DESARROLLO

SOSTENIBLE

Dr. Rolando Retegui Lozano

http://mitayero.blogspot.com
Telf. 942482709

Tipos generales de puntos de vista

medioambientales
Puntos de vista
medioambientales del mundo
Atomista (centrado en el
individuo)

Antropocntrico (centrado en la
especie humana)

Centrado en las
especies

Biocntrico (centrado
en la vida)

Centrado en el
individuo

Holstico (centrado en la
Tierra o ecocntrico)

Centrado en la
ecosfera

Centrado en el
ecosistema

La mltiple crisis que atraviesa el mundo

mercados
financieros
acaparamiento
de tierras
agrcolas

Las tecnologas
aplicadas para
extraer hidrocarburos
y minerales

han logrado debilitar hasta las economas

ms fuertes de los pases industrializados

para la especulacin financiera o la

produccin de agrocombustibles agudizan el
encarecimiento de los alimentos y nos llevan
hacia una crisis alimentaria.
Se perfora el fondo del mar a kilmetros de
profundidad, se explotan arenas que
contienen un porcentaje de alquitrn para
luego transformarlo en petrleo, se
infiltran qumicos en las capas geolgicas
para liberar gas natural, se excavan
crteres gigantescos para extraer tan solo
el 0,1 % de cobre que contiene el suelo.

CAMBIOS FUNDAMENTALES Y DE GRAN AMPLITUD EN LOS

LTIMOS 50 AOS

El agujero de ozono (en color

oscuro) observado el 7 de
octubre del 2008. (Foto: ESA)
En el2020 cerca de77 millones de personas de
latinoamericanos sufrirn escasez de agua. (Foto:
Difusin)

TRAFICO DE ARMAS

La grulla real
gris

Las doce
enfermedades

Contaminacin ambiental
pluriforme y sin fronteras
y con graves secuelas

Qu formas de contaminacin
resultan preocupantes?

Una contaminacin sin fronteras

Gases
nocivos

Residuos
nucleares
Vertidos
industriales

Vertidos
Urbanos y agrcolas
Contaminacin
luminosa
Contaminacin
acstica
Contaminantes Orgnicos
Permanentes
Cncer

Chatarra espacial

Cambio climtico

Incremento efecto
invernadero

Conflictosb
licos

Hundimiento
de petroleros
(accidentes)

Lluvia cida
Plsticos

Alergias
Metales pesados

Destruccin de
la capa de ozono

Destruccin de recursos
y ecosistemas

con graves secuelas

Contaminacin
visual

Agotamiento y destruccin
de los recursos naturales

Qu recursos estn en peligro?

Agotamiento y destruccin
Sumidero
gaseoso

Petrleo
Carbn

Yacimientos
minerales
Capa frtil
de los suelos
Recursos pesqueros

Sumideros
slidos

Recursos
de agua dulce

Masa forestal

Gas natural
Sumideros
acuosos

de los recursos

Dnde se potencian y resultan ms

graves estos problemas, estrechamente
vinculados,
de
contaminacin
y
agotamiento de recursos?

Urbanizacin creciente y desordenada

Focos de alta contaminacin

Destruccin de terrenos agrcolas

Tiempos de desplazamiento desorbitados
Ocupacin de zonas de riesgo
Desconexin con la naturaleza
Marginacin e inseguridad

Cules son las consecuencias globales de

los problemas que acabamos de analizar?

O, si se prefiere, qu otros problemas

aparecen asociados a los mismos?

Degradacin de los ecosistemas

La explotacin intensiva, los incendios, la

contaminacin, la urbanizacin estn
destruyendo todos los ecosistemas:
bosques, praderas, arrecifes de coral

Degradacin de los ecosistemas

Especial atencin merece el papel que juega en
esta degradacin el incremento del efecto
invernadero y el cambio climtico que est
generando, con consecuencias ya visibles:
Disminucin de los
glaciares y deshielo de los
casquetes polares
Subida del nivel del mar
Destruccin de humedales,
bosques de manglares, zonas
costeras habitadas

Pero, acaso un cambio climtico no

es algo natural, que se ha producido
innumerables veces a lo largo de la
historia de la Tierra?

El clima del pasado: Concentraciones de CO2 y

cambios de temperatura desde hace 400.000 aos
Fuente: UNEP IPCC (Petit-Jouzel)

Media 1961-90

375
ppmv

Incremento de desastres

El cambio climtico, ya en marcha, se est

traduciendo en un aumento de fenmenos
extremos: sequas, huracanes, inundaciones,
avalanchas de barro...
Pero no es slo el incremento del efecto
invernadero

La prdida de biodiversidad
Pero,por qu tanta
preocupacin por el
lince o el oso polar?
Esta destruccin de biodiversidad amenaza con
arrastrar a la propia especie humana,
porque el equilibrio de la biosfera puede
romperse si seguimos destruyendo eslabones.

Y hablando de prdidas

Cuando hablamos de extincin de especies,

es decir, de prdida de biodiversidad, no
debemos olvidar otra diversidad igualmente
en peligro:
Cul es esa diversidad y qu importancia
tiene su conservacin?

Cuando hablamos de extincin de especies,

vegetales y animales, es decir, de prdida
de biodiversidad, no debemos olvidar otra
diversidad igualmente en peligro:

Cul es esa diversidad y qu

importancia tiene su conservacin?

Destruccin de la diversidad cultural

La diversidad cultural, como seala Ramn Folch, es
una dimensin de la biodiversidad y su destruccin ha
de preocuparnos tanto o ms que la desaparicin de
especies vegetales o animales.
Porque esa diversidad es la garanta
de una pluralidad de respuestas a los
problemas a los que la humanidad ha
de hacer frente.
Esta diversidad cultural patrimonio comn de toda la
humanidad - se ve amenazada por la imposicin forzada
de formas culturales, consideradas superiores o
verdaderas, que ignoran la riqueza que supone la
diversidad y mestizaje.

La degradacin ambiental tiene graves

consecuencias para miles de millones
de personas.

Y contribuye a la pobreza,
al hambre y a pandemias

Desertizacin

Los expertos alertan de un deterioro

generalizado de los ecosistemas que
califican de devastador, abocado a la
desertizacin y a la propia desaparicin de la
especie humana.

A qu comportamientos, individuales y colectivos

podemos atribuir esta situacin?

En qu medida somos responsables?

Causas de esta situacin

de autntica emergencia planetaria

Cules pueden ser las causas de este conjunto

de problemas estrechamente interconectados?

Qu otros problemas subyacen?

Apuesta por un crecimiento sostenido

Apuesta por el crecimiento indefinido

Desde la segunda mitad del siglo XX,
se ha producido un crecimiento
econmico global sin precedentes.
Un crecimiento muy superior al que
se haba producido desde el
comienzo de la civilizacin hasta
1950.
Ese crecimiento continuo en el uso de recursos en un
planeta finito es como un cncer que degrada el medio fsico
y amenaza con su destruccin.
Dicho crecimiento aparece asociado con
el hiperconsumo de una quinta parte de la humanidad

Hiperconsumo
Los 20 pases ms ricos del mundo
han consumido en el ltimo siglo
ms naturaleza, es decir, ms
materia prima y ms recursos
energticos no renovables, que
toda la humanidad a lo largo de su
historia y prehistoria.
Y no podemos olvidar que para 1500 millones de seres
humanos, que viven con menos de un dlar al da,
aumentar su consumo es cuestin de vida o muerte y un
derecho bsico (Gordmier, 1999).
Conectamos as con el problema de la explosin
demogrfica.

