NATURALEZA Y

EVOLUCION DEL
ESTADO
Abg. JULIO ALBERTO LUDEA LOPEZ

EL HOMBRE Y LA SOCIEDAD
POLITICA

El hombre es considerado como una

unidad corporal, racional y espiritual.
De manera que el hombre tiene
dignidad, no por libre determinacin, si
no por ser connatural a la persona.
Es por eso que el hombre reclama ante
si y ante otros, estima, custodia y
realizacin

El hombre durante su existencia tiene

determinados fines:
a.-La conservacin y la generacin de

la
vida.
b.- El perfeccionamiento fsico,
espiritual e
intelectual.
c.- La participacin en el bien comn
y la
afirmacin del sentido de
seguridad.

El cuerpo social se cohesiona

sobre tres factores.
1.-Interaccion social con arreglo a
valores (creencia en la necesidad de
consolidar y acrecentar la vinculacin
interpersonal).
2.-Interaccion social con arreglo a
fines( metas que se alcanzan, con los
congneres)
3.-Interaccin social con arreglo a
sentimientos de afecto reciproco
(lealtad, solidaridad, amor).

Naturaleza del Estado

La entidad o ser del Estado deriva de
la sociabilidad humana, Estado y
sociedad son indesligables de la
practica.
El estado es un producto de la
interaccin humana.
Al Estado no lo vemos corpreamente
si no a travs de sus acciones: como
legislacin, administracin publica, de
la fuerza amada y de los smbolos.

Concepto.- El Estado es la
colectividad
humana
organizada polticamente sobre
un territorio.
No tiene una existencia natural
propia, es una entidad formada
por la agrupacin de individuos.

Se denomina Estado.- al cuerpo

poltico de una nacin es decir, a lo que
tambin se afirma que es la nacin
jurdicamente organizada. El estado
aparece como la institucin ms elevada
del orden social de la triloga evolutiva
de: Familia-Sociedad-Estado. A esto se
llega cuando las personas, en sus
interrelaciones dentro de la sociedad
creen necesario organizarse en base a
un cuerpo jurdico de leyes, determinan
a los gobernantes y trabajan por el
progreso y desarrollo del territorio que
ocupan.

Formacin Histrica del Estado

El estado es el resultado de una larga

evolucin de una convivencia humana.
Aparece con la civilizacin sedentaria.
El hecho de que el hombre este
naturalmente destinado a la convivencia
fue lo que determino las formas primitivas
de la vida social y la aparicin del estado.
La primera sociedad natural fue la familia (
horda, clan o la tribu) esta fundo la ciudad.

Arraiga al hombre a un territorio, las

necesidades de defensa comn y el
intercambio comercial favorecieron
la agregacin de ciudades dentro de
una vasta unidad social: la nacin,
Solo dentro de ella puede el hombre
realizar sus destinos y alcanzar el
mayor grado de perfeccin.

Elementos del Estado:

1.- Pueblo
2.- Territorio
3.- Poder
4.- Ordenamiento Jurdico

Territorio

Es el espacio geogrfico delimitado por las fronteras

en donde la poblacin se organiza formando un
Estado

El territorio del Estado es inviolable.

Comprende el suelo, el subsuelo, el dominio
martimo y el espacio areo que los cubre. El
dominio martimo
comprende el mar
adyacente a sus costas, as como su lecho y
subsuelo hasta la distancia de doscientas
millas marinas.
El territorio de la repblica esta integrado por
regiones, departamentos, provincias, distritos
y
centros
poblados
en
cuyas
circunscripciones se constituye y se organiza

Elementos del Estado: Territorio

Territorio

TerrenoRelacin de derecho real entre

sujeto y el espacio geogrfico.

mbito espacial en donde se

ejerce el poder el poder poltico
Unidad
soberano.
Indivisibilidad e inalienabilidad
Inviolablidad e impenetrabilidad
-Suelo
-Subsuelo
-Mar territorial
-Espacio areo

