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RESPONSABILIDAD

PENAL
ADOLESCENTE

2014

EVOLUCIN HISTRICA
TRATAMIENTO JURDICO DE LA INFANCIA
ETAPAS TEMPRANAS
SISTEMA TUTELAR
SISTEMA GARANTISTA

ETAPAS TEMPRANAS DE
TUTELA JURDICA DE LA
INFANCIA
1. S. XVII S.XIX
Sistema Represivo atenuado
7 partidas

inimputable 10 aos 6 meses hacia abajo)


Suavizado entre 10 y 6 meses a 17 aos

Leyes Baviera (1813) (8 aos inimputabilidad)


Illinois (1817)

Menores de 7 aos son inimputables, pero pueden recibir azotes


por desobedecer al padre

Mortalidad infantil avances mdicos


Trabajo infantil - proteccin contra la explotacin

Nio propiedad Facultades correctivas de los padres

2. S XIX - s. XX
El nio como objeto de preocupacin pblica
en el estado interventor
Fracaso del modelo del control por el padre
de familia: excesos, falta de control.
Figura del nio como inversin, para el
progreso de la nacin necesidad de
proteccin
Problemas para el orden social
Surge inters por parte del estado/control estatal
Descubrimiento del nio vctima de violencias
Surgimiento del nio amenaza: vagancia,
mendicidad, delincuencia.

SISTEMA TUTELAR
Aparicin del modelo correccional (tutelar).
Patronato estatal sobre la infancia: el estado
asume como pater, a travs del juez de menores.

Razones de la evolucin hacia un sistema


tutelar:
Humanitario: Trato injusto e inhumano: escndalo
moral que genera que nios de corta edad sean
tratados como adultos. La crcel de adultos es un
lugar inapropiado e injusto para los nios.

Argumento criminolgico-correccionalista: El
encierro de menores en crceles de adultos
como solucin al problema, no slo no ayuda
sino que acrecienta el problema de la
delincuencia. Adems, dejarlos en manos de su
familia corrupta es tambin ms perjudicial
que beneficioso.
Proteccin de los conceptos Familia e Infancia
Intervencin de la familia obrera
Ausencia de la madre trabajadora es causa
importante de las desadaptaciones de los
menores

Movimiento Los Salvadores del Nio (EEUU)


Concepto :
Grupo de reformadores desinteresados que vean su causa
como caso de conciencia y moral, y no favorecan a ninguna
clase ni ningn inters poltico en particular. (Platt)

Caractersticas del movimiento


Autodenominados altruistas
Objetivos centrados en la pureza, la salvacin, Inocencia,
Corrupcin y Proteccin de los menores
Ven al menor como objeto de control por parte de los
adultos
Sus mayores exponentes se encuentran en el Estado de
Chicago.
Su ideal rehabilitador centra sus esfuerzos en instituciones
correccionales estatales. Los delincuentes son susceptibles de
ser transformados en ciudadanos respetuosos de la ley

Su preocupacin ms importante era la


restriccin a travs de la proteccin de los
menores
La delincuencia juvenil se defina como un
problema ms social que poltico, que requera
remedios teraputicos y no una redistribucin del
poder. Internacin en Centros Correccionales sin
proceso entre partes.
xito del movimiento Salvador del Nio
Aparicin de los Tribunales de Menores (Chicago 1899)
Institucionalizacin del sistema tutelar
Jueces vocacin orientadora

En el modelo tutelar se manifiestan dos orientaciones


que expresan dos visiones diferentes sobre su misin
y justificacin:
La orientacin despenalizadora: el foco de la justicia
de menores: misin de evitar el paso de los nios por el
sistema penal, reenviando a los nios a los espacios
normales de socializacin, en el seno de su familia o de
una familia sustituta, asistiendo a la escuela y viviendo
en su barrio, en su caso, bajo la supervisin de un
delegado.
La orientacin intervencionista: sin perjuicio de sacar a
los nios del sistema penal (de adultos) el foco deba
estar en la actividad correccionalista y educativa que
las nuevas instituciones especiales para los menores
deben desarrollar a fin de revertir las influencias
crimingenas que han recibido (el tratamiento)

SISTEMA GARANTISTA
Dcada de 60 S. XX se produce una crisis de legitimidad
del sistema tutelar: resultado de la incapacidad de los
tribunales de menores y sus sostenedores para hacer
frente, en forma convincente, a las crticas indicadas:
Informalidad de sus procedimientos (inexistencia de debido
proceso)
Carcter punitivo de las medidas e instituciones correccionales.
Necesidad de garantizar derechos de adolescentes en el
proceso penal
Incorporacin de los DDHH en el discurso internacional de
proteccin de derechos.

