Relaciones

Internacionales de
AL
SESIONES 2 - 11

Disciplina de las RRII E. Barb

(2007)
Disciplina surge despus de la Primera Guerra Mundial abordando el problema de la
guerra desde la voluntad de cambio propia de la era del progreso.
las aproximaciones tericas en el campo de las relaciones internacionales estarn asociadas a las necesidades de la
humanidad en cada momento (crisis energtica, conflictos tnicos, problemas medio ambientales, etc.)
En efecto, la disciplina va a nacer por presiones de un medio social que ya lleva varias dcadas mostrando voluntad de
reforma en el terreno internacional. Lo que se traduce en el terreno gubernamental en avances del derecho internacional,
como los introducidos por las Conferencias de Paz de la Haya (1899 y 1907), en materia de arreglo pacfico de las
controversias y de derecho de guerra.
La movilizacin social y los avances jurdicos de varias dcadas no van a impedir, sin embargo, la amarga experiencia de la
Gran Guerra. Una vez acabada la contienda, una idea simple (ligada al origen de la disciplina) flota en el ambiente: la
educacin para la paz. Educacin en un doble sentido: por un lado, educar a las masas como parte del proyecto liberal de
democratizacin de la poltica internacional y, por otro, educar a las elites. En esta ltima direccin hay que entender el
acuerdo informal alcanzado durante las negociaciones de Versalles por las delegaciones francesa, britnica y estadounidense
en torno a la conveniencia de crear instituciones cientficas para el estudio de las cuestiones internacionales.
Disciplina que nace con una clara voluntad prctica (policy science). Lo que para algunos autores est en la misma
naturaleza de la cosa, ya que la literatura del arte de la diplomacia, as como la del arte de la guerra, siempre han
combinado la historia y el anlisis con el asesoramiento prctico.

Disciplina de las RRII E. Barb

(2007)
Zimmern, idealista, propone un estudio cientfico de las relaciones
internacionales que sustituye las relaciones interestatales por las relaciones
entre los pueblos. Las distancia de la historia diplomtica y del derecho
internacional disciplinas tradicionales de la sociedad internacional
ubicndolas en el marco de las ciencias sociales, influidas en aquella poca
por las ciencias naturales.
Si atendemos a Stanley Hoffmann, el anlisis metdico de las relaciones entre los Estados
ha estado durante largo tiempo, por decirlo de alguna manera, ahogado por la historia de
estas relaciones y por el estudio de las normas jurdicas que tratan de ordenarlas. p. 32

Teora de las Relaciones

Internacionales
Stanley Hoffmann (teora de las relaciones internacionales)
estudio sistemtico de fenmenos observables, que intenta descubrir las variables
principales, explicar el comportamiento y revelar los tipos caractersticos de
relaciones entre unidades nacionales
Buscan aproximarse desde la teora al sistema internacional
Pretenden mejorar la comprensin de la poltica mundial (Kal Holsti)

Teoras de las RRII

Surgen a partir de la segunda guerra mundial
Barb distingue:
Grandes tradiciones de pensamiento sobre la naturaleza de la sociedad
internacional (hobbesiana, kantiana, grociana)
Controversias cientficas que ha generado la formulacin terica
Paradigmas (aproximacin o concepcin global del objeto estudiado):
realista, transnacionalista, estructuralista (Michael Banks)
Evolucin reciente de la teora de las relaciones internacionales

Realismo
Surge despus de la segunda guerra mundial frente al fracaso que sta
representa, el de los valores normativo-jurdico del idealismo (armona de
intereses, seguridad colectiva)
Unidad de anlisis es el Estado, racional (maximizacin del poder) y unitario
Preocupacin central es la seguridad nacional, dimensin militar
Situacin internacional es de anarqua (sistema de Estados)
Equilibrio de poder
Las transformaciones de la sociedad internacional en los 60s y 70s implican el
paso de un mundo movido por la fuerza militar de las superpotencias a un
mundo complejo determinado por factores sociales y econmicos.
Aparecen dos nuevas aproximaciones globales: el transnacionalismo y el
estructuralismo

Transnacionalismo y
Estructuralismo
Mientras los tericos seguan con la vista fija en la alta poltica, los decisores polticos ya
tenan sus agendas dominadas por los temas de baja poltica. p. 64
Reduccin tensiones militares debido a la distensin se combina con nuevas realidades
(aumento nmero de Estados producto de la descolonizacin, crecimiento econmico Europa y
Japn) y evidencia problemas (desequilibrio norte sur como tema de la agenda internacional,
crisis energtica, crisis del sistema monetario). Plantea serie de preguntas para las que el
paradigma realista no tiene respuestas (centrado en dimensin militar de los Estados)
Transnacionalistas buscarn explicar los acontecimientos mundiales; visin occidental,
industrialocntrica de base liberal. Tambin denominado interdependencia, globalismo,
sociedad mundial o pluralismo.
Estructuralistas: explicar diferencias entre ricos y pobres; posicin crtica con el sistema
econmico mundial (en casos de base marxista)

Transnacionalismo
Unidad de anlisis: Pluralidad de actores (OOII, ONG, empresas
transnacionales, actores subestatales) Deja de existir Estado como unidad y
por lo tanto racionalidad de Estado.
Problemtica de estudio: problemas derivados de la actividad humana en un
mundo desarrollado: relaciones comerciales, medio ambiente, crisis de
recursos, derechos humanos.
Visin de mundo: Red (Interdependencia), intereses mutuos generan un
cierto orden internacional.
Keohane y Nye: interdependencia compleja: juego cooperativo entre los
actores internacionales y, caso de producirse un conflicto, ste ltimo no se
traslada al terreno poltico militar ya que los instrumentos de actuacin
propios del estado armado son intiles en el mundo de la interdependencia
compleja. p. 67

Estructuralismo
Despegue econmico Europa y Japn, e impacto crisis econmica de los 80s.
Centra su anlisis de las relaciones internacionales en las desigualdades, en trmino de
desarrollo econmico, observables en el sistema capitalista mundial. No ve al
capitalismo como un factor tendiente a la integracin y la cooperacin, sino la causa del
problema del subdesarrollo existente
Contexto histrico: post descolonizacin
Unidad de anlisis: sistema econmico capitalista mundial
Problemtica de estudio: relaciones centro-periferia y mecanismos generadores del
subdesarrollo
Imagen de mundo: pulpo de varias cabezas alimentado por los tentculos
Tericos de la dependencia (Ral Prebisch), tericos del anlisis centro-periferia y
tericos del sistema mundo

Evolucin Terica
Imposibilidad de optar o rechazar alguno de los tres paradigmas: cada uno
apunto a aspectos de la realidad internacional e ignora otras.
Neorrealismo (del realismo)
Neoliberalismo (del transnacionalismo)
Teoras crticas (postpositivsmo o reflectivismo) constructuvismo: normas y
actores
Hoy debate entre racionalistas (neorrealistas y neoliberales) y
constructivistas, avanzando en una sntesis que los considera cada vez ms
complementarios

Barb: el Sistema Internacional

Estructura: configuracin de poder generada por las potencias del sistema

Poder estructural: seguridad produccin finanzas - ideas

Jerarqua entre Estados y el equilibrio entre las grandes potencias
Nmero de potencias: unipolar, bipolar, multipolar
Sistemas de valores de las potencias: homogneo, heterogneo

Proceso: redes de interaccin que se originan entre los actores de un sistema

Tipos de interaccin
Intensidad de las interaccin
Continuo Conflicto/Cooperacin (guerra conflicto cooperacin integracin)

