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EVOLUCIN DEL
PENSAMIENTO
ADMINISTRATIVO
Resumen
Qu es administracin?
Para usted, qu es
administrar?
Qu es administracin?
Para Peter Drucker:
La administracin es la actividad ms
importante de nuestra sociedad.
La administracin es una actividad
central en nuestra civilizacin.
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Qu es administracin?
Desde hace cunto tiempo existe la
administracin?
Desde cundo existe la necesidad
de administrar?
Desde cundo se estudia
sistemticamente la administracin?
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A continuacin se vern
algunas definiciones de
administracin
Segn Terry:
Administrar, implica el logro de
objetivos por parte de personas que
aportan sus mayores esfuerzos de
acuerdo con acciones
preestablecidas.
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En otras palabras...
Administrar implica saber:
Qu puede hacerse?
Qu se va a hacer?
Cmo se va a hacer?
Con qu se va a hacer?
Cmo lograr que se haga?
Cmo saber cundo se ha realizado?
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Para J. D. Mooney:
La administracin es el arte o tcnica
de dirigir e inspirar a los dems, con
base en un profundo y claro
conocimiento de la naturaleza
humana.
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Segn el texto:
Es el proceso de disear y mantener
un ambiente en el que las personas,
trabajando en grupos, alcancen con
eficiencia metas seleccionadas, a
travs del proceso administrativo.
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Segn el texto:
La administracin comprende la
coordinacin de los hombres y
recursos materiales para el logro de
ciertos objetivos.
Es el proceso de realizar actividades
y terminarlas eficientemente con y
por medio de otras personas.
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Segn el texto:
En funcin de estas definiciones,
podemos decir, que la administracin
es una de las actividades humanas
ms importantes, ya que coordina el
esfuerzo grupal del cual depende el
desarrollo de todas las
organizaciones.
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Falso o verdadero?
La administracin no se aplica en
organizaciones sin fines de lucro,
como una iglesia.
Todos somos administradores.
La administracin es intuitiva, se
basa slo en la experiencia y no en el
conocimiento cientfico.
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El proceso administrativo
Planeacin: Incluye la seleccin de
misiones y objetivos y las acciones
para lograrlos; requiere tomar
decisiones constantemente.
Organizacin: Implica establecer
una estructura organizacional de los
papeles que deben desempear las
personas en una organizacin.
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El proceso administrativo
Integracin de personal: Se
necesita identificar los
requerimientos de la fuerza laboral.
Direccin: Consiste en influir sobre
las personas que contribuyan a la
obtencin de las metas de la
organizacin y el grupo.
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El proceso administrativo
Control: implica medir, corregir el
desempeo individual y
organizacional para asegurar que los
hechos se ajusten a los planes
(planes y metas).
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Administracin:
Ciencia o arte?
Qu cree usted?
Administracin: Ciencia o
arte?
La administracin, al igual que otras
actividades o disciplinas como la
composicin musical, el bisbol,
puede ser considerado como un arte.
Porque consiste en hacer las cosas
de acuerdo con el contexto de una
situacin.
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Administracin: Ciencia o
arte?
Sin embargo, los administradores
pueden trabajar mejor utilizando el
conocimiento organizado.
Es este conocimiento el que la
convierte en ciencia y, como ciencia,
aplica el mtodo cientfico al
desarrollo del conocimiento.
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Administracin: Ciencia o
arte?
En conclusin, la prctica es un arte, el
conocimiento en que se sustenta la
prctica es ciencia.
Debe tenerse presente que, en este
contexto, ciencia y arte no son
excluyentes, sino complementarios.
Es necesario recordar que la
administracin es una ciencia no
exacta.
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Teora administrativa
Teora administrativa
A continuacin vamos a analizar la
evolucin de la Teora General de la
Administracin mediante el estudio
de los diversos enfoques y teoras
que sen desarrollado a partir de los
estudios de Taylor, hasta llegar a las
tendencias para el siglo XXI.
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Teora administrativa
La TGA es la base para el desarrollo
del trabajo administrativo en las
organizaciones.
La evolucin de la Teora General de
la Administracin se ha vuelto
obsoletos muchos conceptos, pero
tambin ha reafirmado otros.
