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ADMINISTRACIN
PBLICA.
DELITOS COMETIDOS
POR PARTICULARES.
Albert Pinedo Muoz
Fiscal Provincial Penal (T)
Ubicacin en el Cdigo
Penal
LIBRO SEGUNDO : PARTE ESPECIAL DELITOS.
TTULO XVIII : DELITOS CONTRA LA
ADMINISTRACIN PBLICA.
CAPITULO I : Delitos cometidos por
Particulares.
Seccin I : Usurpacin de autoridad, ttulos y
Honores (Arts. 361 a 364)
Seccin II : Violencia y Resistencia a la
Autoridad (Arts. 365 a 373)
Seccin III : Desacato (Art. 375)
Usurpacin de funciones o de
mando militar (Art. 361 del C.P.)
Sin ttulo
o
usurpa
Nombramiento
Hallndose
El que Destituido,
cesado,
Suspendido
o subrogado
funcin pblica
facultad de dar rdenes militares
facultad de dar rdenes policiales
Tipicidad objetiva:
- Hiptesis delictivas: Nueve
- Agravantes: El agente presta resistencia o
se enfrenta a las fuerzas del orden.
- BJP: La legalidad de la funcin en cuanto a
la competencia o idoneidad de quien acta
o puede actuar ejerciendo una funcin
pblica.
- Sujeto activo: cualquier persona. Enl
algunos casos solo funcionario pblico.
- Sujeto pasivo: El estado.
Tipicidad sujetiva:
- Dolo directo
- Consumacin: cuando el agente realiza actos
compatibles con la funcin que usurpa.
- Tentativa: si es posible.
Penalidad:
- De cuatro a siete aos de PPL (formas bsicas)
- De cinco a ocho aos de PPL (formas agravadas)
de funcin o cargo
que no ejerce
Pblicamente
se arroga grado acadmico
se arroga ttulo profesional
se arroga honores
que no le corresponde
Tipicidad objetiva:
-
Tipicidad sujetiva:
- Dolo directo
- Consumacin: cuando el agente realiza actos
compatibles con la funcin que usurpa.
- Tentativa: si es posible.
Penalidad:
- De dos das a un ao de PPL o con prestacin de
servicios comunitarios de diez a veinte jornadas.
Tipicidad objetiva:
- Hiptesis delictivas: Dos
- Agravante: En el mbito de la funcin
pblica o prestando servicios al
Estado bajo cualquier modalidad
contractual.
- BJP: delito pluriofensivo.
- Sujeto activo: cualquier persona.
- Sujeto pasivo: El estado.
Tipicidad sujetiva:
- Dolo directo
- Consumacin: cuando el agente realiza
uno o ms actos de aquella profesin.
- Tentativa: si es posible.
Penalidad:
- De dos a cuatro aos de PPL.
- De cuatro a seis aos de PPL.
- De cuatro a ocho aos de PPL (modalidad
agravada).
El trabajo
Tipicidad objetiva:
- Hiptesis delictivas: Apoyo o ayuda a la
comisin del 363 del C.P.
- BJP: El normal funcionamiento de la
administracin pblica frente a un
concreto comportamiento de los
profesionales.
- Sujeto activo: solo aquel que tiene ttulo
profesional habilitado a nombre de la
nacin.
- Sujeto pasivo: El estado.
Tipicidad sujetiva:
- Dolo directo
- Consumacin: cuando el tercero favorecido,
utiliza el documento firmado por el agente,
en ejercicio ilegal de la profesin.
- Tentativa: si es posible.
Penalidad:
- De dos das a cuatro aos de PPL e
inhabilitacin de uno a tres aos (Art. 36
incisos 1 y 2)
Quien
mediante violencia
Sin alzamiento pblico
mediante amenaza
practicar
determinado
acto funcional
Tipicidad objetiva:
- Medios objetivos de comisin: violencia y
amenaza.
- Conditio sine qua non: Sin alzamiento pblico.
- Modalidades comisivas: impedir, obligar y/o
estorbar.
- BJP: Libertad de determinacin del funcionario
pblico en ejercicio de sus funciones
normales.
- Sujeto activo: cualquier persona.
- Sujeto pasivo: El estado y los funcionarios
agredidos.
