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CONTENIDO
Marco conceptual mnimo sobre polticas pblicas
Anlisis de poltica pblica de juventud en Colombia y
Amrica Latina
Estado actual
Evolucin de las polticas de juventud
Estilos institucionales
demanda
2. Involucra sectores sociales relevantes, con visibilidad pblica y
capacidad de presin
Capacidad de presin en la agenda pblica (y gubernamental)
va discursiva (masa crtica)
movilizacin de recursos de poder (advocay, lobby)
opinin pblica
Dimensin poltica:
Decisiones y opciones ticas frente a un problema poltico
COMPONENTES FUNDAMENTALES
DE POLITICAS PUBLICAS
Inversin de recursos pblicos
Hay un nivel de normatividad y coercin
para su implementacin (legalidad)
Requiere procesos y procedimientos de
deliberacin y decisin pblica
(legitimidad)
POLTICAS PBLICAS Y
GOBERNABILIDAD
facilita amplios consensos ciudadanos
desarrollo sistema institucional
promueve el control ciudadano y la capacidad de
rendicin de cuentas de los gobiernos
POLTICAS PBLICAS Y
DEMOCRACIA
POSTULADO 2: Sociedades organizadas
bajo formas democrticas de gobierno el
orden social depende del ejercicio de los
derechos de los y las ciudadanos/as
Funcin esencial de las polticas pblicas
en un orden democrtico:
Institucionalidad pblica
Ubicacin como programa presidencial y no bajo dependencia de un
ministerio
No es claro el respaldo poltico del Estado a la institucionalidad
pblica preocupada o designada para tales efectos
La consolidacin de las bases o cimientos de una institucionalidad
pblica especilizada en la coordinacin, ejecucin y/o seguimiento de
las polticas de juventud, que intenta superar las miradas sectoriales y
fragmentarias de la la accin estatal
Poltica de juventud
Posicionamiento creciente de una visin menos estigmatizante de la
juventud como sector social problema y avanzar hacia visiones y
lgicas ms comprensivas y complejas del mundo juvenil
No hay poltica de juventud en estricto sentido
Aspiracin de integralidad como agregacin y sumatoria de programas
Dispersin de lgicas y miradas dentro del Estado
Los programas de juventud complementan o ocupan vacos de las acciones
sectoriales
Privilegio de la oferta programtica sobre la construccin de poltica y
nfasis en la institucionalidad ms que en los sujetos de la poltica de
juventud
CONCLUSION:
Enfoque integracionista - concepcin del hecho juvenil
como etapa de transicin
Enfasis en lo programtico e institucional
Orientacin a la coordinacin interdepartamental y
acciones transversales
El tema Juventud est instalado en la agenda pblica pero
desagregado, puesto en negativo, desarticulado y sin una
perspectiva poltica
ESTILOS INSTITUCIONALES
Instituto Nacional de Juventud Chile
Apoyo tecnico componentes juveniles en
politicas sectoriales
No ejecuta, no apoya organizaciones y
movilizaciones juveniles, no compite con otras
instancias
Colombia Joven
Apoyo constitucion y fortalecimiento de
instancias municipales (formacion de recursos
humanos, integracion piloto de servicios a nivel
local)
LA SITUACION ACTUAL DE
LOS/AS JOVENES
Empleo: precariedad, exclusion y discriminacion
Acceso y permanencia en el sistema educativo:
avances y limitaciones
Salud: conductas de riesgo y acceso a servicios
especificos
Organizacin y participacion: diversidad y
transitoriedad
Participacion politica: apatia, rechazo, alternatividad
Violencia en aumento por y contra jovenes
Exclusin social
Objetivo: Integracin social
a todos los niveles
Mecanismos tradicionales de
insercin: educacin/empleo
Centralidad del trabajo y del rol adulto
Juventud clases altas y medias
(moratoria aceptada)
Polticas de integracin funcionales
Condicin juvenil ligada a transicin e
insercin social
Trayectos de transicin secuenciales
Contexto de crecimiento
econmico con exclusin
(neoliberalismo):
POLTICAS AFIRMATIVAS:
CON Y DESDE LOS
JVENES
Estrategia de
intervencin
colectiva - institucional
individual - social
nfasis prioritario
competitividad /
modernizacin
autoestima / participacin
Capital que
promueve
capital humano
capital social
Concepcin del
joven
sujeto de derechos
Donde se ven
efectos?
jvenes ms integrados
Objetivo principal
En el presente: actores
sociales
COMO SE VE
CIUDADANIZACION?
Capacidad de construir objetivos personales y
socialmente responsables
Capacidad de comunicar y defender
publicamente sus intereses y necesidades
Actuar en conciencia de ciudadania: ejercicio
de derechos
Racionalismo
Autoritarismos
Estado
Teconologas de la segunda ola
Naciones
Planificacin central
Partidos polticos
Androcentrismo
Adultos
MERCADO POLITICO:
PODERES REFORMISTAS V.S
PODERES CONSERVACIONISTAS
DESINSTITUCIONALIZACIN
Crisis familia tradicional, nuevos roles
Agotamiento educacin como forma de movilidad y ascenso
social
Prdida relevancia movimientos juveniles universidades e
iglesia revolucionaria
Reestructuracin de marcos de significado y cultura poltica
Nuevas oportunidades polticas (democratizacin)
Actitudes ms negociadoras y menos represivas del poder
dominante
No recambio generacional liderazgo estudiantil
DIFERENCIAS
Adultos:
Tipos de accin social y
poltica criterios
racionales y utilitarios
Jvenes:
Predominio de
componentes emotivos y
psicosociales
Colectivos juveniles
Ms democrticos
Ms comprometidos vitalmente
Ms creativos para combinar grandes ideales
con acciones pragmticas y simblicamente
eficaces