LA ESTRUCTURA

DEL
ESTADO
PERUANO
LIC. EVELYN TORRES
ALVAREZ

EL PER
TERRITORIO

Organizacin
Jurdica

NACION

ESTADO

GOBIERNO

POBLACION

CONSTITUCION

TERRITORIO

Es el espacio geogrfico delimitado por las fronteras en

donde la poblacin se organiza formando un Estado.
El territorio del Estado es inviolable. Comprende el suelo,
el subsuelo, el dominio martimo y el espacio areo que
los cubre.
El territorio de la repblica esta integrado por regiones,
departamentos, provincias, distritos y centros poblados
en cuyas circunscripciones se constituye y se organiza el
Estado y gobierno a nivel nacional, regional y local.

NACIN
Es

una sociedad natural de hombres a los que la

unidad de territorio, de origen, de costumbres y de
idioma, conduce a la comunidad de vida y
conciencias sociales.

POBLACIN
Es

el conjunto de habitantes residentes en el

territorio.
La poblacin esta conformada por miembros de
nuestra nacionalidad, es decir los peruanos.

EL ESTADO
Es

la institucin de la nacin organizada

territorial, poltica y jurdicamente; dotada de
poder que lo ejerce el gobierno.
Sus Elementos son:
Gobierno
Poblacin
Territorio
Orden Jurdico

GOBIERNO

Poder poltico que ordena eficazmente y regula los

actos de la poblacin.
El poder emana del pueblo. Quienes lo ejercen lo
hacen en representacin del pueblo y con las
limitaciones y responsabilidades que la Constitucin
y las leyes establecen.

ORGANIZACIN JURDICA

Es el conjunto de regulaciones fundamentales que

establecen las relaciones de la vida social, sea stas
de las personas con el Estado o de las personas
entre s.
El orden jurdico del Estado Peruano tiene como
base fundamental la Constitucin Poltica.

CONSTITUCIN
Constitucin

(ciencia poltica), ley fundamental,

escrita o no, de un Estado soberano, establecida o
aceptada como gua para su administracin.

La

constitucin fija los lmites y define las relaciones

entre los poderes legislativo, ejecutivo y judicial del
Estado, estableciendo as las bases para su gobierno.

Tambin

garantiza al pueblo determinados derechos.

La mayora de los pases tienen una constitucin
escrita.

CONSTITUCIN
La

Constitucin es la norma jurdica fundamental

que regula la vida de una sociedad estatal, inspirada
en un sistema de creencias sobre las relaciones que
deben existir entre gobernantes y gobernados y entre
stos entre s.

Encuadra

las acciones polticas, asegurando la

libertad de los ciudadanos y fijando lmites a los
gobernantes.

PATRIA
Es

la conciencia de la nacin que favorece un

sentimiento de culto y amor.

Tierra

natal o adoptiva ordenada como nacin, a la

que se siente ligado el ser humano por vnculos
jurdicos, histricos y afectivos.

NACIONALIDAD

Conjunto de caractersticas que identifican a los

miembros de una sociedad estatal.
Vnculo de derecho entre una persona con un Estado
que le confiere al amparo legal de dicho Estado

TERRITORIO NACIN - POBLACIN

EL ESTADO PERUANO
A
D
M
I
N
I
S
T
R
A
C
I
O
N
P
U
B
L
I
C
A

GOBIERNO
NACIONAL
PODER
LEGISLATIVO

PODER
EJECUTIVO

ENTES
AUTONOMOS

GOBIERNO
REGIONAL

GOBIERNO
LOCAL

SOCIEDAD CIVIL

PODER
JUDICIAL

S
I
S
T
E
M
A
S
A
D
M
I
N
I
S
T
R
A
T
I
V
O
S

GOBIERNO NACIONAL
Es

el ejercido por el Poder Ejecutivo de acuerdo a la

Constitucin Poltica y la Ley Orgnica del Poder
Ejecutivo.
Competencias Exclusivas:
Diseo de Polticas nacionales y sectoriales.
Defensa, Seguridad Nacional y Fuerzas Armadas
Relaciones Exteriores
Orden Interno
Justicia
Moneda Banca y Seguros
Tributacin y Endeudamiento Pblico nacional.
Rgimen de Comercio y Aranceles
Regulacin y Gestin de la marina mercante y la aviacin comercial
Regulacin de los servicios pblicos de su responsabilidad
Regulacin y Gestin de la Infraestructura Pblica de carcter y
alcance nacional.

PODER LEGISLATIVO
El

Poder Legislativo reside en el Congreso, el

cual consta de cmara nica.