Se denuncia el hiperconsumo
Pero no hay acuerdo acerca
del problema demogrfico
Cul es el problema?

Explosin
demogrfica?

Envejecimiento
de la poblacin?

Explosin demogrfica
Desde mediados del siglo XX han nacido ms seres
humanos que en toda la historia de la humanidad.
Como
consecuencia,
la
poblacin actual precisara
de los recursos de ms de
tres Tierras para alcanzar
un nivel de vida semejante al
de los pases desarrollados.
Estimular
la
natalidad
para
evitar
el
envejecimiento de la poblacin constituye un
ejemplo de estafa en pirmide y contribuye, junto
con
el
hiperconsumo
a
insostenibles
desequilibrios.

Conflictos y violencias
Los profundos desequilibrios
estn asociados a todo tipo de
conflictos y violencias, a
menudo vinculados al control de
materias primas e imposicin de
intereses particulares:
Guerras, con sus secuelas de carreras armamentistas y
destruccin, sin duda el peor atentado a la sostenibilidad
Migraciones masivas, terrorismo, actividades de las mafias
y de empresas transnacionales que imponen sus intereses
particulares escapando a todo control democrtico

Pero la principal violencia es la pobreza extrema en s!

Anteposicin miope de los intereses

particulares a corto plazo

Las causas sealadas responden a una defensa miope de lo

nuestro (nuestra familia, nuestro clan, nuestro pas, nuestra
especie,...) sin pensar en los otros ni en las generaciones
futuras.
Una actitud criticable por razones ticas y por constituir la
expresin de un egosmo poco inteligente, que no toma en
consideracin las consecuencias, para nosotros mismos, de
las acciones guiadas por intereses particulares inmediatos

De la emergencia
planetaria

A la construccin de un
futuro sostenible

sta es una exposicin concebida para

ayudar a vencer el grave sndrome de
la rana hervida

Conocen en qu consiste?

Si introducimos una rana en agua a temperatura

ambiente y vamos calentando poco a poco

La rana no percibe la gravedad de los cambios

y acaba hervida!

Nos est pasando lo mismo

a los seres humanos?
Analicemos la situacin y actuemos!

Definicin de trminos

Sostenido: ... Algo que se toma por arriba

Sostenible: que tambin viene de sostener, se
aplica a algo que se mantiene firme o a una cosa
que se sostiene por arriba.
Sustentable: anglicismo que viene de sustentar,
se aplica a algo que se defiende con razones, a
insumos o alimentos necesarios que se proveen
o a una cosa que se sostiene por abajo.
(Diccionario de la Real Academia Espaola)

El trmino Sustentabilidad se introduce en los

80s para calificar el desarrollo y crecimiento
econmico.

Tipos de sostenibilidad
Finalidad del Desarrollo Sostenible:
La posibilidad de conciliar el crecimiento econmico para la
poblacin en general junto con la renovacin de los recursos,
involucrando procesos de cambio de carcter poltico, econmico,
fiscal, industrial y manejo de recursos naturales.
Sostenibilidad
ecolgica:

Ecologa
Sostenibilidad
econmica:

Eficiencia
Sostenibilidad
social:

Equidad

Cuando el ecosistema mantiene las caractersticas que le

son esenciales para la sobrevivencia en el largo plazo. Aqu
nos referimos a especies, poblaciones y ecosistemas.
Cuando el manejo y gestin adecuada de los recursos
naturales permiten que sea atractivo continuar con el
sistema econmico vigente.
Cuando costos y beneficios son distribuidos de manera
adecuada, tanto entre el total de la poblacin actual como
con la poblacin futura.

Enfoques del DS

Desarrollo
Sostenible
Politico-social

Econmico
Herramientas
para alcanzar
el DS

Cambios a darse
en la sociedad
Ecolgico
Actuacin a
largo plazo

Requisitos para alcanzar el DS (1)

Realizar investigaciones
cientficas que ayuden a
esclarecer las relaciones entre
los hechos y sus causas.

Asegurarnos que en el sistema

poltico y el econmico se
tomen decisiones a la luz del
conocimiento cientfico

Asegurarnos que los sistemas

legal e institucional sean
confiables
Promover e incentivar la visin
a largo plazo al momento de
tomar decisiones de inversin

Problemas
Recursos
Soluciones

Modelo Simplificado del

Proceso

Requisitos para alcanzar el DS (2)

Entorno
natural
equilibrado
Recursos sociales y humanos

Recursos
naturales

Recursos
DESARROLLO tecnolgicos y
SOSTENIBLE sistemas de
produccin

Entorno
urbano
habitable

Desarrollo
social

Recursos y soluciones del DS

Entorno
econmico
sostenible
BIENESTAR

Entorno
social
igualitario

Desarrollo
econmico

RECURSOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE (1)

Sociales y humanos naturales tecnolgicos y sistemas de produccin

Alta gerencia
Gerencia de fincas

Polticas y legislacin

Contabilidad ambiental

Planificacin familiar

Enseanza
Sistemas de conocimientos aborgenes
Instituciones y organizaciones
Valoracin de gnero

Difusin

Recursos
sociales y
humanos

Infraestructura
Mercados
Valores ticos

Extensin
Documentacin

Participacin ciudadana
Valoracin de servicios ecolgicos

RECURSOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE (2)

Sociales y humanos naturales tecnolgicos y sistemas de produccin

Energa

Agua

Aire

Recursos
Naturales
Biodiversidad

Suelo

RECURSOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE (3)

Sociales y humanos naturales tecnolgicos y sistemas de produccin

Restauracin de tierras degradadas

Bosques naturales

Sistemas silvopastoriles
Agroforestera
Biotecnologa
Manejo de poscosecha

Recursos
tecnolgicos y
sistemas de
produccin

Areas naturales protegidas

Manejo integrado de plagas

Productos secundarios
del bosque
Plantaciones forestales
Cultivos forestales
Agricultura orgnica

AMBITOS DEL DS
Producto de la conjuncin de herramientas o recursos
que disponemos, obtendremos resultados:
Ecosistemas
Manejo integrado
de recursos
Economa y
sociologa
Recursos genticos
Desarrollo urbano
sustentable

Recursos humanos
Uso de la tierra

Desarrollo
sostenible

Poltica demogrfica
Estrategias de
desarrollo tecnolgico

Estrategias de cooperacin
Planeacin regional
internacional
Estrategias de
transformacin regional

Indicadores del Desarrollo Sostenible (IDS)

La CNUMAD cre la Comisin de Desarrollo Sostenible (CDS),

con el mandato de monitorear el progreso hacia el desarrollo
sostenible (Ro de Janeiro, junio 1992).

