Instituto Nacional

Penitenciario
DIAGNSTICO
El hacinamiento del sistema
carcelario
tiene
cifras
alarmantes, a la fecha tenemos
ms de 56 mil internos en 68
penales, cuya capacidad de
albergue es de slo 28,250
plazas.
Es
decir
una
sobrepoblacin del 100%.
El hacinamiento genera un
deterioro de la infraestructura,
junto a un espacio insuficiente,
no permiten que el INPE pueda
implementar
programas
de
tratamiento
para
la
resocializacin de los internos.

2012

Instituto Nacional
Penitenciario
10 MEDIDAS DE LA REFORMA
DEL SISTEMA PENITENCIARIO
1. Lucha contra la corrupcin
2. Reduccin del hacinamiento
3. Seguridad en los penales
4. Salud en los centros penitenciarios
5. Mejorar el tratamiento penitenciario
6. Fortalecimiento de la gestin institucional
7. Mejora del personal del INPE
8. Participacin del sector privado
9. Acciones de prevencin y reduccin del
delito
10. Implementacin del programa CREO
como
eje
del
nuevo
modelo
de
establecimiento penitenciario

2012

OFICINAS REGIONALES
Regin Norte Chiclayo
Regin
Martn

Nor

Oriente

San

Regin Lima

68
PENALES

Regin Oriente Pucallpa

Regin Centro Huancayo
Regin Sur Arequipa
Regin Sur Oriente Cusco
Regin Altiplano Puno

CAPACIDAD DE ALBERGUE: 31 MIL

INTERNOS
POBLACIN PENAL: 71 MIL INTERNOS

HACINAMIEN

2014

CONSTRUCCIN DE NUEVOS
PENALES
Chincha

Cochamarca
Bagua Grande
Venado Pampa
Pichari VRAEM

AMPLIACIN Y
REMODELACIN
INTEGRAL DE PENALES
Juanjui

Piura

Chimbote

Moquegua

Tambopata

Arequipa

Trujillo

Chachapoyas

Pucallpa

Cajamarca

Puno

Otros
proyectos

Sistema Nacional de
Inversin Pblica
Ministerio de Economa y Finanzas
Direccin General de Inversin Pblica, Resolucin
Directoral N 003-2011-EF/68.01
Anexo SNIP 05A: Contenidos Mnimos Perfil para
declarar la viabilidad del PIP

Anexo SNIP 07: Contenidos Mnimos Factibilidad

para el PIP

Resolucin Directoral N 002-2013/63.01

Anexo CME 15: Contenidos mnimo especficos de
Pre Inversin a nivel de perfil para Proyectos de
Inversin Pblica para la instalacin del servicio
de readaptacin social en Establecimientos
Penitenciarios.

Gestin
Social
del INPE

Talleres de
Involucrados
PROBLEMTICA
Rechaz
a
la
construccin
de
penales por parte de
la poblacin.

Cancelacin
proyectos
E.P. Huanta
Buena Prctica
E.P. Caete

de

QU SE HIZO?

Realizacin
de
talleres
participativos con nfasis
en comunicacin efectiva.
Gua
metodolgic
a
Material
audiovisual
Participacin
de autoridad
del INPE

Talleres de
Involucrados
QU SE LOGR?
Involucrar a las personas
vinculadas
directa
e
indirectamente, logrando de
esta manera identificarlos con
el proyecto y a partir de ello
materializar el compromiso a
travs de la obtencin de la
licencia
social
para
los
proyectos que se vienen
elaborando.

Wasi

TALLER DE
INVOLUCRADOS
BAGUA GRANDE - 2013

EXPOSICION DE LA SITUACION ACTUAL DEL

SISTEMA PENITENCIARIO

PROYECCION DE AUDIOVISUALES

PRESENTACION DEL PROYECTO

DIALOGO CON ACTORES E INVOLUCRADOS

LECTURA Y FIRMA DEL ACTA DE

ACUERDOS

Pasanta de las
Comunidades
PROBLEMTICA
Cambio
de
autoridades/nuevas
autoridades con otra
percepcin.
Inestabilidad
licencia social.

de

la

QU SE HIZO?

Visita guiada del E.P. Ancn

II y Chincha por parte
algunas comunidades:
Pichari
Venadopampa
Yaurisque
Bagua Grande
Cochamarca
Que tienen en su localidad
algn
proyecto
de
infraestructura
penitenciaria en desarrollo

Pasanta a las
Comunidades
QU SE LOGR?
Mostrar a las comunidades
la nueva concepcin en
infraestructura del INPE, que
dista
mucho
de
las
imgenes tradicionales de
penales; y as con ello,
mantener la sostenibilidad
de la licencia social obtenida
en primera instancia en los
talleres de involucrados.

