As influncias da

Escola Inglesa

Hobbes

John Locke

Sculo XVII

A Escola Inglesa Clssica

Sculo XVII

Hugo
Grotius

I. Kant

Sculo XVII

Sculo XIX

Martin Wight
1946

Hedley Bull
1977

Adam Watson
1984 e
1992

A Escola Inglesa Moderna

Barry Buzan
1983 e
1997

As trs origens da Escola Inglesa

Bull incorporou sua reflexo a tese de Martin Wight segundo a
qual a anlise das relaes internacionais tributria das ideias
centrais arroladas no debate entre as trs maiores tradies do
pensamento ocidental: o realismo de Maquiavel; o racionalismo
de Hugo Grotius e o idealismo de Immanuel Kant.

(i)

A viso hobbesiana minimalista porque o sistema

internacional reduz os objetivos dos Estados apenas sua
preservao.

(ii) A viso kantiana no nega que o mundo conflitivo, porm

no a essncia das relaes internacionais. Como Kant acredita
na constante melhora dos indivduos, ocorre a possibilidade de
vnculos transnacionais deslocando a preocupao do sistema
internacional para o indivduo e suas transformaes morais. A
viso kantiana implica na queda do estado.

(iii) A viso groceana no nega a existncia de conflitos e no

nega que a ordem seja anrquica, assim como acredita na
centralidade do estado. Mas essa anarquia matizada, pois os
estados tendem cooperao e ao respeito aos contratos.

Os trs conceitos e tradies

fundamentais da escola inglesa
Sistema

Internacional
(Hobbes/Maquiavel):
definido pela poltica de poder e tem a estrutura
anrquica no centro da teoria de RI.

Sociedade

Internacional
(Grotius):
a
institucionalizao dos interesses e identidades
entre os Estados; e coloca a criao de normas,
regras e instituies comuns no centro da teoria
de RI.

Sociedade Mundial (Kant): o indivduo como foco

de uma sociedade identitria nica e a
transcendncia do Estado-nao como centro da
teoria de RI.

Trs influncias da Escola Inglesa

A influncia de Hugo Grotius na Escola

Inglesa - Do Direito da Guerra e da
Paz(1625)
O cerne da interveno filosfica de Grotius constitudo
por sua percepo de lei natural. Segundo ele, por lei
natural deve-se entender um corpo de regras morais
reconhecidas por todos os seres humanos.

Grotius buscava mostrar a possibilidade de alguma

objetividade nos valores morais. Isto , procurava mostrar
que a despeito das diversas formas culturais existentes
mundo afora, era possvel identificar um denominador
moral comum a todas as criaturas racionais. E j que os
Estados so conjuntos de pessoas, todos esto submetidos
lei natural e integrados sociedade internacional.

O avano de Martin Wight e Hedley Bull se d na medida

em que procura fundamentar uma teoria as relaes
internacionais a partir da filosofia moral de Grotius, com
nfase ao papel das normas e do direito.

A ordem internacional para Bull (I)

possvel construir um estado terico objetivo para o
princpio de lei natural de Grotius? Esse parmetro
objetivo dado pelo conceito de sociedade internacional,
ligado ao conceito de ordem internacional. A sociedade
internacional tem um objetivo: a ordem internacional.

Para Bull s existe ordem com relao a determinados

objetivos. A ordem um padro de atividade humana
que sustenta os seus objetivos elementares primrios ou
universais (influncia da Lei Natural de Grotius).

possvel definir essa ordem? Bull define a ordem no

pela realidade dessa ordem, mas pelo funcionamento da
sociedade internacional. Define essa ordem pelos
objetivos da ordem: manuteno da vida, o cumprimento
dos contratos e a preservao da propriedade.

A ordem internacional para Bull (II)

Os objetivos elementares qualificados como objetivos comuns:
1. a limitao da violncia (somente os Estados tem o monoplio
da violncia e a guerra somente pode ser praticada por uma
causa justa, ou seja, que possa ser defendida em termos de
regras comuns).

2. cumprimento das promessas (princpio pacta sunt servanda).