Anlisis de la Poltica Exterior

Subdisciplina de las relaciones internacionales conductismo 60s
Estudia cmo se formulan y ejecutan las acciones del Estado destinadas a
ser efectuadas fuera de sus fronteras territoriales
Rompe con visin del Estado unitario como unidad de anlisis de las RRII
Supuesto: entender formulacin de la poltica exterior (actores e intereses),
permitira entender la dinmica de las RRII
Enfoques tericos: teora de las decisiones; rol de las percepciones,
imgenes e ideologas; modelo de la poltica burocrtica

Essence of Decision G. Allison

(1971)
Modelo del Actor Racional
Modelo del Proceso Organizacional
Modelo de Poltica Burocrtica

The essence of ultimate decisin remains impenetrable to the oberver often

indeed to the decider himself There will always be the dark and tangled streched
in the decisin making process mysterious even to those who may be most
intimately involved.
John Fitzgerald Kennedy

Lgica de Juego de Dos Niveles Putnam

Diplomacy and Domestic Politics: The Logic of Two Level Games, 1986
Abord la dualidad existente entre factores internos y externos, planteando que ambos inciden en la
toma de decisiones de poltica exterior, confluyendo en la persona del decisor.
Dinmica de la poltica exterior como proceso interactivo que ocurre simultneamente en
negociacin de acuerdos internacionales:
A nivel internacional: tratando de llegar a acuerdo con otros gobiernos
A nivel interno: intentando obtener la aprobacin domstica para el acuerdo negociado.

El juego se centra en torno a un rango de acuerdos para el primer nivel, el nivel internacional, que
sean aceptables para una mayora en el nivel dos, el plano domstico.
Procesos de ratificacin del segundo nivel no son necesariamente formales y pueden involucrar a
una multiplicidad de actores domsticos ( agencias burocrticas, grupos de inters, clases sociales,
opinin pblica).
Elementos determinantes para que el negociador puede llegar a un acuerdo: distribucin de poder,
preferencias de sus instituciones polticas y de las posibles coaliciones en el nivel domstico.

Anlisis de la Poltica Exterior

Valerie M. Hudson (2005)
2 principios fundamentales:
Necesidad de considerar distintos niveles de anlisis, con especial nfasis en el subestatal
Especificidad de los actores vs. actores como entes abstractos

2 etapas cuerpo de investigaciones (marcados por fin GF y diferencias

metodolgicas):
Clsico (fines de 80s): preferencia metodolgica por teora de juegos, modelos de accin
racional y econometra.
Contemporneo: preferencia metodolgica por anlisis de contenidos, estudios de casos,
seguimiento de procesos

Anlisis Poltica Exterior Teora

RRII
Valerie M. Hudson:
Principal contribucin del anlisis de la poltica exterior a la teora de las
relaciones internacionales es la identificacin de interaccin terica entre
determinantes primarios del comportamiento de los Estados: factores
materiales e ideales.
Punto de interseccin no se encuentra en el Estado, sino en los decisores
que son seres humanos.

Anlisis de la Poltica Exterior AL

Una de las clasificaciones ms utilizadas de variables que afectan la poltica
exterior distingue entre factores externos e internos.
Hasta 70s, mayor preponderancia factores externos: perspectivas sistmicas,
de poltica del poder y de la dependencia.
A partir 80s, consideracin tambin de factores internos:
Orientacin del rgimen poltico (forma de organizacin poltica y el impacto que sta ejerce en la
poltica exterior, la estrategia de desarrollo adoptada por el pas, y a la existencia de un estilo
proveniente de una cierta tradicin histrica que incide en su comportamiento externo)
Proceso de toma de decisiones y poltica interna
Poltica burocrtica
Liderazgo de las autoridades.

Propuesta para el Anlisis

Dinmica constructivista, conviven lgicas neorrealista (realista) y neoliberal
(transnacional)
Estructura
Actores
Arenas
Procesos

Actores del Sistema

Internacional (Barb)
Estados
Organismos Internacionales
Fuerzas Transnacionales
ONG
Empresas transnacionales

Estados
Argentina
Bolivia
Brasil
Chile
Colombia
Costa Rica
Cuba
Ecuador
El Salvador
Guatemala
Honduras
Mxico
Nicaragua
Panam
Paraguay
Per
Repblica Dominicana
Uruguay
Venezuela

Territorio (km2)*

Poblacin (millones)

PIB (mil millones)

PIB Per Cpita (2013)

ndice Gini (2011)

IDH 2013 (PNUD)

2,780,400 (8)

41,45

609,9

14.715,20

43,6

0,808

Bolivia

1,098,581 (28)

10,67

30,6

2.867,60

46,3

0,667

Brasil

8,514,877 (5)

200,4

2,246

11.208,10

53,1

0,744

Chile

752,102 (38)

17,62

277,2

15.732,30

50,8

0,822

Colombia

1,138,910 (26)

48,32

378,4

7.831,20

54,2

0,711

Costa Rica

51,1 (130)

4,872

49,62

10.184,60

48,6

0,763

110,860 (106)

11,27

68,23

6.051,2 (2011)

--

0,815

Ecuador

283,561 (74)

15,74

94,47

6.002,90

46,2

0,711

El Salvador

21,041 (153)

6,34

24,26

3.826,10

42,4

0,662

Guatemala

108,889 (107)

15,47

53,8

3.477,90

52,4

0,628

Honduras

112,090 (103)

8,098

18,55

2.290,80

57,4

0,617

Mxico

1,964,375 (14)

122,3

1,261

10.307,30

48,1 (2012)

0,756

Nicaragua

130,370 (98)

6,08

11,26

1.851,10

--

0,614

Panam

75,420 (118)

3,864

42,65

11.036,80

51,8

0,765

Paraguay

406,752 (60)

6,802

29,01

4.264,70

52,6

0,676

1,285,216 (20)

30,38

202,3

6.661,60

45,7

0,737

Repblica
Dominicana

48,670 (132)

10,4

61,16

5.879,00

47,4

0,7

Uruguay

176,215 (91)

3,407

55,71

16.350,70

43,4

0,79

Venezuela

912,050 (33)

30,41

438,3

14.414,80

--

0,764

Argentina

Cuba

Per

Fuentes: Banco Mundial, PNUD, CIA World Factbook*

Organizaciones Internacionales
(Barb)
la organizacin internacional es una asociacin de estados, establecida
mediante un acuerdo internacional por tres o ms estados, para al
consecucin de unos objetivos comunes y dotada de estructura institucional
con rganos permanentes, propios e independientes de los estados
miembros.
Tipologa segn sus fines:

Generales
Econmicos
Sociales
Militares
Tcnicos

Organizaciones Internacionales
Organizacin de Estados Americanos (1948)
Comunidad del Caribe, CARICOM
Sistema Econmico Latinoamericano y del Caribe, SELA (1975)
Asociacin Latinoamericana de Integracin, ALADI (1980)
Mercado Comn del Sur, MERCOSUR (1991)
Sistema de Integracin Centroamericana, SICA (1991)
Comunidad Andina de Naciones (1996)
Unin de Naciones Suramericanas, UNASUR (2008)
Alianza del Pacfico, AP (2012)

Fuerzas Transnacionales
Actores Sociopolticos (Ramrez, 1996)

Iglesia catlica
Partidos polticos
Sindicatos
Entidades subnacionales
Guerrillas
Traficantes de drogas
Grupos econmicos de inters
Entidades internacionales (intergubernamentales)
Empresas o corporaciones multinacionales y transnacionales
Medios de Comunicacin

ONG
Cumbre de las Amricas, abril 2015 ms de 1,200 organizaciones inscritas

Fuerzas Transnacionales

CEPAL Informe La Inversin Extranjera Directa en Amrica Latina y el

Caribe (2013)
UE: aproximadamente la mitad de la IED en Brasil (46%), Mxico (54%) y
Colombia (36%).
EEUU es el mayor inversionista, principalmente en Centroamrica (30% de
las entradas) y Mxico (32%).
Empresas translatinas

Fuerzas Transnacionales
Empresas
Sector
Industria manufacturera importante en Mxico (70% IED) y algunos
pases de Centroamrica y del Caribe que producen bienes de
exportacin para EEUU.
IED en recursos naturales (principalmente hidrocarburos y minera)
se concentr en pases de Amrica del Sur (excluido Brasil). En varios
pases representa ms del 50%, en Bolivia el 70%
Situacin en Brasil es ms diversificada, como economa de gran
tamao y relativamente cerrada, con un sector manufacturero
significativo.
Servicios: sectores financiero, telecomunicaciones, elctrico;
tambin incluya infraestructura.