Algunos pases han estado trabajando en forma ms o menos

autnoma y proactiva en el desarrollo de los Indicadores
(Canad y Nueva Zelandia)

Otro grupo de pases con la participacin de CDS estn

piloteando un listado reducido de indicadores para la toma de
decisiones.

Hay esfuerzos internacionales de cooperacin para el avance

en los indicadores de sostenibilidad, en particular el proyecto
Scientific Committee on Problems of the Environment (SCOPE).

En A.latina se observan desarrollos incipientes en indicadores

de sostenibilidad ambiental, siendo mas escasa en
indicadores de desarrollo sostenible.

Mxico, Chile y Brasil estn impulsando un sistema de IDS bajo

enfoque de desarrollo sostenible.

Iniciativas sobre IDS

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

El programa de IDS de la Comisin de Desarrollo Sostenible (CDS) de

la ONU, que ha involucrado un grupo grande de gobiernos.
El Proyecto de Indicadores de SCOPE, pionero en la proposicin de
marcos analticos, desarrollo conceptual e impulsor de la agenda de
institucionalizacin de los indicadores de sostenibilidad.
El proyecto de Indicadores de Sostenibilidad Georeferenciados de
CIAT-Banco Mundial y PNUMA.
Iniciativas individuales nacionales de indicadores ambientales en
pases lderes (Canad, Nueva Zelandia, Suecia).
Los indicadores de DS de tipo ndice (IBES, LPI, ISA, Huella
Ecolgica).
Los indicadores monetizados de capital humano, natural y social del
Banco Mundial (Riqueza real y ahorro genuino).
La compilacin de indicadores (estadsticas) ambientales de la
Divisin de Estadsticas de la ONU, de la OCDE, de la Agencia
Ambiental Europea y de Eurostat.
El reporte anual del Instituto Worldwatch Vital Signs y las
iniciativas de Reporte peridico sobre los Recursos Naturales del
mundo del World Resources Institute.
Una profusin creciente de iniciativas de Indicadores Locales y
Sectoriales de Sostenibilidad.

Indicadores del Desarrollo Sostenible (IDS)

Indicadores en cuanto medioambiente y desarrollo:

o
o
o

Primera generacin (80)

Segunda generacin (90)
Tercera generacin (indicadores vinculantes)

Los indicadores de desarrollo son herramientas

concretas que apoyan el trabajo de diseo y
evaluacin de la poltica pblica, fortaleciendo
decisiones informadas, as como la participacin
ciudadana, para impulsar a nuestros pases hacia el
desarrollo sostenible.

Los IDS pueden interpretarse como un sistema de

seales que facilitan evaluar el progreso de nuestros
pases y regiones hacia el desarrollo sostenible.

Alcance de los Indicadores del Desarrollo Sostenible

Modelo: Presin Estado Respuesta (P-E-R)

Establecido por la
Organizacin para la
Cooperacin y
Desarrollo Econmico
(OCDE)
Se basa en el concepto
de causalidad: las
actividades humanas
ejercen presiones sobre
el medio y cambian su
calidad y la cantidad de
los recursos naturales.
La sociedad responde a
esos cambios a travs
de polticas
ambientales, sectoriales
y econmicas,
crendose un bucle
hacia las actividades
humanas de presin.

PRESIONES
Indirectas Directas

ESTADO

RESPUESTA

Informacin

Actividades
Humanas

Contaminacin
Residuos

Medio
Ambiente
y RR.NN.

Informacin

Agentes
Econmicos,
Sociales y
Ambientales
Sectores:

Recursos

Respuestas
sociales

-Administracin
- Empresa
- Domstico

Ambito

- Local
-regional

Respuestas sociales

Modelo: Fuerzas Motrices - Presin Estado

Impacto - Respuesta (F-P-E-I-R)

Desarrollado por la
Agencia Europea de
Medio Ambiente
(AEMA).
Incorpora al anterior (PE-R) las tendencias
sectoriales sociales y
econmicas
ambientalmente
relevantes que son
responsables de la
situacin (fuerzas
motrices), as como los
efectos adversos de los
cambios de estado
detectados en la salud
y comportamiento
humanos, el medio
ambiente, la economa
y la sociedad
(impactos).

Produccin limpia,
reciclado de residuos,
desarrollo normativo

Industria,
transporte

Fuerza
Motriz

Respuesta

Presin
Emisiones
contaminantes

Estado
Calidad del
aire, del aire y
del suelo

Impacto
Prdida de
biodiversidad y
daos a la salud

Causas y soluciones
del subdesarrollo

DEBATE

La plural interpretacin que se da al principio de

sostenibilidad, a lo que es sostenible y lo que es
sustentable
Esta diferencia se la viene realizando en varios anlisis de la
temtica desde la realidad latinoamericana y como resultado
de la doble traduccin del vocablo ingls sustainable.
Lo sostenible hace referencia principalmente a la necesidad de
mantener en el tiempo una forma de produccin a lo largo del
tiempo y con los recursos suficientes para ello.
As, un bosque ser sostenible mientras se le d tiempo para el
crecimiento de nuevos rboles y pueda seguir su explotacin.
Lo sustentable, en cambio, no slo busca esa permanencia,
sino que la desea adems manteniendo la diversidad
ecolgica que le es propia. As, lo sostenible es ms un
hecho econmico, mientras lo sustentable tiene que ver
con una combinacin de economa y ecologa.
Un proyecto puede ser sostenible sin ser sustentable, lo que
significa que este concepto es superior al primero.

ESQUEMA DE LAS PRINCIPALES TENDENCIAS SOBRE LAS

RELACIONES ENTRE DESARROLLO Y AMBIENTE

Causas del subdesarrollo. Debate

Internas

Retraso histrico

Polticas

Econmicas

Desde una perspectiva

dinmica e integradora un estilo de desarrollo
es (...)

un

proceso dialctico

entre

relaciones
de
poder
y
conflictos entre grupos y
clases sociales, que derivan de
las
formas
dominantes
acumulacin de capital, de
estructura y tendencias de
distribucin del ingreso, de
coyuntura
histrica
y

de
la
la
la
la

DESARROLLO SOSTENIBLE
Definicin original y ms difundida: aquel que
satisface las necesidades de hoy sin comprometer la
posibilidad de que las generaciones futuras satisfagan
sus necesidades (WCED, 1987)
Meadows et.al. (1992) y otros la amplan: aquel que
puede persistir a lo largo de generaciones, ve
suficientemente hacia delante, es suficientemente
flexible y suficientemente sabio como para no socavar
sus sistemas de soporte fsiscos o sociales
Gladwwin y Krause (1995) ms recientemente:
proceso de lograr el desarrollo humano de manera
incluyente, conectada, equitativa, prudente y segura
59

DESARROLLO SOSTENIBLE: Un
paradigma emergente
Crecimiento
Econmico

Equidad entre:
Grupos
sociales
Territorios
Generaciones
actuales y
futuras
Conservacin
del ambiente

