Leyes Mineras TUO Ley 27651

Capacitacion en Gestion Empresarial

SACC INGENIEROS SRL
Ing. Moner Uribarri Urbina

Leyes Mineras
Son las normas que rigen la actividad
minera en el pas, y al cual estn
sujetas los titulares, cesionarios e
inversionistas, para poder ejercer la
actividad minera dentro de nuestro
TUO
pas.

D.S.014-92-EM
NORMA QUE RIGE
LA MINERIA

TUO

TUO

LEY GENERAL
DE MINERIA
GRAN MINERIA

ROL PROMOTOR
Y PROTECTOR

MEDIANA MINERIA
PEQUEA MINERIA
MINERIA ARTESANAL

PETITORIO MINERO

Es la solicitud de una concesin minera que se inicia en el

campo luego de haber detectado o encontrado un afloramiento
de un yacimiento mineral, se requere:
Ubicar el yacimiento en una carta nacional de forma
aproximada, el rea de nuestro inters, sus Coordenadas de
los vrtices.
Determinar la extensin que deberemos peticionar (N de
hectreas).
Nombre de la Concesion
Ubicacin
Nombre del peticionario, datos del conyuge.
Tipo de mineral
Nombre del propietario del terreno superficial.

Anexos

Obligaciones de los titulares

La produccin mnima, que no debe ser inferior a 25 $ por

ao y por hectrea sea cual fuere la sustancia.
El derecho de vigencia ser pagado por ao y por hectrea la
cantidad de 0.50 $, si solicitamos 600 hectreas pagaremos
300 dlares por derecho de vigencia, este derecho se paga al
efectuar el petitorio. El derecho de vigencia del segundo ao
se paga hasta el 30 de Junio del segundo ao.
Si no se cumpli con la produccin mnima establecida, se
pagar una penalidad de 0.5 $/ao y por hectrea.
Si al cumplirse 12 aos y se incumple con la produccin
mnima deber pagar una penalidad de 3 $/ao por hectrea.
Si demuestra haber invertido un mnimo de 10 veces la
penalidad en el ao de la penalidad, entonces deber no
pagar, esto se demuestra con la declaracin del impuesto a
la Renta.

Obligaciones

Si se deja de producir de acuerdo a la produccin

mnima, el productor deber pagar adems del
derecho de vigencia las penalidades establecidas.
Todo titular minero est obligado a usar sistemas
mtodos y tcnicas que tiendan al mejor
desarrollo de la actividad y deben estar sujetos a
las normas de seguridad e higiene, as como al
saneamiento ambiental aplicable a la minera,
evitando el dao a terceros.
Presentar anualmente la Declaracin Anual
Consolidada, caso contrario se har acreedor a
una multa que ser mnimo de 0.1% de la UIT y
mximo 1 UIT.

Internamiento:
Si durante la ejecucin de obras propias de su
concesin el titular se introduce en concesin
ajena sin autorizacin, queda obligado a
paralizar los trabajos y devolver al
damnificado el valor de los minerales
extrados sin deducir costo alguno y a pagarle
una indemnizacin,
si adems le caus dao, si la introduccin es
mayor de 10m del lmite de su derecho minero
el internante pagar el doble de la suma
referida.

Denuncia por internamiento

Solicitud
Recibo de pago 20% UIT
Copia certificada de los ttulos de las
concesiones afectadas y presunto infractor
Datos de inscripcion y representante legal
Datos de inscripcion derecho afectado y
presunto infractor

Procedimiento Ordinario

Se inicia en el Instituto Nacional de

Concesiones y Catastro (INACC), mediante la
presentacin de un petitorio, para ello
previamente se debe tener
la informacin de rea libre o caduca, con lo
cual realizar el petitorio correspondiente,
llenando el formato del petitorio, indicando las
coordenadas de los vrtices del rea de
nuestro inters,
pagando el derecho de trmite y el de
vigencia, que corresponde al rea peticionada,
indicando el representante legal de la empresa
o asociacin.

Continuacin

En caso de que se haya peticionado un rea en el cual se

superpone con otro petitorio se notificar en un plazo de 7
das, a fin de que se efecte la reduccin o se cancelar la
ultima peticin, en caso de superposicin total.
El INAAC entregar al peticionario avisos para la publicacin
dentro de los 30 das de la recepcin del petitorio, para su
publicacin en el diario oficial El Peruano por una sola vez, as
como en un diario de la provincia en que se encuentre el rea
solicitada. De no existir diario, se recurrir a fijar avisos por
siete das tiles en la Oficina Regional de Minera Respectiva.
A los 60 das de la publicacin, de no mediar oposicin, se
entregara l titulo de la concesin. Previo informe legal y
tcnico.
Mensualmente el INACC publica en el Diario Oficial El Peruano
la relacin de concesiones cuyos ttulos fueron aprobados.

Continuacin

Contra resolucin de INACC se interpondr dentro de 15

das recursos de revisin ante el Consejo de Minera, a su
publicacin.
El Consejo de Minera concluye la Va Administrativa.

