Que relacin hay en la funcin de la superintendencia de banca y

seguros con la actividad financiera ?

SUPERINTENDENCIA DE BANCA Y
SEGUROS
La Superintendencia fue creada el 23 de mayo de
1931 bajo la denominacin de Superintendencia
de Bancos. La finalidad era controlar y
supervisar los bancos, empresas que en ese
entonces conformaban un sistema financiero
pequeo y habituado a la autorregulacin. En
total fueron 16 instituciones financieras que
estuvieron inicialmente bajo el mbito de la
Superintendencia.

Cabe destacar que la nueva legislacin estableci que toda

empresa bancaria deba mantener un capital y reservas
que sumados no fueran menores del 20% de sus
obligaciones con el pblico. Se defini lo que se consider
como quebranto de capital y se acompa esta definicin
con la prohibicin de pagar dividendos si ello pudiera
causar deterioro al capital o fondo de reserva del banco.
De esta manera, un banco no poda pagar dividendos
hasta que no constituyera provisiones para las deudas
malas o dudosas. Otro aspecto implementado fue el pago
ntegro de todo capital suscrito, con el fin de no crear
falsas expectativas de respaldo en el pblico. Se puso en
circulacin nuevos formatos para los informes de los
bancos, y fue en el segundo ao cuando se pudo contar con
personal capacitado para iniciar las visitas de inspeccin.

Un papel importante de la Superintendencia, al

poco tiempo de ser creada, fue la conduccin de
tres procesos de liquidacin: del Banco del Per y
Londres, el Banco de Tacna y la Caja de Ahorros
de la Beneficencia Pblica del Callao.
Posteriormente, el mbito de la Superintendencia
se fue expandiendo progresivamente, en 1936 se
incluyeron las compaas de capitalizacin y las
empresas de seguros y en 1937 la inspeccin
fiscal de ventas a plazo.

La Superintendencia asumi el control de los lmites

sobre el cobro y pago de intereses. El mbito de
control se ampli a las Empresas Financieras y a las
Mutuales de Vivienda. En este perodo se cre la
Banca Asociada formada por empresas que, salvo
algunas limitaciones en su manejo, funcionaban bajo
un rgimen privado permaneciendo bajo el control del
Estado, al tener ste una participacin mayoritaria en
el capital.

En diciembre de 1992, mediante el Decreto Ley 25987 el gobierno promulg una

nueva Ley Orgnica de la Superintendencia de Banca y Seguros. En el mimo
mes, a travs del Decreto Ley 25897, se cre el Sistema Privado de Pensiones
(SPP) como alternativa a los regmenes de pensiones administrados por el Estado
concentrados en el Sistema Nacional de Pensiones.

Se encomend a la Superintendencia de Administradoras Privadas de Fondos de

Pensiones (SAFP) la regulacin y supervisin del Sistema Privado de Pensiones
ejerciendo, en representacin del Estado, la funcin de control de las AFP. Las
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones (AFP) se crearon con el objeto
social exclusivo de administrar fondos de pensiones, bajo la modalidad de cuentas
individuales de capitalizacin, as como otorgar a sus afiliados prestaciones de
jubilacin, invalidez, sobrevivencia y gastos de sepelio.
A mediados de 1996, a iniciativa de la SBS se profundiz la reforma financiera
iniciada en 1991. El objetivo principal fue el fortalecimiento del sistema
financiero y la supervisin bancaria, incorporando las recomendaciones
propuestas por el Acuerdo de Basilea de 1988 y su revisin de 1991. Dichas
recomendaciones incluyeron la regulacin para la administracin del riesgo
crediticio, as como exigencias en materia de riesgo de mercado.
Asimismo, se incluy la supervisin consolidada permitiendo que el control
abarcara tanto a los intermediarios, como a las empresas que forman parte de un
mismo conglomerado financiero.

En julio del 2000 fue promulgada la Ley 27328, en virtud de la cual

se ampla el mbito de accin la SBS, al incorporar bajo su control
y supervisin a las AFP. De esta manera, a partir del 25 de julio
del 2000, la SBS ha asumido las funciones que desde 1992 vena
desempeando la Superintendencia de Administradoras Privadas
de Fondos de Pensiones, cambiando su nombre posteriormente, a
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas
de Fondos de Pensiones.
Asimismo, el 12 de junio del 2007, mediante la Ley N 29038, la
Unidad de Inteligencia Financiera del Per (UIF-Per) fue
incorporada a la SBS, sumndose a sus funciones, la labor de
prevenir y detectar el lavado de activos y financiamiento del
terrorismo.
Al asumir este nuevo reto, la Superintendencia de Banca,Seguros
y AFPreafirma su compromiso de promover la estabilidad y
solvencia de las instituciones supervisadas conforme a los
principios y prcticas internacionalmente aceptados.

