Facultad de Ciencias Empresariales

Escuela Profesional de Administracin y Negocios Internacionales

RACIONALIZACIN
ADMINISTRATIVA
Dr. REY LELIS BAUTISTA JUAN DE
DIOS
DOCENTE DE LA ASIGNATURA

UNIDAD I
MARCO TERICO DE LA
RACIONALIZACIN
ADMINISTRATIVA,
ANLISIS Y DISEO
ORGANIZACIONAL

1. Aspectos bsicos de la
administracin
1. 1. Definicin de
administracin
Administracin

es

Ciencia
Tcnica
Arte

que se aplica en la

Gestin
Gobierno
estratgica de
Direccin
Gerenciacin

Empresas

Instituciones

para que

Obligaciones, expectativas y logros

relacionados con la satisfaccin de
los GRUPOS DE INTERS de la organizacin.

Cumplan con su MISIN

Logren sus METAS y OBJETIVOS
Se aproximen o alcancen su VISIN

1.2. TEORAS ADMINISTRATIVAS MS IMPORTANTES

Y SUS ENFOQUES PRINCIPALES (1)
NFASIS
En las
tareas

En la
estructura

TEORAS
ADMINISTRATIVAS

ENFOQUES PRINCIPALES

Administracin cientfica

Racionalizacin del trabajo en

el nivel operacional

Teora clsica
Teora neoclsica

Organizacin formal.
Principios generales de la
administracin
Funciones del administrador

Teora de la burocracia

Organizacin formal burocrtica

Racionalidad organizacional

Teora estructuralista

Enfoque mltiple:
Organizacin formal e informal
Anlisis intraorganizacional y
anlisis interorganizacional

 TEORAS ADMINISTRATIVAS MS IMPORTANTES

Y SUS ENFOQUES PRINCIPALES (2)
NFASIS

TEORAS
ADMINISTRATIVAS

Teora de las relaciones

humanas

En las
personas

ENFOQUES PRINCIPALES

Organizacin informal
Motivacin, liderazgo,
comunicaciones y dinmica
de grupo.
Teora del comportamiento Estilos de administracin
organizacional
Teora de las decisiones
Integracin de los objetivos
organizaciones e
individuales
Teora del desarrollo
Cambio organizacional
organizacional
planeado
Enfoque de sistema abierto

 TEORAS ADMINISTRATIVAS MS IMPORTANTES

Y SUS ENFOQUES PRINCIPALES (3)
NFASIS

En el
ambiente

En la
tecnologa

TEORAS
ADMINISTRATIVAS

ENFOQUES PRINCIPALES

Teora estructuralista
Teora neoestructuralista

Anlisis intraorganizacional
y anlisis ambiental
Enfoque de sistema abierto

Teora Situacional

Anlisis ambiental
(imperativo ambiental)
Enfoque de sistema abierto

Teora situacional o
contingencial

Administracin de la
tecnologa
(Imperativo tecnolgico)

Cinco variables bsicas de la TGA

Tareas

Persona
s

Estructura
s

Organizaci
n
Ambiente

Tecnolog
a

2. Aspectos bsicos de la racionalizacin

administrativa
2. 1. Definicin de racionalizacin
Racionalizacin
administrativa

administrativa
Es componente orgnico de la empresa o institucin,
como : rea, departamento u oficina.

es

Proceso
Tcnica
Estrategia
Funcin
asesora.
Disciplina

que se realiza / aplica en las

Empresas
Instituciones

Procesos

Para
optimizar

Resultados

(Terica prctica)

Estas son obligaciones, expectativas y

logros relacionados con la satisfaccin
de los GRUPOS DE INTERS de la organizacin.