Poblacin

Es el conjunto de habitantes residentes en el

territorio.
La poblacin esta conformada por miembros de
nuestra nacionalidad, es decir los peruanos.
Es el conjunto de personas que habitan el
territorio del Estado y que aceptan su autoridad.
Estas personas pueden ser nacionales o
extranjeras. Al respecto, la actual constitucin,
en su art. 52, establece: Son peruanos por
nacimiento los nacidos en el territorio de la
Republica. Tambin lo son los nacidos en el
exterior de padre o madre peruanos, inscritos en
el registro correspondiente durante su minora de
edad

Elementos del Estado: Pueblo

Pueblo

Alemania: Identidad racial/tnica

- Nacin
Francia: Identidad cultural
Poblaci
-Jurdico.
n
-Comn.
LA
-Personal
Conjunto
NACIONALIDAD
.
de
-Vocaci
personas
-Origen: Ius Soli y
n
de
que
Ius Sanguini.
permane
mantien
-Adquirida:
ncia.
en un
-Con un Naturalizacin y po
vnculo

PODER-Gobierno

Poder poltico que ordena eficazmente y regula

los actos de la poblacin.
El poder emana del pueblo. Quienes lo ejercen
lo hacen en representacin del pueblo y con las
limitaciones y responsabilidades que la
Constitucin y las leyes establecen.
Es la forma como se organiza jurdicamente el
Estado para ordenar, mandar y ejecutar
procurando el bienestar de la poblacin. El
gobierno se ejerce a travs de los poderes del
estado y las autoridades libremente elegidas.
Existe, pues, una delegacin de facultades de la
poblacin hacia los que van a gobernar.

Elementos del Estado: Poder

Podero

Poder
Coaccin material
Fuerza fsica
Fuerza econmica
Fuerza psicolgica

Legitimidad

Justicia o
validez de la
coaccin
material
Carismtica

Tradicional
Racional-Legal

-Unidad Poder
constituyente
-Institucional
Personalizaci
-Coaccionable

Organizacin Jurdica

Es el conjunto de regulaciones fundamentales

que establecen las relaciones de la vida social,
sea stas de las personas con el Estado o de
las personas entre s.
El orden jurdico del Estado Peruano tiene
como base fundamental la Constitucin
Poltica.
La organizacin jurdica es el conjunto de
leyes que organizan la vida de la colectividad,
desde la constitucin o Ley fundamental hasta
las leyes o reglamentos de menor jerarqua

TIPOS DE ESTADOS MODERNOS

Estado Constitucional: Surgi en
Inglaterra a mediados del s. XVII. Naci
del intento de poner limites a las
decisiones polticas de los monarcas
absolutos.
Sus
propulsores
consideraban que el alcance del
Estado deba restringirse con el
objetivo de asegurar a cada ciudadano
al mximo grado de libertad posible, y
esto se lograba con el establecimiento
de una constitucin.

Estado Liberal: Fue surgiendo a lo

largo del s. XIX como parte del intento
de
crear
una
esfera
privada
independiente del Estado. Sus pilares
ms
importantes
son:
el
constitucionalismo,
la
propiedad
privada y la economa de mercado
competitiva, junto con un modelo de
familia especficamente patriarcal. En
el mundo occidental, los Estados fueron
primero
liberales
y
tardamente
democrtico-liberal

Democracia Liberal o
Representativa: Su rasgo ms
importante es que las decisiones
que afectan a la comunidad no las
toman todos sus miembros sino un
subgrupo de representantes
elegidos. Se constituye en la forma
dominante del Estado moderno en el
s. XX.

Partido
nico o Un
partidista:
su
principio
subyacente es que solo un nico
partido puede ser la legtima
expresin de la voluntad general
de la comunidad. Es el caso de los
sistemas comunistas.

Caractersticas del Estado Peruano:

Estas
caractersticas
estn
determinadas
por
la
Constitucin
Poltica de 1993 vigente hasta hoy, que
en su art. 43 dice que el Estado Peruano
es:
Una Republica Democrtica, ya que
en
ella
se
ejerce
un
gobierno
representativo, elegido por el pueblo
mediante sufragio universal.
Social, porque es una democracia que
debe beneficiar a toda y no solo algunos
individuos.