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Teora administrativa
En una sociedad de organizaciones la
administracin es indispensable para
que se desarrollen y contribuyan al
mejoramiento de la misma.
Por lo tanto, el estudio de la Teora
General de la Administracin se
vuelve trascendental.
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Teora administrativa
Es el campo de conocimiento humano
que se ocupa del estudio de la
administracin en general, sin
preocuparse de distinguir si su
aplicacin se lleva a cabo en las
organizaciones lucrativas (empresas)
o en las no lucrativas.
La TGA se ha desarrollado a travs de
los aos, llegando a su complejo
estado actual.
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Persona
s
Estructura
s
Organizaci
n
Ambiente
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Tecnolog
a
Orgenes de la
administracin
Orgenes de la
administracin
Para el desarrollo de la
administracin, fue notable la
influencia de:
Filsofos (antiguos y modernos).
La Iglesia Catlica.
La organizacin militar.
Revolucin Industrial.
Economistas liberales.
Pioneros industriales y empresarios.
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Orgenes de la
administracin
4000
A.C.
2600
A.C.
2000
A.C.
Reconoce la necesidad de
planear, organizar y
controlar.
Descentralizacin en la
organizacin.
Reconocimiento de la
necesidad de rdenes
escritas.
Uso de la consultora (Staff)
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Antecedentes de la teora
administrativa
Desde la antigedad se registran
antecedentes de la teora administrativa:
Grecia: Platn propone principios de
especializacin y Aristteles criterios de
organizacin.
Egipto, China y Roma: administracin
burocrtica estatal.
Alemania y Austria (1550): los cameralis-tas
hablan de especializacin, funciones, etc.
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La revolucin industrial
177
177
6
6
Mquina
Mquina de
de
vapor
vapor
James
James Watt
Watt
Produccin
Produccin
(artesanal
(artesanal -industrial)
industrial)
Cambio
Cambio en
en estructura
estructura
social
social yy comercial
comercial de
de
la
la poca
poca
Fusin
Fusin de
de pequeos
pequeos
talleres
talleres
Disminucin
Disminucin de
de costos
costos
de
Automatizacin
Automatizacin
de
tareas
tareas
Aumento
Aumento de
de la
la demanda
demanda
Jornadas
Jornadas de
de 12
12
13
13 hrs.
hrs.
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Antecedentes de la teora
administrativa
Es hasta el siglo XX que surge la
moderna teora de la administracin:
Frederick Taylor: ADMINISTRACION
CIENTIFICA.
Henry Fayol: ADMINISTRACION GENERAL
E INDUSTRIAL.
A Taylor y Fayol se les considera los
padres de la administracin.
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La Administracin
Cientfica
Administracin Cientfica
Taylor se concentra en sus principios
de administracin cientfica.
Aplica el mtodo cientfico para
mejorar los mtodos de produccin
en el taller, principalmente a travs
de estudios de tiempos y
movimientos.
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Administracin Cientfica
Taylor fue el precursor de la
denominada escuela cuantitativa o
matemtica.
Se bas en la concepcin del
hombre econmico (slo busca
satisfacer sus necesidades).
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Administracin Cientfica
Taylor plante 4 principios para
conseguir la iniciativa, el trabajo
arduo, la buena voluntad y el ingenio
del trabajador:
1. Estudiar cada tarea creando una
ciencia de ella para hacerla mejor.
2. El trabajador debe ser bien
seleccionado y adiestrado.
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Administracin Cientfica
3. El personal directivo debe
colaborar con los trabajadores para
que el trabajo se haga segn su
ciencia (sistema de control).
4. Divisin del trabajo y
responsabilidades entre los
trabajadores y administradores.
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Administracin Cientfica
ADMINISTRACION
CIENTIFICA
F.
Taylor
Carl
Barth
Henry
Gantt
1856-1915
1860-1939
1861-1919
H.
Emerso
n
Frank
Gilbret
h
Lilian
Gilbret
h
1853-1931
1868-1924
1878-1961
Principales representantes de la
administracinwww.auladeeconomia.com
cientfica
Administracin Cientfica
Su objetivo principal consiste en
eliminar el desperdicio y las
prdidas.