Tipicidad sujetiva:
- Dolo directo
- Consumacin: cuando el agente logra su
finalidad.
- Tentativa: solo en las modalidades de
impedir y obligar
Penalidad:
- De dos das a dos aos de PPL.
Tipicidad objetiva:
- Medios objetivos de comisin: violencia e
intimidacin.
- Modalidades comisivas: impedir y trabar.
- BJP: Garantizar la libertad de accin
pblica del funcionario pblico.
- Sujeto activo: cualquier persona.
- Sujeto pasivo: El estado y los funcionarios
agredidos.
Tipicidad sujetiva:
- Dolo directo
- Consumacin: cuando el agente despliega la
violencia o la intimidacin con la finalidad
de impedir o trabar el acto funcional del
sujeto pasivo.
- Tentativa: no es posible.
Penalidad:
- De dos a cuatro aos de PPL o prestacin de
servicios comunitarios de 80 a 140 jornadas.
Formas Agravadas
(Art. 367 del C.P.)
Primer nivel de agravacin:
-
Penalidad:
-
Desobediencia o Resistencia a
la Autoridad (Art. 368 del C.P.)
El que
Desobedece
por funcionario
o
orden impartida en ejercicio de
resiste
sus funciones
Tipicidad objetiva:
- Conductas tpicas: desobedecer y resistir.
- Conditio sine qua non: que exista una
orden.
- Excusa absolutoria: Si la desobediencia o
resistencia es a una orden destinada a su
propia detencin.
- BJP: La efectividad de las actividades
funcionales.
- Sujeto activo: cualquier persona.
- Sujeto pasivo: El estado.
Tipicidad sujetiva:
- Dolo directo
- Consumacin: Al momento de vencer el
plazo para cumplir la orden.
- Requisito de procedibilidad: El
apercibimiento.
- Tentativa: no es posible.
Penalidad:
- De dos das a dos aos de PPL.
ingresa
intenta ingresar
permite el ingreso
a un centro de
detencin o
reclusin
equipos o sistemas de
comunicacin, fotografa y/o
filmacin o sus componentes
Que permitan:
comunicacin telefnica
celular o fija, radial, va
internet u otra anloga del
interno, as como tomas
fotogrfica o de video.
ingresa
intenta ingresar
permite el ingreso
a un centro de
detencin o
reclusin
materiales o componentes
que puedan utilizarse para
elaboracin de antenas,
receptores u otros equipos
Dentro de un
centro de detencin
o reclusin
arma de fuego
Arma blanca
Municiones
Materiales explosivos
Materiales inflamables
Materiales asfixiantes
Materiales txicos
Agravantes:
- poseer, portar, usar o traficar con un telfono celular, o fijo, o cualquiera
de sus accesorios que no est expresamente autorizado.
- Del uso de estos se cometi o intent cometer un ilcito penal
a un centro de
detencin o
reclusin
Arma de fuego
Arma blanca
Municiones
Materiales explosivos
Materiales inflamables
Materiales asfixiantes
Materiales txicos
Violacin de fueros de
autoridad (Art. 369 del C.P.)
El que
Impide
A:
senadores
diputados
miembros de asambleas regionales
alcaldes
regidores
el ejercicio de las
funciones
propias del cargo
Tipicidad objetiva:
- Supuesto agravado del 365 del C.P.
- Conducta tpica: impedir.
- Agravante: si el agente es funcionario o
servidor pblico (Art. 425 del C.P.)
- BJP: La libertad de accin y decisin de los
funcionarios elegidos por voto popular.
- Sujeto activo: cualquier persona.
- Sujeto pasivo: El estado.
Tipicidad sujetiva:
- Dolo directo
- Consumacin: Cuando el agente logra
impedir al funcionario ejercer sus
funciones.
- Tentativa: Si es posible.
Penalidad:
- De uno a cuatro aos de PPL.
- Ms inhabilitacin de uno a tres aos en la
modalidad agravada.
Violacin de distintivos
oficiales (Art. 370 del C.P.)
El que
destruye
o arranca
envolturas
sellos
marcas
puestos
por la
autoridad
para identificar o
conservar
un objeto
Tipicidad objetiva:
- Conducta tpica: Destruir, arrancar
distintivos oficiales.
