LEGISLACIN EDUCATIVA

EN LA PRIMERA REPBLICA
(1860-1864)
Clara Virginia Luna

Fiordaliza de la Cruz
Adonis Reyes

Zelandia Indira Pea

INTRODUCCIN

La Restauracin es el ms grande acontecimiento de

reafirmacin de la independencia y soberana nacionales en
el siglo XIX.
Durante La Primera Repblica los gobiernos haitianos
tuvieron varios intentos fallidos por retomar el control del
pas, generando una conducta antinacional.

En 1958 Pedro Santana asume el poder en medio de una

gran crisis econmica y prdida de la hegemona del pas.
Francisco del Rosario Snchez se opone y lanza una
proclama, pero es ejecutado junto a otros 20 compaeros el
4 de Julio de 1861.

El proyecto anexionista
provoca una verdadera en crisis
social, poltica y econmica por
varias contradicciones que
ahondan el descontento
popular y que desembocan en
La Guerra Restauradora.
El nuevo mandatario Felipe
Ribero Lemoine, quien
sustituye a Santana el 20 de
julio de 1862, oficializa la
represin a toda la cultura
dominicana a travs de una
serie de disposiciones para
coaccionar la libertad cultural e
ideolgica.

EL 14 DE SEPTIEMBRE DE 1863, SE PROCLAMA EN ASAMBLEA EL ACTA DE INDEPENDENCIA Y EL PRIMER GOBIERNO

RESTAURADOR, CONFORMADO MAYORMENTE POR PARTICIPANTES DE LA REVOLUCIN DE JULIO DE 1857:

Jos Antonio Salcedo, Presidente

Benigno Filomeno de Rojas, vice-presidente
Ulises Francisco Espaillat
Mximo Grulln
Pabglo Pujol
Pedro Francisco Bon
Alfredo Deetjen
Sebastin Valverde
Belisario Curiel

En los consecutivos mandos de Pepillo Salcedo, Gaspar

Polanco y Pimentel, el movimiento restaurador se fortalece.
Pedro Santana es sometido por el gobernador espaol La
Gndara por desobediencia, pero muere el 14 de junio de
1864, antes de ser enviado a ser juzgado en Puerto Rico.
Finalmente, los espaoles se
dan por vencidos y abandonan
Santo Domingo el 10 de Julio
de 1865.

Pepillo Salcedo

Gaspar Polanco

El conjunto de hechos
histricos nos permitir
comprender muchas de las
modificaciones que en los
aos posteriores se
introducen en la educacin
formal del pas y en
particular en la legislacin
educativa.

CONTEXTO HISTRICO DE 1865- 1880

Estos quince aos se

caracterizan por
cierto nivel de
equilibrio entre las
nuevas
contradicciones a
diferencia de la
Primera Repblica,
donde Santana y
Bez concentraron
poderes casi
absolutos.

El resultado es cierta inestabilidad que

se traduce en ms de 30 gobiernos a
lo largo del perodo.
Los ms duraderos fueron:
Buenaventura Bez (6 aos),
Jos Mara Cabral (1ao, 5 meses)
Ignacio Mara Gonzlez (2 aos y
18 das)
Otro perodo de Buenaventura Bez
de 1 ao y 3 meses.

El gobierno de corte ms progresista

fue el de Ignacio Mara Gonzlez,
que impuls la economa mercantil y
principalmente cre ciertas bases para
el desarrollo del capitalismo en la
Repblica Dominicana.

En contraste, los gobiernos de

Buenaventura Bez, de corte
entreguista y antinacional terminaron
en el tratado de anexin a los
Estados Unidos en 1869.
Sin inters por la educacin formal,
apenas producen una sola Ley, la cual
no trascendi por tratarse simplemente de los

permisos para conceder ttulos de bachiller para

el colegio San Luis Gonzaga.

Por el contrario, en el gobierno de

Jos Mara Cabral durante la
Primer Repblica,
se dictan 6 leyes, la mayora de mucha
importancia,
*como la que restablece el Colegio
Seminario (21 de dic. de 1866)
*y el Reglamento de Educacin
Pblica del 31 de dic. de 1866, que
a manera de Ley Orgnica, va a ser
la legislacin educativa rectora a
travs de todo el periodo.

LEGISLACIN EDUCATIVA DE
1865 1880

Durante este periodo se dictaron cerca de 13

leyes, decretos o resoluciones sobre
educacin formal. Esta legislacin es de
pobre alcance, tanto en la forma como en el
fondo.