Para ello determina en forma
cientfica los mejores mtodos y
tcnicas para realizar cualquier tarea
y seleccionar, capacitar y motivar a
los trabajadores.
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Administracin Cientfica
Su nfasis es en las tareas.
El nombre de esta escuela obedece
al intento de aplicar los mtodos de
la ciencia a los problemas de la
administracin.
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Administracin Cientfica
Las principales tcnicas cientficas
aplicables a los problemas
administrativos son:
observacin
Medicin
Administracin Cientfica
La improvisacin debe ceder lugar a
la planeacin y el empirismo a la
ciencia.
Taylor se preocup ms por la
filosofa, que exige una revolucin
mental, tanto por parte de la
direccin como de los obreros.
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Principales aportaciones de la
administracin cientfica
1. Concepto de administracin como
ciencia:
Debido a que usaba mtodos
cientficos, en especial al observacin
metdica y la medicin.
2. Concepto de eficiencia.
Considerada como la correcta
utilizacin de los recursos disponibles
para producir.
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Principales aportaciones de la
administracin cientfica
3. Estudio de tiempos y movimientos:
Anlisis de la forma como realizan el
trabajo los operarios para aumentar su
eficiencia al reducir errores y
desperdicio.
Principales aportaciones de la
administracin cientfica
5. Produccin en serie:
Al planear las tareas especficas de cada
trabajador especializado y estructurarlas
en una lnea de produccin.
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Principales aportaciones de la
administracin cientfica
7. Estandarizacin:
Con ella se buscaba que la mquina, el
equipo y las condiciones de trabajo
fueran lo ms homogneas posible
siempre que se fuese a producir algo.
8. Supervisin de funciones:
Implica que cada supervisor se
especialice en un rea de trabajo
especfica.
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Principales aportaciones de la
administracin cientfica
9. Principios de administracin
cientfica:
Planear. Para no improvisar al realizar
el trabajo.
Preparacin. Generar condiciones
adecuadas organizando el trabajo.
Control. Supervisar que todo se
hiciera segn lo previsto.
Ejecucin. Implicaba disciplina en la
realizacin del trabajo.
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Teora Clsica
Teora Clsica de la
Administracin
El fundador de esta teora fue HENRI
FAYOL, en el ao de 1916.
La Teora Clsica de la administracin
fue la respuesta europea a la
administracin cientfica.
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Teora Clsica de la
Administracin
Fayol aplica principios que se
relacionan ms con la administracin
superior que con el taller.
Su escuela es la del proceso
administrativo (conjunto de
actividades que hace un
administrador).
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Teora Clsica de la
Administracin
Se caracterizaba por el enfasis en la
estructura que la organizacin
debera tener para ser eficiente.
Fayol consideraba que la eficiencia
es el fruto de un esfuerzo colectivo.
Vea a la organizacin como un todo.
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Teora Clsica de la
Administracin
Fayol fue el primero en tratar de
encontrar, sistemticamente,
algunos principios generales de la
labor de los gerentes.
Esto lo sintetiz en catorce
principios.
Enfoque global y
universal de la
empresa
Desplaz la visin
analtica y concreta
de Taylor
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Teora Clsica de la
Administracin
Fayol plantea seis funciones de cuya
interrelacin y eficiencia depende la
buena marcha de la organizacin:
Operaciones tcnicas: produccin,
fabricacin y transformacin.
Operaciones comerciales: compras,
ventas y cambios.
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Teora Clsica de la
Administracin
Operaciones financieras: obtencin y
ampliacin de capitales.
Operaciones de seguridad: Proteccin
de bienes y personas.
Operaciones de contabilidad:
inventarios, balances, costos y
estadsticas.
Operaciones administrativas:
previsin, organizacin, direccin,
coordinacin y control.
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Teora Clsica de la
Administracin
Fayol tambin estableci un perfil
de un administrador en trminos de:
Cualidades fsicas
Cualidades intelectuales
Cualidades morales
Conocimientos especficos
Experiencia
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Funciones organizacionales.
Los autores dividen estas funciones en
administrativas, tcnicas, comerciales,
financieras, contables y de seguridad.
