SEMINARIO SOBRE PREVENCIN DE LA VIOLENCIA A

TRAVS DE LA EDUCACIN EN SALUD SEXUAL

INTEGRAL
Mdulo para docentes de educacin primaria
Mazatln, Sinaloa, 21-24 de septiembre de 2010.

Los Derechos Humanos y la

importancia de la Educacin para
la Salud Sexual y Reproductiva

Mtro. Alfonso Sandoval Arriaga

Representante Adjunto
UNFPA Mxico

Preguntas - eje
1. POR QU SIGUE SIENDO NECESARIO
FORTALECER Y AMPLIAR LA EDUCACIN SEXUAL
EN LAS ESCUELAS?

2. POR QU ES IMPORTANTE ADOPTAR UN

ENFOQUE DE DERECHOS EN LAS POLTICAS Y
LOS PROGRAMAS DE EDUCACIN SEXUAL Y DE
SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA?

La educacin de la sexualidad
en Mxico
Pas pionero en programas de educacin sexual, desde
1974.
Reconocimiento de la importancia del tema en las polticas de
poblacin, de educacin y de salud
Contenidos en programas de estudio y libros de texto: 5 y 6 de
primaria; secundaria (ciencias naturales ; educacin cvica y tica)
Capacitacin a docentes: esfuerzos continuos

Principales desafos y rezagos:

Falta de continuidad y consistencia en leyes, polticas y programas
Insuficiente incorporacin de la educacin sexual en el currculo de
la formacin de docentes (educacin normal, UPN, etc.)
Vacos formativos (escasa presencia del tema en: educacin
preescolar; 1 a 4 grado de primaria; educacin tecnolgica;
bachillerato y educacin superior)

Maestros y maestras : agentes

fundamentales en los procesos de
educacin de la sexualidad en Mxico
80% de los estudiantes de secundaria han recibido alguna
clase, curso o pltica de educacin sexual en la escuela.
Alrededor de 60% de los adolescentes y jvenes han
recibido informacin sobre medios anticonceptivos a
travs de los maestros(as). En segundo lugar figura el
personal de salud y en tercero la madre o el padre.
En cuanto a ITS, las proporciones son similares: cerca de
70% de la informacin fue proporcionada por los
maestros(as), 50% por personal de salud y 40% por la
madre o el padre.
(Datos de la Encuesta sobre la Salud Reproductiva de los/las estudiantes
de Educacin Secundaria y Media Superior, CRIM/UNAM, 2005)

Y qu dicen los y las jvenes?

Extractos del reciente Foro de Discusin

de la CMJ (agosto 2010)

1.

POR QU CREES QUE HAY UN ALTO NIVEL DE

EMBARAZOS NO DESEADOS ENTRE ADOLESCENTES
DE MUCHOS PASES DEL MUNDO, Y QU SE PUEDE
HACER PARA PREVENIRLOS?

2.

QU SE REQUIERE HACER PARA REDUCIR LAS

INFECCIONES DE TRANSMISIN SEXUAL ENTRE LAS
Y LOS JVENES?

Foro de Discusin CMJ

Porque los currculos de las escuelas no incluyen clases de

sexualidad para adolescentes y entonces los adolescentes
aprendemos muchas cosas pero no sobre sexualidad y entonces
tenemos muchas dudas. Muchos no saben como es el sexo
seguro y no estn preparados para tenerlo y por lo tanto muchas
adolescentes quedan embarazadas sin planearlo
Sokha Yet, India. 15 aos

Foro de Discusin CMJ

El problema estriba en que las y los adolescentes no tienen
suficiente conciencia de las consecuencias de tener sexo sin
proteccin. Ms an, los programas de TV, las pelculas, el Internet
y los videos musicales hacen ms complejo el problema porque
promueven el sexo. Las adolescentes no entendemos que tener
un beb sin estar preparadas y sin tener trabajo y dinero es muy
difcil. Yo creo que las adolescentes deberamos estar informadas
desde edades tempranas acerca de lo que el sexo es, y de cmo
protegernos de las enfermedades y los embarazos no planeados
Nainasa Utona, Nigeria. 17 aos