Servicios
Recursos naturales

Manufactura

Fuerzas Transnacionales
Empresas Translatinas
Ms activas son de Argentina, Brasil,
Chile, Mxico y, ms recientemente,
ORIGEN
Y De
DESTINOS
Colombia.
las 50 mayores: Mxico
(16), Brasil (14), Chile (11), Colombia
(6), Argentina (2) y Venezuela (1).

Economas de tamao medio (Chile,

Colombia, Per): orientada a pases
vecinos y progresivamente otros pases
de ALC.
Brasil y Mxico: perfil ms diversificado
incluyendo Amrica del Norte y Europa.
Brasil en Europa, principalmente en
Portugal, tambin en frica. Mxico
tambin en Oceana, principalmente
Australia

SECTORES
Industrias bsicas: hidrocarburos,
minera, cemento, celulosa y papel,
siderurgia
Manufacturas de consumo masivo
(alimentos y bebidas)
Algunos servicios: energa elctrica,
telecomunicaciones, transporte areo y
comercio minorista.

Relaciones
Internacionales de
AL
ASPECTOS HISTRICOS

Colonizacin Procesos
Independencia (Boersner 1996,
Captulos 1 - 3)
Colonizacin (a partir 1492) hasta fines restauracin postnapolenica en Europa
(1830), aproximacin de correspondencia entre hitos histricos en Europa y
Amricas.
Relaciones entre las dos potencias colonizadoras ibricas: Espaa y Portugal
Pugnas y rivalidades de estas potencias viejas y los pases nuevos como
Francia, Holanda e Inglaterra
Surgimiento de EEUU como nuevo actor en las relaciones americanas
Procesos de independencia en Amrica Latina
Impacto de actores de Europa y Norteamrica, especialmente Gran Bretaa
Doctrina Monroe y Congreso de Panam (confrontacin Proyecto Monroe y
Proyecto Bolvar

Colonizacin - Espaa y Portugal

Espaa: alianza del poder monrquico con una nobleza militar y clerical, con intereses
capitalistas externos. Estructura ms nobiliaria y absolutista.
Portugal presentaba un mayor desarrollo de una clase de comerciantes y la acumulacin de
capital monetario. Motivaciones relacionadas con el comercio y el transporte de especies de
Oriente, as como la necesidad de una nueva ruta comercial (toma de Constantinopla por los
turcos en 1453 les dio hegemona sobre el Mediterrneo).
Espaa se caracteriz por un marcado verticalismo administrativo vnculos entre Espaa y
cada una de sus provincias coloniales sentaron las bases para la futura divisin de sus
provincias.
Portugal sistema ms flexible, mayor poder de decisin a los propios habitantes de la colonia,
mayores lazos directos entre sus provincias.
Se mantuvieron modos de produccin precapitalistas (estructuras semi-feudales), provenan de
materias primas a las metrpolis que servan de intermediarios comerciales entre las colonias y
otros pases europeos.

Colonizacin - Espaa y Portugal

Problema de la delimitacin de los espacios martimos y territoriales
1493: Bula Papa Alejandro VI Borgia lnea recta divisoria de los dos mbitos imperiales
(paralelo que atraviesa las islas Azores; meridiano a 100 leguas al oeste de las Azores)
1494: Tratado de Tordesillas meridiano demarcados se traz a 350 leguas al oeste de las
islas Azores y de Cabo Verde
1580 1640: unidos bajo la corona espaola
S. XVIII: pugnas territoriales entre los imperios en la frontera entre Brasil y el Virreinato del
Per y posteriormente el Virreinato de la Plata (1776) por la Banda Oriental (Uruguay), as
como lo que son hoy el norte de Paraguay y Argentina
1750: Tratado de Madrid: criterio del uti possidetis (ocupacin efectiva como base para la
delimitacin), no se aplic, continuaron las pugnas, posteriormente fue anulado y
reemplazado por el Tratado de El Pardo. Seguido por el Tratado de San Idelfonso (1777) y el
de Badajoz (1801).

Colonizacin Francia, Holanda,

Gran Bretaa
Inters por comercio directo
Francia:
1520 presencia francesa en el Mar Caribe bajo la figura de bucaneros
1534 inicio de la colonizacin de Canad
1963: posesin de Martinica y Guadalupe; 1967: Tratado de Ryswick: posesin de Hait

Holanda:
Principio jurdico del Mare Liberum frente a dominio martimo de Espaa y Portugal;
posteriormente en virtud de la libertad de comercio.
1611: expedicin arrib a la isla de Manhattan (invadida y ocupada por los ingleses en 1664)
1630 1648: posesiones en el Caribe; pretensiones territoriales en la costa de Brasil.

Inglaterra:
S. XVII XIX: consolidacin presencia en Caribe y Amrica

Colonizacin Francia, Holanda,

Gran Bretaa
Inglaterra: comenz su accin en Amrica cuando sus propias instituciones ya eran
burguesas, capitalistas y pluralistas, con instituciones representativas. En sus trece
colonias estableci cuerpos deliberantes electivos y permiti un alto grado de libertad
de comercio y de manufactura.
Con la invasin y ocupacin por parte de Inglaterra de Nueva msterdam, y su cesin
definitiva a Inglaterra en 1674, Holanda qued excluida de Norteamrica.
Pugnas entre Francia e Inglaterra, terminaron en 1763 (Tratado de Pars) con la
prdida por parte de Francia de Canad. Tras derrota, Francia cedi Luisiana a Espaa.

Procesos de Independencia EEUU

Procesos de independencia tanto EEUU como AL: motivaciones de autonoma poltica y
econmica-comercial, desarrollo de sentimiento nacional, ideales revolucionarios
(liberalismo, racionalismo y democracia).
Imposicin de nuevos tributos a partir de 1770, disminucin del poder de las legislaturas
de las 13 colonias y fortalecimiento de sus gobernadores.
1775: frente a tensiones, envo de fuerzas britnicas
4 de julio 1776: Congreso Continental declar la independencia de EEUU
Misin de Franklin a Francia firma de tratado de alianza en 1778, entrada de Francia en
guerra con Gran Bretaa, a la que se sum Espaa (1779) a travs de Francia no
reconoci la independencia de EEUU y Holanda (1780).
1783: Tratado de Paris Gran Bretaa reconoci la independencia de EEUU
1787: EEUU adopt su Constitucin, pasando de una confederacin a un Estado federal

Poltica Exterior EEUU

G. Washington: poltica exterior neutralista y aislacionista, continuada en
gran medida por J. Adams y T. Jefferson
Doctrina de los dos hemisferios

Bajo Jefferson comienza inters por expansin hacia el oeste (Luisiana) y sur
(Floridas, Cuba).
Proyecto napolenico de influencia francesa en Amrica y las Antillas a partir de La
Espaola y Luisiana, canje territorial con Espaa; derrota fuerzas francesas en Hait;
venta Luisiana a EEUU.
Hacia el sur, intereses comerciales y estratgicos (Cuba); preocupacin por traspaso
de territorios espaoles a un tercer pas; intento de compra, despus tomada por
fuerzas de A. Jackson; cesin de Florida (Tratado Transcontinental 1819).

