Gesto

Ambiental
Trabalho sobre o controle das emisses de gases efeito estufa GEE
no Estado de So Paulo

UNIP Engenharia de Segurana do

Trabalho
TIME
Carlos
Cludio
Guilherme
Raphael
Renato
Vladmer

Tema da dissertao
A publicao do Dirio Oficial n 160
DOE de 24/08/2012 Seo 1 p.50 e
Deciso de Diretoria n 254/2012/V/I, de
22-8-2012, que baseada na legislao
vigente, estabelece critrios para a
quantificao e monitoramento das
emisses dos GEE no Estado de So Paulo.

Comentrios
A preocupao com o meio ambiente, seus aspectos e impactos, tem
mobilizado as sociedades em todo o mundo.
Os desdobramentos destas preocupaes so multifacetadas e
divididas em aes que ao longo dos ltimos anos vem sendo
direcionadas atravs de regulamentaes e legislaes, para
estabelecer um padro de controle.
Enquanto que alguns aspectos como o da poluio dos rios,
desmatamento, lixes e outros tendem a ser tratados de forma
regionalizada (a sujeira do quintal do vizinho no da minha
competncia), as emisses dos gases de efeito estufa GEE, tem tido
uma ateno diferenciada por afetar a todos indistintamente, os GEE
que so lanados no ar se espalham e acumulam por todo o planeta.

Comentrios
Portanto as emisses de GEE um caso especifico por no se tratar
de cada um sujar o seu quintal e sim de um aspecto coletivo com
impactos igualmente coletivos.
As consequncias das emisses dos GEE tem gerado muitas
polmicas com opinies distintas, que no ser o objeto desta
apresentao, porm existe um consenso sobre a necessidade de
controlar as tais emisses.
Aqui no Estado de So Paulo, a CETESB responsvel por esse controle
e fiscalizao, fazendo uso de suas prerrogativas, lanou o edital
supramencionado com o objetivo de monitorar e cobrar as aes de
controle das emisses dos GEE, o qual ser apresentado a seguir:

Critrios para a quantificao e

monitoramento das emisses dos
GEE no Estado de So Paulo

1 - Inventrio
Por fora de lei, em seu Artigo 1 desta resoluo,
a CETESB institui e estabelece o inventrio de
GEE.
Cada empreendimento, enquadrado por esta
resoluo (veja artigo 3), dever estabelecer e
manter um inventrio de GEE.

2 O que se deve inventariar?

Energia Emisses devido queima de combustveis e emisses fugitivas da indstria de petrleo, gs e carvo
mineral. As emisses de CO2 devido ao processo de reduo nas usinas siderrgicas foram consideradas no
setor de Processos Industriais.

Processos Industriais Emisses resultantes dos processos produtivos nas indstrias e que no so resultado
da queima de combustveis. Subsetores: produtos minerais, metalurgia e qumica, alm da produo e consumo
de HFCs e SF6 .

Agropecuria Emisses devido fermentao entrica do gado, manejo de dejetos animais, solos agrcolas,
cultivo de arroz e queima de resduos agrcolas.

Mudana de Uso da Terra e Florestas Emisses e remoes resultantes das variaes da quantidade de
carbono, seja da biomassa area, seja do solo, considerando-se todas as transies possveis entre diversos
usos, alm das emisses de CO2 por aplicao de calcrio em solos agrcolas e das emisses de CH4 e N2 O pela
queima de biomassa nos solos. O crescimento da vegetao em reas consideradas manejadas gera remoes
de CO2.

Tratamento de Resduos Emisses pela disposio de resduos slidos e pelo tratamento de esgotos, tanto
domstico/comercial quanto industrial, alm das emisses por incinerao de resduos e pelo consumo humano
de protenas.

Gases do GEE e seus GWPs

Gs

Smbolo

GWP

Dixido de carbono

CO2

Metano

CH4

21

xido nitroso

N2O

310

HFC-23

11.700

HFC-125

2.800

HFC-134a

1.300

HFC-143a

3.800

HFC-152a

140

CF4

6.500

C2F6

9.200

SF6

23.900

Hidrofluorocarbonos

Perfluorcarbonos

Hexafluoreto de enxofre

3 Quem dever submeter o Inventrio

de GEE?
O artigo 3 da resoluo da CETESB especifica
quais as organizaes que devero inventariar
suas emisses.
Acreditamos que a mdio e longo prazo, as
demais organizaes tambm devero ser
enquadradas, no momento a lista especifica
notadamente as empresas que mais geram
impactos neste aspecto de emisses de GEE.