Independiente, porque no tiene relaciones de

subordinacin ante ningn otro Estado.
Soberana, porque el Estado peruano no
tienen restricciones para ejerce su poder
dentro de los limites de su territorio;
Constituyente un Gobierno Unitario, es decir,
posee un solo gobierno central y una sola
Constitucin que tiene vigencia para todos los
peruanos. Los departamentos o provincias no
tienen, por lo tanto, autonoma poltica.
Plantea
una
Administracin
Descentralizada, porque paralelamente al
gobierno central existen gobiernos locales
responsables de sus respectivas jurisdicciones.

Constitucin

Constitucin
(ciencia
poltica),
ley
fundamental, escrita o no, de un Estado
soberano, establecida o aceptada como
gua para su administracin.
La constitucin fija los lmites y define las
relaciones entre los poderes legislativo,
ejecutivo
y
judicial
del
Estado,
estableciendo as las bases para su
gobierno.
Tambin
garantiza
al
pueblo
determinados derechos. La mayora de
los pases tienen una constitucin escrita.

Constitucin

La Constitucin es la norma jurdica

fundamental que regula la vida de una
sociedad estatal, inspirada en un sistema
de creencias sobre las relaciones que
deben existir entre gobernantes y
gobernados y entre stos entre s.
Encuadra
las
acciones
polticas,
asegurando la libertad de los ciudadanos
y fijando lmites a los gobernantes.

Patria

Es la conciencia de la nacin que

favorece un sentimiento de culto y
amor.
Tierra natal o adoptiva ordenada como
nacin, a la que se siente ligado el ser
humano
por
vnculos
jurdicos,
histricos y afectivos.

Nacionalidad
Conjunto de caractersticas que
identifican a los miembros de una
sociedad estatal.
Vnculo
de derecho entre una
persona con un Estado que le
confiere al amparo legal de dicho
Estado

LA ESTRUCTURA DEL PODER

La estructura del estado peruano es el

orden en que estn distribuidas sus
diversas partes o funciones, denominadas
Poderes del Estado. Nuestra constitucin
reconoce
tres
poderes:
el
Poder
Legislativo, que aprueba leyes o normas
que regirn el desenvolvimiento de la
nacin. El Poder Ejecutivo, que ejecuta las
leyes aprobadas por el legislativo y las
resoluciones
del
poder
judicial
y
proporciona los servicios que la sociedad
requiere. Y el Poder Judicial, que
administra
justicia,
resolviendo
los
conflictos de derecho y determinando las

TERRITORIO NACIN - POBLACIN

EL ESTADO PERUANO
A
D
M
I
N
I
S
T
R
A
C
I
O
N
P
U
B
L
I
C
A

GOBIERNO
NACIONAL
PODER
LEGISLATIVO

PODER
EJECUTIVO

ENTES
AUTONOMOS

GOBIERNO
REGIONAL

GOBIERNO
LOCAL

SOCIEDAD CIVIL

PODER
JUDICIAL

S
I
S
T
E
M
A
S
A
D
M
I
N
I
S
T
R
A
T
I
V
O
S

GOBIERNO NACIONAL

Es el ejercido por el Poder Ejecutivo de acuerdo a

la Constitucin Poltica y la Ley Orgnica del Poder
Ejecutivo.
Competencias Exclusivas:

Diseo de Polticas nacionales y sectoriales.

Defensa, Seguridad Nacional y Fuerzas Armadas
Relaciones Exteriores
Orden Interno
Justicia
Moneda Banca y Seguros
Tributacin y Endeudamiento Pblico nacional.
Rgimen de Comercio y Aranceles
Regulacin y Gestin de la marina mercante y la aviacin comercial
Regulacin de los servicios pblicos de su responsabilidad
Regulacin y Gestin de la Infraestructura Pblica de carcter y
alcance nacional.

Poder Legislativo

El Poder Legislativo reside en el

Congreso, el cual consta de cmara
nica.
El Congreso de la Repblica es el rgano
representativo de la nacin, encargado
de realizar las funciones legislativas, de
control poltico y las dems que establece
la Constitucin del Estado. Es unicameral
y consta de 130 congresistas elegidos en
forma directa.

PODER LEGISLATIVO

Presidente del
Congreso
Cmara nica
Comisin
Permanente

Comisiones