LA LEGISLACIN EDUCATIVA ESPECFICA:

El restablecimiento del Colegio Seminario, nica

institucin de educacin formal superior, bajo la
direccin del presbtero Fernando A. de Merio.
El decreto del P.E., que intenta establecer la Ilustre
Universidad Literaria.
Se autorizan legalmente los dos primeros libros de
texto escritos en nuestro pas, Aritmtica para
Nios, de Jos R. Aguilar y el Tratado de
Geografa, de Javier Angulo Guridi.
La concesin del convento de Regina al Presbtero
Francisco X. Billini, para alojar el Colegio San Luis
Gonzaga y tambin los permisos para conceder
ttulos de bachiller.

El Decreto que establece El Sistema legal de

pesas y medidas Mtrico Decimal francs, que
obliga a todas las escuelas a ensearlo bajo pena
de multa.

La Resolucin que concede a la sociedad literaria

La Republicana, por veinte aos, el edificio
nombrado ex colegio de jesuitas.

EL REGLAMENTO SOBRE EDUCACIN PBLICA DE 1866:

Captulo I. El decreto sobre la Educacin

Pblica. Art. 1: La educacin pblica ser libre
en todo el territorio dominicano. Todo individuo
hbil y de buenas costumbres que obtenga
conforme a este reglamento, el permiso
correspondiente, podr abrir establecimientos de
enseanza.

CAPTULO II, III, IV. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA

VERTICAL DEL SISTEMA EDUCATIVO:

la cspide se encuentra La Junta

Directiva de Estudios, responsables de
la direccin general,
Luego Las Juntas Providenciales de
Estudios, en cada una de las capitales de
provincias,
Y por ltimo, Las Comisiones Locales
de Estudios, en cada ciudad.
En

CAPTULO V. LOS NIVELES DE ESTUDIOS QUE

PLANTEA DICHA LEY SON:

Superior,

a nombre del Instituto

Profesional y el Seminario Conciliar.
Escuelas Superiores (Medias), en
las cabezas de provincias.
Escuelas de enseanza Primaria,
en las provincias comunes, por
decreto de la Convencin Nac.
autorizando al poder Ejecutivo.

 Captulo

VI. De los directores,

profesores y ayudantes.
Captulo VII. Mtodo de enseanza
Captulo VIII. Requisitos de Admisin
de discpulos en los diferentes niveles.
Captulo IX. Sobre los Libros de
Registro de las Matrculas de las
escuelas Superiores y de las Primarias.
Captulo X. Deberes de los alumnos.
Respeto y obediencia, asistencia diaria
y puntual, aprendizaje de las lecciones,
decencia y compostura, asistencia a los
exmenes y a misa los domingos.

Captulo XI. De Los Exmenes Parciales (Privados)

y Generales (Pblicos) reglamentados y presenciados
por La Junta Directiva de Estudios.
Captulo XII. Sobre los Castigos. Prohibicin de los
castigos corporales o por faltas no cometidas dentro de
la institucin.
Captulo XIII. Disposiciones Generales. Igualdad
de las escuelas para nias. Lecciones adicionales de
costura, bordado, tejido y otras labores propias del
sexo femenino.
Captulo XIV. Disposiciones Finales.
--*Establecimiento inmediato de escuelas primarias
en todo el pas, y secundarias en Santo Domingo y
Santiago.
*Establecimiento de El Instituto Profesional y
dems escuelas superiores a medida que se vaya
haciendo posible.

PERODO DE 1879 AL 1887

La educacin formal dominicana conoci significativos

cambios que se orientaban hacia un ajuste del modelo de
desarrollo nacional independiente, reclamado por el nuevo
sector de clases que asume el poder. Los nacionalistas
impulsaron importantes transformaciones:

La creacin La Escuela Normal en Santo

Domingo y Santiago, fundada por Eugenio
Mara de Hostos.

Entr en funcionamiento el Instituto

Profesional para la educacin superior en 1882 .
Se impuls el establecimiento de escuelas y el
desarrollo general de la educacin.

EN CUANTO A LA LEGISLACIN EDUCATIVA, SE DICTARON

IMPORTANTES LEYES:

1. Ley Orgnica de Estudios

Profesionales del 10 de julio de 1882,
que reglamentaba, en 7 captulos, el
funcionamiento del Instituto Profesional.
2. Ley General de Estudios, de agosto
de 1884, el ms importante

instrumento jurdico de Educacin.

