INDECOPI

Expositor:
Dr.Salutiniano
Antero
Huaman Huaman
FIIS-UNI

INDECOPI
Concepto.- Es el
Instituto Nacional de
Defensa de la
Competencia y de la
proteccin de la
propiedad intelectual,
con autonoma y
adscrito a la
Presidencia del
Consejo de Ministros.
Se cre en el ao 1992.
Marco legal actual:
D.Leg. 1033

A: INDECOPI Y LA DEFENSA
DE LA COMPETENCIA
1. Competencia Desleal
2. Dumping y Subsidios
3. Eliminacin de Barreras
Burocrticas
4. Libre Competencia
5. Normalizacin
6. Proteccin al
Consumidor
7. Procedimientos
Concursales

B: INDECOPI y la Propiedad
intelectual
I. Derecho de Autor
II. Invenciones y
Nuevas Tecnologas
III. Signos Distintivos

C: OTROS SERVICIOS
Acreditacin
Atencin al
Ciudadano
Biblioteca Virtual
Metrologa
Oficinas
Regionales

Facultades que no
corresponde a Indecopi:
1) Control de precios.
2) Indemnizacin, devolucin
de dinero.
3)Calidad de
alimentos(M.Agricultura)
4) calidad de Medicina(
Min.Salud)
5) Servicios Pblicos.
6) Consumidor no finales.

INDECOPI Y LA DEFENSA
DE LA COMPETENCIA
Concepto.- Est
basada en la
libertad de
decisin de los
que participan en
el mercado, en un
contexto en el
que las reglas de
juego son claras
para todos y se
cumplen
efectivamente.

Organismo:
AREA DE
COMPETENCIA
Conformada por
Comisiones.
-Funciones
conforme al
D.Leg. 701

FUNCIONES DE INDECOPI EN DEFENSA DE

LA COMPETENCIA.
-Emitir opiniones

sobre infracciones
-Realizar indagaciones
e investigaciones de
oficio o por
denuncia
-Realizar estudios y
publicar informes
La Comisin no puede:
-Fijar precios
-Conceder
indemnizaciones

objetivos
Libre competencia y la
economa de mercado.
Concurrencia libre en el
mercado de ofertantes y
consumidores. (Ley de la
oferta y la demanda)
Libre competencia y Libre
comercio. Poltica de
Estado est orientado a
los bienes nacionales
como a extranjeros
(disminucin de las
restricciones al libre
comercio).

Fundamentos y principios
Fundamentos.
-Libertad de decisin de los que participan en
el mercado.
-Genera incentivos para las empresas que
obtengan una ventaja competitiva. (superioridad
tcnica y reduccin de costos).
Principios bsicos para el buen funcionamiento
del mercado:
-Informacin adecuada sobre los bienes y
servicios.-Definicin de los derechos de vendedores y
compradores.
-resarcimiento por daos que ocasiones a
terceros.

ROL DEL ESTADO EN UNA ECONOMIA DE

LIBRE COMPETENCIA
Las imperfecciones del
mercado que no puedan ser
resueltas por los mismos
actores, hacen que el
Estado intervenga sin
distorsionar los
principios del libre
mercado:
Pueden darse en los sgtes.
casos:
Altos costos de
transacciones
Posiciones monoplicas
Prcticas restrictivas de
la libre competencia

1. Competencia desleal y la publicidad

Resolucin N 1602-2007/TDC-INDECOPI
Sobre el principio de veracidad.
Resolucin N 0547-2003/TDC-INDECOPI
Sobre el principio de lealtad.
Resolucin N 0084-1999/TDC-INDECOPI
Sobre publicidad de medicamentos.
Resolucin N 0289-1997/TDC
Sobre publicidad encubierta.
Resolucin N 096-1996/TDC
Sobre concepto de publicidad comercial.

2. Dumping y medidas anti

dumping.
El dumping es una prctica empresarial de
discriminacin de precios que se verifica
cuando una empresa extranjera o un
conjunto de empresas exporta sus productos
a otro pas a precios menores a los que
vende el mismo producto en su mercado
interno, o al costo de produccin.

Medidas de salvaguardia
Este procedimiento de investigacin tiene por finalidad
determinar si las importaciones de un producto,
independientemente del pas del cual procedan, aumentan en tal
cantidad y se realizan en condiciones que causen o amenazan
causar dao grave a la rama de produccin nacional que produce
productos similares o directamente competidores.
Al finalizar la investigacin, la Comisin de Fiscalizacin de
Dumping y Subsidios que acta exclusivamente como autoridad
investigadora emitir un Informe Tcnico y recomendaciones
para la aplicacin o no de la medida de salvaguardia,
Decisin de la Comisin Multisectorial conformada por los Min.
de Comercio Exterior y Turismo, Economa y Finanzas y del
sector al que pertenezca la rama de produccin nacional afectada,
quienes, en conjunto, finalmente decidirn si se deben aplicar o
no las medidas de salvaguardia.

3. Barreras burocrticas
Son los actos y disposiciones de las
entidades de la Administracin Pblica que
establecen exigencias, requisitos,
limitaciones, prohibiciones o cobros para la
realizacin de actividades econmicas, que
afectan los principios y normas de
simplificacin administrativa contenidos en
la Ley N 27444 o limitan la competitividad
en el mercado.

Tipos de barrera burocrtica

Las barreras burocrticas pueden ser de dos tipos: a) ilegales y b)
carentes de razonabilidad.
a) Una barrera burocrtica es ilegal cuando contraviene alguna de las
disposiciones que garantizan el libre funcionamiento del mercado y que
la CEB tiene encargado tutelar. Esas disposiciones son: el Decreto
Legislativo N 757, Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin
Privada y sus reglamentos; el Decreto Legislativo N 668, Libertad de
Comercio Exterior e Interior; y, el artculo 61 del Decreto Legislativo
N 776, Ley de Tributacin Municipal.
b) Una barrera burocrtica es carente de razonabilidad cuando su objeto
o finalidad, o las exigencias que de ella se deriven, sean contrarias a las
prcticas y principios de orden lgico, razonable y proporcional, que
deben regir en el marco de una Economa Social de Mercado.