3. regras que assegurem a propriedade (representada no apenas
pelo reconhecimento recproco das posses de cada Estado, mas
sim no reconhecimento mtuo de soberania, como princpio que
assegura a possa das populaes e territrio pelos Estados).

(i) a garantia a vida.

(ii) a garantia que as promessas sejam cumpridas.
(iii)a garantia de que a posse seja estvel.
(vida, verdade e propriedade)

A ordem internacional para Bull (III)

Ordem Internacional: por ordem internacional Bull entende um
padro ou disposio das atividades internacionais que sustentam
os objetivos elementares, primrios ou universais de uma
sociedade de Estados. E quais so esses objetivos?

1. Preservar o prprio sistema e a sociedade de Estados. O que quer

que os separe, os Estados modernos se unem na crena de que
eles so os principais atores da poltica mundial e os mais
importantes sujeitos de deveres e direitos dessa sociedade.

2. Manter a independncia ou a soberania externa dos Estados

individuais. O que se almeja na participao da sociedade de
Estados o reconhecimento da sua independncia com relao
autoridade externa, e especialmente o reconhecimento da
jurisdio plena sobre seu territrio e populao

3. Manter a paz. Pretende-se manter a paz no sentido de ausncia da

guerra entre os Estados membros dessa sociedade, embora paz e
a guerra tambm estejam subordinadas, pela viso da sociedade
internacional, preservao do prprio sistema de Estados.

A ordem internacional para Bull (IV)

A ordem internacional tem um ponto de partida: a
existncia de Estados soberanos internamente.

Sistema de Estados: um sistema de Estados se forma

quando dois ou mais Estados tm suficiente contato
entre si, com suficiente impacto recproco nas suas
decises de tal forma que se conduzam como partes
de um todo. Esta interao entre os Estados que
define um sistema internacional pode ter a forma de
cooperao ou de conflito, ou mesmo de
neutralidade ou indiferenas recprocas.

Sistema de Estados: no significa compartilhamentos

de interesses, regras e instituies comuns. Por ex.
sistema europeu de Estados versus Prsia, sistema
europeu de Estados e Imprio Otomano, sistema
mongol e sistema indiano.

A ordem internacional para Bull (V)

Sociedade Internacional: para Bull existe uma sociedade
de Estados ou sociedade internacional quando um grupo
de Estados, consciente de certos valores e interesses
comuns, forma uma sociedade, no sentido de se
considerarem ligados, no seu relacionamento, por um
conjunto de regras, e participam de instituies comuns.

Se eles formam uma sociedade internacional porque se

sentem vinculados a determinadas regras no seu interrelacionamento,
tais
como
a
de
respeitar
a
independncia de cada um, honrar os acordos e limitar o
uso recproco da fora.

O conceito de sociedade internacional revolucionrio

porque permite pensar a existncia de uma sociedade
internacional, de molde nacional, na ordem internacional.

A ordem internacional para Bull (VI)

Regras: o sentimento de que h interesses comuns na
realizao dos objetivos elementares pode ser vago e
no orienta em si a ao e o comportamento dos
atores. So as regras que contribuem para esse tipo
de orientao. As regras so princpios gerais
imperativos que autorizam ou obrigam determinados
atores a se comportarem de modo prescrito.

Regras: as regras podem ter o status de direito

internacional, norma moral, costume ou prtica
estabelecida; como podem ser regras operacionais,
regras do jogo desenvolvidas sem um acordo formal e
at mesmo sem comunicao verbal entre as partes.
As regras precisam ser feitas, comunicadas,
administradas, interpretadas, aplicadas, legitimadas,
adaptveis e protegidas.

A ordem internacional para Bull (VII)

Instituies: por instituio Bull quer dizer um conjunto de
hbitos e prticas orientados para atingir objetivos
comuns. Elas manifestam o elemento de colaborao
entre os Estados no desempenho da sua funo poltica, e
constituem ao mesmo tempo um meio de sustentar tal
colaborao e tornar as regras efetivas.