Foro de Discusin CMJ

Pienso que es por la ignorancia acerca del tema, algunos jvenes
acuden a medios de informacin errneos sobre la sexualidad, ya que
la comunicacin con los padres y otros adultos es limitada debido a
los tabs (sic) que an existen en la mayor parte de la sociedad, se
dejan llevar por los mitos, arriesgando su salud al querer
experimentar. Necesitamos ser educados por expertos en el tema,
pero adems necesitamos esa confianza de preguntar todo acerca de
la sexualidad sin el miedo de enfrentarnos a cuestionamientos
incmodos o regaos, as como tener informacin real y en tiempo
sobre proteccin y prevencin de embarazos e infecciones
Vernica Areli Cant, Mxico. 15 aos

Foro de Discusin CMJ

En mi opinin, uno de los grandes problemas es la conciencia.

Si, ya tenemos educacin sexual, sabemos que son las ETS,
mtodos anticonceptivos, y sin embargo no los usamos. Esa
sensacin de infalibilidad
Melissa Bautista, Mxico. 15 aos

Melissa, son ITS, hace aos que se dej de usar ETS. Y perdn,
pero no hay educacin sexual vigente en nuestro pas, lo que
tenemos son informaciones que nos llegan desde diferentes
frentes y muchas veces llenos de tabs (sic) o miedos Y estoy
de acuerdo contigo, no nos sentimos en riesgo o vulnerables.
Daniel Serrano, Mxico. 16 aos

LA POBLACIN
ADOLESCENTE
EN MXICO

El problema de las
definiciones
A quines se les
considera
nios(as),
adolescentes o
jvenes?
Definiciones
internacionales:
Niez (0 - 18? aos)
Adolescencia (10 19
aos)

Fondo de Poblacin de las Naciones

Unidas

LA POBLACIN ADOLESCENTE
EN MXICO (1)

EN MXICO SE ESTIMA QUE LA POBLACIN

ADOLESCENTE (ENTRE 10 Y 19 AOS DE
EDAD) REPRESENTA APROXIMADAMENTE EL
21% DEL TOTAL; ES DECIR, MAS DE 23
MILLONES DE PERSONAS

Fondo de Poblacin de las Naciones

Unidas

LA POBLACIN ADOLESCENTE
EN MXICO (2)

LA EDAD PROMEDIO DE INICIO DE LAS

RELACIONES SEXUALES ES DE 18 AOS. LOS
VARONES SE INICIAN ANTES QUE LAS
MUJERES, CON UNA DIFERENCIA DE UNO A
DOS AOS

Fondo de Poblacin de las Naciones

Unidas

LA POBLACIN ADOLESCENTE
EN MXICO (3)

ALREDEDOR DE 76% DE LOS VARONES

SOLTEROS Y DE 35% DE LAS MUJERES
SOLTERAS, MENORES DE 20 AOS,
DECLARAN HABER TENIDO RELACIONES
SEXUALES AL MENOS UNA VEZ

Fondo de Poblacin de las Naciones

Unidas

LA POBLACIN ADOLESCENTE
EN MXICO (4)

LOS HOMBRES ADOLESCENTES, EN SU

MAYORA, AFIRMAN HABER TENIDO SU
PRIMERA RELACIN SEXUAL CON UNA
AMIGA; MIENTRAS QUE LAS MUJERES DICEN
QUE LO HICIERON CON SU NOVIO

Fondo de Poblacin de las Naciones

Unidas

LA POBLACIN ADOLESCENTE
EN MXICO (5)

EN EL PAS SE PRESENTAN ALREDEDOR DE

450,000 EMBARAZOS ANUALES EN MUJERES
MENORES DE 20 AOS, LO QUE EQUIVALE A
16 % DEL TOTAL DE EMBARAZOS EN EL PAS.
UNA PROPORCIN IMPORTANTE DE ELLOS
PUEDE CONSIDERARSE NO DESEADA O NO
PLANEADA.