4. LIBRE COMPETENCIA
El uso ilcito de marcas y/o propiedad
intelectual ajena
Delito sancionado por
pena privativa de la
libertad de 2 a 4 aos.

CONDUCTAS QUE ATENTAN LA

LIBRE COMPETENCIA
Conductas tipificadas por el D.Leg.701
A) Abuso de posicin de dominio:
La negativa injustificada a la venta o
a la compra de vienes
La discriminacin injustificada que
impongan una desventaja a algn
competidor en comparacin con el
resto.
Las ventas atadas: Condicionar la
venta o compra de productos o
servicios norelacionados entre si.

Conductas D.Leg.701
B) Practicas restrictivas de la libre
competencia:
Concertacin de precios
Reparto de mercado o fuentes de
aprovisionamiento.
Reparto de cuotas de produccin.
Concertaciones de calidad de los
productos.- cuando no corresponda a
normas tcnicas y afecte a consumidores.
Discriminacin injustificada que imponga
desventaja a algn competidor en
comparacin a otro.
Ventas atadas.
.

Conductas. D.Leg.701
La negativa concertada e
injustificada la compra o venta de
bienes o servicios.
Limitacin o control concertados de
la produccin, la distribucin,
etc.
El establecimiento, la concertacin
o la coordinacin de las ofertas o
de la abstencin de presentar
ofertas en las licitaciones,
concursos, remates o subastas
pblicas.

Procedimiento
D.Leg.701
Denuncia ante la Secretara Tcnica de la
Comisin
Investigacin preliminar y Medida cautelar
Notificacin al denunciado.
Contestacin (15 das)
Actuacin de pruebas (30 das)
Opinin de la Comisin y sugiere sanciones
Pronunciamiento de la Comisin (5 das)
Apelacin.- Se eleva a la Sala de Defensa
de la Competencia.(Agota la va
administrativa)

Sanciones D.Leg.701
Sancin pecuniaria( Multa) no
superior al 10% del valor facturado
de las ventas de la empresa
sancionada.
Monto: de l UIT hasta 1000 UIT
Otras sanciones:
-Multa a los representantes legales o
integrantes de los rganos
directivos.
-

Normas legales
Constitucin.- Arts. 58, 60 y 61
Decisin 285 de la Junta de
Acuerdo de Cartagena
D.Leg. 688 sobre medidas
destinadas a garantizar la
libertad de comercio exterior e
interior
D.Leg.757 Principios y normas
para el crecimiento de la
inversin privada.
D.L.25868 Org. Y funciones de
Indecopi derogado por D.Leg. 1033
D.Leg.701 y Modif. D.leg. 788 y
D.Leg. 807

5. NORMALIZACION
La normalizacin es una actividad que se constituye en
uno de los pilares de la infraestructura de la calidad de un
pas. Mediante ella, se promueve el progreso tcnico, el
desarrollo econmico y la mejora de la calidad de vida.
De acuerdo con la definicin de la International
Organization for Standardization (ISO) (1947), la
normalizacin es la actividad que tiene por objeto
establecer, ante problemas reales o potenciales,
disposiciones destinadas a usos comunes y repetidos, con
el fin de obtener un nivel de ordenamiento ptimo.

6. INDECOPI Y LA DEFENSA
DEL CONSUMIDOR

La Comisin de Proteccin al
Consumidor (CPC) es el rgano
administrativo competente y
especializado para conocer las
presuntas infracciones a las
disposiciones contenidas en la Ley de
Proteccin al Consumidor, as como
para imponer las sanciones
administrativas y medidas correctivas
establecidas en ella, salvo que su
competencia sea negada por norma
expresa con rango de ley.
Ley 29571 Cdigo de
consumidor

Falta de informacin al
consumidor
Cdigo del
Consumidor
Libro de
Reclamaciones.

Derechos del
consumidor
A elegir libremente el producto o
servicio
A recibir informacin suficiente y
verdadera
A ser advertido de peligros y
riesgos.
A conocer las condiciones de pago.
A recibir un comprobante de pago
A ser escuchado.

Obligaciones del
proveedor
Entregar informacin sobre el
producto o servicio
Entregar comprobante de pago.,
Cumplir con normas de seguridad,
calidad y rotulado.
Informar sobre suministro de partes,
accesorios.
Cumplir con garantas ofrecidas.
Publicidad en la ofertas, el tiempo y
la cantidad ofertados.

Sanciones
Advertencia
Multa hasta 100 UIT
Clausura temporal o
definitiva del local
Destruccin de mercancas,
envolturas y/o etiquetas.

7. Procedimiento concursal
Procedimientos concursal.
Tipos: Ordinario y
preventivo
Procedimiento:
a) Inicio del procedimiento.
b) Evaluacin y publicacin.
c) Reconocimiento de crditos.
d) Convocatoria a instalacin de
Junta de Acreedores.

Tarea
1. Que es Competencia Desleal , ejemplos
2. Que es Dumping y vuales son las medidas
anti dumping
3. Que son Barreras Burocrticas y como
se combate.
4. Que es Libre Competencia y cual es la
intervencin del Estado.
5. Que es Normalizacin, ejemplos.
6. Cual es el rol de Indecopi sobre la
Proteccin al Consumidor
7. Que es Procedimiento Concursal y
cuando se da.

Hasta la
prxima
clase