Mejoramiento
Social
60

SOSTENIBILIDAD: tres grandes

enfoques operativos
Enfoque de la riqueza: el capital cultural y el natural
son sustituibles en uno por el otro, siempre que el
capital total permanezca igual. Esto implica la
necesidad de cuantificarlos mediante una unidad
comn como el dinero, dando origen a las tcnicas
ms difundidas de valoracin econmica de los
recursos
y servicios
ambientales
Enfoque naturales
del mosaico
de sistemas:
los sistemas
econmico, cultural y ambiental deben mantenerse
balanceados,
especialmente
en
su
rea
de
interseccin
Enfoque del mosaico de principios: es preciso
maximizar el bienestar mejorando la eficiencia, vivir
dentro de las capacidades de soporte de la naturaleza
y mantener la equidad intra e intergeneracional
Edu y Des/Ene08

61

DESARROLLO SOSTENIBLE: Una visin

operativa
Palancas transformadoras que activan el capital social:
aprendizaje continuo, visin compartida, autogobierno (desarrollo
endgeno ?)
Capital social interno:
-Valores
-Habilidades
-Conductas

Capital social externo:

- Organizaciones
- Procedimientos
- Normas

Equidad
temporal

Sociedad

Para la
cooperacin,
participacin
y competencia

Para la eficiencia,
suficiencia y
consistencia

Desarrollo
sostenible
Naturaleza

Equidad social

Economa
Equidad territorial

Edu y Des/Ene08

62

Fuente: Castellano, H. 2005. Modificacin propia

ENFOQUE DE DESARROLLO
TERRITORIAL RURAL
Definicin original y ms difundida: proceso de
transformacin productiva e institucional en un
espacio rural determinado, cuyo fin es reducir la
pobreza rural
La transformacin productiva tiene el propsito de
articular sustentablemente a la economa del territorio
con mercados dinmicos.
El desarrollo rural institucional, busca estimular y
facilitar la interaccin y concertacin de los actores
locales entre s y entre ellos y los agentes externos
relevantes, y de incrementar las oportunidades para
que la poblacin pobre participe del proceso y sus
beneficios.
63

 "No te comas las semillas con las que has

de sembrar la cosecha del maana
Declaracin de Dubln: "El medio
ambiente depende de nuestras acciones
colectivas, y el medio ambiente de
maana de nuestras acciones de hoy"

Esta definicin es muy amplia y necesita

una mayor aproximacin para enfocar
mejor su contenido conceptual y filosfico.

http://www.monografias.com/trabajos16/region-trinacional/region-trinacional.sh

Esta idea encierra dos conceptos fundamentales:, que han

sido bsicos para el cambio de orientacin:

Se considera, pues, el desarrollo sostenible como

Esta definicin incluye tres premisas fundamentales:

en el contexto de un sistema global,

multidimensional y complejo

PUNTOS DE VISTA TEORICOS

SOBRE EL DESARROLLO
SOSTENIBLE Y LOS
INDICADORES

Teora

Caracterizacin del Desarrollo Sostenible

Neoclasicaequilibrio

Bienestar no decreciente (antropocentrico); crecimiento sostenible basado en tecnologa y

substitucin; optimiza las externalidades ambientales, mantiene el acervo agregado de capital
natural y econmico, los objetivos individuales prevalecen sobre las metas sociales, la poltica
se aplica cuando los objetivos individuales entran en conflicto; las polticas de largo plazo se
basa en soluciones de mercado

Neoaustrac
a-temporal

Secuencia teleolgica de adaptacin consciente y orientada al logro de las metas; proviene

de patrones irreversibles; mantiene el nivel de organizacin (negentropa) del sistema
econmico; optimiza los procesos dinmicos de extraccin, produccin, consumo, reciclaje y
tratamiento de desechos.

Ecolgicoevolutiva

Mantiene la resiliencia de los sistemas naturales, contemplando mrgenes para fluctuaciones

y ciclos (destruccin peridica); aprende de la incertidumbre de los procesos naturales; no
dominio de las cadenas alimentarias por los seres humanos; fomento de la diversidad
gentica/bitica/ecosistmica; flujo equilibrado de nutrientes en los ecosistemas.

Tecnolgicaevolutiva

Mantiene la capacidad de adaptacin co-evolutiva en trminos de conocimientos y tecnologa

para reaccionar a la incertidumbre; fomenta la diversidad econmica de actores, sectores y
tecnologas

Fsico y
econmica

Restringe los flujos de materiales y energa y desde la economa; metabolismo industrial

basado en poltica de cadena materiales-producto: integracin de tratamientos de desechos,
mitigacin, reciclado y desarrollo de productos.

Biofsicoenergtica

Estado estacionario con transflujo de materiales y energa mnimo; mantiene el acervo fsico y
biolgico y la biodiversidad; transicin a sistemas energticos que producen un mnimo de
efectos contaminantes.

Sistmicoecolgica

Control de los efectos humanos directos e indirectos sobre los ecosistemas; equilibrio entre
los insumos y productos materiales de los sistemas humanos; minimizacin de los factores de
perturbacin de los ecosistemas, tanto locales como globales.

Teora

Caracterizacin del Desarrollo Sostenible

Ingenieraecolgica

Integracin de las ventajas humanas y de la calidad y funciones ambientales mediante el

manejo de los ecosistemas; diseo y mejoramiento de las soluciones ingenieriles en la
frontera entre la economa, la tecnologa y los ecosistemas; aprovechamiento de la
resiliencia, la auto-organizacin, la autoregulacin y las funciones de los sistemas naturales
para fines humanos.

Ecologa
humana

Permanencia dentro de la capacidad de carga (crecimiento logstico); escala limitada de la

economa y la poblacin, consumo orientado a la satisfaccin de las necesidades bsicas;
ocupacin de un lugar modesto en la red alimentaria del ecosistema y de la biosfera; tienen
siempre en cuenta los efectos multiplicadores de la accin humana en el tiempo y el espacio.

Sociobiolgica

Conservacin del sistema cultural y social de interacciones con los ecosistemas; respeto por
la naturaleza integrado en la cultura; importancia de la supervivencia del grupo.

Histricoinstitucional

Igual atencin a los intereses de la naturaleza, los sectores y las generaciones futuras;
integracin de los arreglos institucionales en las polticas econmicas y ambientales; creacin
de apoyo institucional de largo plazo a los intereses de la naturaleza; soluciones holsticas y
no parciales, basadas en una jerarqua de valores.

Etico utpica

Nuevos sistemas individuales de valor (respeto por la naturaleza y las generaciones futuras,
satisfaccin de las necesidades bsicas) y nuevos objetivos sociales (estado estacionario);
atencin equilibrada a la eficiencia, distribucin y escala; fomento de actividades en pequea
escala y control de los efectos secundarios (lo pequeo es hermoso); poltica de largo plazo
basada en valores cambiantes y estimulante del comportamiento ciudadano (altruismo) en
contraposicin al comportamiento individualista (egosta).

Fuente: Berg and Jeroen

SOSTENIBILIDAD Y DESARROLLO SOSTENIBLE (Gallopin, 2003)

Para algunos, S no es ms que el

acervo total de capital y V una
medida monetaria de ese capital.

Para otros, V es algn tipo de

funcin agregada de bienestar y
S es diferenciado en capital
natural, manufacturado y social.

