Discusin

Deben los recursos naturales estar en

manos privadas o en manos pblicas.

FALLAS DE LAS POLITICAS

Y DEGRADACION DEL
AMBIENTE

Las ineficiencias de mercado son una buena

razn para la intervencin del estado.
Esa intervencin debe satisfacer dos
condiciones:
El rendimiento de la accin debe ser mejor que el
mercado
Los beneficios de la intervencin deben ser
mayores a los gastos de planificacin , ejecucin y
cumplimiento + costos indirectos y no
intencionales de la distorsin introducida a otros
sectores de la economa.

La intervencin del gobierno aspira a

corregir o mitigar las fallas de mercado por
medio de:
impuestos,
reglamentos,
incentivos privados,
proyectos pblicos,
admon macroeconmica y
reforma de instituciones.

Distorsiones causadas por las

polticas

La correccin de la falla del mercado rara vez

es la nica meta. Seguridad nacional,
equidad
Consecuencias no deseadas y efectos
colaterales imprevistos
Subsidios y proteccin vrs importaciones y
competencia, rebasan la vida til de las
primeras y desarrollan intereses por las
polticas
Las polticas no parecen tener relaciones con
la proteccin de los recursos naturales.
Salario mnimo, maquila

Falla de mercado
Degradacin ambiental

Falla de
mercado

Falla de
polticas

Tipos de fallas de polticas

Distorsiones a mercados, con rditos
econmicos bajos y un alto impacto
ambiental
No tomar en cuenta los efectos
colaterales notables de tipo ambiental.

Ej Fertilizante

% del costo

100
Senegal
90
Egipto
80
70
Ghana
60
50 Colombia
40
Ecuador
Honduras
30
20 China
10
0
China
Egipto
Senegal

Tipos de fallas de polticas

Intervenciones que en lugar de

corregir una falla de mercado
producen un resultado peor.
Ej. Valorar el bosque aumentara el valor
de la madera y...

No intervenir en mercados deficientes

Ej. No titular tierras

Resumen

Las fallas de mercado van desde

Proyectos pblicos mal diseados hasta

ajuste estructural que no interioriza los
impactos ambientales

Otra forma de analizar fallas en

polticas
Polticas referidas a
los proyectos

Polticas sectorial
Poltica
macroeconmica

Fallas de Polticas en materia de

proyectos

Pueden ser proyectos

Pblicos
Privados

Pblicos
Se financian con impuestos
Son ms grandes que los privados

Efectos de proyectos pblicos como

carreteras, sistemas de riego.
cul es el mayor impacto de abrir una
carretera en un bosque sin intervencin?
Un sistema de riego?

Proyectos vrs inversin. La

planificacin del sector pblico es
dbil

Polticas sectorial

Polticas sobre tierra

Es la poltica ms dbil. Provoca un uso
inadecuado de la tierra y degradacin

Carencia de ttulos
Tierras en arrendamiento expuestas a reforma agraria
Cooperativas

El modo de utilizacin de la tierra

depende en gran medida del grado de
seguridad que le ofrezca la tenencia de la
tierra

Polticas referente al agua

Recurso subsidiado para riego y para
consumo

En otros pases
La eficiencia de uso de agua se tendr
que aumentar en un 60% la eficiencia de
uso
Jordania tiene prevista crisis de agua en
10 aos

Urbanizacin e industrializacin
La infraestructura esta cerca de las ciudades

Enfoque regulador de la industria

Tipo de pas
Como se regula?

Enfoque de incentivo a la proteccin

Tipo de pas
Como se incentiva?

Ej
Descuentos sobre impuestos
Depreciacin acelerada de equipo
Prstamos con intereses bajos
Costo de perder tiempo en un carro
Singapur, compra de permiso para entrar
al centro de la ciudad en hora pico

La multa

Poltica industrial y de comercio

Cual es la relacin con la proteccin de
RRNN
Establecen las reglas entre el agro y la
industria

La tendencia ha sido a subsidiar a la

industria y no al agro

Polticas que deben analizarse por sus

costos ambientales
Exenciones a maquinaria que contamina
Subsidios a la energa
Criterios para aprobar la inversin
externa

Poltica macroeconmica

La poltica monetaria, fiscal y cambiara

parecen estar an ms lejos de la
administracin de los RRNN

A + precio de insumos de capital y de

trabajo que se usen en extraccin e
industria contaminante = menor
agotamiento de los RRNN

La tasa de interes
A + tasa de inters , tanto mayor ser el costo
de esperar.
Aunque puede frenar aquellas actividades que
usan intensivamente el capital

Aranceles a exportacin e importacin

Causas de pobreza producen ms
degradacin, ej comn Africa y AL

Programa de ajuste estructural

Generan pobreza o riqueza

El papel de reduccin de niveles de

contaminacin
Reformas arancelarias
Reforma de poltica agrcola implican
elevar precios de productos y bajar
aranceles a exportaciones