Simpatizante de causas latinoamericanas libertadoras.

Procesos de Independencia - AL
Hait revolucin francesa
Colonias espaolas ocupacin napolenica de Espaa

Figuras de Bolvar y San Martn

Mxico Centroamrica
Gran Colombia (1819)
Virreinatos de La Plata, de Per y Capitana General de Chile
Paraguay y Uruguay

Brasil

Actores de Europa y
Norteamrica
Influencia de Gran Bretaa
Restauracin Fernando VII Santa Alianza
Doctrina Monroe
Congreso de Panam

1820s 1920s (Boersner)

1820s 1850s:
Hegemona comercial inglesa
Consolidacin de las naciones

1853 1883:
Capital extranjero
Conflictos americanos

1883 1920s:
Auge del imperialismo norteamericano
Resistencias en Amrica Latina

Hegemona Comercial Inglesa

(1820s 1850s)
Asumida por los mecanismos de libre comercio internacional; exportacin
de mercancas
Brasil: tratado de libre comercio

En procesos de independencia, bsqueda de reconocimientos, misiones a

Londres negociaron asistencia poltica y militar a cambio del libre comercio
para los productos britnicos (manufacturas, textiles y otros)
Inters por dominio de las desembocaduras de los grandes ros del
continentes, especialmente del Ro de la Plata
Carcter discreto y encubierto de sus mecanismos de presin
Coincidencia de intereses con Francia; rivalidad con EEUU

Consolidacin de las Naciones

Mxico EEUU (1821 1848)
Tensiones internas entre sectores liberales vinculados a los intereses extranjeros y
sectores nacionalistas tendientes al proteccionismo
Centroamrica, Cuba, La Espaola (1821 1849)
Desintegracin de la Gran Colombia (1830)
Primera Guerra del Pacfico (1837 1839)
Argentina, Brasil y Uruguay (1828 1852)
Ecuador Espaa (1847): Congresos de Lima (1847)

Capital Extranjero (1850s

1880s)
1850s: cambio en la naturaleza de los intereses econmicos extranjeros, de comercio a capital
(britnico, francs y, en menos medida, norteamericano)

Extraccin y exportacin de materias primas y productos bsicos

Desarrollo de vas de comunicacin: ferrocarriles, carreteras y accesos portuarios
Servicios
Prstamos de bancos europeos a gobiernos

Acrecentaron dependencia semicolonial, presencia ms dura: el temor de perder dinero invertido

es mayor que el perder un mercado de productos manufacturados.
Dieron origen a la formacin de ncleos proletarios, de obreros asalariados, y una capa media de
administradores y empleados.
Apoyo a partes en conflictos

Conflictos Americanos
EEUU: Guerra de la Secesin (1860s)
Guerra de la Triple Alianza
Segunda Guerra del Pacfico
Intervencin francesa en Mxico
Intervenciones de EEUU en Centroamrica y el Caribe
Intervenciones de Espaa:
Repblica Dominicana
Per y Chile (Islas Chinchas)

Imperialismo Norteamericano
(1880s 1920s)
Influencia de EEUU sustituye la de Gran Bretaa y otros pases europeos, luego del proceso
de desarrollo capitalista vivido por EEUU despus de la Guerra de la Secesin.
En lo poltico, espritu imperialista de EEUU:

Primera Conferencia Internacional Americana (octubre 1889 abril 1890)

Disputa fronteriza Inglaterra Venezuela
Guerra Estados Unidos Espaa
Canal de Panam
Intervenciones en pases americanos:
Cuba (1906)
Venezuela (1902-03)
Repblica Dominicana (1905)
Honduras (1909)
Hait (1910)
Nicaragua

Evolucin de la Doctrina Monroe

Reacciones en Amrica Latina

Procesos reformistas en Chile, Argentina, Uruguay y Brasil
Revolucin mexicana (1910 1917)

1915 - 1945
En Europa:
1914 1919 : Primera Guerra Mundial
1917: revoluciones en Rusia
1919: Paz de Versalles
1929: Jueves Negro Gran Depresin
1936 1939: Guerra Civil Espaola
1939 1945: Segunda Guerra Mundial

Amrica Latina en la I Guerra

Mundial
EEUU entr a la guerra en 1917
Inicialmente (1914) pases de Amrica Latina declararon su neutralidad
Para julio de 1918, Brasil, Costa Rica, Cuba, Guatemala, Hait, Honduras,
Nicaragua y Panam haban declarado la guerra
Bolivia, Ecuador, Repblica Dominicana, Per y Uruguay rompieron
relaciones diplomticas con las Potencias Centrales
El resto de los pases latinoamericanos entre ellos Argentina, Mxico y
Chile mantuvieron su neutralidad

Implicancias para Amrica Latina

Ojeda (2014) Amrica Latina y la Gran Guerra
Pases que haban declarado la guerra o roto relaciones con las Potencias Centrales
fueron invitados a la Conferencia de Paz de Paris
Apoyo gran proyecto de Wilson de la Liga de las Naciones miembros fundadores y otros
invitados a adherirse al Pacto de la Liga
No ratificacin de EEUU Brasil obtuvo un asiento en el Consejo de Seguridad de la Liga
Europa dej de ser vista por los latinoamericanos como smbolo de modernidad
resurgimiento de nacionalismos en la regin y vanguardias (1920 1930)
Producto de las condiciones de guerra: ascenso de las clases medias urbanas en varios
pases de Amrica Latina
Difciles condiciones sociales, modelo a partir revoluciones en Rusia, fundacin de
partidos comunistas en la regin
Fin de la preponderancia europea hegemona estadounidense

Conflictos Territoriales en AL
Ecuador Per: disputas territoriales
Venezuela Colombia: conflicto desde 1830
Argentina Chile: Estrecho de Magallanes
Chile Per: Tacna y Arica
Aspiracin martima de Bolivia
Colombia y Per: Leticia 1932 -1934
Bolivia y Paragua: tensiones desde por regin del Chaco desde 1879,
Guerra del Chaco (1932 1941)

EEUU y AL 1920 - 1933

Hegemona econmica estadounidense desde I Guerra Mundial
Poltica de intervencin directa en la zona del Caribe y presiones o
intervenciones indirectas en Amrica del Sur 1920 - 1933
EEUU Mxico: tensin 1924 1933
Intervenciones en Panam (1908, 1912, 1918) y Nicaragua (1912 1924, 1927
1933, Sandino)
Ocupacin Repblica Dominicana (1916 - 1924), administracin de aduanas hasta
1940
Apoyos dictaduras en Cuba (1924 1933) y Venezuela (1908 1935)

Crisis Econmica 1929

EEUU post IGM economa en expansin, materias primas, mercados,
capitales
Crisis burstil efecto devastador en economas exportadoras de materias
primas.
Consecuencias:
Aislamiento e intervencionismo estatal, polticas de proteccionismo
Descrdito de las democracias parlamentarias y resurgimiento de los nacionalismos
Desempleo gener movimientos obreros y partidos polticos de base proletaria