Rey Lelis Bautista Juan de Dios

Con el mnimo de RECURSOS,

a fin de que las ORGANIZACIONES

Cumplan con su MISIN

Logren sus METAS y OBJETIVOS
Se aproximen o alcancen su VISIN

2.2. Objetivo principal de la racionalizacin

administrativa
Disear e implementar procedimientos administrativos
eficientes para la
mejora significativa de la calidad de servicios y la
respuesta oportuna a las peticiones y exigencias del
pblico interno y externo de la organizacin.
Unidad orgnica
de racionalizacin

Generalmente
asesora
a la alta direccin

Diseo de
procedimientos
administrativos
eficientes

Pblico
usuario interno
y externo

PREMISA
El mximo de los
resultados
con el mnimo de
recursos

Implementacin - aplicacin

SALIDAS

Peticiones
Exigencias

Ingreso
s

Procedimient
os
fludos

Respuesta
s
oportunas

Pblico
usuario interno
y externo

Generacin de valor para el

pblico
Rey Lelis Bautista Juan de Dios

2.3. Importancia de la racionalizacin

administrativa
Racionalizacin
administrativa

EFECTO
A nivelPRINCIPAL
de la organizacin
existe el
nmero suficiente de
Permite
por / para cada
procedimientos
proceso
en los q ue predomina el
principio de
celeridad, transparencia y
Establecer los requisitos mnimos necesarios correccin.
Establecer las etapas mnimas necesarias
Determinar el tiempo mnimo requerido para
Para logar los
la ejecucin de cada etapa del proceso.
siguientes
Determinar el uso de formatos mnimos neobjetivos
cesarios para cada proceso.
especficos
Asignar responsabilidades a cada empleado
de la organizacin.
1. Minimizar costos operativos
2. Mejorar la calidad del servicio
3. Minimizar el costo emocional en el
pblico usuario.
4. Mejorar la imagen de la organizacin

Rey Lelis Bautista Juan de Dios

2.4. Condiciones para el logro de los

objetivos de la
racionalizacin administrativa

1. Cultura organizacional orientada a la eficiencia, eficacia, economa

y transparencia.
2. Personal calificado (competente) y comprometido.
3. Predominio del trabajo en equipo, dentro de la organizacin.
4. Cultura de servicio institucionalizada en la organizacin.
5. Soporte tecnolgico moderno.
6. Adecuadas condiciones de trabajo para el personal administrativo.
7. Predominio del liderazgo transformacional, en la organizacin.

Rey Lelis Bautista Juan de Dios

3. Conceptos de eficiencia y eficacia

o La eficacia tiene que ver con resultados, est relacionada con
lograr los objetivos.
o La eficiencia, en cambio, se enfoca a los recursos, a utilizarlos
de la mejor manera posible.

Lo ideal es ser eficiente y eficaz para

poder ser productivos: Eficiencia +
Eficacia = Productividad
La eficiencia se refiere a hacer las cosas bien, es obtener el
mejor o mximo rendimiento utilizando un mnimo de recursos.
La
eficacia,
por
otra
parte,
es
hacer las cosas de la manera correcta y de esta manera alcanzar
el resultado deseado.

Para ser eficiente se requiere de una disciplina rigurosa. Esto

puede conllevar a que las personas se vuelvan muy metdicas,
calculadoras o que sean un tanto inflexibles. Mientras que para
ser eficaz se crean estrategias que funcionan a largo plazo, y
por esta razn las personas eficaces tienden a ser ms
adaptables a su entorno y a las circunstancias.

Orientacin de la eficiencia y
eficacia
Fin:
eficac
ia

METAS
Reducci
n
de
gastos

Grandes
realizacio
nes

EFECTIVIDAD

REALIZACION DE METAS

UTILIZACION DE RECURSOS

Medios
:
eficienc
ia

4. Principales Teoras que influyeron en el

pensamiento administrativo actual
TEORAS

AOS

Administracin cientfica

1903

Teora de la burocracia

1909

Teora Clsica

1916

Teora de las relaciones

humanas

1932
1947

Teora estructuralista

1951

Teora de los sistemas

1953

Enfoque sociotcnico

1954
1957
1962
1972

Teora neoclsica
Teora
comportamiento

del

Desarrollo organizacional
Teora situacional

TEORAS
ADMINISTRATIVAS

5. Influencia de las teoras administrativas en la

racionalizacin
administrativa

Administracin cientfica
sociotcnico
Teora de la burocracia
neoclsica
Teora Clsica
estructuralista
Teora de las relaciones humanas
Influenci
comportamiento
a
Teora estructuralista
Unidad orgnica
Generalmente
organizacional
asesora
de racionalizacin

