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CONCEPTOS BSICOS EN

SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL

ISO: International Organization for Standardization, La


ISO es una red de los institutos de normas nacionales de 164
pases, sobre la base de un miembro por pas, con una
Secretara Central en Ginebra (Suiza) que coordina el sistema.
ISO 9001- 2008.- sistema de gestion de la calidad
ISO 14000.- Sistema de Gestin Ambiental (SGA)
ISO 22000.- sistema de gestin de la Seguridad Alimentaria
OSHAS.- (Occupational Health and Safety Assessment Series)
Serie de Evaluacion de SSO
18001:2007.- Sistemas de gestin de la seguridad y salud en
el trabajo
IPERC .- (identificacin de peligros, evaluacin y control de
riesgos
sistema de gestion)

CONCEPTOS BSICOS
Sistema de Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo.- Conjunto
de
elementos interrelacionados o interactivos
que tienen por objeto establecer una poltica,
objetivos de seguridad y salud en el trabajo,
mecanismos y acciones necesarios para
alcanzar
dichos objetivos, estando
ntimamente relacionado
responsabilidad
social empresarial, en el orden de crear
conciencia sobre el ofrecimiento de buenas
condiciones laborales a los trabajadores
mejorando, de este modo, su calidad de vida,
y promoviendo la competitividad de los

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Diagnstico
Inicial

Plane
ar

Planificacin
Estratgica
Planificacin
Operacional
Implementacin
del
Sistema

Hac
er

Verificacin del
Sistema

Verif

Revisin y Mejora
Continua

Mejor

car
ar

ESTRUCTURA
BASICA DE LA
NORMA
GESTIN
SSO
INTERNACIONAL

MEJORAMIE
NTO
CONTINUO
REVISIN
POR LA
GERENCI
A

VERIFICACIN Y ACCION
CORRECTIVA
Medicin y Seguimiento del
desempeo
Seguimiento al cumplimiento
legal
Accidentes, incidentes, no
conformidades y
acciones correctivas y
preventivas
Registros y Administracin de
Registros
Auditoria

POLTI
CA
PLANIFICA
CIN
Identificacin de Peligros,
evaluacin y control de
riesgos.
Requisitos legales y otros
requisitos
Objetivos
Programas de Gestin
IMPLEMENTACIN Y
OPERACIN
* Estructura y Responsabilidad
* Entrenamiento, conocimiento y
competencia
* Consulta y Comunicacin Interna
y Externa
* Documentacin
* Control de Documentos y Datos.
* Control Operativo
* Preparacin y
respuesta ante

MEJORA
CONTINUA
REVISIN
POR LA
GERENCI
A

VERIFICAC
IN
Seguimiento
Correccin de
Errores
Registros
Auditoria

POLTI
CA

PLANIFICA
CIN
Identifcacin de
Peligros y
evaluacin de
riesgos.
Requisitos legales
Objetivos
IMPLEMENTA
Programas
de
Gestin CIN
* Estructura y
Responsabilidad
* Recurso Humano
* Consulta y
Comunicacin
* Documentacin
* Control Operativo
* Preparacin y
respuesta ante
emergencias

DEFINICIONES: POLTICA
Poltica de Seguridad y Salud
OHS
Ocupacional.18001:2007
sobre la Poltica
AS y
Segn la definicin
que de Seguridad
Salud en el
establece
la Trabajo:norma

Intenciones y direccin generales de una organizacin


relacionadas con su desempeo de la SST, como las ha
expresado formalmente la alta direccin y la nota 1 anexa:
La poltica de SST proporciona una estructura para la accin
y para el establecimiento de los objetivos de SST
Entendemos que la Poltica es un elemento fundamental en
el desarrollo de un sistema de gestin en SST, expresa
el compromiso y determina la orientacin que va a
considerar la empresa en relacin a la seguridad y salud de

DEFINICIONES: POLTICA
Poltica del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud
Ocupacional.El empleador, en consulta con los trabajadores y sus
representantes, expone por escrito la poltica en materia de
seguridad y salud en el trabajo, que debe:
a) Ser especifca para la organizacin y apropiada a
su tamao y a la naturaleza de sus actividades.
b) Ser concisa, estar redactada con claridad, estar fechada
y hacerse efectiva mediante la frma o endoso del
empleador o del representante de mayor rango con
responsabilidad en la organizacin.
c) Ser difundida y fcilmente accesible a todas las
personas en el lugar de
trabajo.

