tierra. Hay que
entender que una tierra de cultivo o arena
es ms permeable que un terreno rocoso,
y los lquidos pueden alcanzar las napas
subterrneas y llevar los residuos a otros
sectores.

Fuentes de agua amenazadas

Una situacin compleja se produce cuando
los txicos llegan a una fuente abierta de
agua, pues no slo puede daar a las
personas, sino causar un dao ecolgico.

Poblacin expuesta
Hay que tener en cuenta la cantidad y cercana de
centros urbanos o rurales que tienen riesgo de ser
alcanzados por las posibles emanaciones de los
productos liberados.