Teora
de
los
sistemas
a la alta direccin
situacional

- Teora
- Teora
- Teora del
- Desarrollo
- Teora

Diseo de
procedimientos
administrativos
eficientes

PREMISA
El mximo de los
resultados
con el mnimo de
recursos
Pblico
usuario interno
y externo

- Enfoque

Maximizacin de
beneficios para
los grupos de inters de
la organizacin.

Implementacin - aplicacin

SALIDAS

Peticiones
Exigencias

Ingreso
s

Procedimient
os
fludos

Generacin de valor para el

pblico

Respuesta
s
oportunas

Pblico
usuario interno
y externo

LAS ORGANIZACIONES
1. Etimologa de la palabra organizacin
ORGANON

Griego

Instrumento

Conjunto de ORGANOS no idnticos y con funciones especficas diferentes.

ORGANISMO

ESTRUCTURA

Imperativo
ineludible

FUNCIONES

COORDINACION
(Sistematizacin)

Ejecucin de procesos

RESULTADO

Cumplimiento de la misn
Logro de objetivos colectivos
Acercamiento a la visin

Genera sinergismo intraorganizacional: El todo es mayor

que la suma de sus partes

Rey Lelis Bautista Juan de Dios

2. Dimensiones del concepto

organizacin
Empresa o institucin

Elemento sustantivo
del proceso
administrativo

ORGANIZACION

Situacin o estado de integracin, orden y racionalidad que

se observa en una empresa e
Institucin.

Estructura orgnica, procesal y funcional que adopta

una entidad.

Situacin o modelo ideal de visin

compartida, de integracin, orden
y sincronismo en el desempeo
de roles, que hace posible cumplir
una misin colectiva.

Rey Lelis Bautista Juan de Dios

3. Qu son
organizaciones?
ORGANIZACIONES

son

Unidades sociales
Sistemas sociales
Organismos sociales
Entidades sociales
Unidades de produccin
de bienes o de prestacin
de servicios.

Que se constituyen y existen para:

a) Realizar actividades diversas, cumplir con una misin y

lograr metas y objetivos de inters colectivo.
b) Desarrollar coordinadamente procesos, obtener resultados ptimos y satisfacer a sus grupos de inters.
c) Integrar personas por tiempo indefinido, compartir roles con el propsito de lograr metas y objetivos comnes
Rey Lelis Bautista Juan de Dios

 Qu son
Son conjunto de
unidades orgnicas, cuyos
organizaciones?
coordinadamente

integrantes realizan

procesos estables de importacin,

transformacin
y
exportacin con miras a la
obtencin de objetivos colectivos.
Son sistemas sociales
que externamente interacta con
sistemas que conforman
su entorno, e internamente integra a varios subsistemas que
actan en funcin
del todo y con orientacin a objetivos comunes.
Son entes sociales en las que existen niveles o jerarquas, se
comparte objetivos,
se desempean roles, se coordina esfuerzos y asumen
liderazgos con orientacin
al cumplimiento de una misin y la concrecin de la visin
organizacional.
Rey Lelis Bautista Juan de Dios

4. Clases de
organizaciones

a) Segn criterio bsico convencional

- Organizaciones empresariales
- Organizaciones institucionales
b) De acuerdo al criterio de propiedad
- Organizaciones pblicas
- Organizacin privadas
c) Por el alcance de sus actividades
- Organizaciones nacionales
- Organizaciones internacionales
d) Por la actividad principal que desarrollan
- Organizaciones econmicas
- Organizaciones sociales
- Organizaciones polticas
- Organizaciones religiosas

Rey Lelis Bautista Juan de Dios

5. Misin fundamental de las organizaciones:

Satisfacer clientes internos y externos
Gestin de actividades
bsicas:
- Logstica (compras)
- Operaciones
(produccin)
- Finanzas
- Marketing y ventas

ORGANIZACI
N
GERENCIA DE
RR.HH.