Declaracin de inconstitucionalidad del procedimiento


establecido por la ley de menores del estado de
Arizona, por infraccin de ciertas garantas propias de
los procesos penales, emitida por la Corte Suprema de
los Estados Unidos de Amrica en 1967 (caso in re
Gault).(conexin con Miranda rights 1963)

En Espaa en 1991, STC 36/1991 Tribunal


Constitucional declara la inconstitucionalidad de
algunas normas del procedimiento de la Ley de
Tribunales Tutelares de Menores de 1948.
El art. 15 estableca que las sesiones que los Tribunales
Tutelares no sern pblicas y que el Tribunal no se
sujetar a las reglas procesales vigentes en las dems
jurisdicciones.
El art. 16 LTTM estableca el ppio. de libertad de criterio
en lo referente a la apreciacin de los hechos calificados
de delitos o faltas que se atribuyan a menores.
Los arts. 18 y 23 aluden a que las medidas que se
adopten podrn prolongarse hasta la mayora de edad
civil y modificarse de oficio en cualquier momento.

TC declara inconstitucional los preceptos


impugnados, razn que motiva la dictacin de la ley
4/1992
Reglas Mnimas de las Naciones Unidas para la
administracin de la justicia de menores o tambin
llamadas Reglas de Beijing, 1985
1989 Convencin de los Derechos del Nio (CDN)
Directrices de las Naciones Unidas para la prevencin
de la delincuencia juvenil o tambin llamadas
Directrices de RIAD, 1990
Reglas Mnimas para la Proteccin
Menores Privados de Libertad, 1991

de

los

EVOLUCIN TRATAMIENTO
JURIDICO DEL ADOLESCENTE
EN LA LEGISLACION NACIONAL
ANTES DE 1928
Regla General :
Tramos mnimos: Responsabilidad a partir de
los 10 aos de edad
Discernimiento : entre 10-16 aos
Atenuacin de penas : Entre los 16 y 18 aos

DESPUES DE 1928
Ley de Menores N 4.447 (1928)
La funcin de atender al cuidado personal,
educacin moral, intelectual y profesional
de los menores, que corresponda al Estado,
se ejercer por medio de la Direccin
General de Proteccin de Menores.
Se considerar menor a toda persona que
tenga menos de veinte aos.

Creacin de los Jueces de Menores con las


siguientes facultades respecto de los menores
inculpados de un simple delito, crimen o falta:
Devolver al menor a sus padres, guardadores o
personas a cuyo cargo estuviere, previa
amonestacin;
Someterlo a la vigilancia de la Direccin General
de Proteccin de Menores.
Confiarlo, por el tiempo que estime necesario, a
los establecimientos especiales de educacin
que esta ley seala, o a algn establecimiento
adecuado que el juez determine; y
Confiarlo al cuidado de alguna persona que se
preste para ello, a fin de que viva con su familia,
y que el juez considere capacitada para dirigir su
educacin

Estas medidas durarn el tiempo que determine el Juez de


Menores, quien podr revocarlas, alterarlas o modificarlas, si
variaren las circunstancias, oyendo a la Direccin General de
Proteccin de Menores
El procedimiento ante el Juez ser verbal y sin forma de juicio.
El juez, en todo caso, adoptar sus resoluciones con
conocimiento de causa y

Ley de Menores N 16.618 (1967)


Esencialmente conserva gran parte de lo contenido en la ley de
1928.
Modifica la edad tope de 20 a 18 aos (previamente 1953)
Informalidad procesal.
Establece un catlogo nico de medidas
La pena privativa de libertad que el Juez del Crimen aplique al
menor declarado con discernimiento, ser cumplida en centros
de
readaptacin.

1990: ratificacin de CDN


Desde 1990: reformas a sistemas de atencin,
diagnstico ambulatorio, rehabilitacin en el medio
libre.
Desde 1993: introduccin de defensa jurdica durante
discernimiento y en sede de tribunales de menores.
1997-2000: Anteproyectos LRPA
2002:Presentacin de proyecto LRPA
2004: Aprobacin Cmara
2005: Cambios en el Senado, comisin mixta y
aprobacin final de la ley.

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