O bien, V puede ser una

funcin de valuacin que
incluya algunas prioridades
ticas para la conservacin
de todas las especies
vivas, y estar expresada en
unidades no monetarias.

Sistemas de primera
generacin
originan en la dcada de los ochenta,

Se
del
pasado siglo, a partir de las publicaciones
recogidas por la OCDE, y se caracterizan por
ser
muy
tericos
y
exclusivamente
ambientales.
Los
principales
marcos
ordenadores utilizados fueron:
Presin-Estado-Respuesta (PER)
Fuerza Motriz-Estado-Respuesta (FER)
Fuerza Motriz-Presin-Estado-Respuesta (FPER)

Fuerza
Motriz-Presin-Estado-ImpactoRespuesta (FPEIR)
De ellos, los ms utilizados fueron el PER, por la
OCDE, y el FPEIR, por la Agencia Europea de
Medio Ambiente (AEMA).

INDICADORES DE PRIMERA
GENERACION

6. Qu podemos hacer para revertir

la situacin actual? (PROPUESTA)
5. Qu pasara si no actuamos ahora?
(ESCENARIOS)

4.
Qu
estamos
(RESPUESTA)

3.
Cul
(IMPACTO)

es

el

haciendo?

impacto?

2. Por qu esta sucediendo esto?

(FUERZAS MOTICES Y PRESIN)
1. Qu le esta pasando al medioambiente?
(ESTADO)

Para responder a las

preguntas
La
metodologa
GEO
utiliza
indicadores de Fuerza Motriz-PresinEstado-Impacto-Respuesta (FMPEIR)
como un instrumento analtico
que permite organizar y agrupar, de
manera lgica, los factores que
actan sobre el medio ambiente.

La metodologa permite
Identificar cmo el proceso de
urbanizacin y desarrollo de las
ciudades incide sobre el medio
ambiente presionando sobre los
recursos
naturales
y
los
ecosistemas locales, afectando la
calidad de vida y la salud de los
habitantes de las ciudades y sus
ecosistemas.

DESARROLLO SOSTENIBLE: MODELO FUERZAS

IMPULSORAS PRESION ESTADO IMPACTO RESPUESTA

FUERZAS
IMPULSORAS:
Crecimiento
Econmico
oMaterias primas
oProduccin
oEnerga (uso)
Aspectos polticos
Ciencia y Tecnologa
PRESION:
Patrones de consumo
Crecimiento
poblacional
Pobreza
Procesos Geolgicos,
Climticos, Biolgicos

ESTADO:

Tierra
Bosques
Biodiversidad
Mares
Agua dulce
Areas Urbanas
Atmsfera
Desastres

IMPACTO:

Salud
Productividad
Calidad de
Vida
Ecosistemas

RESPUESTA:
Polticas Ambientales
Acuerdos multilaterales
Ordenamientos jurdicos
Instrumentos econmicos
Tecnologas
Educacin Ambiental
Reduccin de Vulnerabilidad
Perspectivas Futuras escenarios
Energas alternativas

MARCOS SISTMICOS

El Tringulo de Daly
FINES ULTIMOS

Teologa y
tica

FINES
INTERMEDIOS
Economa poltica

MEDIOS
INTERMEDIOS
S&
T

MEDIOS ULTIMOS

Bienesta
r
Felicidad
armona, identidad
Satisfaccin
Auto-respeto
Autorealizacin
Sentido de comunidad
Trascendencia
comprensin

Capital Humano & capital

social Salud, riqueza
Ocio, movilidad
Conocimiento
Comunicacin
Bienes de consumo

Capital Manufacturado & capital

fuerza de trabajo,
humano
Herramientas,
Fabricas,
Materias primas
procesadas

Capital
energa solar
natural

La biosfera
Material
Los ciclos biogeoqumicos

El grupo Balaton (Meadows, 1998), propuso para

los indicadores de desarrollo sostenible, basados
en el tringulo de Daly que relaciona la riqueza
natural con el propsito ltimo de los humanos a
travs de la tecnologa, economa, poltica y tica.
De acuerdo a este marco, las tres medidas ms
bsicas agregadas del desarrollo sostenible son:
la suficiencia con que las metas ltimas son
logradas para todos;
la eficiencia con que los medios ltimos se
traducen en metas ltimas;
y la sostenibilidad del uso de los medios ltimos

Los seis subsistemas de Bossel

Human
system

Social
system

Individual
developm
ent
government system

support
system

natural
system

Economic system

Infraestructure
system

Environment & resource

system

El enfoque de Bossel est orientado en su

teora de Orientadores, que representan
las necesidades esenciales del sistema,
que deben ser satisfechas para asegurar
la viabilidad y desarrollo del sistema.

Level (L)

Flow/Shock

(L, el grado en

que las
necesidades de
las personas y
la sociedad son
satisfechas)

se

R,
representando
las
medidas
sociales y polticas dirigidas a influir
sobre las entradas/salidas.

flo
w

on
Re
sp

Indicador
typology

(R
)

Modelo Monet (Suiza)

Imput/output (
)
Flow
Capital (K)
Stock
(K, el status y potencial de los recursos
ambientales , econmicos y sociales para
satisfacer las necesidades, flujos de
entrada/salida (que se origina a partir del
capital)

Defining
criteria (D)

Se trata de un modelo de acervos y flujos

(SFSO et al. 2001), utilizado para clasificar
indicadores de desarrollo sostenible. El
modelo contiene niveles (L, el grado en que
las necesidades de las personas y la sociedad
son satisfechas), capitales (C, el status y
potencial de los recursos ambientales ,
econmicos y sociales para satisfacer las
necesidades, flujos de entrada/salida (que se
origina a partir del capital), y respuestas (R,
representando las medidas sociales y polticas
dirigidas a influir sobre las entradas/salidas.

Una representacin del sistema socio-ecolgico

Interacciones en el sistema y su
mundo extero (p.ej. Comercio
internacional, las entradas y salidas
de energa y materiales, etc.).

Instituciona
l

Incluye la produccin y el
consumo
de
bienes
y
servicios, el comercio, el
estado
general
de
la
economa, la infraestructura y
los asentamientos humanos
(el ambiente construido) y los
desechos generados por el
consumo y la produccin

Contiene las instituciones formales e informales de

la sociedad, las leyes y las regulaciones, y las
polticas, y tambin incluye las estructuras y los
procesos
societales
principales
(agentes
sociopolticos, procesos polticos, estructuras de
poder, etc.).