Orientacin

Orientacin

Proporciona
satisfacciones

Objetivo

Rey Lelis Bautista Juan de Dios

Clientes internos
V
(Personal)

Satisfacciones

Clientes externos
(Compradores)

Desempeo
comprometido
Objetivo estratgico

Fidelidad
duradera

6. El entorno organizacional
6.1. Definiciones de entorno organizacional
a) Es el conjunto de factores que pueden afectar o
favorecer directa o
indirectamente a la organizacin de manera
perceptible.

b) Son todas las fuerzas relevantes fuera de los lmites

de una empresa, que van ejercer influencia (presin impulso) en
el ciclo de vida
de las organizaciones.

6.2. Componentes del entorno organizacional

MACRO
ENTORNO
(-)

(+)

(-)

(+)
ORGAN
IZAC.

ENTORNO
COMPETITIVO

Rey Lelis Bautista Juan de Dios

ORGAN
IZAC.

AM E N A Z AS

OR
TU
NID
AD

ES

AMENAZAS

OP

OP
OR
TU
NI
DA

DE
S

MACRO
ENTORNO

ENTORNO
COMPETITIVO

Nuevos
participantes

Proveedores

Poltico
legal

Sustitutos

ORGAN
IZAC.

Rivales

Social

Compradores

ENTORNO
COMPETITIVO

Tecnolgico

Cultural

Econmico
Ecolgico

Rey Lelis Bautista Juan de Dios

MACRO ENTORNO INTERNACIONAL

MACRO
ENTORNO
NACIONAL

LA EMPRESA
1. Aspectos generales de la
empresa
1.1. Etimologa de la palabra
empresa
Latn

In + prehensa

Aprovechar las mejores oportunidades de hacer buenos negocios

Coger, tomar

1.2. Definiciones de empresa

Organizaciones
a.
sociales permanentes

Invierten
recursos

b.

Organizaciones socio
econmicas

Satisfaccin
de clientes

c.

Unidades prestadoras
de servicios

Integran
recursos

d.

Forma de
organizacin

Produccin
de bienes y
servicios

Diseo
Generacin
Comercializacin

Productos
o servicios

Objetivos

Objetivos

Comportamientos
sistmicos

Satisfaccin
de clientes

Objetivos

Objetivos
Rey Lelis Bautista J.

Siguen definiciones de empresas

e.

Unidades

f.

Unidad orgnica
funcional

Sociales
Econmicas
Jurdicas
Administrativas
Orgnicas
Sistmicas

Aspectos de la unidad
empresarial

Misin

Procesos
Procedimientos

Objetivos

Satisfaccin
de clientes

Aspecto
jurdico

Aspecto
econmico

Aspecto
sociolgico

Aspecto
administrativo

Visin

Objetivos

1.3. Misin de las empresas en

general
Satisfacer
de modo permanente y cada vez mejor las necesidades de sus clientes y lograr
objetivos diversos.