Consta de 15 captulos que regulaban todo

el conjunto de la educacin formal. Se dice
que fue redactada por Hostos.
De 1887 a 1927 Se dicta una nueva Ley
General de Estudios que variaba muy
poco la esencia de la de 1884, durante el
gobierno de Lils (Ulises Heureaux)

EL PERODO DE LA OCUPACIN MILITAR

NORTEAMERICANA (1916-1924)

Se impuls un
profundo cambio en el
sistema educativo de
nuestro pas,
motivado por los
intereses de los
imperialistas de los
invasores.

La matrcula estudiantil aumenta de 20 mil

a 100 mil y se establecen escuelas en
distintos puntos del pas.
Se hacen grandes inversiones para ampliar el
servicio educativo a partir de los exagerados
impuestos a la propiedad.

LA ORDEN EJECUTIVA 145 DEL 5

DE ABRIL DE 1918
Contentiva del Cdigo de
Educacin de la Repblica
Dominicana.
Base jurdico-educativa
impuesta por los Estados
Unidos.
Cierra la etapa del perodo
de legislacin educativa
correspondiente a 18441924.
Sirve de punto de partida,
en ms de un 80% de la
Ley Orgnica de
Educacin (2909) de 1951.

Integrada por :

Ley Orgnica de Enseanza Pblica

Ley para la Direccin de la Enseanza
Pblica

Ley General de Estudios

Ley sobre el Seminario Conciliar

Ley Sobre la enseanza Universitaria

Ley de Instruccin Obligatoria

LEYES, DECRETOS, REGLAMENTOS Y

RESOLUCIONES DURANTE ESTE PERODO
(1880-1930).

LEY para el establecimiento de escuelas normales. 28 de marzo de 1879.

RESOLUCIN del P.E. suspendiendo la escuela normal de Santiago por

falta de qurum. 25 de julio de 1881.

DECRETO del P.E. concediendo la Tercera Orden Domnica al
Ayuntamiento de la Capital, para local de la escuela normal. 3 de enero de
1882.

RESOLUCIN del P.E. autorizando al Ministro de Instruccin Pblica a
establecer dos cursos preparatorios de ctedras auxiliares del Instituto
Profesional por carecer los alumnos de los conocimientos previos que les
serviran de base para el estudios de sus carreras. 12 de enero de 1882.
RESOLUCIN del Ministro de Instruccin Pblica, destinando un
ejemplar de la Coleccin de Leyes Patrias a cada uno de los alumnos del
Instituto Profesional. 6 de Febrero de 1882.

LTIMAS LEYES, DECRETOS, REGLAMENTOS Y RESOLUCIONES DEL

PERODO DE 1880-1930

RESOLUCIN del Ministro de Instruccin

Pblica, acordando el ttulo de Bachiller para los
que aprobaron las ctedras preparatorias o sus
exmenes. 5 de Junio del 1882.
RESOLUCIN del Congreso Nacional concediendo
al Municipio de la Capital el edificio denominado
Tercera Orden Dominica para el servicio de la
escuela normal de Santo Domingo. 23 de Junio
del 1882.
LEY ORGNICA DE ESTUDIOS
PROFESIONALES, para regularizar, ordenar y
organizar los estudios superiores del Instituto
Profesional.

LEY estableciendo una academia de nutica

para formar pilotos de la marina mercante y de
guerra. 26 de Junio del 1883.
RESOLUCIN del Congreso N. acordando el
establecimiento de ctedras cientficas anexas al
Instituto Profesional en Puerto Plata y Santiago
de los Caballeros. Enviado al P.E. el 23 de Junio de

1883 y aprobado el 7 de Julio del mismo ao.

RESOLUCIN del P.E. reglamentando el decreto

del C.N. que destina para la instruccin pblica,
el impuesto a la importacin de materiales de
construccin. 19 de Julio del 1883.

REGLAMENTO Complementario de
educacin pblica.

RESOLUCIN del P.E. Reconociendo en la
Repblica los privilegios acordados en los
Estados Unidos de Colombia, a ciertas obras
de enseanza. Pte. Ulises Heureaux. 19 de

Agosto de 1884.

RESOLUCIN del Congreso Nacional

declarando propiedad del Instituto Profesional
las anexidades en ruinas del ex -Convento
Dominico, en las cuales existi la antigua
universidad.

LEY GENERAL DE ESTUDIOS. Pte. Ulises
Heureaux. 22 de Agosto de 1884.

GRACIAS