Pasanta

Talleres
Informativos
PROBLEMTICA
Demandas
por
mayor
comunicacin e informacin
entre
la
comunidad,
autoridades,
empresa
consultora/ contratista y el
INPE.
Desconocimiento
del proyecto.

del

avance

Desconocimiento de problemas
locales que podran afectar al
proyecto.

QU SE HIZO?

Se desarrollaron talleres
informativos con la misma
metodologa de los Talleres
de Involucrados, variando
en
su
contenido
informativo.
Se abordan temas de
inters social, ambiental y
tcnico
del
proyecto
involucrando permanente
a la comunidad y sus
autoridades.

Talleres
Informativos
QU SE LOGR?
Empoderar a las comunidades
sobre el proyecto para que
forme parte de su desarrollo.
Generar
confianza
entre
comunidad,
empresa
consultora/contratista
y
supervisora y el INPE.
Mantener una comunicacin
permanente
con
las
comunidades durante todo el
ciclo del proyecto de inversin
pblica.

Beneficios
Cochamarca

TALLER DE
INFORMATIVO
VENADO PAMPA - 2015

EXPOSICION TECNICA
Y SOCIOAMBIENTAL DEL PROYECTO

TALLER DE
INFORMATIVO
VENADO PAMPA - 2015

DIALOGO ENTRE EL INPE,

AUTORIDADES Y POBLADORES

Programa de Induccin
en Gestin Social
PROBLEMTICA
Desconocimiento
del
modelo de Gestin Social
por parte de las Oficinas
Regionales,
empresa
contratista/supervisora
y
nuevos
profesionales
contratados
para
el
seguimiento
de
las
licencias sociales.
Poca acercamiento entre la
empresa
contratista
y
supervisora
con
las
oficinas
regionales
del
INPE.

QU SE HIZO?

Se implemento un Programa de
Induccin para presentar el
modelo de Gestin Social del
INPE. Complementndose con
las siguientes exposiciones:
Instrumentos
Ambiental.

Normativa

Habilidades Comunicativas
para la Prevencin de Conflictos
Sociales.
Finalmente, un conversatorio
con todos los participantes para

Programa de Induccin
en Gestin Social
QU SE LOGR?
Garantizar la sostenibilidad de la
buena prctica iniciada por la
Oficina
de
Infraestructura
Penitenciaria,
presentando
el
modelo de Gestin Social.
Involucrar a la empresa y oficinas
regionales en el modelo de Gestin
Social
para
fortalecer
las
relaciones comunitarias en las
etapas de ejecucin y operatividad
del proyecto.

Campaas
Cvico Sociales
PROBLEMTICA
Poca acercamiento entre
las Oficinas Regionales y la
comunidad.
Poca
importancia
relacionamiento
comunitario.

al

QU SE HIZO?

Se
organizaron
campaas
cvico sociales entre la Oficina
de Infraestructura Penitenciaria
y
la
Oficina
Regional
(profesionales de salud del
INPE)
para
desarrollar
campaas sociales en beneficio
de la comunidad como:
Campaas gratuitas de salud

Campaas
personal

de

cuidado

Celebracin de la navidad

Programa de Induccin
en Gestin Social
QU SE LOGR?
Sensibilizar a la Oficina
Regional del INPE sobre el
relacionamiento comunitario
como factor clave para la
convivencia
armnica
alrededor de un nuevo
penal.
Involucrar a profesionales de
las Oficinas Regionales para
brindar sus servicios a la
comunidad
durante
las
etapas
de
ejecucin
y
operatividad del proyecto.

Gestin Social en el
Ciclo de un Proyecto de
Inversin Pblica

Gestin Social

Gestin
Ambiental
PROBLEMTICA
Preocupacin
de
la
poblacin
por
los
impactos negativos que
podra
originar
la
construccin
de
un
penal.
No se contaba con un
responsable para la
revisin de los EIA de
los proyectos.
Falta de manejo de
residuos
slidos
y
carencia de medidas de

QU SE HIZO?
1. Conformacin de un
equipo de especialistas
ambientales
2. Conformacin de un
Comit Tcnico
Multidisciplinario de
Construccin Sostenible
3. Elaboracin de
instrumentos ambientales:
Programa de Gestin Socio

QU SE VIENE
LOGRANDO?
Incorporar la
sostenibilidad en los
proyectos:
Iluminacin LED
Termas solares
Plantas de Tratamiento
de Aguas Residuales
Programas de Manejo
de Residuos Slidos
Plantas de Reciclaje
Compostaje y
agricultura urbana
Educacin Ambiental
Certificacin LEED de
Construccin Sostenible

PTAR E.P. Chincha

Antes de poner un ladrillo,

Hay que construir dilogo.

Jos Luis Prez Guadalupe

EX PRESIDENTE DEL INPE

Construyendo Nuevas Oportunidades