- BJP: La eficacia de uno de los actos
funcionales de la administracin pblica el
poder de certificacin oficial de objetos.
- Sujeto activo: cualquier persona.
- Sujeto pasivo: El estado.
Tipicidad sujetiva:
- Dolo directo
- Consumacin: Cuando el agente logra destruir o
arrancar el distintivo oficial del objeto que se
quiere conservar o identificar.
- Tentativa: Si es posible.
Penalidad:
- De dos das a dos aos de PPL y con prestacin
de servicios comunitarios de veinte a treinta
jornadas.
Incumplimiento de deberes
procesales (Art. 371 del C.P.)
Testigo
Perito
Traductor
Intrprete
legalmente
requerido
se abstiene de comparecer
prestar declaracin
informe
servicio, respectivo
Tipicidad objetiva:
- Conductas tpicas: Inconcurrencia y
negativa a prestar declaracin , informe o
servicio.
- Conditio sine que non: preexistencia de un
requerimiento oficial.
- BJP: El normal desarrollo de los procesos.
- Sujeto activo: delito especial. Solo los
indicados en la norma.
- Sujeto pasivo: El estado.
Tipicidad sujetiva:
- Dolo directo
- Consumacin: Con la no concurrencia y con la
abstencin de prestar declaracin, informe o
servicio requerido.
- Tentativa: No es posible.
Penalidad:
- De dos das a dos aos de PPL o con
prestacin de servicios comunitarios de veinte
a treinta jornadas. Perito, traductor o
interprete, adems inhabilitacin de seis
meses a dos aos (Art. 36 incisos 1, 2 y 4 del
C.P.)
Sustrae
Oculta
Cambia
Destruye
Inutiliza
objetos
registros
documentos
confiados a custodia de un
funcionario pblico
Tipicidad objetiva:
- Conductas tpicas: Sustraccin, ocultamiento,
cambio, destruccin e inutilizacin.
- Objeto de la accin: Objetos, registro o
documentos.
- Preexistencia de proceso / custodia oficial.
- BJP: la naturaleza pblica oficial de la custodia de
bienes muebles, registros o documentos
destinados a servir de prueba ante autoridad
competente encargada de tramitar un proceso.
- Sujeto activo: Cualquier persona.
- Sujeto pasivo: El estado.
Tipicidad sujetiva:
- Dolo directo y por culpa (destruccin e
inhabilitacin).
- Consumacin: Al momento que se
materializan los verbos rectores.
- Tentativa: No es posible.
Penalidad:
- De uno a cuatro aos de PPL (delito doloso)
- De dos das a un ao de PPL o prestacin
de servicios comunitarios de veinte a
cuarenta jornadas (delito culposo)
Sustraccin de objetos
requisados (Art. 373 del C.P.)
El que
Tipicidad objetiva:
- Conducta tpica: Sustraccin de objeto
requisado por la autoridad.
- Elementos tpicos: Accin de sustraccin,
objeto requisado por autoridad y custodia
oficial.
- BJP: la existencia, bajo custodia, de
determinados objetos que son, o sern, en
el futuro, de inters para la administracin
pblica.
- Sujeto activo: Cualquier persona.
- Sujeto pasivo: El estado.
Tipicidad sujetiva:
- Dolo directo.
- Consumacin: Cuando el agente logra
sustraer el o los objetos requisados por
autoridad competente.
- Tentativa: Si es posible.
Penalidad:
- De dos a cuatro aos de PPL.
Desacato
(Art. 374 del C.P.)
Causa desorden
o
Entra armado
Tipicidad objetiva:
- Modalidades delictivas: Causar desorden y
entrar armado.
- El arma puede ser propia o impropia
(aparente) aumento de poder agresivo del
agente.
- BJP: El normal funcionamiento de las
instituciones pblicas.
- Sujeto activo: Cualquier persona.
- Sujeto pasivo: El estado.
Tipicidad sujetiva:
- Dolo directo.
- Consumacin: cuando el agente logra causar
desorden (primer supuesto) y con el ingreso
armado del agente (segundo supuesto).
- Tentativa: Si es posible.
Penalidad:
- De dos das a un ao de PPL o con prestacin
de servicios comunitarios de veinte a treinta
jornadas.