Fondo de Poblacin de las Naciones

Unidas

LA POBLACIN ADOLESCENTE
EN MXICO (6)

SOLO 34% DE LOS ADOLESCENTES HAN

UTILIZADO UN ANTICONCEPTIVO DURANTE
SU PRIMERA RELACIN SEXUAL

LA TASA DE MORTALIDAD MATERNA ENTRE

MUJERES DE 15 A 19 AOS REPRESENTA EL
DOBLE DE LA REGISTRADA EN MUJERES DE
20 A 29 AOS

S, son problemas de la
adolescencia, pero
Todos ellos tienen sus races en la formacin
psicosocial y cultural de la niez (en la familia, la
escuela y la sociedad)
Sexualidad no es sinnimo de relaciones sexuales,
sino una dimensin esencial de la vida humana en
todas las edades
La sexualidad no se inicia en la adolescencia, sino
desde la niez ms temprana
Por ello, la educacin de la sexualidad debe estar
presente en todos los niveles educativos

DERECHOS HUMANOS
Y SEXUALIDAD:
MARCO CONCEPTUAL Y
REFERENCIAS
INSTITUCIONALES

DERECHOS HUMANOS

SON LAS FACULTADES, LIBERTADES Y

REIVINDICACIONES INHERENTES A CADA
PERSONA POR EL SOLO HECHO DE SU
CONDICIN HUMANA

LA DECLARACIN UNIVERSAL DE LOS

DERECHOS HUMANOS (1948) RENE LOS
DERECHOS QUE SON CONSIDERADOS BSICOS
Y QUE SE ENCUENTRAN EN LA CARTA
INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

LA DECLARACIN SEALA QUE TODOS LOS

SERES HUMANOS NACEN LIBRES E IGUALES EN
DIGNIDAD Y DERECHOS.

DERECHOS HUMANOS

SE TRATA DE DERECHOS INALIENABLES (NADIE,

BAJO NINGN CONCEPTO, PUEDE PRIVAR DE
ESTOS DERECHOS A OTRO SUJETO MS ALL DEL
ORDEN JURDICO EXISTENTE) E INDEPENDIENTES
DE CUALQUIER FACTOR PARTICULAR (RAZA,
ETNIA, SEXO, GNERO, NACIONALIDAD, RELIGIN,
PREFERENCIA SEXUAL, DISCAPACIDAD, ETC.)
LOS DERECHOS HUMANOS TAMBIN SON
IRREVOCABLES (NO PUEDEN ABOLIRSE),
INTRANSFERIBLES (UNA PERSONA NO PUEDE
CEDER ESTOS DERECHOS A OTRAS) E
IRRENUNCIABLES (NADIE PUEDE RENUNCIAR A
SUS DERECHOS BSICOS)

DERECHOS REPRODUCTIVOS

SALUD SEXUAL Y
REPRODUCTIVA
LA SALUD REPRODUCTIVA ES UN ESTADO DE
COMPLETO BIENESTAR FSICO, MENTAL Y SOCIAL Y NO
SIMPLEMENTE LA AUSENCIA DE ENFERMEDAD O
DOLENCIA, EN TODOS LOS ASUNTOS RELACIONADOS
CON EL SISTEMA REPRODUCTIVO Y SUS FUNCIONES Y
PROCESOS.
Adaptado del Programa de Accin de El Cairo, 1994; CIPD 7.2

LA SALUD SEXUAL SIGNIFICA LA CAPACIDAD REAL

DE DISFRUTAR DE UNA VIDA SEXUAL RESPONSABLE,
SATISFACTORIA Y SEGURA; ESTO ES, LIBRE DE
ENFERMEDAD, LESIONES, VIOLENCIA, COERCIN,
DISCAPACIDAD, DOLOR INNECESARIO O RIESGO DE
MUERTE.

DERECHOS REPRODUCTIVOS

LOS DERECHOS REPRODUCTIVOS INCLUYEN LOS

DERECHOS DE LAS PAREJAS Y LOS INDIVIDUOS A:
TOMAR DECISIONES LIBRES E INFORMADAS
SOBRE SU VIDA REPRODUCTIVA, INCLUYENDO EL
NMERO DE HIJOS, CUNDO Y CON QU
FRECUENCIA TENERLOS
ALCANZAR LAS MEJORES CONDICIONES DE SALUD
SEXUAL Y REPRODUCTIVA.
TENER ACCESO EFECTIVO A INFORMACIN PLENA Y
SERVICIOS DE CALIDAD PARA LA ATENCIN DE SU
SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA.