DEFINICIONES: PLANIFICACIN
Identifcacin de Peligros y Evaluacin de
Riesgos (IPER).- Herramienta de gestin,
que permite identificar peligros, evaluarlos y
controlarlos.
La evaluacin inicial de riesgos debe realizarse en cada
puesto de trabajo del empleador, por personal
competente, en consulta con los trabajadores y sus
representantes ante el CSST SST. Esta evaluacin debe
considerar las condiciones de trabajo existentes o
previstas, as como la posibilidad de que el trabajador
que lo ocupe, por sus caractersticas personales o
estado de salud conocido, sea especialmente sensible a
alguna de dichas condiciones. (Primer Prrafo del Art. 77 del

DEFINICIONES: PLANIFICACIN
Adicionalmente, la evaluacin inicial debe:
a) Identificar la legislacin vigente en materia de
seguridad y salud en el trabajo,
las
guas
nacionales,
las
directrices
especificas
,
los
programas voluntarios de seguridad y salud en el
trabajo y otras disposiciones que haya adoptado la
organizacin.
b) Identificar los peligros y evaluar los riesgos
existentes o posibles en materia de seguridad y
salud que guarden relacin con el medio ambiente
de trabajo o con la organizacin del trabajo.
c) Determinar si los controles previstos o existentes son
adecuados para
eliminar los peligros o controlar los riesgos

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SALUD
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Cdigo Penal, artculo 168-A
(Inc. Ley 29783)

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Ley de Seguridad y Salud
en el Trabajo
Reglamento de la Ley de
Seguridad y Salud
en el Trabajo

Ley
29783

Decreto Supremo N 0052012-TR

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Reglamento de la Ley de
Seguridad y Salud
Ocupacional en Minera

Decreto Supremo N 0552010-EM

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SALUD
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DEFINICIONES: PLANIFICACIN
Las directrices relativas a los sistemas a
los sistemas de gestin de seguridad y salud
en el trabajo del OIT sealan: 3.10.2.1. Deberan
evaluarse las medidas en la SST de cambios externos
(modificacin de leyes y reglamentos), y deberan adoptarse
las medidas de prevencin adecuadas antes de introducirlos.
3.10.2.3. Antes de adoptar la decisin de introducir un
cambio habra que cerciorarse de que todos los miembros
interesados de la organizacin han sido adecuadamente
informados y capacitados.
El
empleador
est
obligado a:
a)Garantizar que la seguridad y salud en el trabajo sea una

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DEFINICIONES: IMPLEMENTACIN
Programa
Anual
de
Seguridad y Salud.Conjunto de actividades de prevencin en seguridad
en el trabajo que establece la organizacin, servicio
o empresa para ejecutar a lo largo de un ao.
Plan
de
Emergencia.Documento gua de las medidas que se debern
tomar ante ciertas condiciones o situaciones de
gran envergadura e incluye responsabilidades
de personas y departamentos, recursos del
empleador disponibles para su uso, fuentes de

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DEFINICIONES: IMPLEMENTACIN
Estndares
de
Trabajo.Son los modelos, pautas y patrones establecidos por el
empleador que contienen los parmetros y los requisitos
mnimos aceptables de medida, cantidad, calidad, valor,
peso
y
extensin
establecidos
por
estudios
experimentales,
investigacin,
legislacin
vigente
o
resultado del avance tecnolgico, con los cuales es
posible comparar las actividades de trabajo, desempeo y
comportamiento industrial. Es un parmetro que indica la
forma correcta de hacer las cosas. El estndar
satisface
las
siguientes preguntas: Qu?, Quin? y
Cundo?.
Mapa

de

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DEFINICIONES: IMPLEMENTACIN
Procedimientos Escritos de Trabajo
Seguro (PETS).Documento que contiene la descripcin especfica de la
forma cmo llevar a cabo o desarrollar una tarea de manera
correcta desde el comienzo hasta el final, dividida en un
conjunto de pasos consecutivos o sistemticos. Resuelve la
pregunta: Cmo hacer el trabajo/tarea de manera correcta?.
(Art. 7 del D.
S. 055-2010EM)

Procedimientos Escritos de Trabajos de Alto


Riesgo (PETAR).Es un documento autorizado y firmado para cada turno
por el ingeniero supervisor y superintendente o responsable