Revolucin Mexicana, Peronismo en Argentina

Peter Smith (2008)

Tres sistemas que han guiado las relaciones interamericanas:
1790s 1930s: lgica del equilibrio de poder, competencia y rivalidad multilateral;
imperialismos
1940s 1980s: Guerra Fra, lgica de rivalidad bilateral entre EE.UU y la URSS;
doctrina de la contencin
1990s en adelante : post Guerra Fra, ausencia de reglas claras

Ante hegemona EEUU 1830s 1930s, respuestas en AL:

1. El Sueo Bolivariano
2. Acercamiento a poderes externos (Gran Bretaa; conexin europea)
3. Pretensiones de hegemona subregional (Argentina, Brasil)
4. Desarrollo del derecho internacional
.Culturas de resistencia (Mxico, Cuba, Nicaragua, solidaridad hispanoamericana)

EEUU y AL 1930s - 1945

Poltica del Buen Vecino 1933 1945
Despus de crisis 1929: Flankin D. Roosevelt electo en 1932: Nuevo Trato (New Deal)
Poltica exterior hacia Amrica Latina Poltica del Buen Vecino: mayor respeto por la
soberana de los pases de Amrica Latina e intento por desvincular acciones diplomticas de
los intereses de los inversionistas.

Desde 1935 preocupacin de EEUU por nazi-fascismo

En el marco de Conferencias Interamericanas:
1933, Montevideo: Secretario de Estado Cordell Hull declar que los das del intervencionismo
haban pasado y que EEUU se una a los dems pases del hemisferio en la aceptacin del
principio de no intervencin
1936, Buenos Aires: Roosevelt plante la necesidad de que se adoptaran mecanismos de
consulta para su defensa comn contra agresiones provenientes de fuera del hemisferio
signific multilateralizar la Doctrina Monroe (Boersner, 1996)
1938, propuesta de EEUU propuso compromisos de defensa mutua y conjunta; no se adoptaron

Amrica Latina en la II Guerra

Mundial
1939: Conferencia de Panam mayora de los pases de AL declaran su
neutralidad.
1941: ataque japons a Pearl Harbor EEUU entra a la guerra
Declaraciones de guerra: Cuba (1941), Brasil (1942), Mxico (1942),
Colombia (1943)
Venezuela: principal proveedor de petrleo a EEUU; declar su solidaridad
con ese pas, congel fondos de los nacionales del Eje y rompi relaciones
con Alemania, Italia y Japn.
Argentina Uruguay, Chile declararon la guerra a fines de 1945.

Orden Internacional post 1945

Guerra Fra
Preeminencia de EEUU; fortalecimiento URSS
Establecimiento de Naciones Unidas (Consejo de Seguridad) e instituciones Bretton
Woods
Vacos de poder en Europa: debilitamiento de Alemania, Inglaterra y Francia
Antagonismo sistemas capitalista y socialista, rivalidad entre rusos y anglosajones.
1945 1946: surgen desencuentros
1946: Churchill: cortina de hierro
1948: OTAN; dos Alemanias
1949: capacidad nuclear URSS; ofensiva Mao Tse-Tung en China; bloqueo de Berln
1950: Guerra de Corea

EEUU y Amrica Latina 1948 1957

Despus II Guerra Mundial, AL:
Demanda por materias primas trajo prosperidad y alent la formacin de capital
nacional
Escasez de bienes manufacturados impuls el desarrollo de industrias manufactureras
en una suerte de sustitucin de importaciones forzado por la realidad de la guerra
Se originaron sectores burgueses nacionales: empresariales y nuevos sectores
profesionales y tcnicos
Creci el nmero de obreros

Se establecieron el Tratado Interamericano de Asistencia Recproca (TIAR,

1947), la Organizacin de Estados Americanos (OEA, 1948) y el Pacto de
Bogot (1948)

EEUU y Amrica Latina 1948 1957

Amrica Latina se insert en la lgica de EEUU de la lucha contra el comunismo
internacional
En la Conferencia de Bogot (1948) se incluy en el acta final: por su naturaleza
antidemocrtica y su tendencia intervencionista, la actividad poltica del comunismo
internacional o de cualquier otra doctrina totalitaria es incompatible con el concepto
americano de libertad.
IV Reunin de Consulta de Cancilleres Americanos (Washington, 1951): resolucin para que
cada pas tomara medidas anticomunistas
Conferencia Interamericana de Caracas (1954), adopcin de resolucin anticomunista
Apoyo estadounidense a dictaduras en contra de movimientos nacionalistas y reformistas:
Per y Venezuela (1948)
Cuba (1952)
Guatemala (1954)

Factores de Rebelin en AL 1958

- 1967
(Boersner, 2004)
Econmicos: creciente deterioro de los medios de intercambio entre el Norte y el Sur
Poltica estadounidense a apoyo a dictaduras
Sindicalizacin de sectores asalariados, e inclinacin a reivindicaciones sociales y polticas
Prdida de intensidad de la Guerra Fra y surgimiento de nuevas fuerzas:
Fin del culto a la personalidad en el mundo comunista con la muerte de Stalin
Puesta en rbita Sputnik I por los soviticos
No Alineados: conferencia de Bandung, 1955

Cada de dictadores en AL:

Per (1956)
Colombia (1957)
Venezuela (1958)
Cuba (1959)

Cuba (Boersner)
1959: cada Batista, visita de Castro a EEUU (fase pre marxista)
Reforma agraria, expropiaciones: tensiones con EEUU; ataque de exiliados cubanos
1960: acercamiento URSS, visita del Ministro de Economa sovitico a La Habana,
firma de acuerdo comercial; oferta de proteccin, Castro acept. Compra de petrleo
sovitico, nacionalizacin de las refineras, protesta de EEUU que baj cuota de
importacin del azcar cubana. CIA apoy a exiliados cubanos que buscaban derrocar
a Castro.
1960: resolucin anticomunista en la OEA: EEUU, Venezuela, Costa Rica
1961:
Ruptura de relaciones con EEUU
Desembarco Playa Girn (Baha de Cochinos)
Cuba se declara marxista-leninista, y apoya a movimientos revolucionarios en la regin

Cuba
Reunin cancilleres americanos, Punta del Este 1961
Exclusin de Cuba del sistema interamericano
Incompatibilidad del rgimen cubano con el sistema interamericano (argumentando que lo que se
rechazaba era la injerencia extra continental)

Suspensin y prohibicin del envo de armas a Cuba, creacin de un comit

consultivo especial para seguimiento del tema

Crisis de los Misiles, octubre 1962

EEUU Amrica Latina 1960s

1970s
Smith (2008)
Percepciones en EEUU a principios de los 60s : Amrica Latina al borde de la revolucin
Estrategia de contencin:
Apoyo a movimientos anti-izquierdistas (incluyendo acciones encubiertas o intervenciones)
Apoyo a gobiernos reformistas
Apoyo a dictaduras

Asistencia al desarrollo econmico y social de largo plazo (base teora de la

modernizacin) Alianza para el Progreso, 1961
Evolucin de percepcin de que desordenes sociales planteaba dos problemas polticos: :
Liderazgos marxistas
Inestabilidad poltica que abriera oportunidades a subversivos comunistas

EEUU Amrica Latina 1960s

1970s
Cuba - Baha de Cochinos (1961)
Coexistencia con regmenes golpistas

Argentina (1962)
Per (1962)
Guatemala (1963)
Ecuador (1963)
Honduras (1963)
Brasil (1964)
Argentina (1966)

Repblica Dominicana (1965)

EEUU Amrica Latina 1960s

1970s
Doctrina Mann (1964), objetivos:
Promocin del crecimiento econmico con neutralidad respecto del tema de las reformas sociales
Proteccin de las inversiones privadas de EEUU
No demostracin de preferencia por las instituciones democrticas
Oposicin al comunismo

Tolerancia de regmenes militares de derecha que mantuvieran un mnimo estndar de

conducta internacional (desde la aceptacin pasiva al apoyo explcito), reservndose el derecho
a intervenir para deponer a regmenes de izquierda.