Visin
Ser una institucin supervisora y reguladora
reconocida en el mbito mundial, que aplica
estndares internacionales y las mejores prcticas,
apoyada en las competencias de su capital humano.
Misin
Proteger los intereses del pblico, cautelando la
estabilidad, la solvencia y la transparencia de los
sistemas supervisados, as como fomentar una
mayor inclusin financiera y contribuir con el
sistema de prevencin y deteccin del lavado de
activos y del financiamiento del terrorismo.

SBS
PRINCIPIOS
Una supervisin especializada significa que la SBS pretende implementar un enfoque de supervisin por
tipo de riesgo. Ello implica contar con personal especializado en la evaluacin de los diversos tipos de riesgo,
tales como riesgo crediticio, de mercado, de liquidez, operacional y legal. Asimismo, la SBS se orienta hacia
una supervisin integral que genere una apreciacin sobre la administracin de los riesgos por parte de las
empresas supervisadas. Finalmente, una supervisin discrecional se refiere a que el contenido, alcance y
frecuencia de la supervisin debe estar en funcin del diagnstico de los riesgos que enfrenta cada empresa
supervisada.
La estrategia de supervisin de la SBS se desarrolla en dos frentes. El primero consiste en la supervisin
que ejerce directamente sobre las empresas y el segundo se basa en participacin de los colaboradores
externos, tales como los auditores, las empresas clasificadoras de riesgo, supervisores locales y de otros
pases.
Con relacin a la supervisin directa, sta se desarrolla bajo dos modalidades: la supervisin extra-situ y la
supervisin in-situ. La primera consiste en analizar en forma permanente la informacin brindada por las
empresas supervisadas e identificar los temas que sean de preocupacin y que merezcan un examen ms
profundo. La segunda se ocupa de verificar en la propia empresa supervisada los aspectos identificados
previamente en la labor de anlisis extra-situ.
Respecto de la colaboracin de agentes externos, desde su propia perspectiva estas entidades ejercen un
cierto tipo de monitoreo de las empresas que se encuentran dentro del mbito de la Superintendencia. La
estrategia de la SBS es buscar que su participacin sea permanente y consistente con la regulacin. En el
caso de los auditores y clasificadoras de riesgo se busca que, adicionalmente a las labores que realicen estos
agentes, se pronuncien sobre la calidad de la administracin de riesgos de las empresas. En el caso de los
supervisores locales y de otros pases, la estrategia se basa en propiciar la cooperacin y el intercambio de
informacin.

ACTIVIDAD FINANCIERA

El sistema financiero esta conformado por elconjunto

de Instituciones bancarias, financieras y dems
empresas e instituciones de derecho pblico o privado,
debidamente autorizadas por la Superintendencia de
Banca y Seguro, que operan en la intermediacin
financiera (actividad habitual desarrollada por
empresas e instituciones autorizada a captar fondos
del pblico y colocarlos enforma de crditos e
inversiones. Es el conjunto de instituciones encargadas
de la circulacin delflujo monetario y cuya tarea
principal es canalizar el dinero de los ahorristas hacia
quienes desean hacer inversiones productivas. Las
instituciones que cumplen con este papel se llaman
Intermediarios Financieros o Mercados Financieros

INSTITUCIONES QUE CONFORMAN

EL SISTEMA FINANCIERO
Bancos.
Financieras.
Compaa se Seguros.
AFP.
Banco de la Nacin.
COFIDE.
Bolsa de Valores.
Bancos de Inversiones.
Sociedad Nacional de Agentes de Bolsa

ENTES REGULADORES Y DE CONTROL

DEL SISTEMA FINANCIERO
Banco Central de Reserva del Per
Encargado de regular la moneda y elcrdito del
sistema financiero. Sus funciones principales son:
Propiciar que las tasade inters de la
operaciones del sistema financiero, sean
determinadas por la libre competencia, regulando
el mercado.
La regulacin de laoferta monetaria
La administracin de las reservas
internacionales (RIN)
La emisin de billetesy monedas.