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DEFINICIONES:
IMPLEMENTACIN
representantes
Comit de Seguridad
Salud en el con las facultades y
empleador
y de los y
trabajadores,
Trabajo.obligaciones
previstas por la legislacin ydella prctica
Es
un rgano
bipartito
y regular y peridica de
nacional,
destinado a la
consulta
paritario
constituido
por
las
actuaciones
del empleador
en materia de prevencin
de riesgos.
Supervisor de Seguridad y Salud
en el Trabajo.Trabajador capacitado y designado por los trabajadores,
en las empresas, organizaciones, institutos o entidades
Trabajador.pblicas,
incluidas las fuerzas armadas y policiales con menos
subordinada
Toda
personaque
desempea
una
de
veinte
(20) trabajadores.
actividad
laboral autnoma, para un

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DEFINICIONES: IMPLEMENTACIN
Induccin
u
Orientacin.Capacitacin inicial dirigida a otorgar conocimientos e
instrucciones al
trabajador para que ejecute su labor en forma segura,
eficiente y correcta.
1. Induccin
General.Capacitacin al trabajador sobre temas generales como
poltica, beneficios, servicios, facilidades, normas, prcticas
y el conocimiento del ambiente laboral del empleador,
efectuada antes de asumir su puesto.
2. Induccin

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OCUPACIONAL

DEFINICIONES: VERIFICACIN
El seguimiento y medicin de un Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud en el Trabajo permite conocer los
resultados que se obtienen durante la aplicacin del
sistema, as como la evolucin del mismo en su orientacin a
la mejora continua.
El proceso de medicin de acuerdo al ISO 9000:2005 se
entiende como el
conjunto de operaciones que permiten determinar el valor de
una magnitud
Aspectos relevantes dentro de un SGSST sujetos al
seguimiento y medicin son el cumplimiento de los
objetivos y metas, el cumplimiento de los programas de
capacitacin
o
induccin,
los
programas
de

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OCUPACIONAL

DEFINICIONES: VERIFICACIN Seg


n

OHSA
S

No Conformidad, Acciones Correctivas


y Preventivas.18001:2007, define:
No Conformidad: Incumplimiento de un
requisito.
Accin Correctiva:
Accin tomada
para
un n
eliminar la
causa de
a
o
conformidad potencial, o cualquier otra situacin
conformidad detectada u otra situacin indeseable.
potencial indeseable.
Accin Preventiva:
Accin tomada
para
un n
la
causa
Una
no eliminar
conformidad
puedede estar
asociada a ao
requisitos legales, de procedimientos,
y
puede
ser
identificada
durante
inspecciones, fiscalizaciones,
auditorias, observaciones cotidianas.
Las no conformidades deben ser corregidas. Adicionalmente,

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DEFINICIONES:
VERIFICACIN
establecidos
Inspeccin.- legales. Proceso de observacin
disposiciones
en directalasque
Verificacin
cumplimiento
acopia
datos del
sobre
el trabajo, de
sus los
procesos, condiciones,
estndares
medidas
de proteccin y cumplimiento de dispositivos legales
en seguridad y salud en el trabajo.
Auditor
ia.Procedimiento sistemtico, independiente y documentado
para evaluar un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en
el Trabajo, que se llevar a cabo de
acuerdo
a
la
regulacin que establece el Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo.

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DEFINICIONES:
VERIFICACIN
Archivo Activo.se
e
Es el archivo fsico o electrnico donde los encuentra n
documentos
forma
directa y accesible a la persona que lo va
Archivo
a
utilizar.
Pasivo.Es el archivo fsico o electrnico donde los documentos no
se encuentra en
forma directa y accesible a la persona que lo
va a utilizar.
Medidas
de
Prevencin.Las acciones que se adoptan con el fin de evitar o
disminuir
los
riesgos derivados del trabajo y que se

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DEFINICIONES: VERIFICACIN
Las auditoras internas constituyen actividades de mxima
importancia en el mantenimiento de un SGSST. La norma
OHSAS 18001:2007 define auditora como el proceso
sistemtico, independiente y documentado para obtener
evidencias de la auditora y evaluarlas de manera
objetiva con el fin de determinar el grado en que se
cumplen los criterios de auditora.
La auditora podr determinar el grado en el cual
un Sistema de Gestin cumple con el marco
normativo, el desempeo que ha alcanzado y cuales
pueden ser sus oportunidades para mejorarlos.
Es importante que las empresas desarrollen en su
personal la competencia para ser auditores. Puede

AllkM'idad p,ar.a eJ program a d e - audJI.orta

(5.1)

- - - - .,

Eslabledlnd en c d el p r ogra rna d e

audl k r i a

(5 .2. 5 .3)
-

( 1

PIaniiic;a

eti'vOEi y aml)'i1ud

- respon5a
re c ursos b iidadee.
- p rooedlm larnto
s

m plem enlaci:n del program ll!l de auditoria


t 5.4 , 5.5)