Nixon (1969-74)
Comisin Rockefeller mayor cooperacin con sectores militares en lgica de contesin
Chile (1973)

Carter (1977 1981): DDHH, Congreso de EEUU

Poltica Exterior Administracin

Reagan
Jos Miguel Insulza (Estrategias y Procesos de Poltica Exterior en Estados Unidos, Fondo de Cultura
Econmica, 2014)
1980 represent un viraje en la poltica exterior de EEUU comparable con los de 1947-1948 y 1969.
Frente al dilema de los 70s que oscilaba entre una reafirmacin de la primaca de EEUU y la
construccin de un nuevo orden mundial estable sobre nuevas bases, plante que el
restablecimiento de la primaca estadounidense creara un mundo estable en paz.
Postulados:
Restablecimiento de la posicin de fuerza de EEUU en el plano internacional a travs del rearme (dcada de
los 80s sera la de la Guerra de las Galaxias)
Cambio de la poltica de distensin en las relaciones con la URSS hacia una lnea de confrontacin
caracterizada por la presin econmica, poltica y militar.
Poltica activa en los conflictos del Tercer Mundo; entendido no como una entidad autnoma, sino como un
escenario de confrontacin bipolar.
Fortalecimiento de alianzas.

AL 1980s Dcada Reagan

Granada (1983)
Amrica Central
EEUU:
El Salvador - apoyo al rgimen contra el Frente Farabundo Mart de Liberacin Nacional (FMLN)
Nicaragua - apoyo a los contras para deponer al rgimen Sandinista

Grupo Contadora (1983)

Irn-Contra (1985-86)
Propuesta de Paz del Presidente de Costa Rica, Oscar Arias (1987)

Cese al fuego
Negociacin con la oposicin
Trmino de la asistencia externa
En una segunda etapa: reduccin de fuerzas armadas y elecciones.

AL 1980s Dcada Perdida

Antecedentes (ver en La crisis latinoamericana de la deuda desde la perspectiva histrica, CEPAL,
2014)
Factores internos y externos. Entre los externos:
1970s: crisis econmica global; agotamiento despus de crecimiento post II GM: inflacin y
estancamiento
1971: EEUU devalu el dlar
1973-74: pases OPEP declarar embargo de exportaciones de petrleo a EEUU y Europa Occidental por
apoya a Israel en la Guerra de Yom Kippur.
1979: temores por desabastecimiento por contexto de fragilidad poltica de la regin (revolucin en Irn,
guerra Irn-Irak)

1979: Junta de la Reserva Federal de EEUU elev las tasas de inters para frenar la aceleracin
de la inflacin que vena experimentando ese pas (choque Volcker)
deterioro
Deterioro de los precios reales de las materias primas.

AL 1980s Dcada Perdida

Ocampo (2014)
la regin retrocedi del121% de promedio del PIB per cpita mundial al 98%, y del 34%
al 26% del PIB por habitante de los pases desarrollados.
Los costos sociales de la dcada perdida fueron cuantiosos. De acuerdo con las
estimaciones de la CEPAL, la incidencia de la pobreza aument marcadamente entre 1980 y
1990, del 40,5% al 48,3% de la poblacin.

A partir de 1982: moratorias silenciosas en el pago de la deuda

la fuerte presin de los pases industrializados y los organismos multilaterales impidi que
los pases de Amrica Latina decretaran moratorias firmes y, ms bien, presionaron a los
pases deudores a llegar a acuerdos de renegociacin bastante favorables a los bancos
comerciales.

AL 1980s Dcada Perdida

Ocampo (2014)
Tres fases de la crisis de la deuda:
Hasta septiembre de 1985: ajustes macroeconmicos masivos
Desde septiembre de 1985: anuncio del primer Plan Baker, que incluy un
ajuste estructural encabezado por el Banco Mundial, mejores condiciones
financieras y modestos recursos adicionales (segundo Plan Baker, aadi
recompras de deuda, bonos de salida con bajas tasas de inters y canjes de
deuda)
Marzo de 1989 : Plan Brady que incluy una reduccin de los saldos de la
deuda, sucedida poco despus por un renovado acceso al financiamiento
externo privado

AL 1980s Dcada Perdida

Ocampo (2014)
Tres fases de la crisis de la deuda:
Hasta septiembre de 1985: ajustes macroeconmicos masivos
Desde septiembre de 1985: anuncio del primer Plan Baker, que incluy un
ajuste estructural encabezado por el Banco Mundial, mejores condiciones
financieras y modestos recursos adicionales (segundo Plan Baker, aadi
recompras de deuda, bonos de salida con bajas tasas de inters y canjes de
deuda)
Marzo de 1989 : Plan Brady que incluy una reduccin de los saldos de la
deuda, sucedida poco despus por un renovado acceso al financiamiento
externo privado

Relaciones
Internacionales de
AL
PROCESOS DE INTEGRACIN ECONMICA 1950S
1980S

Rosenthal (1993)
Etapas de la integracin econmica latinoamericana
Voluntarista: 1950s, 1960s, primeros aos 70s realidades post guerra, eco
en interpretaciones cepalinas (1949-1952)
Revisionista: 1970s y 1980s
Pragmtica: post 1990

Pensamiento de la
CEPAL(Bielschowsky)
Evaluacin inicial (caractersticas estructura socioeconmica de la regin: subdesarrollo
y de condicin perifrica):
Especializacin en bienes del sector primario y baja diversidad productiva
Niveles dispares de productividad sectorial5 y oferta ilimitada de mano de obra con ingresos prximos a la subsistencia
Estructura institucional poco inclinada a la inversin y al progreso tcnico.

Preocupaciones centrales: estructuras de produccin y (desde los 60s) distribucin del

ingreso
Etapas:
1948 1980: Estructuralismo
50s: industrializacin
60s: reformas (mbitos fiscal, financiero, agrario, administrativo) para avanzar en la industrializacin y reducir
desigualdades.
70s: reorientacin modelos de desarrollo (preocupacin efectos de excesivos proteccionismos)
80s: preocupacin por aspectos macroeconmicos

1990 en adelante: Neoestructuralismo

Instituciones y Procesos
Sistema Panamericano/Interamericano
Comit Consultivo Econmico Financiero Interamericano (1939)
Consejo Interamericano Econmico y Social, CIES (1948)
Banco Interamericano del Desarrollo, BID (1959)

Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio, ALALC (1960)

Tratado de Integracin Econmica Centroamericana (1960)
Pacto Andino (1969)
Sistema Econmico Latinoamericano, SELA (1975)
Asociacin Latinoamericana de Integracin, ALADI (1980)

Instituciones y Procesos
Corporacin Interamericana de Inversiones (1984)
Acta para la integracin argentino brasilea (1986)
Mercado Comn del SUR, MERCOSUR (1991)
Sistema de Integracin Centroamericana, SICA (1991)
Comunidad Andina de Naciones, CAN (1996)
Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica, ALBA (2004)
Alianza del Pacfico, AP (2011)

Antecedente Conferencias Americanas

Uldaricio Figueroa (2002)
1 Conferencia Internacional Americana, Washington 1889 1890
Aprobacin de reglamento que se utiliz hasta la creacin de la OEA en 1948
Recomendacin de suscripcin de un tratado de arbitraje para las disputas que pudieran
surgir entre las repblicas americanas
Creacin de la Unin Internacional de las Repblicas Americanas
Oficina Comercial de las Repblicas Americanas, sede en Washington)

2 Conferencia, Mxico 1902

Firma tratado de arbitraje obligatorio (posteriormente no fue ratificado)
Comisin de 5 juristas americanos y 2 europeos para elaborar un cdigo de derecho
internacional pblico y otro de derecho internacional privado, un tratado de extradicin y uno
sobre igualdad de derechos de nacionales y extranjeros.
Eliminacin del concepto de comercial de la Oficina Internacional de las Repblicas
Americanas, y se le dot de un Consejo Directivo.