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Principios de administracin.
Los principios que destacan son: el
espritu de equipo, la disciplina, la
autoridad y la responsabilidad.
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Resumen
I. Aplica
mtodo
cientfico
Teoras
clsica y
cientfica
II. Estudio
sistemtico
de la
administracin
III. Mxima
eficiencia
a menor
costo
Escuela
de la
administracin
cientfica
(Taylor)
Escuela
del
proceso
administrativo
(Fayol)
Principios de la
administracin:
1. Tiempos y movimientos
2. Seleccin de personal
3. Control del trabajo
4. Divisin de responsabilidades
- Funciones de la organizacin:
tcnicas, comerciales,
financieras, de seguridad,
contabilidad, administrativas
- Proceso administrativo: prever,
organizar, dirigir, coordinar,
controlar.
- 14 principios de la administracin
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Evolucin de la teora
administrativa
1903
1909
Teora de la burocracia
1916
1932
1947
1951
interorganizacional)
Teora de Sistemas
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Evolucin de la teora
administrativa
1953
1954
1957
1962
1972
Teoras de la Burocracia,
Relaciones Humanas y
Comportamiento
Teora de la burocracia
Teora de la burocracia
El trmino burocracia conlleva varias
connotaciones para el comn de las
personas.
Se refiere a una organizacin grande
y llena de trabas, con trmites
excesivos y morosos; para algunos
pensadores de ciencias polticas.
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Teora de la burocracia
La teora burocrtica surge en la
dcada de los cuarenta, a partir de
los estudios derivados de la
Sociologa de la burocracia de Max
Weber.
Este pensador se dedic a los
campos de la economa y la
sociologa.
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Teora de la burocracia
Burocracia indica un tipo de
organizacin que asegura que el
comportamiento de los empleados
sea predecible.
Esto mediante la racionalizacin de
todos sus actividades laborales.
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Teora de la burocracia
Es una reaccin ante las deficiencias
de las teoras clsicas y de las
relaciones humanas.
Surge de la necesidad de administrar
adecuadamente el trabajo realizado
en las grandes empresas de la
posguerra.
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Caractersticas de la burocracia
Normas y reglamentos.
Deben ser conocidos por todos, estar
por escrito y contemplar sanciones para
quienes no los siga.
Comunicacin formal.
Toda comunicacin debe hacerse por
escrito y seguir los canales formales
establecidos.
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Caractersticas de la burocracia
Divisin racional del trabajo.
Significa que las actividades deben
estar diferenciadas y los puestos de
trabajo ser claros y especficos,
logrando especializacin y evitando
duplicidad de funciones.
Caractersticas de la burocracia
Autoridad y jerarqua clara.
Cada trabajador debe tener un solo jefe y la
relacin jefe-subordinado debe seguir las
reglas y canales establecidos por la
organizacin.
Caractersticas de la burocracia
Promocin por competencia tcnica.
Los trabajadores ms expertos deben
ocupar los puestos ms altos en la
jerarqua
Administradores especialistas.
La burocracia postula que la
administracin de las empresas debe
quedar en manos de profesionales y no
de sus dueos.
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Caractersticas de la burocracia
Profesionalizacin del trabajo.
Cada trabajador es un profesional de su rea:
se especializa y sigue una carrera dentro de
la organizacin, escalando puestos (carrera
administrativa) en su rea funcional.
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Qu es la experiencia de
Hawthorne?
Buscaba determinar el efecto de la
iluminacin en la productividad de
los trabajadores.
La iluminacin fue incrementada
paulatinamente con un aumento
paralelo de la productividad.
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Qu es la experiencia de
Hawthorne?
Adems se establecieron tiempos de
descanso, servicio mdico por parte
de una enfermera y otras
consideraciones como parte de la
investigacin que Elton Mayo realiz
hasta 1932.
Cuando los trabajadores fueron
devueltos a sus condiciones fsicas de
trabajo iniciales la productividad no
cay.
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Qu es la experiencia de
Hawthorne?
Se concluy que el nivel de
produccin es consecuencia de la
integracin social.