La Resolucin del Consejo de Minera, se puede

contradecir ante el poder judicial dentro de los
30 das de su notificacin a las partes.
Si se presenta solicitud simultnea sobre un rea
se proceder a remate entre los peticionarios. El
precio base ser de 3% de la UIT hasta 100 Has.
Para mayores reas ser de 0.2% de la UIT
Si no se presentan postores se declara desierta
el remate.

Impedimentos
Los funcionarios Publicos: que ejerzan
funcion jurisdiccional o que realicen
actividad minera.
Los socios, directores, representantes,
trabajadores y contratistas de personas
naturales o jurdicas dedicadas a la
actividad minera no podrn adquirir en
un radio de diez Km, de cualquier punto
del permetro de la concesion donde
estan vinculadas, salvo autorizacin
expresa del titular.

Derechos de Vigencia
Los Derechos de Vigencia y las Penalidades
se pagan en Dlares o en soles de acuerdo
a la cotizacin oficial.
La devolucin del Derecho de Vigencia se
da:
Petitorio rechazado
Petitorio Cancelado
Petitorio declarado inadmisible
Petitorio en lo que se haya duplicado pago
Derechos pagados sobre areas de
emergencia, o que califique como caso
fortuito o fuerza mayor.

LEY 27651
LEY DE FORMALIZACION Y PROMOCION DE LA
PEQUEA MINERIA Y MINERIA ARTESANAL

RECONOCE

MINERIA ARTESANAL

FORMALIZACION
Reconocimiento de la Minera
Artesanal
Reconocimiento del derecho de
los titulares
Fiscalizacin de la minera
nacional
Definicin de las
Responsabilidades

Minera Artesanal

Es una actividad realizada por los

productores mineros artesanales, en el
ambito de una circunscripcin territorial,
cuyos productos estn destinados al
sustento familiar.
Empleando equipos bsicos, y mtodos
manuales, donde podr realizar
gravimetra, amalgamacin,
cianuracin, lixiviacin y otros de
pequea escala.

La ley de formalizacion de la
Minera Artesanal Ley 27652
La ley 27652 es la ley de formalizacin de la
minera artesanal, la cual establece el
derecho de los mineros a formar
asociaciones o empresas a fin de seguir
operando en las concesiones ajenas que
mediante contrato pactado deber adems
cumplir con obligaciones ante el titular y
ante la Ley.
Para ello se organizarn en empresas
mineras y debern registrarse a fin de que se
puedan formalizar, y adquirir derechos
mineros mediante petitorios.

REQUISITOS MINERO
ARTESANAL
Realizar actividad minera forma
habitual y como medio de
sustento
Poseer 1000 has.
Capacidad Instalada 25 TMD
200 m3/da

PROCESO DE
CALIFICACION
DECLARACIN JURADA BIENAL
DEL TITULAR
RECIBO DE PAGO (10% UIT)

Requisitos

Constancia de pago de Derecho de Trmite y

Declaracin Jurada Bienal que contiene:
Nombre completo Persona Natural o Jurdica
(representante), Domicilio, telfono, Fax.
Persona Natural DNI, copia, documento identidad
conyuge, copia, declaracin de dedicacin minera
artesanal medio sustento.
Persona Jurdica Nmero RUC copia, Inscripcin RP
datos Representante Legal, datos del registro de
otorgamiento facultades.
Declaracin de dedicacin minera artesanal medio
sustento socios.
Provincia o prov. Colindantes donde realiza su actividad.

Requisitos

Acreditacin titularidad, identificacin

por su nombre, cdigo nico, extensin
actual y datos de inscripcin.
Acuerdo o Contrato, identificacin
derechos terceros, nombre, cdigo nico,
extensin actual y datos de inscripcin.
Descripcin del rea sobre la que se
realiz el contrato, adjuntar copia
legalizada.
Si se trata de contrato de cesin, copia
contrato, con certificacin de inscripcin
en el registro minero o sealar datos de
inscripcin.

Registro

La Direccin General de
Minera, es la encargada de
aperturar un Registro de
Productores mineros
Artesanales, en los cuales se
debern inscribir:
Personas naturales o Jurdicas, que
hayan acreditado su condicin de
minero Artesanal.

REQUISITOS PEQUEO
MINERO
Poseer 2000 has.
Capacidad Instalada de 350
TMD 3000 m3/da

OBLIGACIONES

Autorizacin de Operacin
Produccin mnima (25 $/ha)
Derechos de Vigencia (3 $/ha)
(0.5 $/ha)
Declaracin Anual Consolidada
(30 Junio c/ao)
Otros

PENALIDADES Y
MULTAS
Produccin Mnima (0.5 $/ha)
Declaracin Anual Consolidada
(30 Junio cada ao)
Accidentes (3 UIT)
Medio Ambiente (5 UIT)

Medio Ambiente

Los Mineros Artesanales debern presentar

ante la autoridad competente (DGM, DGAA) la
DIA (Declaracin de Impacto Ambiental) para
proyectos de Categora I y EIASd (Estudios de
Impacto Ambiental Semidetallado) para
proyectos de categora II.
Programas de Adecuacin y manejo Ambiental
(PAMA), Planes de cierre y m odificaciones.
Tres ejemplares: dos impresos, uno en medio
magntico, adjuntando la constancia de haber
presentado un ejemplar a la DREM respectiva y
cuando correspomnda al INRENA.