El

Congreso de la Repblica es el rgano

representativo de la nacin, encargado de
realizar las funciones legislativas, de control
poltico y las dems que establece la
Constitucin del Estado. Es unicameral y
consta de 130 congresistas elegidos en forma
directa.

PODER LEGISLATIVO

Presidente del
Congreso
Cmara nica
Comisin
Permanente

Comisiones

CONGRESO DE LA REPBLICA
La

funcin de control poltico comprende la

investidura del Consejo de Ministros, el debate, la
realizacin de actos e investigaciones y la
aprobacin de acuerdos sobre la conducta poltica
de gobierno.
Los actos de la administracin y de las autoridades
del Estado, el ejercicio de la delegacin de
facultades legislativas, el dictado de decretos de
urgencia y la fiscalizacin y el uso y disposicin de
bienes y recursos pblicos, el cumplimiento por el
Presidente del mensaje anual al Congreso de la
Repblica.

CONGRESO DE LA REPBLICA
La

funcin legislativa comprende el debate y la

aprobacin de reformas de la Constitucin, de leyes y
resoluciones
legislativas,
as
como
de
su
interpretacin, modificacin y derogacin, de acuerdo
con los procedimientos establecidos en la
Constitucin y el Reglamento del Congreso.

Las

funciones especiales del Congreso, es designar al

Contralor General de la Repblica, elegir al
Defensor del Pueblo, as como a los miembros del
Tribunal Constitucional, al Directorio del Banco
Central de Reserva y ratificar al Presidente del
Banco Central de Reserva y a la Superintendecia de
Banca y Seguros.

PODER EJECUTIVO
Ejerce

las
funciones
administrativas
orientadas a cumplir y hacer cumplir las
leyes; mantener la prestacin de los servicios
pblicos y ejercer su capacidad normativa.

El

Presidente de la Repblica es el Jefe de

Estado y personifica a la nacin. Al
Presidente le corresponde la conduccin del
Poder Ejecutivo.

Poder Ejecutivo
Presidencia de la Repblica
PCM
Comisiones
De
Coordinacin
Organismos
Pblicos
Descentralizados
Organismos
Reguladores

MINISTERIOS
Organismos
Pblicos

Sector
Empresas de
Derecho
Pblico

Empresas de
Derecho
Privado

PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
El

Presidente de la Repblica es el Jefe de

Estado y personifica a la nacin.

Es

Jefe supremo de las Fuerzas Armadas y

Policiales.

Le

corresponde, la direccin poltica general de

gobierno y de los diferentes organismos de la
administracin pblica; representa al Estado
dentro y fuera de la Repblica; dirige la poltica
exterior; las relaciones internacionales y la
poltica de desarrollo del pas.

PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE

MINISTROS
Es

un organismo del Poder Ejecutivo con

personera de derecho pblico interno, cuya
principal funcin es apoyar al Presidente del
Consejo de Ministros en el cumplimiento de sus
funciones.

Es

el organismo coordinador intersectorial de

la funcin poltica administrativa del Estado;
en funcin de dicha poltica establece las
coordinaciones con los otros poderes del Estado,
as como con los organismos autnomos y los
niveles de Gobierno Regional y Local.

PRESIDENTE DEL CONSEJO DE

MINISTROS
Es

la mxima autoridad poltica y administrativa

de la Presidencia del Consejo de Ministros. Es
Ministro de Estado sin cartera.

El

Presidente del Consejo de Ministros establece

los objetivos, formula y dirige las polticas de
carcter multisectorial, coordina los esfuerzos de
las dems entidades de la administracin pblica
en su respectivo mbito de competencias y
supervisa la gestin de la Presidencia del
Consejo de Ministros.

MINISTERIOS
Son

organismos centrales del Poder Ejecutivo

con personera de derecho pblico interno a
cargo de los Ministros de Estado que
conducen la gestin de los asuntos pblicos
de su competencia de conformidad con la
poltica general del gobierno central.

Los

Ministerios tienen funciones normativas,

reguladoras, fiscalizadoras y de ejecucin.

MINISTERIOS
PODER EJECUTIVO

PCM

Agricultura

Economa y
Energa y
Defensa
Educacin
Finanzas
Minas

Com. Exterior
y Turismo

Interior

Relaciones
Exteriores
Medio
Ambiente

Salud
Cultura

Justicia

Produccin

De la Mujer
y Des. Social

Vivienda y
Trabajo y
Transporte y
Prom. Empleo Comunicaciones Construccin

MINISTROS
Son

los que formulan, dirigen, coordinan,

determinan, ejecutan, supervisan y evalan
las polticas de los sectores a su cargo, y
asumen la responsabilidad inherente a dicha
gestin en el marco de la poltica general del
gobierno nacional.