El comportamiento de los
trabajadores se apoya en el grupo,
como parte de la conformacin de
grupos informales dentro de la
organizacin.
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Qu es la experiencia de
Hawthorne?
El grupo recompensa y sanciona a
sus miembros.
El estudio de Hawthorne demostr
cmo algunos trabajadores preferan
producir menos antes que
enemistarse con los compaeros.
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Qu es la experiencia de
Hawthorne?
Existen grupos informarles dentro de
las organizaciones.
Los grupos se forman por afinidad de
sus miembros y tienen sus propias
normas de convivencia, que en
ocasiones llegan a ser diferentes a
las de la organizacin.
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Aportaciones de la Teora de
las relaciones humanas
Surge al concepcin de hombre
social, el trabajador tiene relaciones
interpersonales.
Introduce el concepto de motivacin:
Explica el comportamiento de un
trabajador, resaltando que no siempre
es el dinero el elemento motivante.
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Aportaciones de la Teora de
las relaciones humanas
Surge el estudio de las necesidades
humanas, entre las que destacan las
fisiolgicas:
Alimentarse,
Descansar,
Dormir,
entre otras).
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Aportaciones de la Teora de
las relaciones humanas
Se plantea la importancia de la moral
y la actitud positiva:
Se sealan como puntos clave para la
obtencin de resultados en el trabajo y
como conglomeradores de los grupos.
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Jerarqua de necesidades
Expuesta por el psiclogo y consultor
norteamericano Abraham Maslow:
Fisiolgicas: Alimento, reposo, abrigo.
Seguridad: Proteccin contra el peligro,
dolor, incertidumbre, desempleo.
Sociales: Auto-respeto, confianza, status.
Estima: ego (orgullo, auto-respeto,
progreso, confianza), status,
reconocimiento, aprecio y admiracin.
Autorrealizacin: Autodesarrollo,
autosatisfaccin.
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Jerarqua de necesidades
Autorrealizacin
Estima
Sociales
Seguridad
Fisiolgicas
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Teora X y Teora Y
Douglas McGregor: psiclogo social,
compar dos estilos antagnicos de
administrar:
Un estilo basado en la teora tradicional,
excesivamente mecanicista y
pragmtica (Teora X).
Un estilo basado en las concepciones
modernas frente al comportamiento
humano (Teora Y).
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Teora X
Es la concepcin tradicional de la
administracin, refleja un estilo
rgido, duro y autocrtico:
Considera a las personas como simples
recursos o medios de produccin.
Limita a las personas para que trabajen
dentro de ciertos esquemas y
estndares.
Se toman en cuenta solo los objetivos
de la organizacin.
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Teora X
Se basa en las siguientes convicciones
sobre el comportamiento de las
personas:
Son perezosas e indolentes.
Evitan el trabajo.
Evitan la responsabilidad para sentirse ms
seguras.
Necesitan ser controladas y dirigidas.
Son ingenuas y no poseen iniciativa.
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Teora Y
Es la concepcin moderna de la
administracin:
Desarrolla un estilo abierto, dinmico y
participativo.
Crea oportunidades.
Libera potencialidades y remueve
obstculos.
Impulsa el crecimiento individual y
proporciona orientacin hacia los
objetivos.
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Teora Y
Se basa en ideas y premisas actuales
con respecto a las personas:
Se esfuerzan, les gusta tener que hacer.
El trabajo es una actividad tan natural como
divertirse o descansar.
Buscan y aceptan responsabilidades y
desafos.
Pueden automotivarse y autodirigirse.
Son creativas y competentes.
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Escuela Matemtica,
Enfoque de Sistemas
y
Enfoque de Contingencias
Escuela Matemtica
Administracin Cuantitativa
Durante la Segunda Guerra Mundial,
los estrategas militares comenzaron
a aplicar tcnicas matemticas a
problemas de logstica y defensa.
Posteriormente las empresas
privadas comenzaron a ensamblar
equipos de expertos cuantitativos
para resolver los problemas.
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Escuela Matemtica
Administracin Cuantitativa
Este enfoque pone nfasis a la
aplicacin del anlisis cuantitativo a
los problemas y decisiones
administrativas.
