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Los derechos de las personas

con discapacidad como


derechos humanos
Importancia prctica y consecuencias
jurdicas
Dr. Christian Courtis

Distintos sentidos de derechos


humanos
Nocin terico-filosfica
Tema poltico
Norma jurdica
En esta presentacin abordaremos la
nocin de DDHH como norma jurdica

Los DDHH como norma jurdica


Desde 1948, se ha producido un proceso de
codificacin internacional de los DDHH,
especialmente a partir de la adopcin de
tratados internacionales sobre DDHH
Ejemplos: Pacto Internacional de Der Civiles y
Polticos (1966), Pacto Internacional de Der
Econmicos, Sociales y Culturales (1966),
Convencin para Eliminacin de Discriminacin
contra la Mujer (1979), Convencin sobre los
Derechos del Nio (1981)

Tratados internacionales de DDHH

Existen tratados de DDHH


Universales: : Pacto Internacional de
Der Civiles y Polticos, Pacto
Internacional de Der Econmicos,
Sociales y Culturales Convencin para
Eliminacin de Discriminacin contra
la Mujer Convencin sobre los
Derechos del Nio
Regionales: Convencin Americana
de DDHH (Pacto de San Jos de Costa
Rica)

Tratados internacionales de DDHH


Los tratados de DDHH en general
contienen:
Una lista de derechos de las
personas y de obligaciones
estatales para hacer efectivos
esos derechos

Un rgano de supervisin, que


cuenta con uno o varios
mecanismos de supervisin del
cumplimiento de obligaciones
por parte del Estado (por
ejemplo, Comit de los Derechos
del Nio, Corte Interamericana
de DDHH)

Mecanismos de supervisin internacional de


cumplimiento de obligaciones de DDHH
Informes peridicos
estatales
Mecanismos de
comunicacin, peticin o
queja
Mecanismos de
investigacin
Otros: visitas a pases,
facultad de inspeccionar
lugares de detencin

Tratados internacionales de DDHH

Distinciones
respecto del
contenido de
los
derechos:

Derechos civiles y polticos


(DCP)
Derechos econmicos,
sociales y culturales (DESC)
Instrumentos antidiscriminatorios y destinados
a la proteccin de grupos
especficos

Los derechos de las personas con


discapacidad como normas de DDHH
Si bien los DDHH reconocidos en otros tratados
tambin eran aplicables a las personas con
discapacidad, por falta de visibilidad, falta de
consideracin de obstculos especficos para el
disfrute de DDHH, se adopta en diciembre de 2006 la

Convencin sobre los Derechos de


las Personas con Discapacidad
Protocolo Facultativo a la
Convencin

Los derechos de las personas con


discapacidad como normas de DDHH
CDPD desde el punto de vista del contenido:
poca relevancia de la distincin entre DCP y DESC
(enfoque holstico)
modelo anti-discriminatorio complejo: varios
abordajes anti-discriminatorios superpuestos
(prohibicin de discriminacin, reas especficas de
actuacin, vulnerabilidad, reconocimiento de la
diferencia, accin afirmativa, paradigma de
accesibilidad)

Los derechos de las personas con


discapacidad como normas de DDHH
CDPD desde el punto de vista de mecanismos
de proteccin:
rgano de supervisin: Comit Derechos
Personas con Discapacidad
Mecanismos de proteccin:
A) examen de informes peridicos estatales
B) comunicaciones individuales
C) mecanismo de investigacin

Aspectos jurdicos de la aprobacin de


tratados de DDHH para el derecho nacional
Incorporacin
Jerarqua normativa
Carcter auto-ejecutivo
Importancia de las interpretaciones de
rganos internacionales de DDHH para la
aplicacin nacional

Incorporacin
Consiste en la forma de
entrada de las normas
internacionales al derecho
nacional

Dos soluciones:

Dualista (normas
internacionales
requieren ser
reproducidas por una
norma nacional para
ser aplicables)

Monista (normas
internacionales se
incorporan
directamente al
derecho nacional),
La Argentina (y en
general Amrica
Latina) pertenece a
la tradicin monista

Jerarqua normativa

Se refiere al
orden de
primaca de
las normas
internacional
es en el
derecho
nacional

En la Argentina, una lista


especfica de tratados de DDHH
tiene jerarqua constitucional
(art. 75 inc 22 de la
Constitucin). El Congreso puede
ampliar la lista (mayora
calificada)
Los dems tratados tienen
jerarqua inferior a la
Constitucin pero superior a la
ley

La CDPD tiene Jerarqua


Constitucional desde
2014

Carcter auto-ejecutivo de las disposiciones de un tratado

Est vinculado con el grado de generalidad


del lenguaje en el que estn redactadas las
disposiciones particulares de un tratado
Algunas disposiciones contienen un grado de
detalle que las hace directamente aplicables
(auto-ejecutables)
Otras disposiciones requieren para su aplicacin
de desarrollo legislativo posterior (disposiciones
no auto-ejecutables)

Importancia de las interpretaciones de rganos internacionales de


DDHH para la aplicacin nacional

Cuando un pas ratifica un tratado de DDHH,


reconoce la competencia interpretativa del rgano
internacional de supervisin.
Para la aplicacin nacional del tratado, las
interpretaciones del rgano internacional (ej
Comit DPD) constituye una gua ineludible.
Comit expresa su interpretacin a travs de
Observaciones Generales, examen de informes
peridicos, decisiones en caso de comunicaciones
individuales e investigaciones.

No olvides hacer el ejercicio para fijar conceptos

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