Os Estados colaboram entre si em vrios graus com o que

podemos chamar
internacional:

de

instituies

1. equilbrio de poder.
2. o direito internacional.
3. os mecanismos diplomticos.
4. as grandes potncias.
5. a guerra.

da

sociedade

A ordem internacional para Bull (VIII)

Os elementos sempre presentes da sociedade internacional para Bull:

1. interesses/objetivos: vida, verdade e posse.

2. regras: soberania, tratados e violncia.
3. instituies: equilbrio de poder, direito internacional, diplomacia,
guerra e grandes potncias.

.Como a ordem mantida na poltica mundial? A ordem mantida

por um senso de interesses comuns em relao a objetivos
elementares, s regras que preservem a forma de conduta que os
sustentam e s instituies que tornam essas regras efetivas.

. Definio ordem internacional: um grupo de Estados que no

formam meramente um sistema, no sentido de que o comportamento
de um levado em considerao no clculo estratgico do outro, mas
que tambm estabeleceram por meio do consenso regras e
instituies comuns na conduta de suas relaes, e reconhecem o
interesse na manuteno desses acordos (Bull e Watson, 1984, p. 1).

A Expanso da Sociedade Internacional

(1984) Hedley Bull e Adam Watson
A sociedade internacional ocidental, uma vez
que so os valores europeus que formatam essa
ordem. A sociedade internacional o conjunto
de valores, instituies e regras criadas no de
maneira abstrata, mas histrica.

O conceito de sociedade internacional de Bull

est ligado ideia de civilizao, at por conta
da lgica britnica de ver o mundo.

A viso britnica das relaes internacionais

engloba, alm dos objetivos bsicos de carter
econmico da empreitada colonialista, o
envolvimento com os povos colonizados.

 A base desse processo a expanso do Estado-nao nos

moldes
europeus,
agregando
diversos
sistemas
internacionais regionais que operavam com base em
distintas regras e instituies, definidas, por seu turno, por
alguma cultura dominante.

As estruturas jurdica e poltica do Estado soberano

constituram-se no instrumento e smbolo dessa expanso.
A independncia dos Estados americanos marca o triunfo
dessa estrutura denominada Estado-nao sobre outros
sistemas de organizao poltica: rabe-islmico, indiano,
trtaro-mongol, chins.

Segundo Bull, o auge dessa sociedade internacional

formada pela expanso europeia foi atingido na passagem
do sculo XIX para o sculo XX.

Aps a Segunda Guerra Mundial, a sociedade internacional

passa por mudanas profundas dominadas de A Revolta
contra o Ocidente, cujo resultado foi a formao da atual
sociedade internacional global.

 As Etapas da Revolta contra o Ocidente:

1) Luta pela igualdade soberana dos Estados: luta pela supresso dos
tratados desiguais, sobretudo pela eliminao da clusula da de
extraterritorialidade dos europeus. Essa luta foi travada nas dcadas de
1920 e 1930 por aqueles povos submetidos ao regime semi-colonial
(chineses) e ao regime de mandatos (egpcios).

2) Revoluo anticolonial: colnias que lutaram pela sua independncia.

Essa luta dura quatro dcadas. De 1940 a 1950 ocorre a descolonizao
da sia. Nas dcadas de 60 e 70 a descolonizao da frica.

3) Em favor da igualdade racial: essa fase tem como grande referncia

da Conferncia de Bandung na Indonsia, ocorrida em 1955. Os povos
recm descolonizados se reuniram para denunciar, entre outras
injustias, o racismo. A Conveno sobre a Eliminao da Discriminao
Racial, de 1966, na ONU representa a legitimao pela ONU dessa luta

4) Luta contra a injustia econmica: na dcada de 1960 a luta

travada a partir da discusso sobre a forma mediante a qual os pases
ricos deviam prestar ajuda ao processo de desenvolvimento dos pases
pobres (formao do Grupo 77 e a criao da UNCTAD).

5) Luta pela liberalizao cultural: o processo pelo qual vrios povos

passam a rejeitar os valores e crenas disseminados pelos europeus,
buscando recuperar e valorizar suas antigas tradies.