Econmic
o

Incluye el ambiente natural

en sus aspectos de recursos
naturales,
procesos
ecolgicos, condiciones de
soporte
vital,
y
la
biodiversidad

Incluye las variables de

calidad de vida (satisfaccin
de las necesidades materiales
y no materiales del ser
humano), de la renta y de su
distribucin, y de los aspectos
demogrficos

Ambiental

Social

Indicadores propuestos por ESALC, mapeados sobre el marco del sistema socio-ecolgico
Consumo de substancias dainas del
ozono
Emisiones totales de CO2
Balanza en cuenta corriente
Deuda externa
terna total /PIB

Institucional

Eficacia recaudatoria del IVA

Desarrollo:
% de usuario internet
Lneas de telfono por 1000 personas
Sostenibilidad
Gasto en I + D como % PBI
ndice de percepcin de corrupcin

Econmico
Desarrollo:
PBI/persona
Tasa de crecimiento anual del PBI
PBI total
Productividad del trabajo (PIB/PEA)
Sostenibilidad:
Formacin bruta del capital
Dficit fiscal como % del PIB
Uso de fertilizantes
Uso de pesticidas
Superficie
bajo
plantadores

INTENSIDADES O
EFICIENCIAS
Econmicas:
Energa
(joules/PIB/ao
CO2 (ton/PIB/ao)
Demogrficas:
Energa
(joules/PIB/ao
CO2 (ton/PIB/ao)
Renovables:
Recursos hdricos
m3/persona/ao
Tierra arable y bajo
cultivo permanente

Demanda de mano de
obra (tasa de
desempeo urbano)

Poblacin
Ingreso per
cpita

Fraccin de energa renovable

en la oferta energtica.
Consumo/poblacin de energa
total
Produccin de madera
industrial
Produccin de lea
Volumen anual de pesca marina
Extraccin anual total de agua

Ambiental
Desarrollo:
Sostenibilidad:
rea de bosque/rea total
Cambio superficie boscosa/superficie total de bosques
Extraccin de agua como porcentaje del total de recursos hdricos
internos

ndice de
gobernabilidad

Social

Gasto pblico social

(%PBI)

Desarrollo:
ndice de felicidad
Fraccin de la poblacin bajo la lnea de la pobreza
Tasa de mortalidad de menores de cinco aos
Esperanza de vida al nacer
Fraccin de la poblacin con servicios sanitarios
Fraccin de la poblacin con acceso a agua potable
Persistencia en el 5 grado o nios con educacin primaria grado
5
Proporcin de salario medio femenino a masculino
Tasa de analfabetismo de la poblacin adulta
Fuerza de trabajo con educacin secundaria.
Sostenibilidad:
Relacin entre ingresos del 20% ( 10%) superior al 20% ( 10%)
inferior
Tasa de crecimiento demogrfico
Relacin de dependencia demogrgica
ndice de concentracin de Gini
Crecimiento industrias contaminantes
Nmero de vehculos automotores en
uso
Mortalidad por enfermedades
respiratorias
Emisiones de contaminantes orgnicos
al agua

reas protegidas como % del

rea total

Un sistema formado por un componente

(subsistema) societal (o humano) en
interaccin con un componente ecolgico
(o biofsico). Puede ser urbano o rural y
puede definirse a diversas escalas desde
lo local a lo global.

Tendencias de la sostenibilidad en Honduras

D
INSTITUCIO
NAL
S
D
Deterior
o
Manteni
miento
Mejora

ECONOMICO
S

D
SOCIAL
S

D
AMBIENTAL
S

Fuente: Gallopin, 2006)

Algunas precisiones
Indicadores ambientales: pueden ser elegidos de forma
que representen el estado o condicin del ambiente( Por
ejemplo: la concentracin de contaminantes en el agua,
la cantidad de bosques, etc.).
Indicadores de sostenibilidad: no es una propiedad, sino
un proceso de cambio direccional, mediante el cual el
sistema mejora de manera sostenible en el tiempo.
La sostenibilidad es una propiedad o atributo de un
sistema en un ambiente o contexto dado, a diferencia
del desarrollo sostenible, que es un proceso de cambio.
El desarrollo sostenible no es una propiedad, sino un
proceso de cambio direccional, mediante el cual el
sistema mejora de manera sostenible en el tiempo.

DESARROLLO SOSTENIBLE
No se refiere a un estado estatico, sino a
un proceso dinamico que tiene:
VELOCIDAD

DIRECCION

La direccion o meta de todo proceso de

desarrollo debe ser el garantizar un mayor
bienestar de la sociedades presentes y
futuras

Interdependencia entre el sistema

natural y el desarrollo
El medio ambiente constituye la base de
todo progreso y bienestar social y
proporciona los recursos para su logro
El crecimiento economico proporciona los
medios financieros, cientificos, tecnicos y
organizacionales que permiten su
utilizacion racional y su preservacion
(Paolo Bifani)

Desarrollo sostenible, un proceso

complejo
El desarrollo sostenible es un proceso complejo,
compuesto de multiples dimensiones
Social

Ambiental

Cultural

Politico

Economica

Demografico

Para garantizar el bienestar de las

sociedades presentes y futuras debe ser
sostenible en c/u de estas dimensiones

Definicion de FAO de desarrollo

sostenible
Satisfaccion de las necesidades
humanas basicas presentes y futuras

Gestion y
conservacion de los
recursos naturales

Orientacion del cambio

tecnologico

Definicion de FAO de desarrollo

sostenible
El desarrollo sostenible incluye
La agricultura
La explotacion forestal y pesquera
La conservacion de los recursos geneticos,
suelo y agua
NO DEGRADA EL MEDIO AMBIENTE
ES TECNOLOGICAMENTE ADECUADO
ES ECONOMICAMENTE VIABLE
ES SOCIALMENTE ACEPTABLE

Desarrollo humano y derechos

humanos (PNUD)
El desarrollo humano y los derechos
humanos tienen un proposito comun:
VELAR POR LA LIBERTAD, BIENESTAR Y
DIGNIDAD HUMANA

Uno de sus principios fundamentales es

La igualdad de opornunidades
y opciones

La no
discriminacion

Desarrollo humano y derechos

humanos (PNUD)
Los derechos a la alimentacion, salud,
educacion, intimidad son componentes
fundamentales de la Declaracion
Universal de los Derechos Humanos
Estos derechos tienen efectos sobre el
capital humano, en la medida en que
determinan la productividad, la
participacion y la interaccion social

Productividad y desnutricion (FAO)

La FAO llevo a cabo un estudio para calcular el
aumento de la produccion que se obtendria
mediante la reduccion del numero de personas
subnutridas hasta unos 400 millones de aqu al
ao 2015.
Se estimo que un aumento de solo 24.000
millones de dolares al ao en inversiones
publicas haria posible alcanzar las metas
deseadas y se traduciria en beneficios anuales
de 120 millones de dolares

DERECHO AL DESARROLLO
SOSTENIBLE
Este derecho se proyecta mas alla del
corto plazo, hacia el bienestar de la
generaciones presentes y futuras
Las disparidades, concentracion
de ingresos y recursos, constituye
una amenaza al desarrollo sostenible, una de cuyas
secuelas es la violencia, que alcanza una magnitud
y un poder destructivo nunca visto

ESTRATEGIAS PARA ALCANZAR

EL DESARROLLO SOSTENIBLE

OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO

Objetivo 1
Objetivo 8
Fomentar una
asociacin
mundial

Erradicar la
pobreza
extrema y el
hambre

Desarrol
lo

Igualdad entre
los gneros

Objetivo 4

Objetivo 6
Combatir el
VIH/SIDA etc.