Antecedente Conferencias
Americanas
Uldaricio Figueroa (2002)
3 Conferencia, Ro de Janeiro 1906
Doctrina Drago (prohibicin acciones coercitivas por parte de Estados Acreedores en contra de
Estado Deudor para hacer efectivo el pago de deudas atrasadas)
Establecimiento Junta de Jurisconsultos para la elaboracin de cdigos.

4 Conferencia, Buenos Aires 1910

Aprobacin Convencin sobre arbitraje obligatorio, patentes, de invencin y propiedad literaria
Se mantuvo el nombre de Unin de las Repblicas Americanas a la unin internacional creada en
1989, y de Unin Panamericana la institucin que le sirve de rgano con sede en Washington,
amplindose funciones asignadas a la Unin Panamericana.

5 Conferencia, Santiago (Chile) 1923

Tratado de arbitraje o solucin judicial para evitar conflictos entre los Estados americanos (Pacto
Gondra).
A partir de esta conferencia, la organizacin regional pas a conocerse como Unin Panamericana

Antecedente Conferencias
Americanas
Uldaricio Figueroa (2002)
6 Conferencia, La Habana 1928
Comisin de Jurisconsultos present varios proyectos de convenciones:
Cdigo de Derecho Internacional Privado (cdigo de Bustamante)
Convencin sobre Asilo Diplomtico y Territorial
Convencin sobre Funcionarios Diplomticos; Convencin sobre Agentes Consulares
Convencin sobre neutralidad martima
Convencin sobre Derechos y Deberes de los Estados en caso de luchas civiles
Convencin de Aviacin Civil
Comisin Interamericana de Mujeres
Instituto Panamericano de Geografa e Historia
Acuerdo para el establecimiento de una organizacin internacional de comercio (no tuvo las ratificaciones necesarias)

Discusin del principio de No Intervencin

Conferencia Internacional Americana de Conciliacin y Arbitraje, Washington 1929 (I Conferencia

Extraordinaria)
Convencin General de Conciliacin Interamericana
Tratado General de Arbitraje Interamericano
Protocolo de Arbitraje Progresivo

Antecedente Conferencias
Americanas
Uldaricio Figueroa (2002)
7 Conferencia, Montevideo 1933
Firma de una Convencin sobre los Derechos y Deberes de los Estados, en la que se consagr el Principio de la
No Intervencin.
Se firmaron acuerdos sobre: Clusula de Nacin Ms Favorecida; Asilo Poltico; Extradicin; Nacionalidad;
Protocolo Adicional a la Convencin de Conciliacin Americana; Responsabilidad Internacional de los Estados;
uso industrial de los ros navegables y navegacin fluvial; Convencin sobre Nacionalidad de la Mujer.
Se consider la creacin de un Organismo Interamericano de Cooperacin Econmica y Financiera, a ser
estructurado durante la Tercera Conferencia Financiera Panamericana (no se realiz).

Conferencia Interamericana de Consolidacin de la Paz, Buenos Aires 1936 (II Conferencia

Extraordinaria)

Convocada a raz del trmino de la Guerra del Chaco

Asistencia Presidente Roosevelt (EE.UU.)
Se firm una Convencin sobre Mantenimiento, Afianzamiento y Restablecimiento de la Paz
Establecimiento del procedimiento de consulta ante amenaza a la paz, guerra intra o extraregional.
Adopcin Protocolo Adicional sobre No Intervencin (con la aprobacin de EE.UU.)

Antecedente Conferencias
Americanas
Uldaricio Figueroa (2002)
8 Conferencia, Lima 1938
Declaracin de Lima:
Declaracin de los Principios de Solidaridad de Amrica (procedimiento consultivo; estableci Reunin de Ministros de
Relaciones Exteriores como mecanismo de consulta)
Declaracin de Principios Americanos (No Intervencin, Solucin Pacfica de Controversias, Prohibicin del Uso de la Fuerza,
Respeto al Derecho Internacional, Respeto a los Tratados, Cooperacin).

Declaracin de Defensa de los Derechos Humanos

Conferencia sobre Problemas de la Guerra y la Paz, Mxico 1945 (III Conferencia

Extraordinaria, tambin conocida como la Conferencia de Chapultepec)
Recomend la elaboracin de un tratado de seguridad hemisfrico y la institucionalizacin de la
Unin Panamericana.

Conferencia Interamericana para el Mantenimiento de la Paz y la Seguridad del Continente,

Ro de Janeiro 1947 (IV Reunin Extraordinaria)

TIAR

Antecedente Conferencias
Americanas
Uldaricio Figueroa (2002)
9 Conferencia Internacional Americana, Bogot 1948
Carta de la Organizacin de los Estados Americanos (OEA)
Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre
Tratado Americano de Soluciones Pacficas (Pacto de Bogot)
Convencin sobre Concesin de Derechos Polticos a la Mujer
Convencin sobre Concesin de Derechos Civiles a la Mujer
Convenio Econmico (instituyendo el Consejo Interamericano Econmico y Social,
CIES)
Carta Internacional Americana de Garantas Sociales

Consejo Interamericano
Econmico y Social (CIES)
Se le encomend la coordinacin del programa de la Alianza para el Progreso (1961)
Plan de 10 aos, contemplando inversin de 10 mil millones de USD de fondos pblicos y
movilizacin de 10 mil millones de fondos privados.
Objetivos:

Tasa de crecimiento no inferior a 2,5% anual por habitante y distribucin ms equitativa del ingreso
Diversificar estructuras econmicas
Lograr aumento de la productividad y produccin agrcolas por medio de la reforma agraria
Mantencin de precios estables para los productos bsicos de exportacin
Fomento de acuerdos de integracin para llegar a un mercado comn
Programas especiales en educacin, salud y vivienda

1962: CIES estableci el Comit Interamericano de la Alianza para el Progreso (CIAP)

1964: CIES estableci el Fondo Especial de Asistencia para el Desarrollo (FAED)

Banco Interamericano de
Desarrollo (BID)
Convenio Constitutivo (1959)
Objetivos:
Promover la inversin de capitales pblicos y privados para fines de
desarrollo
Utilizar su propio capital para fines de desarrollo
Estimular las inversiones en proyectos, empresas o complementarlas
cuando no hubiera suficientes capitales privador disponibles
Cooperar con los pases en la mejor utilizacin de los recursos y en el
crecimiento ordenado de su comercio exterior
Suministrar asistencia tcnica para la preparacin, financiamiento y
ejecucin de proyectos de desarrollo