DERECHOS SEXUALES
LOS DERECHOS SEXUALES INCLUYEN, ENTRE OTROS,
LOS DERECHOS DE TODAS LAS PERSONAS A:
TOMAR DECISIONES LIBRES E INFORMADAS SOBRE
TODOS LOS ASPECTOS RELACIONADOS CON SU
SEXUALIDAD.
SER LIBRES DE DISCRIMINACIN, COACCIN O
VIOLENCIA EN SUS DECISIONES Y VIDA SEXUAL.
ESPERAR Y EXIGIR IGUALDAD, CONSENTIMIENTO
COMPLETO, RESPETO MUTUO Y RESPONSABILIDAD
COMPARTIDA EN LAS RELACIONES SEXUALES.
CONTAR CON LA INFORMACIN, LA EDUCACIN Y
LOS SERVICIOS NECESARIOS PARA EL DISFRUTE DE
UNA SEXUALIDAD LIBRE, PLENA Y RESPONSABLE
Adaptado de la CIPD, CIPD+5 y de otros documentos (acuerdos

Se reconocen
como
vinculados a la
condicin
jurdica y social
de los seres
humanos

Estn consignados en
diversos acuerdos
internacionales sobre
poblacin, salud, gnero
y educacin

Comprenden el
derecho a alcanzar
el nivel mas elevado
de salud sexual y
reproductiva

DERECHOS
REPRODUCTIVOS

Continan siendo un tema

sensible y controvertido por
sus implicaciones ticas,
ideolgicas y polticas

Estn reconocidos en
muchas (no todas!) leyes
nacionales y en otros
instrumentos de derechos

PRINCIPALES ACUERDOS INTERNACIONALES

QUE HACEN REFERENCIA A LOS DERECHOS
REPRODUCTIVOS

Conferencia Internacional sobre Derechos

Humanos
Conferencia Internacional sobre la Poblacin
y el Desarrollo
Conferencia Mundial sobre la Mujer
Convencin sobre la Eliminacin de todas las
formas de Discriminacin contra la Mujer

MXICO: INSTRUMENTOS JURDICOS

NACIONALES VINCULADOS A LA SALUD Y
LOS DERECHOS SEXUALES Y
REPRODUCTIVOS

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos

Constituciones de los Estados
Ley General de Poblacin
Ley General de Salud
Normas Oficiales de Planificacin Familiar y de Salud
Integral del Adolescente
Cdigos Civiles
Leyes Estatales de Poblacin y de Salud
Ley Federal de Educacin?

Fondo de Poblacin de las Naciones

Unidas
UNFPA

EN LA FAMILIA

EN EL TRABAJO

DERECHOS
SEXUALES Y
REPRODUCTIVOS

EN LA SALUD

EN LA EDUCACION

Hacia un enfoque de derechos

en las polticas y programas
Enfoque tradicional: atencin a necesidades y
rezagos; poblacin beneficiaria, etc.
Enfoque de derechos:
Asegurar el reconocimiento y el ejercicio efectivo de los
derechos
Sujetos de derecho: personas, familias y comunidades
empoderadas
Titulares de obligaciones: Estado e instituciones
Mecanismos de rendicin de cuentas a nivel institucional y
social.

RECOMENDACIONES
PARA LA ACCIN

PROTEGER Y PROMOVER LOS DERECHOS DE NIOS,

NIAS Y ADOLESCENTES A LA EDUCACIN, LA
INFORMACIN Y LOS SERVICIOS EN MATERIA DE
SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA

INFORMAR, SENSIBILIZAR Y ORIENTAR A LOS PADRES,

LAS MADRES Y OTRAS PERSONAS LEGALMENTE
RESPONSABLES DE LOS NIOS(AS) Y ADOLESCENTES
EN CUESTIONES SEXUALES Y REPRODUCTIVAS.

 ATENDER LAS NECESIDADES ESPECIALES DE LOS

ADOLESCENTES Y ESTABLECER PROGRAMAS Y
SERVICIOS DE SALUD Y EDUCACTIVOS APROPIADOS
PARA RESPONDER A ELLAS.
INICIAR LA EDUCACIN EN MATERIA DE POBLACIN Y
SEXUALIDAD DESDE EL NIVEL PREESCOLAR,
TENIENDO EN CUENTA LAS NECESIDADES DE LOS
NIOS(AS) Y ADOLESCENTES;Y CONTINUAR A TODOS
LOS NIVELES DE LA ENSEANZA ACADMICA Y NO
ACADMICA.