Educacin
universal

Objetivo 3

Objetivo 7
Sosteniblidad
del medio
ambiente

Objetivo 2

Objetivo 5
Mejorar la salud
materna

Reducir la
mortalidad de
los nios

Objetivo 1
Erradicar la pobreza extrema y el hambre
Hoy en nuestro mundo:
1.200 millones de
personas viven con
menos de un dlar al da.
800 millones de personas
se acuestan con hambre
cada da.
28.000 nios mueren
diariamente por causas
derivadas de la pobreza

Objetivo 2
Lograr la enseanza Primaria Universal

Hoy en nuestro mundo:

115 millones de nios en edad
escolar no asisten a la
escuela, siendo el 56 por
ciento nias y el 94 por ciento
habitantes de pases en
desarrollo.
133 millones de jvenes no
saben leer ni escribir.
Slo 37 de los 155 pases en
desarrollo alcanzaron la
enseanza escolar universal
de ciclo completo.

Objetivo 3
Promover la equidad de gnero y la
autonoma de la mujer
Hoy en nuestro mundo:
Dos tercios de los habitantes
analfabetos del planeta son
mujeres.
La tasa de empleo femenina
equivale a dos tercios de la
tasa de empleo masculina.
Las mujeres representan la
mitad de los 40 millones de
personas infectadas con VIH
en el mundo, y debido a su
vulnerabilidad en muchas
sociedades de frica, la cifra
va en aumento

Objetivo 4
Reducir la mortalidad infantil

Una de las caractersticas ms

sombras de la pobreza es que
parece atacar a los ms
vulnerables e indefensos.
En los pases de bajos ingresos,
uno de cada 10 nios muere antes
de los cinco aos. En los pases
ms ricos la cifra corresponde a
uno de cada 143.
Hoy en nuestro mundo:
Ms de 11 millones de nios
menores de cinco aos mueren
por ao, la mayora de
enfermedades prevenibles

Objetivo 5
Mejorar la Salud Materna

Hoy en nuestro mundo:

Cerca de 14 mil mujeres y
jvenes mueren anualmente
por causas derivadas del
parto, 99 por ciento de ellas en
el mundo en desarrollo
Ms de 50 millones de
mujeres padecen una mala
salud reproductiva y graves
enfermedades y
discapacidades derivadas del
embarazo
Ms de 500 mil mujeres
mueren cada ao por
complicaciones durante el
embarazo y el parto

Objetivo 6
Combatir el VIH/SIDA, el Paludismo y Otras
enfermedades

Hoy en nuestro mundo:

El VIH infect a un nmero estimado de 4,8
millones de personas en 2003, o sea ms
de 13.000 por da
Aproximadamente 15 millones de nios y
nias de todo el mundo perdieron a uno o
ambos progenitores por el SIDA
Cerca del 40% de la poblacin mundial, en
su mayora viviendo en los pases ms
pobres del planeta, corren el riesgo de
contraer malaria (o paludismo)
La malaria causa ms de 300 millones de
casos de enfermedad y al menos un milln
de muertes por ao
La tuberculosis provoc un nmero
estimado de dos millones de muertes en
2002
Cada segundo, el bacilo de la tuberculosis
infecta a una persona en algn lugar del
mundo

Objetivo 7
Garantizar la sostenibilidad ambiental

Hoy en nuestro mundo:

Los bosques estn desapareciendo a un
ritmo sin precedentes en todo el mundo,
desplazando a los pueblos indgenas de
sus hogares nativos y desarraigndolos de
sus formas de vida
El colapso de las zonas de pesca en todo el
mundo amenaza con exacerbar el hambre y
la pobreza entre las comunidades costeras
pobres del mundo en desarrollo
Ms de 2.400 millones de personas no
tienen acceso a saneamiento adecuado y
mil millones no tienen acceso al agua
potable
Aproximadamente dos millones de nios y
nias mueren por ao (6.000 al da) por
infecciones prevenibles propagadas por
agua sucia o instalaciones sanitarias
inadecuadas

METAS DEL MILENIO

OBJETIVO 7: Garantizar la sostenibilidad
Meta 9 Incorporar los
principios
del
desarrollo
sostenible
en
las
polticas
y
los
programas
nacionales e invertir la
prdida de recursos del
medio ambiente

Proporcin de la superficie de las tierras cubiertas por los

bosques
Superficie de las tierras protegidas para mantener la diversidad biolgica
Producto interno bruto (PIB) por unidad de utilizacin de energa (representa
el uso eficiente de la energa)
Emisiones de dixido de carbono (per cpita)
Agotamiento de la capa de ozono
Acumulacin de gases de efecto invernadero

Meta 10 Reducir a la Proporcin de la poblacin con acceso sostenible a

mitad, para el ao 2015, mejores fuentes de abastecimiento de agua
el
porcentaje de personas
que carezcan de
acceso sostenible a

Objetivo 8
Fomentar una asociacin mundial para el
desarrollo

Los Objetivos del Milenio representan

una alianza mundial para el desarrollo.
El acuerdo deja en claro que la
responsabilidad principal de los pases
pobres es trabajar para alcanzar los
primeros siete Objetivos; deben
cumplir su parte para garantizar una
mayor responsabilidad ante sus
ciudadanos y un uso ms eficiente de
sus recursos.
Pero para que los pases pobres
cumplan los siete primeros objetivos,
es absolutamente fundamental que los
pases ms ricos cumplan con su
parte del acuerdo; ayuda efectiva, ms
reduccin sostenible de la deuda y
reglas de comercio ms justas.

PROBLEMAS CENTRALES DE
LA SUSTENTABILIDAD

LA OFERTA AMBIENTAL
Sistema Orogrfico (SAP)
Sistema Hdrico (SAP)
Rondas hidrulicas

Zonas de manejo y preservacin a

Suelo urbano
Parques urbanos
Restauracin ecosistmica

Planes Parciales y parques lineale

ORDENACIN DEL TERRITORIO

EL SISTEMA TERRITORIAL

Poblacin
Actividades
Medio fsico
Marco legal e institucional

SISTEMA
TERRITORIAL
Construccin social.
Expresin Espacial del Estilo de
Desarrollo de una Sociedad

SIS
CI TEM
U
Po DA A D
D
po blaci ES E
bla n .
mi
en y
to

Marco legal e institucional

MODELO

AS
R
E
U
A D UCT
M
TE STR
S
I
S RAE
INF

MEDIO FSICO

DE ACUERDO CON
PACO AYALA
ACCEDEMOS AL
MODELO DESDE
EL CAMPO

CAMPO

TERRITORIAL

DESARROLLO: SE DESARROLLA E
SISTEMA TERRITORIAL COMO UN
TODO INTERNA Y EXTERNAMENTE
EQULIBRADO

MODELO ERRITORIAL: Representacin simplificada del SISTEMA

TERRITORIAL.

