SESION N 01

ELEMENTO DE CAPACIDAD:
Reconocer la importancia
de la Contabilidad en el
registro de las actividades
de las entidades publicas

LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
Qu es la
contabilidad
gubernamen
tal?

Qu principios
se aplican?

Crees
que
es
importante
la
contabilidad
gubernamental en
las
entidades
publicas?

A quines les sirve?

2

LEY
LEY DEL
DEL SISTEMA
SISTEMA ADMNISTRATIVO
ADMNISTRATIVO
FINANCIERO
FINANCIERO
SAFI
SAFI N
N 28112
28112
SISTEMA NACIONAL
DE PRESUPUESTO

SISTEMA NACIONAL
DE TESORERIA
SISTEMA NACIONAL
DE
ENDEUDAMIENTO
SISTEMA NACIONAL
DE CONTABILIDAD

Direccin
General
del
Presupuesto Publico - DGPP
Direccin
Nacional
de
Endeudamiento
y
Tesoro
Pblico - DGETP

Direccin
General
de
Contabilidad Publica - DGCP

CONJUNTO DE
POLTICAS, PRINCIPIOS,
NORMAS Y
PROCEDIMIENTOS
CONTABLES APLICADOS
EN LOS SECTORES
PBLICO Y PRIVADO.

DIAGRAMA DE LA CONFORMACIN DEL

SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD
ELEMENTO
1 Activo
2 Pasivo

Balance

3 Patrimonio
4 Ingresos
5 Gastos
6 Resultados
8 Presupuesto
9 Orden

CONTABILIDAD
FINANCIERA

Estado de
Gestin
Presupuesto

CONTABILIDAD
PRESUPUESTAL

Orden
7

En el sector pblico se llevan 2 tipos

de contabilidad:

PATRIMONIAL
- EF 1 Estado de
Situacin Financiera
- EF 2 Estado de Gestin
- EF 3 Cambios
Patrimonio Neto
- EF 4 Flujo de Efectivo

PRESUPUESTAL
- EP 1 Estado de Ejecucin I G
- EP 2 Estado de Fuentes y
uso
de Fondos
- EP 3 Clasificacin Funcional
del
Gasto
- EP 4 Distribucin

LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE

CONTABILIDAD
BASE LEGAL:

1.Ley N 28708 Ley General del Sistema

Nacional de Contabilidad (del 10.04.2006).
2.Instructivos de Contabilidad
3.Ley 28411: Ley General del Sistema de Ppto.
4.Ley 28693: Ley Gneral del Sist. Tesoreria.
5.Ley Organica del Sist. Nacional de Ctrl. y de la
contraloria Gneral. De la Republica.
6.Ley N 29401 Ley de reforma de los
Artculos 80 y 81 de la Constitucin Poltica
del Per (07.09.2009).
7. Ley N29537 Ley que adecua la Ley N
28708 (del 07.06.2010).

CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

10

Los Principios de
Contabilidad

Constituye la
base terica
sobre la cual se
fundamenta el
proceso contable
gubernamental

11

Clasificaci
n

1. Postulado bsico que orienta la accin

de los responsables
2. Los que condicionan el funcionamiento
del sistema de Contabilidad
3. Los que establecen el objeto de
medicin
4. Los que determinan perodos y medidas
de valuacin
5. El que establece los requisitos mnimos
de revelacin o exposicin de la
informacin
12

I. Postulado bsico que orienta

la accin de los responsables
1. Equidad

El Registro
La
Valuacin

Imparcialidad

Exposicin

No se pretende favorecer a una en perjuicio de la otra

13

II. Los que condicionan el

funcionamiento del sistema de
Contabilidad Hechos econmicos
Registran

2. Legalidad

Dispositivos legales

3. Universalidad, Integridad y unidad

Registro nico

Oportuno y confiable

4. Devengado
Se produce cuando se genera la obligacin de pago

5. Equilibrio Presupuestario
Registros equilibrados o igualados
14

EN
TE
6.

- Personera Jurdica

- Patrimonio
- Autonoma de gestin

8.
En
en tid
ad
M
ar
ch
a

III. Los
que
establecen el objeto
de medicin

7.
Ec B
o n i en
m es
s
ic
o

- Presupuesto propio

Bienes tangibles-intangibles
Valor econmico
Valuados en trminos
monetarios

Presume continuidad
indefinida
15

IV. Principios que

determinan perodos y
medidas de valuacin

Medir los resultados econmicos

9. Ejercicio
10. Unidad
Monetaria

Medio para valorar las transacciones

11.
Uniformidad
12.
Objetividad
Los ingresos y gastos no se
deben sobrestimar,
subestimar

El valor de costo, adquisicin, produccin o

construccin, constituye el criterio principal
bsico de registro de activos

Los cambios en los

activos, pasivos deben
registrarse
inmediatamente

13.
Prudencia
14.
Importancia
Relativa
15. Valuacin
y
al costo

16

V. El principio referido a la
informacin
16. Exposicin

Los Estados Financieros

deben exponer toda la
informacin bsica y
complementaria

17

DOCUMENTOS
FUENTE
ORDEN DE
COMPRAS Y DE
SERVICIOS

LIBROS

HOJA DE
TRABAJO

Estados
INFORMACIN
Financieros
CONTABLE
INSTITUCIONAL

PRINCIPALES

DIARIO
GENERAL

RECIBOS
INGRESOS,

GOBIERNO
CENTRAL

BALANCE DE
COMPROBACIN

ETC..

CONTRATOS

Registro
contable

Mayor,
etc...
AUXILIAR
ES

PLANILLAS

ESTADOS
FINANCIEROS
BALANCE
CONSTRUCTIVO

SECTOR
PBLICO

INFORMACIN
PARA LA
MACROECONOMA

SOLICITUD
DE
VITICOS

ETC..

Etc..

TOMAR
DECISIONES
18

LEY DEL SISTEMA

NACIONAL DE
CONTABILIDAD
28708
19

PRINCIPIOS
Art. I al V del Ttulo Preliminar de
la LGSNC Ley N 28708

I.
UNIFORMIDAD

II.
INTEGRIDAD

PRINCIPIO
S
III.
OPORTUNIDAD

V.
LEGALIDAD
IV.
TRANSPARENCI
A

20

AREAS DE LA CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL

PRINCIPALES AREAS Y DOCUMENTOS

FUENTE

21

- Orden de Compra

rea de Bienes

- Orden de Servicio
- Pedido Comprobante de
Salida
- Nota de Entrada al Almacn
- Inventarios Fsicos
- Recibo de Ingresos
- Papeleta de depsito

Area de Fondos

- Nota de cargo
- Nota de Abono
- Comprobante de Pago
- Planilla de Haberes
- Valorizacin de Obras

22

Area de Presupuesto

Area de Operaciones
Complementarias

Los documentos que

sustentan las operaciones
contables de bienes y
servicios servirn para la
afectacin presupuestal

- Resoluciones
- Declaraciones Juradas
- Contratos
- Cartas Fianza
23

Libros
Contables
PRINCIPALES

- Libro Inventario y
Balances
- Libro Diario
- Libro Mayor
- Caja
- Libro Bancos

AUXILIARES

- Registro de Ventas
- Registro de compras
- Registro de Fondos para
Pagos en Efectivo
24

25