Categora I
Incluye a aquellos proyectos
cuya ejecucin no origina
impactos ambientales
negativos de carcter
significativo.
DECLARACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL (DIA)

Categora II

Incluye proyectos cuya ejecucin

puede originar impactos ambientales
moderados
y cuyos efectos negativos pueden ser
eliminados o minimizados mediante la
adopcin de medidas facilmente
aplicables.
Estudio de Impacto Ambiental
Semidetallado. (EIASd)

Categora III

Incluye aquellos proyectos cuyas

caractersticas, envergadura yo
localizacin, pueden producir impactos
ambientales negativos significativos,
cuantitativa y cualitativamente,
requiriendo un anlisis ms profundo
para revisar sus impactos y proponer la
estrategia de manejo ambiental
correspondiente.
Estos Proyectos requieren de Estuio de
Impacto Ambiental. Detallado (EIA)

CERTIFICACION AMBIENTAL
DGAA. Recurso, Datos generales: Nombre proyecto
DIA o EIASd presentado, fecha de presentacin,
pago por derecho de tramite.
Evaluacin preliminar con:
Descripcin proyecto, caracterstica principales,
etapas, de planificacin, construccion, operacin,
abandono, infraestructura y proceso productivo,
tamao.
Descripcin del area de implementacin del
proyecto: Componente ambiental involucrado,
ubicacin Geogrfica, paisaje, elementos, valores
naturales humanos existentes, grado de
intervencin humana.

Continuacin.

Descripcin de impactos ambientales potenciales,

medidas de prevencin, mitigacin, correccin,
compensacin, control de impactos ambientales
abandono y cierre.
Plan de cierre
Resumen ejecutivo
Propuesta de Categora I o II, basada en
informacin precedente.
De ser el caso propuesta de trminos de
referencia del EIASd.
Incluir: Tablas, cuadros, planos, mapas,
esquemas.

Solicitud Certificacin:
Evaluacin preliminar:
Caracteristicas del proyecto
Antecedentes de aspectos ambientales del
area de influencia
Posibles impactos ambientales
Medidas de prevencin mitigacin o
correccin previstas
Propuesta de clasificacin
Propuesta de trminos de referencia
Informacin suscrita por proponente o
titular carcter declaracin Jurada.

Derecho de preferencia

Que el minero artesanal haya estado realizando

actividad individual o colectiva y estar registrados
en la DGM Acreditando representante legal.
El area ocupada este libre suspendido la
admision de petitorios.
Que hayan estado realizando trabajo y lo sigan
haciendo.
Que el area este identificada por la DREM
Que cumpla los 3 requisitos establecidos para el
minero artesanal.
Que hayan llenado la declaracin Jurada Bienal

Terminos de Referencia

Incluira el EIASd:
Objetivo del Proyecto.
Propuesta del contenido de EIASd, segn
reglamento y guias.
Informacin disponible para desarrollo del
EIASd.
Cronograma de elaboracion del EIASd.
Metodologa para identificar en el EIASd
los beneficiarios y afectados.
Criterios para definir informacin de
Carcter Reservado.
Criterios para el Plan de cierre.

Contenido del EIASd.

Resumen Ejecutivo (30 pgs)

Descripcin del Proyecto
Sintesis de caracteristicas y antecedentes
del rea de influencia del proyecto.
Descripcin de efectos y caractersticas
que originaron EIASd sobre la base de la
proteccin ambiental.
Descripcin de Impactos positivos y
negativos, analisis de riesgos.
Estrategias de manejo ambiental, plan
manejo, plan contingencias, fuentes de
informacin.

Continuacin
Plan de participacin ciudadana
Plan de seguimiento, vigilancia y
control.
Plan de cierre.

Certificacin ambiental:
Con la calificacin ambiental, el
titular estar en condiciones de
tramitar permisos,
Autorizaciones o pronunciamientos
favorables para la ejecucin del
proyecto.

PAMA, DIA, EIASd

Los profesionales aptos para realizar el PAMA, DIA,
EIASd son :
Profesionales abiles y que cuentan con Capacitacin en
aspectos Ambientales.
Deben ser elaborados por un equipo multidisciplinario
conformado segn las caractersticas de la DIA, EIASd yo
PAMA.
Ing. Minas, Geologo Industrial, Agronomo o Metalurgista.
Ing. Ambiental o Bilogo.
Sociologo.
Arqueologo.
Metereologo.
Hidrologo.
Antropologo.

Plan de Cierre

Para cierre temporal o definitivo:

Medidas para evitar efectos adversos
al medio ambiente, por efecto de
Residuos slidos, lquidos o
gaseosos, que puedan existir o
aflorar en el corto, mediano o largo
plazo.
Especificacin de garantas plan de
cierre, asi como de otros aspectos
relacionados al cierre de actividades,
segn plan de cierre.