1.4. Objetivo principal de las empresas en general

Cumplir satisfactoriamente su misin y aproximarse cada vez ms a su visin

1.5. Caractersticas principales de las empresas

en general
a)
b)

Asumen riesgos y desafos

Tienen como primera prioridad satisfacer a sus clientes y luego obtener rentabilidad
y otros objetivos.
c)
Renen a una serie de elementos y utilizan diversos recursos.
d) Tienen su ciclo de vida
e) Es clula bsica de la economa del pas.
f) Tienen fortalezas y debilidades
g) Siempre estn preocupadas por descubrir y aprovechar oportunidades as como hacer
frente a las amenazas del entorno.
h)
Requieren ser bien organizadas y administradas.
i)
Son centro integrador de aspiraciones, expectativas individuales y colectivas.
j)
Tienen su identidad y personalidad propia.
k) Generalmente son de propiedad privada.
l) Son sistemas sociales abiertos.
m) Es uno de los escenarios donde las personas pasan buen tiempo de su vida.
n)
Son bastante sensibles a los factores externos o del entorno.
)
Es el lugar o escenario donde se cumple el modelo sistmico: entrada, proceso, salida y
retroalimentacin del modelo.
o)
Cumplen la funcin de ingestin, procesamiento, reaccin ante el entorno, coordinacin.
p)
Tienen propiedad morfognica.
r)
Requieren y hacen uso de la entropa negativa.

Rey Lelis Bautista Juan de Dios

1.6. Principales reas funcionales y factores de las empresas

que se deben gestionar satisfactoriamente
Tecnologa e investigacin y desarrollo

Las 7M (Recursos)
Materiales
Mano de obra
Mquinas
Medio ambiente
Mtodos
Mentalidad
Moneda

OPERACIONES

Producto
Proceso
Planta
Personal

LOGISTICA
DE SALIDA

RR. HH.

Calidad
Cantidad
Costos
Tiempo

Bienes y/o servicios

Las 4Ps

Las 4ROS
ROS
ROA
ROI
ROE

Las 3CyT

OS
M
SU
IN

LOGISTICA
DE ENTRADA

Las 4Ps

FINANZAS

MARKETING

Producto
Plaza
Precio
Promocin
Servicio
pos venta

Sistemas de
Informacin y
comunicacin

GERENCIA
Rey Lelis Bautista Juan de Dios

2. Empresas con organizacin mecanicista

frente a orgnica

Rey Lelis Bautista Juan de Dios

Organizacin
orientada a la
excelencia

Confianza y respeto en las personas

Objetivos compartidos
Rpida en reaccionar adecuadamente
frente a presiones y exigencias del
entorno.
Adecuada integracin grupal
Desempeo comprometido y cuidadosamente entretejido
Retroinformacin abundante y claro
Liderazgo efectivo al ms alto nivel
Rey Lelis Bautista Juan de Dios

3. Organizaciones abiertas al aprendizaje

Personas que
aprenden

Equipos que
aprenden

Organizaciones
que
aprenden

Rey Lelis Bautista Juan de Dios

 Organizaciones abiertas al aprendizaje

Senge incorpora la nocin que el aprendizaje
es una funcin de las organizaciones y que las
organizaciones cerradas al aprendizaje, aun
las de la esfera pblica preanuncian su
agotamiento.
El aprendizaje en el trabajo sistematizado a travs de
dispositivos de
Educacin Permanente se basa en
experiencias de aprendizaje conjuntas centradas en las
necesidades y expectativas de los usuarios, analizando
problemas del trabajo, en escenarios reales y orientados a la
mejora sistemtica de la calidad.

Rey Lelis Bautista Juan de Dios

4. La Organizacin Virtual
La Organizacin Virtual o tambin llamada la
Organizacin en Red, se basa en la
contratacin de empresas independientes
para realizar aquellas actividades en las cuales
son mejores asocindose en una red, que
acta como una sola empresa.
Es exactamente opuesta a la organizacin
integrada verticalmente.
La bsqueda de la excelencia en cada
actividad ha llevado a la contratacin de
aquellos que son los mejores en su negocio,
para responder a las demandas de clientes
que quieren: variedad - cambio - velocidad.
Rey Lelis Bautista Juan de Dios

GRACIAS POR SU
ATENCIN

Rey Lelis Bautista Juan de Dios