4 Como classificar, calcular e

quantificar as emisses de GEE?
Um comit da Organizao Internacional para Padronizao
ISO elaborou a Norma ISO 14.064.
A Norma est dividida em 3 partes e apresenta diretrizes
para a classificao e quantificao desses gases, tambm
orienta as organizaes no sentido de estabelecer e
implementar um programa de gesto para o controle das
emisses de GEE.
Para consolidar o sistema de gesto, o conjunto de normas
orienta as organizaes que querem estabelecer um
programa de certificao para a validao e afirmao da
gesto.
A seguir apresentaremos a forma como as 3 partes da
Norma interagem entre si:

Como a CETESB no possui uma metodologia prpria para o

clculo do GHG ou GEE, sugere a utilizao de ferramentas
internacionalmente reconhecidas como a do programa
GHG Protocol do World Resources Institute WRI
ferramentas similares.

ou

GHG Protocol, desenvolvido pelo World Resources Institute (WRI), hoje a metodologia mais usada
mundialmente pelas empresas e governos para a realizao de inventrios de GEE. igualmente o primeiro a
lanar uma metodologia padro para contabilizao de emisses de Escopo 3, o Corporate Value Chain (Scope 3)
Accounting and Reporting Standard

5 O que dever ser registrado no

Inventrio da CETESB?
As emisses da seguinte forma:
Escopo 1: Emisses diretas de GEE.
Escopo 2: Emisses indiretas de GEE.
Emisses diretas de GEE: Emisses de fontes que so de
propriedade da ou controladas pela empresa relatora.
Emisses indiretas de GEE: Emisses que so consequncias
das operaes da empresa relatora, mas que ocorrem em fontes
de propriedade de ou controladas por outra empresa. 2
2

Fonte: http://www.plural.com.br/informativos_glossario_emissoes_gee.php

Exemplos:
Emisses diretas:

a) Queima de combustveis para gerao de energia e

vapor;
b) Outros processos que emitam GEE;
c) Transporte de pessoas, materiais, produtos ou
resduos, em veculos do empreendimento;
d) Emisses fugitivas ou evaporativas;
Emisses indiretas:
a) Emisses de eletricidade adquirida e consumida pela empresa;

6 Como devero ser apresentadas as

estimativas de clculos para a CETESB?
A organizao dever apresentar sua estimativa de
emisso de GEE em planilhas eletrnicas abertas contendo a
memria de clculos, possibilitando a importao e
manuseio dos dados para facilitar a auditoria e verificao
das informaes por parte da CETESB.
O resumo dessas informaes dever ser submetido
conforme a planilha do anexo nico da resoluo:

7 Qual o prazo para a submisso das

informaes?

At 30 de abril com frequncia anual, respectivo ao

perodo de janeiro a dezembro do ano anterior.

8 Sobre a verificao das informaes

do inventrio.
A CETESB tem o direito de verificar e validar as informaes do
inventrio.
E tambm...
A DICOR diviso do INMETRO acredita Organismos de Verificao
de Inventrios de Gases de Efeito Estufa (OVV) baseado no
cumprimento dos requisitos estabelecidos nas Normas
Internacionais para os diferentes tipos de avaliao da
conformidade, alm de critrios adicionais previstos nos
procedimentos especficos de acreditao. Esses organismos de
terceira parte podem estar verificando e validando o inventrio.

9 Sobre os critrios que sero

estabelecidos pela CETESB para o
levantamento de dados da produo anual.
Conforme informao adquirida junto a CETESB, os
critrios para o levantamento dos dados de
produo anual das atividades listadas no artigo 3
, ainda no foram estabelecidos.
Portanto os critrios devem ser criados ou ainda
utilizados critrios internos para a divulgao e
anlise dos dados.

10 Sobre as metodologias de clculos.

A CETESB disponibiliza em seu site informaes e literaturas sobre
as metodologias adotadas e internacionalmente reconhecidas para o
clculo das emisses de GEE.
Essas informaes do suporte para a realizao do inventrio de
GEE.

11 J esto valendo as regras....

Conforme a resoluo de 2012 base desta apresentao,
trata-se de lei fundamentada em legislao federal, as
regras j esto valendo desde 2013, portanto cabe o seu
cumprimento.

Comentrio se necessrio.......
Essas questes relacionadas ao meio ambiente, assim como as
relacionadas com a segurana do trabalho (nossa praia), no so
prioridades das organizaes, pois entendem que isso custo. As aes
que ocorrem so em parte de organizaes exemplares que tem essa
conscientizao e de outras motivadas por fora maior: as que so
notificadas e at autuadas pelo descumprimento da legislao. Ainda hoje
23.06.2015 ouvindo a rdio CBN, noticiou que no Chile (provavelmente
Santiago) havia um alerta de poluio e que parte da produo industrial
havia sido parcialmente parada e tambm 40% da frota de carros, ou seja,
as leis e resolues esto a, aparentemente o governo fez a sua primeira
parte em ratificar as leis, mas quem que executa? A segunda parte,
cabe ao governo que fiscalizar, fiscalizao que por vezes precria e
por outras corrupta que garante que muito pouco ocorra no sentido do
atendimento legal e no cumprimento dos objetivos.