1
1
1

el b ornci6n del c a lendario

de

IBis

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1
1
1
1
1

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Seguimiento 'i revisin del
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de mejora

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1
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1

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V oanica

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t o liat

1
1
1

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SALUD
OCUPACIONAL

DEFINICIONES: REVISIN
Las directrices relativas a los SGSST de la OIT del 2001
denomina la revisin por la direccin como el examen de la
direccin respecto a la cual seala que se debe considerar lo
siguiente:
3.14.1. Los exmenes de la
direccin deberan:
a) Evaluar la estrategia global del SGSST para
determinar si se consiguen
los resultados esperados en los objetivos previstos
b) Evaluar la capacidad del SGSST para satisfacer las
necesidades globales de la organizacin y de las
partes interesadas en la misma, incluidos sus
trabajadores y las autoridades normativas
c) Evaluar la necesidad de introducir cambios en el

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OCUPACIONAL

DEFINICIONES: REVISIN
e) Presentar los antecedentes necesarios para la
direccin,
incluida informacin sobre la
determinacin de las prioridades, en aras de una
planifcacin til y de una mejora continua
f) Evaluar los progresos conseguidos en el logro de
los objetivos de la SST y en las medidas correctivas
y
g) Evaluar la efcacia de las actividades de
seguimiento con base en
exmenes anteriores de la direccin.
3.14.2. La frecuencia y alcance de los exmenes
peridicos
del
SGSST realizados
por
el
empleador
o
el
directivo
de
mayor
responsabilidad para rendir cuentas deberan

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DEFINICIONES:
REVISIN

direcci debe
n
ra
consideracin:
3.14.3.
El examen
a)
Los resultados
investigaci de
realizado
por
la ones
de
enfermedades
las
e incidentes
lesiones,
y
medicin y auditora,
de
ylas actividades
b) de
Losinsumos
internos y externos
cambios
adicionales,
incluidos
cambios organizativos, que puedan afectar
SGSST.

tomar
en
dolenci
as,
y
supervis
in,
al

3.14.4. Las conclusiones del examen realizado por


la direccin deberan
registrarse y comunicarse ofcialmente:
a) A las personas responsables del/de los
elemento(s) pertinente(s) del SGSST para que

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DEFINICION
ES:
Situaci
intrnse
de algo capaz
Peligro.-o
n
caracterstic
dao a las ca
equipo proces de
ocasion as
personas,
s,
os
y
ar
ambient
Riesg
e.
o.Probabilidad
de
que
un
peligro
se
materialice
en determinadas condiciones y
genere daos a las personas, equipos y al
ambiente

AMENA
ZA

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SEGURIDAD Y SALUD
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SALUD
OCUPACIONAL

DEFINICIONES:
Accidente
de
Trabajo (AT).Todo suceso repentino que sobrevenga por
causa o con ocasin del trabajo y que
produzca
en
el
trabajador
una lesin
orgnica, una perturbacin funcional, una
invalidez o la muerte.
Es tambin accidente de trabajo aquel que
se produce durante la ejecucin de rdenes
del empleador, o durante la ejecucin de una

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SALUD
OCUPACIONAL

DEFINICIONES:
1. Accidente
Leve.Suceso cuya lesin, resultado de la evaluacin
mdica, que genera en el accidentado un
descanso breve con retorno mximo al da
siguiente a sus labores habituales.
2. Accidente
Incapacitante.Suceso cuya lesin, resultado de la evaluacin
mdica, da lugar a descanso, ausencia

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SALUD
OCUPACIONAL

DEFINICIONES:
1. Total
Temporal.Cuando la lesin genera en el accidentado la
imposibilidad de utilizar su organismo; se otorgar
tratamiento mdico hasta su plena recuperacin.
2. Parcial
Permanente.Cuando la lesin genera la prdida parcial de un
miembro u rgano o de las funciones del mismo.
3. Total

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DEFINICIONES:
3.
Accidente
Mortal.Suceso cuya lesiones producen la muerte
del trabajador. Para efectos estadsticos
debe considerarse la fecha del deceso.
INCIDEN
TE.Suceso acaecido en el curso del trabajo o en
relacin con el trabajo, en el que la persona
afectada no sufre lesiones corporales, o en el

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SALUD
OCUPACIONAL

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SALUD
OCUPACIONAL

DEFINICIONES:
Causas de los Accidentes.Son uno o varios eventos relacionados que
concurren para generar un accidente.
1. Falta de Control.Son fallas,
ausencias o
debilidades administrativas
en
la
conduccin del empleador o servicio y en
la fiscalizacin
de las medidas de proteccin de la seguridad y
salud en el