Banco Interamericano de
Desarrollo
Miembros: pases que forman parte de la OEA y acepten participar en la institucin.
Contempla la participacin de pases extracontinentales, que sean miembros del
FMI, de acuerdo con las condiciones, modalidades y requisitos establecidos por la
Asamblea de Gobernadores.
Cada miembro suscribe un nmero de acciones del Banco, lo que representa su
poder de voto (% de votacin respecto del total).
Estructura:
Asamblea de Gobernadores
Directorio Ejecutivo
Presidente

Banco Interamericano de
Desarrollo
Importante papel en el desarrollo econmico y social de AL (Figueroa, 2002)
Ha actuado como catalizador en la movilizacin de recursos destinados a la
inversin
Ha promovido una distribucin ms equitativa de los beneficios del
desarrollo financiando proyectos de carcter social
Ha desarrollado una activa labor de cooperacin tcnica fortaleciendo la
base institucional de pases
Ha apoyado los esfuerzos de integracin regional y subregional

Asociacin Latinoamericana de
Libre Comercio (ALALC)
Establecida por el Tratado de Montevideo (1960)
Objetivo: establecer un rea de libre comercio entre los Estados Partes, mediante la eliminacin
gradual de gravmenes a la circulacin de productos y la aplicacin de los principios de reciprocidad y
de la clusula de la nacin ms favorecida. Tambin contemplaba la creacin de un mercado comn en
el largo plazo.
Plazo: perodo entre 1961 y 1973. El Protocolo de Caracas (1969) extendi el plazo en siete aos para
lograr la integracin, es decir 1980.
Se dieron importantes avances en las primeras reuniones negociadoras, se procesaron liberaciones
arancelarias para un alto nmero de productos.
Pero las negociaciones se fueron estacando al avanzar de los productos que eran objeto de comercio
tradicional de la zona a productos no tradicionales.
En este contexto, en 1979 se llev a cabo una evaluacin del Tratado de Montevideo.
Se firm un nuevo Tratado de Montevideo (1980) sustituyendo la ALAC por la Asociacin
Latinoamericana de Integracin (ALADI)

Pacto Andino
Declaracin de Bogot (1965): Chile, Colombia, Venezuela, Ecuador, Per
expresaron la decisin de llevar a cabo una accin conjunta para impulsar la
formacin de un Mercado Comn Regional. Posteriormente se adhiri Bolivia.
Creacin de la Corporacin Andina de Fomento (1968), formada por Bolivia,
Colombia, Chile, Ecuador, Per y Venezuela
Acuerdo de Cartagena (1969) suscrito por Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador
y Per, estableciendo el Pacto Andino. Venezuela se incorporara en 1973.
Objetivo: crear las condiciones ms favorables para la conversin de la
ALALC en un mercado comn.

Pacto Andino
Propiciaba:

La armonizacin de las polticas econmicas

La programacin conjunta del proceso de industrializacin
La aprobacin de un programa de liberalizacin del intercambio ms dinmico
Impulsar el desarrollo del sector agropecuario
El establecimiento de un arancel comn
Tratamiento preferencial a Ecuador y Bolivia como pases de menor desarrollo

Los pases miembros iniciaran un proceso de coordinacin de sus Planes de Desarrollo en lo

industrial, agropecuario; polticas cambiarias, monetarias, financieras y de inversin extranjera.
Se obligaban a emprender un proceso de desarrollo industrial mediante una programacin
conjunta, al igual que en el mbito del desarrollo social.
Plazos: barreras tarifarias (1970), arancel externo comn (1975), liberacin para la
universalidad de los productos (1980), excepto Ecuador y Bolivia (1985)

Pacto Andino
Decisin 24 de la Comisin del Acuerdo de Cartagena (1970):
Tratamiento comn a la inversin extranjera directa (padrn de admisin selectivo,
recomendacin de excluir de ciertos sectores especficos de la economa, prohibicin en
general de adquisicin de empresas nacionales ya formadas, limitacin de acceso al crdito
nacional, plazo para transformarse en mixtas o nacionales, entre otros.)
Negociaciones se estancaron al pasar de la lista de productos tradicionales de comercio de
la zona o otros no tradicionales.
Retiro de Chile (1976)
Protocolo modificatorio del Acuerdo de Cartagena (1987, Quito): manteniendo inspiracin
integracionista:
Se elimin calendario de desgravacin arancelaria
Modificacin estructural: a la Comisin y la Junta se agregaron un Tribunal de Justicia y el
Parlamento Andino (pasaron a ser parte del sistema del Acuerdo de Cartagena).

Tratado de Integracin
Econmica Centroamericana
Firma Carta de la Organizacin de Estados Centroamericanos, ODECA (1951)
1952: Consejo Econmico Centroamericano (Ministros de Economa)

Tratado de Integracin Econmica Centroamericana, suscrito en 1960

Banco Centroamericano de Integracin Econmica

No fueron funcionales:

Retiro de Guatemala, 1953

Desavenencias Costa Rica Nicaragua
Conflicto Honduras y El Salvador
Situacin en Centroamrica en los 80s

1991: Sistema de Integracin Centroamericana (SICA)

Sistema Econmico
Latinoamericano (SELA)
Establecido por el Convenio de Panam (1975) y su Convenio Constitutivo (1976)
Organismo regional de consulta con dos objetivos: concertacin y cooperacin
En el mbito de la cooperacin:
Promover la creacin de empresas multinacionales latinoamericanas
Estimular polticas de produccin y abastecimiento en materia agrcola, energtica y de
productos bsicos
Utilizacin conjunta de capacidad negociadora con respecto a bienes de capital y tecnologa
Promover programas de inters conjunto

Actualmente integrado por: Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil,

Colombia, Costa Rica, Cuba, Chile, Ecuador, El Salvador, Granada, Guatemala,
Guyana, Hait, Honduras, Jamaica, Mxico, Nicaragua, Panam, Paraguay, Per,
Repblica Dominicana, Suriname, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela.

Sistema Econmico
Latinoamericano (SELA)
Estructura:
Consejo latinoamericano: reunin anual a nivel ministerial
Secretara permanente (Caracas)
Comits de Accin (promocin de programas o proyectos conjuntos en
reas especficas)

Asociacin Latinoamericana de
Integracin (ALADI)
Tratado de Montevideo (1980)
Partes: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, Mxico,
Panam, Paraguay, Per, Uruguay y Venezuela
rea de preferencias econmicas en la regin, con miras a lograr un mercado
comn latinoamericano, por medio de:
Preferencia arancelaria regional
Acuerdos de alcance regional (todos los pases miembros)
Acuerdos de alcance parcial

Temas: desgravacin arancelaria y promocin del comercio; complementacin

econmica; comercio agropecuario; cooperacin financiera, tributaria, aduanera,
sanitaria; preservacin del medio ambiente; cooperacin cientfica y tecnolgica;
promocin del turismo; normas tcnicas, entre otros.

Asociacin Latinoamericana de
Integracin (ALADI)
Estructura:
Consejo de Ministros
Conferencia de Evaluacin y Convergencia
Comit de Representantes
rganos auxiliares
Grupos de trabajo

Secretara

Otras Instituciones y Procesos

Otros:
Tratado de la Cuenca de la Plata (1969)
Pacto Amaznico (1978)
Caribe
Asociacin de Libre Comercio del Caribe, CARIFTA (1965)
Banco de Desarrollo del Caribe (1969)
Comunidad del Caribe, CARICOM (1973)
Organizacin de Estados del Caribe Oriental, OECS (1981)