EN LOS CASOS DE PROGRAMAS YA EXISTENTES,

EXAMINAR, ACTUALIZAR Y AMPLIAR SUS CURRCULOS,
CON EL FIN DE CERCIORARSE QUE SE TRATEN TEMAS
TAN IMPORTANTES COMO LAS ACTITUDES NO
SEXISTAS, LAS OPCIONES Y RESPONSABILIDADES EN
MATERIA DE REPRODUCCIN, LA VIDA LIBRE DE
VIOLENCIA, Y LAS INFECCIONES DE TRANSMISIN
SEXUAL, ENTRE ELLAS EL VIH Y SIDA.
Adaptado de las recomendaciones derivadas de las revisiones
CIPD+5 y CIPD+10

Declaracin Ministerial Prevenir con

Educacin
Mxico, 1 de agosto de 2008

Metas para 2015

Reducir en 75% la brecha en el nmero de escuelas que

actualmente han institucionalizado la educacin integral de la
sexualidad, para los centros educativos bajo la jurisdiccin
de los Ministerios de Educacin

Reducir en 50% la brecha de los adolescentes y jvenes que

actualmente carecen de la cobertura de servicios de salud
para atender apropiadamente sus necesidades de salud
sexual y reproductiva

Acuerdos

La educacin integral en sexualidad tendr una perspectiva

basada en los derechos humanos y en el respeto a los valores de
una sociedad plural y democrtica. Enfocada a generar respeto a
las diferencias, el rechazo a toda forma de discriminacin y para
promover entre los jvenes la toma de decisiones responsables
e informadas con relacin al inicio de sus relaciones sexuales.

Acuerdos

Implementar y/ o fortalecer estrategias intersectoriales de

educacin integral de la sexualidad, promocin de la salud
sexual y que incluya la prevencin del VIH

Fortalecer la cooperacin entre ambos sectores (salud y

educacin) mediante mecanismos formales de planificacin
monitoreo evaluacin y seguimiento de acciones conjuntas, as
como vinculacin con otros sectores.

Acciones Especificas

Evaluar los programas existentes.

Actualizar, los contenidos y metodologas del currculo

educativo.

Revisar, actualizar y reforzar la capacitacin del personal

docente desde la formacin magisterial hasta la capacitacin de
los maestros en activo.

Fomentar una amplia participacin de la comunidad y de las

familias, incluidos adolescentes y jvenes, en la definicin de los
programas de promocin de la salud.

Conclusiones

La educacin integral de la sexualidad es

un factor clave del desarrollo sostenible,
indispensable para lograr el bienestar, la
salud y la calidad de vida, que contribuye
a fomentar la equidad de gnero, la
democracia y el ejercicio pleno de los
derechos humanos y de los derechos
reproductivos.

Conclusiones

Concebir a la salud sexual y reproductiva

como derecho humano es un paso muy
importante para legitimar el derecho de
nias, nios, adolescentes, jvenes y
adultos a vivir una sexualidad libre,
responsable e informada, con equidad de
gnero y libre de abuso, violencia y
discriminacin.

Y un mensaje
Nunca debe olvidarse que:
probablemente ningn factor en lo individual es tan
importante para el xito [de estos programas] como la
capacitacin y la motivacin de los maestros y las
maestras. Incluso un pobre curriculum tiene xito en las
manos de maestros (as) capaces y motivados. A la inversa,
incluso los programas, contenidos y materiales ms
cuidadosamente diseados estn condenados al fracaso si
no son enseados con habilidad y compromiso.
(UNESCO, 1999)

FONDO DE POBLACION DE

Muchas gracias!

ALFONSO SANDOVAL ARRIAGA

Representante Adjunto
UNFPA Mxico
HOMERO 806
COL. POLANCO
MEXICO, D. F.
CP. 11570
TEL. (0155) 52507977
FAX: (0155) 52547235
sandoval@unfpa.org