Ayuda al gerente a tomar decisiones
mediante el desarrollo de modelos
matemticos formales del problema.
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Escuela Matemtica
Administracin Cuantitativa
Las computadoras han ayudado
al desarrollo de mtodos
cuantitativos especficos.
Algunas tcnicas que se han
desarrollado son:
Teora estadstica de las decisiones
Programacin lineal
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Escuela Matemtica
Administracin Cuantitativa
Otras tcnicas desarrolladas:
Teora de colas
Simulacin
Pronsticos
Modelos de inventarios
Modelos de redes
Anlisis de punto de equilibrio
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Escuela Matemtica
Administracin Cuantitativa
Las tcnicas se pueden aplicar en
problemas de:
Produccin y control de calidad,
Marketing y distribucin
Recursos humanos,
Finanzas,
Planeacin
investigacin y desarrollo.
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Escuela Matemtica
Administracin Cuantitativa
Los administradores no toman el
enfoque matemtico como el
principal elemento para realizar su
labor.
Se utiliza como un complemento o
como una herramienta para la toma
de decisiones.
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Escuela Matemtica
Administracin Cuantitativa
Limitaciones principales:
Los modelos descuidan los factores no
cuantificables.
Los administradores no estn
capacitados en estas tcnicas y pueden
no confiar en los resultados de las
tcnicas o no los comprenden.
No resulta adecuada para las decisiones
gerenciales no predecibles o no
rutinarias.
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Teora de sistemas
Teora de sistemas
La teora de sistemas adopta una
visin holstica de todo el sistema
organizacional y resalta los procesos.
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Conceptos importantes de la
teora de sistemas
La organizacin: es un sistema abierto.
La administracin debe interactuar con
el medio ambiente para recopilar
elementos de entrada y transformarlos
en elementos de salida (produccin).
Los objetivos deben abarcar la
eficiencia y la eficacia.
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Conceptos importantes de la
teora de sistemas
Existe un conjunto de subsistemas
en la organizacin.
Existen muchas rutas para el mismo
resultado.
Existen sinergias cuando la totalidad
es mayor que la suma de las partes.
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Teora de sistemas
Limitaciones principales de la teora
de sistemas:
No proporciona una orientacin
especfica acerca de las funciones y
deberes de los gerentes.
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Enfoque de contingencias
Enfoque de contingencias
Este enfoque refuta los principios
universales de la administracin
afirmando que diversos factores,
internos y externos, pueden afectar
el desempeo de la organizacin.
Considera que no existe una nica
manera de administrar ya que las
circunstancias cambian.
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Enfoque de contingencias
A las caractersticas situacionales se
les llama contingencias y algunas son:
1. La velocidad del cambio y el grado de
complejidad del ambiente externo de la
organizacin.
2. Las fortalezas y debilidades.
3. Los valores, metas, habilidades y actitudes
de los gerentes y de los trabajadores.
4. Los tipos de tareas, recursos y tecnologas
que se utilizan.
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Enfoque de contingencias
Contribuciones del enfoque de
contingencias:
Hay ms de una forma de alcanzar una
meta.
Los gerentes pueden adaptar la
organizacin a la situacin.
Identificar las contingencias ms
importantes.
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Enfoque de contingencias
Limitaciones del enfoque de
contingencias:
No todas las contingencias crticas se
han identificado.
La teora puede no ser aplicable a todos
los problemas administrativos.
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Algunas preguntas
Pregunta 1:
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Pregunta 1:
Respuesta:
a. El invento de la mquina de vapor.
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Pregunta 2:
En el siglo XX la administracin se
desarroll y convirti en una rama de
estudio.
Verdadero
Falso
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Pregunta 2:
Respuesta:
Verdadero.
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Pregunta 3:
Segn Taylor, el objetivo de la
administracin era dar a los patrones
ganancias y bajos costos, y a los
trabajadores altos salarios mediante
sistemas de incentivos por destajo.
Verdadero.
Falso.
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Pregunta 3:
Repuesta:
Falso.
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Pregunta 4:
Pregunta 4:
Respuesta:
b. El concepto de eficiencia, la
estandarizacin y el pago mediante
incentivos y premios.
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