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OCUPACIONAL

DEFINICIONES:
2. Causas Bsicas.Referidas a factores personales y factores de
trabajo:
1. Factores Personales.Referidos a limitaciones en experiencias, fobias
y tensiones
presentes en el trabajador.
2. Factores del Trabajo.maquinar
materiales, y medio
Referidos al equipos,
trabajo, las condiciones
ia,
dispositivos de sistemas de
ambiente de
segurida
mantenimiento,
ambiente,
procedimientos,
comunicacin,
trabajo: organizacin,
mtodos,
ritmos, turnos

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1. Condiciones Subestndares.Es todacondicin en


el entorno del
trabajo que
puede
causar un accidente.
2. Actos Subestndares.Es toda accin o
prctica incorrecta
ejecutada
por
el
trabajador que puede causar un accidente.
3. Causas Inmediatas.- Son aquellas
debidas a los actos y condiciones SUB ESTANDAR

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OCUPACIONAL

DEFINICION
ES:
Identificacin
de
Peligros.Proceso mediante el cual se localiza y reconoce que
existe un peligro y se
definen
sus
caractersticas.
Evaluacin
de
Riesgos.Es el proceso posterior a la identificacin de peligros, que
permite valorar el
nivel,
grado
y
gravedad
de
los
mismos
proporcionando
la
informacin necesaria para que el
empleador se encuentre en condiciones de tomar una

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DEFINICION
ES:
Cultura de Seguridad o Cultura de
Prevencin.Conjunto de valores, principios y normas de comportamiento
y conocimiento respecto a la prevencin de riesgos en
el
trabajo
que
comparten
los miembros de una
organizacin.
Gestin
de
Riesgos.Es
el
procedimiento
que
permite,
una
vez
caracterizado el riesgo, la aplicacin de las medidas ms
adecuadas para reducir al mnimo los riesgos determinados y
mitigar sus efectos, al tiempo que se obtienen los resultados

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OCUPACIONAL

DEFINICION
ES:
Salu
d.Es un derecho fundamental que supone un estado de
bienestar fsico, mental y social, y no meramente la ausencia
de enfermedad o de incapacidad.

Riesgo
Laboral.Probabilidad de que la exposicin a un factor o proceso
peligroso en el
trabajo cause enfermedad o
lesin.

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OCUPACIONAL

DEFINICIONES:
Historia
Clnica
Ocupacional.La historia ocupacional (laboral) es la parte de la Historia
Clnica del paciente que atiende a la descripcin de los
puestos de trabajo desempeados por el mismo
y
su
posible relacin con la existencia de riesgos de
patologa profesional. La Historia ocupacional detecta
el posible riesgo de Enfermedades Profesionales.
Las bases conceptuales en el diseo de la historia clnica
ocupacional son el relato metdico y completo de toda la
vida laboral del sujeto que ponga en evidencia los posibles
riesgos en relacin al nmero de contaminantes y al
tiempo (aos) de exposicin a cada uno de los mismos. La
HCO deber tener como caractersticas en su elaboracin:

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OCUPACIONAL

DEFINICIONES:
Enfermedad
Ocupacional.Es el dao orgnico o funcional ocasionado al trabajador
como resultado de la exposicin a factores de riesgos
fsicos, qumicos, biolgicos y/o ergonmicos, inherentes a
la actividad laboral. (Art. 7 del D. S. 055-2010-EM)
Enfermedad
Profesional.Es todo estado patolgico permanente o temporal
que sobreviene al trabajador como consecuencia directa de
la clase de trabajo que desempea o del medio en el que
se ha visto obligado a trabajar. Es reconocida por el
Ministerio de Salud. (Art. 7 del D. S. 055-2010-EM)

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OCUPACIONAL

DEFINICIONES:
Enfermedad Profesional Concepto
Mdico Legal.Es todo estado
patolgico de carcter estacionario,
progresivo, producido o agravado, complicado, por efecto
de agentes relacionados o atribuibles al trabajo,
de
instalacin
progresiva,
largo
periodo
de
latencia,
compleja identificacin y reconocimiento de las condiciones
de trabajo como agente causales. Son las alteraciones de la
salud que se producen a consecuencia de la exposicin a
distintos factores de riesgo existentes en los ambientes
de trabajo, derivados de la calidad de trabajo que
desempea; evolucin sea en forma aguda o crnica, y por su
intensidad puede determinar distintos grados de discapacidad
de carcter permanente e irreversible y hasta la muerte en
muchos casos.

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