PODER JUDICIAL
Es

la potestad de administrar justicia y se ejerce

a travs de sus rganos jerrquicos con arreglo a
la Constitucin.
Esta integrado por:
rganos

Jurisdiccionales: Corte Suprema, Cortes

Superiores, Juzgados de Paz Letrados, Juzgados de Paz
y Juzgados Especializados Mixtos.
rganos que ejercen su gobierno y administracin:
Presidente de la Corte Suprema, Sala Plena de la Corte
Suprema, Consejo Ejecutivo, Gerencia general y el
Consejo Ejecutivo Distrital.

Poder Judicial
Presidente
Corte
Suprema
Cortes
Superiores

Salas
Superiores
Especializadas

Salas
Superiores
Mixtas

Juzgados
Especializados
Juzgados
de Paz

ORGANISMOS AUTNOMOS
Son

entidades que desarrollan

especializadas del Estado.

funciones

Son

personas jurdicas de derecho pblico,

creadas por la Constitucin.

Son:

Tribunal de Garantas Constitucionales,

Jurado Nacional de Elecciones, Oficina Nacional
de Procesos Electorales, Registro Nacional de
Identificacin y Estado Civil, Contralora
General de la Repblica, Banco Central de
Reserva del Per, Superintendencia de Banca y
Seguros, Ministerio Pblico, Consejo Nacional de
la Magistratura, Universidades, Defensora del
Pueblo.

TRIBUNAL DE GARANTIAS CONSTITUCIONALES

JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES
REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACION

SISTEMA
ELECTORAL

Y ESTADO CIVIL

ORGANISMOS
AUTONOMOS

CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA

SISTEMA DE
CONTROL

TRIBUNAL
BANCO DE
CENTRAL
GARANTIAS
DE RESERVA
CONSTITUCIONALES
DEL PERU
SUPERINTENDENCIA DE BANCA Y SEGUROS
MINISTERIO PUBLICO
CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA
DEFENSORIA DEL PUEBLO
UNIVERSIDADES

ASOCIACION
NACIONAL DE
RECTORES

CONSEJO NACIONAL
DE FUNCIONAMIENTO
DE LAS UNIVERSIDADES

INSTITUTO DE
MEDICINA
LEGAL

GOBIERNO REGIONAL

Emanan de la voluntad popular. Son persona

jurdicas de derecho pblico con autonoma poltica,
econmica y administrativa en asuntos de su
competencia, es ejercido por el rgano ejecutivo de la
regin, de acuerdo con las competencias, atribuciones
y funciones que le asigna la Constitucin.

ORGANIZACIN DEL GOBIERNO REGIONAL

CONSEJO REGIONAL

CONSEJO DE
GOBIERNO REGIONAL

COORDINACION REGIONAL

PRESIDENTE

GERENTE
REGIONAL

GERENCIA DE
DESARROLLO
ECONOMICO

GERENCIA DE
DESARROLLO
SOCIAL

GERENCIA DE
PLANEAMIENTO,
PRESUPUESTO Y
ACONDICIONA.
TERRITORIAL

GERENCIA DE
INFRAESTRUCTURA

GERENCIA DE
RECURSOS
NATURALES Y
GESTION DEL
MEDIO AMBIEN.

GOBIERNO LOCAL
Es

una entidad bsica de la organizacin

territorial del Estado y canales inmediatos de
participacin vecinal en los asuntos pblicos,
que institucionalizan y gestionan con
autonoma los intereses propios de las
correspondientes
colectividades;
siendo
elementos esenciales del gobierno local, el
territorio, la poblacin y la organizacin.
Gozan de autonoma poltica, econmica y
administrativa en los asuntos de su
competencia.

Organizacin de los Gobiernos Locales

r g a n o d e C o o r d in a c i n

rg an o
N o r m a t iv o
y
F is c a liz a d o r

C o n c e jo M u n ic ip a l
A lc a ld e y R e g id o r e s

C o n s e jo d e
C o o r d in a c i n L o c a l

P r o c u r a d u r a
A u d ito r a

A lc a ld a

r g a n o E je c u t iv o

A s e s o r a
J u r d ic a
P la n e a m ie n t o y
P r e s u p u e s to
G e re n te
M u n ic ip a l
O rg a n o s d e
A poyo

O rg a n o s d e
L n e a