Representacin del Modelo Territorial

Medio fsico y actividades asociadas

MODELO
TERRITORIAL

Sistema de ciudades: poblacin y poblamiento

Canales de relacin: infraestructuras

EL SISTEMA TERRITORIAL, Y EL MODELO QUE LO REPRESENTA, SON

LA PROYECCIN ESPACIAL DEL ESTILO DE DESARROLLO
Estrategias distintas de desarrollo econmico, social y ambiental
conducen a modelos distintos de organizacin espacial

EVOLUCIN TENDENCIAL (Laisser fair)

CONFLICTOS

SE
RESUELVEN

Entre agentes
Entre sectores
Entre
actividades
Descoordinaci
n
administrativa

SISTEMA
TERRITORIAL

SISTEMA
TERRITORIAL

En beneficio
del inters
privado y del
ms fuerte

INSATISFACTORI
O

Visin a corto
plazo

Desequilibrio territorial
Desintegracin espacial
Disfuncionalidad
Inaccesibilidad al territorio

Mezcla y superposicin desordenada de usos

Exposicin a riesgos naturales
Despilfarro de recursos territoriales
Degradacin ambiental

EVOLUCIN PLANIFICADA: ORDENACIN TERRITORIAL

(Responsabilidad y funcin de la Administracin Pblica en

beneficio del inters pblico)
CONFLICTOS
Entre agentes
Entre sectores
Entre
actividades
Descoordinaci
n
administrativa

MEDIDAS:
SISTEMA
TERRITORIAL

Normativa

Programacin

SISTEMA
TERRITORIAL
OBJETIVO:
SATISFACTORIO

Gestin
Equilibrio territorial
Integracin espacial
Funcionalidad
Accesibilidad a recursos, trabajo y poblacin
Uso ordenado del suelo. Funcin social de la
propiedad
Previsin espacial riesgos naturales
Gestin sostenible de los recursos naturales

CONTENIDO DE LA: ORDENACIN TERRITORIAL

CONFLICTOS
Entre agentes
Entre sectores

MEDIDAS:
SISTEMA
TERRITORIAL

Entre
actividades
Descoordinaci
n
administrativa

DIAGNSTICO TERRITORIAL

Normativa

Programacin

SISTEMA
TERRITORIAL
OBJETIVO:
SATISFACTORIO

Gestin

PLANIFICACIN TERRITORIAL

GESTIN TERRITORIAL

CONTENIDO

DIAGNSTICO TERRITORIAL
Integrado

PLANIFICACIN TERRITORIAL
Prospectiva
Normativa
Programacin

GESTIN TERRITORIAL
Entidad gestora
Sistema de gestin
Indicadores de gestin

TCNICAS
ESPECFICAS

CAMPOS DE CONOCIMIENTO QUE

INTERVIENEN

Sectoriales

En sntesis se puede concluir que, en trminos operativos, ordenar un

territorio significa
Identificar,
Distribuir,
Organizar y
Regular
las Actividades Humanas ( los asentamientos poblacionales y los
canales de concexin) que han de conducir el Desarrollo en ese
territorio de acuerdo con:
Ciertos criterios
Y
Prioridades

Re
c
Oportunidades de localizacin
hu urso
ma
s
e
yc
on nos, ndg
str
n
e
uid atur nos
ale :
os
s

Problemas, necesidades,
aspiraciones, expectativas
de la poblacin
es
t
n
ste
Exi
Re
s
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lm
e d a la

io
fsi lectu
co
ra

MODELO DE
DESARROLLO
SOSTENIBLE E
INTEGRACIN
AMBIENTAL

LOCALIZACIN
COHERENTE

de
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l
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o cosi
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los

Actividades
de
origen exg
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COMPORTAMIENTO
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AMBIENTALMENTE
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SENSIBLE
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Co
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l
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n
io
Func tema
is
del s

ACTIVIDADES:
RAZONABLES

njunto
o
c
l
e
n
e
l
Papel
sectoria
y
l
ia
r
o
territ

El modelo se puede utilizar con mltiples objetivos, el ms

importante:

PLANIFICAR EL DESARROLLO SOSTENIBLE

 UNA UTOPIA????
Ella est en el horizonte.
Me acerco dos pasos
y ella se aleja dos pasos.
Camino diez pasos y el horizonte
se corre diez pasos ms all.
Por mucho que yo camine,
nunca la alcanzar.
Para que sirve la UTOPA?
para AVANZAR
Eduardo Galeano

Produccin poblacional

1. Crecimiento
poblacional
logstico

dN/dt

dN/dt = r N [1-(N/K)]
r>0
N

0
K

Produccin individual
dN/dt/N

r
K

Tiempo
0

Tamao poblacin (N)

VALOR ECONMICO

2. Modelo bioeconmico de
Gordon-Schaefer
MSY
MEY

Beneficios = f (captura
Costes = f ( esfuerzo)

EQUILIBRIO DE
ACCESO
ABIERTO
Coste

Beneficios
(Capturas
)

ESFUERZ
O
N

MSY: maximum
sustainable yield
(produccin mxima
sostenible)
MEY: maximum economic
yield (rendimiento
econmico mximo) =
beneficios - costes

PTIMO ECONMICO Y REDUCCIN DE LA

CONTAMINACIN
Costos

Beneficio
econmic
o
Mayor
que
Costo del
dao
ambienta
l

Beneficio Privado
Marginal Neto

O
Nivel de
emisiones
ptimo

E*
Nivel de
emisiones
mximo

Costo Marginal
del Dao
Ambiental

Costo del
dao
ambienta
l Mayor
que
Beneficio
econmic
o
Nivel de
emisiones
Producci
n

PTIMO ECONMICO Y PTIMO

AMBIENTAL

Costo
s

Beneficio Privado
Marginal Neto

Costo
Marginal
Externo

La
sociedad
valora poco
la calidad
ambiental

La sociedad
valora mucho
la calidad
ambiental

O
Mayor
disposicin a
pagar y menor

E1

E*

E2

Nivel de Emisiones

Menor
disposicin a
pagar y mayor
dao ambiental

EXTERNALIDADES Y DIMENSIONES DE LA SUSTENTABILIDAD

Interaccin entre la
dimensin
econmica y la fsico
ambiental

Interaccin entre la
dimensin
econmica y la social

Interaccin entre la
dimensin
social y la fsico
ambiental

Externalidades
positivas

Economas de escala en el
uso de la energa:
o Alumbrado pblico,
o Transporte,
o Eficiencia domstica.
Valores ambientales como
bienes demandados o factores
de localizacin para las
actividades avanzadas.

Accesibilidad a:
Servicios especializados para
vivienda,
Mercados de trabajos
diversificados,
Instituciones de formacin,
Centros de cultura,
Servicios sanitarios
cualificados.
Facilidad de interaccin social.

Concentracin de
externalidades histrico
culturales y ambientales.
Accesibilidad a los bienes
ambientales de carcter
pblico.

Externalidades
negativas

Escasez de recursos
naturales y
de biomasas.
Rendimientos. decrecientes
en
el transporte privado.
Congestin, contaminacin
del
aire, contaminacin acstica.
Contaminacin de capas
acuferas.

Suburbanizacin forzada por

efecto de las rentas centrales
elevadas.
Conflictos sociales en el
mercado de trabajo.
Nuevas formas de pobreza.
Conflictos domsticos y
violencia barrial.

Desgaste del patrimonio

histrico monumental.
Perdida del patrimonio
cultural.
Conflictos sociales por
acceso
a recursos naturales.
Segregacin social y
ausencia
de ley y/u orden.

Fuente: Elaboracin propia, adaptado de Camagni, Capello and Nijkamp (1996).